IPEの果樹園2025
今週のReview
1/6-11
*****************************
ウクライナ戦争 ・・・国際秩序、アメリカ・ファースト ・・・韓国 ・・・トランプ第2期 ・・・UK政治経済 ・・・世界経済 ・・・訃報 ジミー・カーター ・・・イノベーション
******************************
主要な出典 FT: Financial Times, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● ウクライナ戦争
The Guardian, Fri 27 Dec 2024
Can Europe switch to a ‘wartime mindset’? Take it from us in Ukraine: here is what that means
Oleksandr Mykhed
侵攻1024日目。キエフ、午前7時。13日の金曜日。以前の生活では、この日は不運の前兆だと誰かが指摘していただろう。しかし砲撃が日常茶飯事の国では、そんなことは関係ない。ミサイルの脅威が高まったと警告する携帯電話のアプリの音で目が覚める。パートナーと廊下に隠れている間に、NATOのマルク・ルッテ議長が米国主導の大西洋同盟諸国に「戦時思考に切り替える」よう呼びかけたというニュースを読んだ。
すでに3年近くもこのシステムと共に暮らしていない人たちに、この思考をどう説明するのか？この戦時思考とは一体何なのか？
侵攻の前に、敵は国内の政治状況を不安定にしようとします。ロシアの資金援助を受けて、地元の右翼過激派運動や政党が台頭します。彼らはすぐに戦車であなたを攻撃する必要はありません。何百人もの役に立つバカやブロガーに賄賂を贈って混乱を招き、当局への不信をかき立てるだけでいいからです。
戦時中の考え方とは、ロシアがあなたの国を侵略する前に、経験豊富な軍人、公的な知識人、ジャーナリスト、政治家、作家、著名な医師のリストを作成し、彼ら全員を排除しようとすることを理解することです。ロシアは、アイデアを考える最前線にいる人々や、軍の予備兵の最前線を一掃しようとします。
戦時中の考え方とは、「緊急用バッグ」を詰めて準備し、あなたの人生すべてを1つのバックパックに収めることを意味します。書類のコピー。家族の写真が数枚。救急箱。モバイルバッテリー。予備の下着と靴下。外出時に持っていけるもの。
戦争は、世界のどこか貧しい地域で他人に起こることだと思う。21世紀にヨーロッパの国の首都に爆弾を落とすなんてありえない！ 戦争中の考え方は、それが起きると認識することだ。
そして、どんなに準備をしても、ある日、敵のミサイル攻撃に目覚める。2、3週間、せいぜい1か月で終わるだろうと思うだろう。すぐに日数がわからなくなる。しかし、心から自分の国を愛するようになる。国民的なユーモアと個性に再び恋に落ち、国民料理を再発見するだろう。
キエフ、午前10時。空襲警報は終了。ロシアは民間インフラを狙ってミサイル90発と殺人ドローン200機を発射しました。目的は同じままです。ウクライナ人に電気、暖房、ガスなしで暮らすことを強いることです。民間人を恐怖に陥れるのは、テロ国家の典型的な方法です。異常な現実の平凡な朝ですが、世界の共通の意志はそれを止めるほど強力ではありません。
今すぐパートナーにキスをしてください。戦術医学のコースと銃器訓練のコースを受講してください。パワーバンクを購入してください。遺言書を書いてください。最寄りの防空壕がどこにあるか調べてください。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● 国際秩序、アメリカ・ファースト
FT December 28, 2024
How America First will transform the world in 2025
Gideon Rachman in London
ドナルド・トランプ氏の米国大統領就任式は1月20日、ダボスで世界経済フォーラムが開幕する日と同じ日に行われる。
冷戦終結以来、世界中のビジネス界と政治界のリーダーが集まる毎年恒例のダボス会議は、エリート主導のグローバリゼーションの象徴となっている。
しかしトランプ氏は、自らが「グローバリズム」と呼ぶものの断固たる敵である。ダボス会議参加者は自由貿易を推進し、トランプ氏は「関税」がお気に入りの言葉だと語る。
関係するすべての要素を考慮すると、新しい世界秩序がどのように進化するかについて確実なことはなく、シナリオがあるだけだ。そこで、5つの可能性を挙げてみる。
１．新たな大国間の取引: トランプ氏の取引志向、戦争回避の決意、民主主義同盟国に対する軽蔑から、米国はロシアと中国と新たな大取引を結ぶことになった。米国はロシアと中国にそれぞれの地域での勢力圏を暗黙のうちに認めている。米国は自国地域での優位性の主張に集中し、メキシコとカナダを翻弄し、パナマ運河の奪還とグリーンランドの支配権獲得を目指している。トランプ氏はウクライナに安全保障の保証を伴わない和平協定を強行。ロシアに対する制裁は緩和され、プーチン氏はマール・ア・ラーゴでの感謝祭ディナーに迎え入れられる。中国との取引の可能性としては、米国の技術規制と北京に対する関税の緩和、その見返りとして中国による米国製品の購入、テスラなどの米国企業に対する中国での優遇取引などが挙げられる。トランプ氏は台湾防衛のために戦うことに興味がないことも示唆するだろう。欧州とアジアの米国同盟国は、新たな不安定な雰囲気の中で自国の防衛に奔走することになるだろう。
２．偶然の戦争：西側同盟国は貿易戦争を繰り広げている。ヨーロッパでは政治的不安定が広がり、トランプとプーチンの双方に同情的なポピュリスト勢力が台頭している。ウクライナでは停戦が合意されたが、ヨーロッパではロシアがいずれ戦闘を再開するのではないかとの懸念が広がっている。トランプ自身も、同盟国を守るアメリカの意志に何度も疑問を投げかけている。中国、ロシア、北朝鮮、あるいはこれらの大国の組み合わせが、西側の混乱に乗じてアジアとヨーロッパで軍事行動を起こそうとしている。しかし、彼らは計算を誤る。アジアとヨーロッパの民主主義国は反撃し、最終的にアメリカは20世紀に2度起こったように紛争に巻き込まれる。
３．リーダー不在の世界の無政府状態: 米国、中国、ロシア、EU は直接の衝突を避けている。しかし、貿易、安全保障、国際機関に関するトランプのアメリカ第一主義政策は、リーダーシップの空白を生み出している。トランプの貿易戦争により、世界中で経済成長が抑制されている。スーダンやミャンマーなどの国では内戦が激化している。国連は大国間の競争により弱体化し、介入する力がない。代わりに、優位性と資源を求める競合する地域大国によって紛争が煽られている。ハイチなど、さらに多くの国が暴力的な無政府状態に陥っている。西側への難民の流入が増加。自由民主主義を軽蔑するポピュリスト政党は、社会的、経済的に不安定な雰囲気の中で繁栄する。
４．アメリカ抜きのグローバリゼーション: 米国は関税の壁の後ろに隠れ、世界貿易機関を脱退。米国では物価が上昇し、商品の質がさらに低下。世界の他の国々は、経済的な相互依存を加速することで、アメリカの自給自足に反応している。EU はラテンアメリカとの新しい貿易協定を批准し、インドおよび中国との新しい協定に署名している。ヨーロッパも、中国がEU全域に工場を建設し、ロシアのヨーロッパへの侵略を抑制する見返りとして、中国の電気自動車やグリーンテクノロジーに市場を開放する。グローバルサウスと中国経済の統合はさらに深まり、BRICS諸国は新たなメンバーと影響力を獲得する。世界通貨としてのドルの使用は減少する。
５．アメリカ第一主義の成功：アメリカの力は抗えないというトランプの信念は正当化される。投資はアメリカに向けられ、テクノロジーと金融におけるアメリカの優位性が高まる。ヨーロッパと日本は自国の防衛費を大幅に増やし、これはロシアと中国の侵略を抑止するのに十分である。アメリカの関税は中国の成長を劇的に低下させ、中国の体制を危機に陥れる。イランの政権は、軍事、経済、国内の圧力の組み合わせによって最終的に倒される。トランプの威信は国内外で急上昇する。アメリカのリベラル派は怯えて沈黙し、トランプの敵の一部は投獄される。株式市場は新たな高値に達する。
今後 4 年間の現実は、上記のシナリオすべてと、その他の予期せぬ展開が奇妙に混ざり合ったものになる可能性が高い。
PS Jan 2, 2025
Shock Therapy for Multilateralism
Harold James
ドナルド・トランプ次期米大統領の政権が多国間主義をほとんど無視することは誰も疑わない。さらに、財務長官に指名されたスコット・ベッセント氏のような、よりグローバル志向の任命者でさえ、国際機関と関わる目的は「勝つこと」だと考えている。アメリカは関わるべきだが、それは自国の利益が損なわれないために限る。
多国間主義に対するアメリカの典型的な批判は、既存の秩序が根本的に崩壊しており、アメリカの利益に対する脅威やアメリカの視点に対する挑戦を取り除くには国際機関への衝撃が必要だという前提に立っている。しかし、その衝撃の後に何が起こるだろうか。新しい秩序の原則が必要になるだろうが、それは単に全員がアメリカの側に立つよう要求するだけでは生まれないだろう。
確かに、その診断は完全に間違っているわけではない。最近の多国間努力の弱さは、より深刻な知的および政治的分裂を反映している。
国際秩序に対する反発は新しいものではない。米国では、1970年代初頭、1980年代初頭、そして2000年代初頭に就任した共和党政権はいずれも多国間主義を軽蔑し、アメリカのただ乗り同盟国に、多国間主義が提供する安全保障の傘に対してより多くの支払いを要求した。
リチャード・ニクソンと財務長官のジョン・コナリーは、国際機関に対する軽蔑を隠さず、劇的に破壊的な一方的行動だけが状況を変えることができると主張した。彼らのショック療法は、ニクソンがドルの金への兌換性を廃止し、輸入品に全般的な課税を課した1971年8月に華々しく始まった。他の国々は、輸出品がより高価になった世界に対処するしかなかった。
同様に、1980年代初頭、ロナルド・レーガンの顧問たちはIMFに対して公然と疑念を抱いていた。 2000年代初頭、ジョージ・W・ブッシュ政権の周辺では、東アジアの最近の金融危機でIMFの信用が失墜し、民間資本の流入で開発資金のニーズはすべて賄えると主張する者が多かった。
しかし、いずれの場合も深刻な金融危機が起こり、結局は再考を余儀なくされた。1970年代にはドル安で石油生産国が価格を引き上げ、石油を輸入する多くの発展途上国は新たに創設されたIMF石油ファシリティによって救済されなければならなかった。1982年にはドル高と米国の金利上昇で全般的な債務危機が発生し、IMFはその時の要求に応えるために体制を再構築する必要に迫られた。1983年までにレーガンはIMFを国際金融システムの要と呼んでいた。
最後に、2008年の世界金融危機はブッシュ政権の最後の年に始まった。間もなく、政府はG20やその他の国際機関で結集し、影響を封じ込め、新たなルールを定めた。
多国間主義が今後も不可欠である理由はもっと根本的である。世界が対立するブロックに分裂しつつあるように見える中、ほとんどの国が当然ながら自国の利益を守ることに集中している。そして、それらの利益はアメリカ、中国、その他の世界大国を目指す国々の利益ときちんと一致しない。
困難な歴史的エピソードは常に、世界が実際にはゼロサム計算に基づいて構築されているわけではないという認識をもたらす。
多国間主義に対するショック療法は混乱をもたらすだろうが、その後は国際協力をさらに促進しなければならない。他に選択肢がないからだ。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● 韓国
PS Dec 27, 2024
South Korea’s Constitution Needs Fixing
Yoon Young-kwan
この進行中のドラマは、韓国の政治制度の根本的な脆弱性を浮き彫りにしている。同国の軍事独裁政権を終わらせた1987年の憲法改正により、1期5年の大統領職が導入された。国民はついに大統領を直接国民投票で選出できるようになったことに大喜びし、大統領の権力の制約についてはほとんど質問されなかった。しかし、その後、韓国の憲法の枠組みには十分な抑制と均衡が欠けていることが明らかになった。
憲法では首相に閣僚の任命や解任を勧告する権限が与えられているが、歴代の大統領はこれらの権限を一方的に行使してきた。さらに、与党は意味のある監視を行える独立した機関というよりは、大統領府の延長として機能してきた。司法でさえ大統領の影響を受けやすい可能性がある。行政権を効果的に抑制する機関がないため、多くの政治学者や評論家は韓国の制度を「帝政大統領制」と呼んでいる。
韓国人は直接選挙で「皇帝」を選ぶが、党派的でしばしば誤解を招く情報に大きく影響されている。とりわけ、YouTubeの私的なチャンネルやソーシャルメディアのアカウントは、資格のない、あるいは権威主義的な傾向のある指導者が権力を獲得することを非常に容易にする長年の問題を加速させてきた。民主化以来40年間、韓国の大統領4人が投獄され、1人が自殺し、尹氏を含む3人が弾劾に直面した。
大統領に対抗できる可能性のある政治主体が1つある。それは野党だ。しかし、勝者がすべての利益を獲得し、敗者は何も手に入らないという韓国の勝者総取りの政治システムは、極端な二極化と容赦ない権力闘争を助長している。
韓国の政治が人民党と民主党の2つの政党によって支配されていることも、状況を悪化させている。これは、小選挙区制が優勢であることを部分的に反映している。2020年の国会選挙では、与野党が比例代表（政党名簿）投票の3分の2しか獲得できなかったにもかかわらず、国会の議席の90％を獲得した。
12月12日の演説で、尹首相は野党が「不正行為がなくても長期の職務停止に直面した多数の政府職員の弾劾」を求めることで政府の運営を混乱させていると非難した。尹氏はまた、当選以来、辞任や弾劾を求める「178回の集会」があったと指摘した。
これは尹氏の戒厳令宣言の決定を正当化するものではないが、1987年の憲法制度は役目を終えたという結論を裏付けるものである。実際、極端な二極化は国内統治を妨げるだけでなく、外交政策の継続性を損ない、権力の移行ごとに対外関係に急激な変化をもたらす。
政治危機の悪循環を断ち切り、より良い統治を促進し、政策の安定性を強化するために、韓国は、より強力な抑制と均衡を含み、真の権力分担を促進する新しい政治枠組みを確立する必要がある。例えば、国民が選出する大統領の権限を改革して、主に外交政策に焦点を当て、国内統治を国会が選出する首相に委任することができる。やがて、より安定的で効果的な政党制度が出現すれば、韓国人は比例代表制と議会制度の議席数を増やす方向へ移行することを検討するかもしれない。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● トランプ第2期
NYT Dec. 29, 2024
What a Trump Presidency Means for U.S. Business
By Roberto Foa and Rachel Kleinfeld
多くの最高経営責任者は、バイデン政権の規制負担と独占禁止政策が、トランプ氏とその相棒であるイーロン・マスク氏の規制緩和計画に代わることに満足している。しかし、投資家やビジネスリーダーは慎重になるべきだ。我々の調査によると、市場は当初は右派ポピュリストの政権復帰を歓迎するが、そのような大きな期待はほとんど実現しない。
右派ポピュリストが政権に復帰すると、株価は一貫して低迷し、消費者物価は上昇する。
その第一の理由は単純だ。ポピュリストによる経済的利益の短期的性質は、彼らの政策の短期主義を反映している。関税は外国との競争を阻止することで米国の製造業者に1〜2年の利益をもたらすかもしれないが、他国には同様の対応を取らせる動機がある。その結果生じる損害は米国の消費者の犠牲となる。
同じことは、財源のない減税にも当てはまる。減税は消費者の需要、雇用、利益をしばらく押し上げるかもしれないが、投資家が政府の膨れ上がる赤字と無謀な支出に反応し始めると、ボラティリティを生み出す可能性もある。米国にとって不吉な兆候として、世界最大の債券ファンドの一つであるピムコは、トランプ氏が大統領に就任する前から、すでに長期米国債の保有を減らすと発表している。
近視眼的な政策以上に、米国の繁栄にとってより大きなリスクは、ポピュリストが制度に及ぼす脅威から来る。ポピュリストは、ハンガリーのビクトル・オルバン首相が一律税で、インドのナレンドラ・モディ首相が規制緩和で行ったように、短期的には成長促進政策を実施するかもしれない。しかし、独立した裁判所、中央銀行、規制当局など、企業が長期計画を立て、投資家の信頼を確保するのに役立つシステムを一度弱めてしまうと、これらの利益は最終的に消えてしまう。
市場は規制の多寡という観点で考えることに慣れている。市場はむしろ、非人格的な規制と報復的な規制について考えるべきだ。
ポピュリストは、政府の権力を利用して味方に恩恵を与え、政敵を罰する傾向があり、経営の行き届いていない企業が生き残り、よりダイナミックだがあまり好まれていないライバル企業が犠牲になる。
それがポピュリストの本質だ。ビジネスを愛すると称する人々でさえ、市場改革に本質的にコミットしているわけではない。彼らの核心にあるのはアイデアではなく、社会を二極化させて非常に忠実な支持基盤の支持を固めるという統治戦略である。いかなる機関も「国民の意志」を阻止すべきではないと主張し、彼らは抑制と均衡を弱め、権力を自分たちに集中させる。
そのスタイルは、ポピュリストが間違いを犯したり、誤った政策のために経済が過熱したりすると、彼らはさらに強硬な姿勢を取ることを意味する。まず、彼らは警鐘を鳴らす可能性のある公務員や任命された役人を解雇する。また、政府の公式データを収集して配布する機関を政治化し、国民が不都合な事実を聞かないようにする。
選挙により市場は陶酔状態に陥った。その感情は、ポピュリスト統治の現実に再び突きあたる。
NYT Dec. 31, 2024
Trump Is Dismantling the Systems That Keep Us Safe. All Americans Will Suffer.
By Stephen E. Hanson and Jeffrey S. Kopstein
ドナルド・トランプ次期大統領が次期政権の閣僚の多くに選んだ人物は、控えめに言っても型破りである。場合によっては、提案された職務に適さない人物を思いつくのは難しいだろう。
ピート・ヘグセス国防長官、トゥルシ・ガバード国家情報長官、カッシュ・パテルFBI長官、ロバート・F・ケネディ・ジュニア国家医療政策監督官はいずれも、関連する経験がなく、不適格となるべき一連の厄介な偏見を持っている。
トランプ氏が大使や上級顧問に選んだ人物は、追従者、取り巻き、さらには子供たちの義理の家族や恋人であり、アメリカ政治における1世紀にわたる前例を破っているようだ。
それは世界中で起こっていること、つまり、私たちが知っている現代国家への攻撃と重なる。ハンガリー、イスラエル、英国などの国では、公務員、司法、法執行機関が、彼らを管理するために選出された指導者たちによって攻撃されている。
私たちは、こうした攻撃がもたらす損害を見てきた。それは、忠誠者を豊かにし、専門知識と情報の独立した情報源を弱め、重要な公共サービスを蝕む。米国でも同じようなことが起こるだろう。
ドイツの社会学者マックス・ウェーバーは、この種の体制を「家父長制」という言葉で表現した。これは、自らを国家の伝統的な「父」とみなし、親戚、友人、統治者の「拡大家族」の他のメンバーをスタッフとして、ある種の家族経営として国家を運営する指導者たちの恣意的な支配に基づく。
社会科学者は、家父長制は歴史のゴミ箱に追いやられたと考えていた。そして、それにはもっともな理由がある。そのような体制は、近代社会を豊かで強力で比較的安全なものにするのに貢献した専門の行政機関が率いる国家と軍事的にも経済的にも競争できなかったのだ。
しかし、自己顕示欲の強い指導者たちが、不平等の拡大、文化的対立、人口構成の変化を利用して権力を握ってきた。その結果、医療、教育、安全などの不可欠なサービスを提供する政府の能力は急激に低下した。
能力で採用された職員を擁する政府機関は、私たちの食糧、空気、水の安全を確保し、通貨の価値を維持し、法的紛争を平和的に解決し、国家の安全保障を守るという極めて重要な役割を果たしている。私たちは官僚の日々の仕事にほとんど注意を払わないが、彼らがいなければ私たちは深刻な危険にさらされるだろう。
しかし実際には、政府は縮小されるのではなく、再編される。ロシアのウラジミール・プーチン氏、ハンガリーのビクトル・オルバン氏、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ氏と同様に、トランプ氏は現代の国家官僚機構を合理化するのではなく、統治者への個人的な忠誠心に基づくはるかに古い形の統治に置き換えることを目指している。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● UK政治経済
The Guardian, Sun 29 Dec 2024
Britain will never be great again until we stop flogging our top companies to the US
Will Hutton
米国には賞賛すべき点がたくさんある。フランスの偉大な社会観察家アレクシ・ド・トクヴィルは、200年近く前に、清教徒の創設者たちの遺産である、公民の美徳、個人の自己改善、勤勉さへの米国の取り組みを称賛した。
これらの特徴は今日でも明らかであるが、それと同時に、より暗い側面も現れている。20世紀の覇権国であり、依然として民主主義にコミットしていた米国は変化した。民主主義を軽視し、従属国から経済的貢物を強要することにますます積極的である帝国主義へと変貌した。
英国ほど米国の従属国となった国はない。この変化は、目を見張るような本「従属国：米国が英国を運営する方法」で明らかにされている。ドナルド・トランプの就任が迫っているが、従属国がさらに米国の意に従わなければ関税を課し、NATOへの関与を格下げすると脅迫し、西側諸国の首都を揺るがしている。しかし、作家のアンガス・ハントンが注意深く記録しているように、これは目新しいことではない。米国は何十年もの間、米国第一主義を貫いてきた。これを変えるには、しなやかなマンデルソン卿を駐米英国大使に任命するだけでは不十分だ。何が起きているのかを認識し、火に火で対抗する必要がある。英国第一主義を貫く時が来たのだ。
ハントンは、英国のGDPの25%は英国で事業を展開する1,256社の米国多国籍企業の売上で成り立っていると書いている。
英国は、脱税から戦略的技術の剥奪に至るまで、支配力の喪失のマイナス面をまったく理解していないため、驚くべきことに、ハントンが書いているように、政治家たちはそのプロセスを「ビジネスに開かれている」と軽々しく称賛している。したがって、過去20年間、米国企業やプライベートエクイティハウスによる英国の優れたテクノロジー企業の買収が相次いでいる。
米国の税金に対する姿勢もある。米国の多国籍企業の税務部門は利益センターとみなされており、低税率のアイルランドから英国に販売したり、英国が支配することが多いタックスヘイブンを経由して利益を導いたり、移転価格設定によって英国での利益を人為的に引き下げたりと、あらゆる手段を講じて利益の5％しか税金を支払わない。
この話全体を非常に憂鬱にしているのは、英国を第一に考える勇気と準備があれば、英国は今やダイナミックな経済と拡大する税基盤を持つ欧州の技術大国になれるかもしれないということだ。
ハントン氏は、反撃するためには英国はまず売却を止めなければならないと強く主張する。その第一歩は、有益な米国直接投資（ここで事業を始めること）と破壊的な米国直接投資（多くのハイテク企業と知的財産を買収し、米国に輸出すること）を区別することだ。第二に、英国は米国人と同じくらい研究開発とイノベーションに真剣に取り組み、自国でハイテク成長企業の集団を築き始めなければならない。
我々の真のアメリカの友人たちは、関係のバランスを取り戻そうとする我々の努力を称賛するだろう。結局のところ、彼らも立場が逆だったらそうするだろう。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● 世界経済
FT December 28, 2024
The zero-sum game investors are betting on
Philip Coggan
最近はどこでも政治的混乱が起きているようです。中東だけでなく、フランスやドイツなどの国でもそうです。米国などの他の国では、政治的二極化が激化しています。直接的な原因は異なるかもしれませんが、根本的な問題は明らかです。民主主義国家で有権者の生活水準が向上していないと、有権者を満足させることは難しいのです。
こうした国民の不満が渦巻く中、株式市場はこれ以上ないほどに好調です。
この乖離の原因は何か？それは明らかに成長見通しではない。
主な理由は、一般有権者の経験と企業部門の経験がまったく異なることだ。
インフレが有権者の生活水準を低下させたため、米国の優れた成長記録でさえ民主党の再選には不十分だった。長期的な問題は、有権者が公共サービスを要求することには満足しているが、それを賄う税金を支払うことには満足していないことだ。過去には、この矛盾は経済成長によって解決されていた。成長がなければ、経済政策はゼロサムゲームとなり、あるグループの利益は別のグループの損失を犠牲にしてしか得られない。そして、敗者は勝者が感謝するよりも常に怒っている。
その余波で、先進国経済は2つの結果のうちの1つに向かっているようだ。金権政治か行き詰まりだ。米国では明らかに金権政治が勝利しており、世界一の富豪であるイーロン・マスクはドナルド・トランプの選挙運動に資金を提供し、政府支出の削減を任されている。
欧州では行き詰まりが優勢だ。比例代表制は政党の分裂を招き、安定した政権連合を作るのが難しくなる。行き詰まりは、政府が予算を可決すること（フランスが実証）や、経済成長を促進するような改革を実施すること（ドイツが実証）を困難にする。
このコラムは長期的な視点から論じているため、民主主義の見通しについて楽観的になることは非常に難しい。前述のように、金権政治は自立的であり、米国外に広がる可能性がある。また、国家主義政党が政権を握れば、膠着状態が一党支配に転落する恐れもある。
最終的には、これらすべてが投資家に跳ね返るかもしれない。利益率は永遠に上がることはなく、最終的にはポピュリスト政党が企業部門に攻撃を仕掛けるかもしれない。さらに、国家主義者が政府を統治する世界は、人だけでなく、商品や資本の自由な移動が最終的に制限される世界である。
投資家は、概して各国政府がルールに従って行動した1945年以降の国際秩序から非常に大きな利益を得た。しかし、今やそのルールブックは破られつつある。株式市場は、船が氷山に迫る中、シャンパンで乾杯するタイタニック号のファーストクラスの乗客のようなものだ。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● 訃報 ジミー・カーター
FT December 30, 2024
Former US president Jimmy Carter dies aged 100
Lauren Fedor in Washington
1980年の再選に敗れた後、カーターはジョージア州プレーンズの小さな町にある質素な2ベッドルームの平屋に戻りました。この町の人口は約800人で、90代になっても地元の教会で日曜学校の教師を務めました。
元大統領と妻はともにプレーンズで生まれ育ちました。
The Guardian, Mon 30 Dec 2024
My friend Jimmy Carter will be remembered long after other presidents are forgotten. Here’s why
Gordon Brown
ジミー・カーターは100歳で、歴代45人の大統領の中で最も長生きした米国大統領だったが、もっと重要な理由で記憶に残るだろう。市民の自由が尊重され、平和がなかなか実現しないすべての国や大陸で、彼は今も、そしてこれからも悼まれるだろう。民主主義と人権を守るために投獄、拷問、迫害に直面したすべての人々と共に立ち上がった指導者として尊敬されている。
在任中、イスラエルとエジプトの画期的な和平協定を交渉したにもかかわらず、彼は手に負えない問題に巻き込まれ、第一次石油ショック、1980年に14%に達することになる猛烈なインフレ、そして過激なイランの台頭、中東の不安定化など、1期限りの大統領職に追い込まれた。
あらゆる場所で民主的権利を擁護し、そうすることで、富や権力よりも奉仕の機会が重要だと世界に教え、大統領退任後のほぼ 44 年間の人生と非の打ちどころのない誠実さにより、彼は道徳的リーダーシップの導き手となった。
彼がラテンアメリカでどれほど広く尊敬されていたかを考えてみてください。それは、彼がパナマの1989年の困難な選挙を監視し、独裁的で暴力的なノリエガ政権による不正行為を非難するために首都の国立広場の真ん中の演壇に立つ覚悟ができていたからです。彼は国立集計センターに行き、偽造された集計表を読み上げる役人たちと対峙しました。カーターはスペイン語で「あなたたちは正直者か、それとも泥棒か」と叫んだことで有名です。その日の夕方、カーターは記者会見を開き、「この選挙は不正だ。パナマ国民の意志が奪われた」と宣言しました。
彼は釣りへの愛から個人的なキリスト教信仰まで、幅広いテーマで32冊の本を執筆しました。進歩的な福音主義者（米国では現在流行遅れの性格）として、彼は日曜日に定期的に若者に聖書の授業を行っていた。そして、その信仰ゆえに、彼は在職期間を私利私欲の場にすることは決してなかった。実際、妻のサラと私が彼とロザリンに会うたびに、彼らがいかに慎ましく暮らし、自分たち以外のすべての人を称賛し、公共の場への自分たちの貢献を軽視しているかに感銘を受けた。
今日、そしてジョー・バイデンが国民追悼の日と定めた1月9日、私たちは奉仕の人生と道徳的指針を思い出すだろう。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
● イノベーション
FT December 30, 2024
Transcript: Martin Wolf interviews Mariana Mazzucato — Can the state innovate?
Martin Wolf
ウルフ：私が最初に読んだあなたの本から始めましょう。2013 年に出版された『起業家国家: 公共部門と民間部門の神話の暴露』という本です。これは、産業政策、政府による介入政策が現代経済を機能させる上で不可欠である理由について、私が読んだ最初の一貫した歴史に基づいた本でした。国家は実際、起業家精神を持つことができ、持つべきであり、そして成功しているということです。それがなぜそれほど影響力があったと思うか。
マッツカート：起業家精神のある国家がなければ、賢明な政策を持つことはできないと私は信じています。では、それは何を意味するのでしょうか。起業家精神とは、リスクを負うこと、実験すること、不確実性を歓迎すること、市場を形成し創造することです。しかし、私たちは、せいぜい、国家は市場を修正したり、通常は民間部門で他の場所で生み出されている価値を再分配したりできるという考えを受け入れてきました。
私たちは、なぜグーグルやアマゾンなど、ダイナミックな企業がアメリカから生まれているのに、ヨーロッパでは遅すぎるのかと自問すべきです。その答えは、もっと機敏に、そしてスリムな国家になって、削減する必要がある、というものでした。実際、私たちは大規模な緊縮財政の波に見舞われました。そしてこの本は、本当に？ イノベーションを起こしたいのか？ では、イノベーションについて私たちは実際に何を知っているのか？
この本は、シリコンバレーの歴史と、基礎研究だけでなく応用研究、そして忍耐強い長期金融など、イノベーションチェーン全体にわたる国家機関の分散型ネットワークの役割について書かれていました。
ウルフ：人々は、スティーブ ジョブズが Apple を創設し、その後の一連のイノベーションはすべてそこから生まれたと考えていました。iPhone もその 1 つです。そして、あなたは、ゼロからビジネスを始めた英雄的な起業家という考え方は実際にはまったく間違っていると主張しています。
マッツカート：個々の企業レベルで起業家精神を持つだけでは十分ではありません。必要なのは起業家システムです。それが私が話していることです。孤独な起業家、ガレージの修理屋、またはアップルのような偉大な企業のCEOという神話としての起業家精神ではありません。
アップルの成功は、公的資金によるテクノロジーの巨大な波に乗ることができたことにも起因していることを認めなければなりません。そして、一部の起業家やCEOはそれを高く評価しています。たとえば、ビル・ゲイツはより革新的な国家の必要性についてよく話します。
知的財産権の特許は、今ほど広範囲に及ぶべきではありません。つまり、強力で、ライセンスが難しく、上流にあるにもかかわらず、戦略的な理由だけで使われるべきではないのです。これは、政府が民間部門に 17 年から 20 年間、いわゆる独占利益を得る権利を与えるものです。つまり、イノベーションから得た利益を独占し、他の企業がすぐに真似をしないようにすることができます。しかし、政府が得るのは、より多くの普及です。
ムーンショットとは、軍産複合体の問題だけではなく、アポロ計画まで遡って、本当に大胆な課題について他の人とどのように協力するかということです。
調達責任者が最初に行ったのは、調達をイノベーションと品質改善のインセンティブを伴うチャレンジ指向に変更することでした。つまり、成果指向でもありました。これは使命が何であるかを知っている自信のある公的部門であり、それを何百もの宿題に分解し、民間部門と成果志向の方法で取り組みました。その解決策は私たち全員が知っています。カメラ付き携帯電話、アルミホイルの毛布、粉ミルク、赤ちゃん用おむつ、ソフトウェア。今日私たちが知っているソフトウェアの起源は、実は、月着陸船で求められていたことと、その情報共有から来ています。
なぜ、その使命志向の考え方を健康に適用しないのでしょうか。
もし政府が単にリスクを回避したり、促進したり、あるいは単にあちこちで物事を修復したりしていたら、私たちは月に行くことは決してできなかったでしょう。ですから、私のムーンショットのアプローチは、宇宙開発競争や軍産複合体などと言うことではありません。それは、もし気候、健康、水のために大胆で刺激的な目標を掲げ、戦争を扱うのと同じ緊急性を持って取り組んだらどうなるかと言うことです。
戦争に関しては、歴史的にどの国もなんとか資金を創出してきました。私たちの社会問題に関しては、私たちはお金がないふりをします。それは、戦争を緊急の問題として扱っているからです。コロナは緊急の問題でした。資金が創出されました。ダイナミックな官民パートナーシップが構築されたと言えるでしょう。また、コロナ禍で私たちがいかに能力、能力、準備が不足しているかが分かりました。
必要なのは、民間部門とうまく連携できる政府の能力、知識、能力です。ちなみに、NASAはそうした能力にかなり自信を持っていました。しかし、調達部門の責任者だったアーネスト・ブラケット氏は、60年代にNASAに警告していました。彼は、自らが目撃し始めたように知識をアウトソーシングし続ければ、パンフレット作成術にとらわれるだろうと言いました。
水、健康、気候といったこれらの課題すべてには、膨大な量の集合知が必要です。そして、我々はもはや使命志向の機関を持っていません。
第一に、考え方を変えることです。これは、大胆な目標を設定し、それに真剣に取り組み、その目標が 1 つの省庁のうさぎの穴に落ちないようにすることです。私は、ミッションは政府の中心になければならないと考えています。
ヘリコプターマネーのようなお金があるだけでは、結局、社会は恩恵を受けません。これは、大きな目標に向かって意欲のある人々と協力し、手段を無駄にしないことを確実にするためのものです。
数年前、中国についてコメントするよう求められました。トランプ政権の最初の頃だったと思います。私は、中国は米国の起業家精神の秘密を学んでいると同時に、米国はその教訓を忘れつつあると述べました。なぜなら、当時トランプは関税、壁、貿易戦争といった重商主義的な政策をとっていたのに対し、米国の競争力の歴史は、民間部門と連携する公的機関の分散型ネットワークを通じた積極的な産業戦略によるものだったからです。そして、中国はその歴史を非常に注意深く見ていると私は主張しました。そして、今日、中国で興味深いのは、彼らが口先だけでなく行動を起こしていることです。彼らは莫大な投資をしてきました。ですから、中国が電気自動車や再生可能エネルギーの競争で勝っているのは、そこに莫大な投資をしたからです。
戦争に多額の資金を投入するより、次のパンデミックに備えるために、例えば気候危機や健康危機に対処するにはどうすればよいのでしょうか。これらの問題を同等の緊急性、責任感、良好な官民パートナーシップで対処するとはどういう意味でしょうか。
なぜ、こうした社会的、健康関連の課題のときに、おなじ論理を使わないのでしょうか。戦争や健康パンデミックで、死者が増えすぎて手遅れになったときにだけ、私たちは目を覚まします。そして、平時が戻ってきて、また愚かになります。
政府がすべきだったのは、テスラに「ローンを返済しなければ、御社の株式300万株を我々が取得します」と言うのではなく、「成功したら、御社の株式300万株を我々に与えることで感謝の意を表します」と言うべきだった。それが契約の一部だった。株価は9から90に上昇した。その差額に300万を掛ければ、ソリンドラ（太陽電池メーカー）の損失を返済する以上の額になっただろう。そして、それが私が言う起業家精神にあふれた国家だ。それは公営のベンチャーキャピタリストだ。ヘリコプターマネーでマイナス面を取り上げ、プラス面を非公開にするのではなく。
私たちが国家の役割を考え直さない限り、国家はこれらの地球規模の問題にうまく取り組むには弱すぎるままだと思います。必要なのは、その上にグローバル ガバナンス システムを築くことです。
********************************
The Economist December 21st 2024
What to make of 2024
Country of the year: When nations excel
The difficult path ahead
Charity: Free lunch
Lexington: The long goodbye
Christmas Specials
Annals of American populism: He was their retribution
Toyosu: The titans of tuna
Special Report The World Ahead 2025
The three forces that will shape 2025
Uncle Sam looking unhappy.
Where Donald Trump will be constrained—and where he will not
The gap between global threats and American power will grow in 2025
What Donald Trump’s election means for the global economy
（コメント） 2024年の最後に、The Economistは、資本主義と民主主義の勝利を確信します。権威主義体制にも、軍事力にも、負けない力を発揮した。アメリカでトランプが勝利したことも、高い成長率は民間部門のダイナミズムを解放する国だからだ。中国も、民主党も、方針転換に苦しんでいる。
アメリカのポピュリズムを体現したシドニー・キャッツの物語は、トランプが例外ではなかったと教えてくれます。
2025年の予想は、何が変化の源になるかを選択する視点によって異なります。The Economistは、10の論点を挙げました。1. アメリカの選択。2. 有権者は変化を期待している。3. 混乱の拡大。4. 関税。5. クリーンテクノロジーのブーム。6. インフレ後。7. 高齢者たち。8. AIの勝敗。9. ツーリズム。10. ワイルド・カード。
******************************
IPEの想像力 1/6/2025
NHKドキュメンタリー『秘境中国 謎の民「山頂に響く 魂の歌」』を観て、何年も前に、雲南省へ旅したことを思い出しました。なぜ山岳地に少数民族は住むのか。これほど厳しい環境で、何千段も棚田を耕すのか。隔絶した地理で漢民族との同化が進まないだけか。
映像はミャオ族の夜郎国について、その歌とともに、岩壁を登る技量や洞窟の墓地を伝えていました。武帝の時代に、シルクロードの富を得るために、漢がその小国を侵略し滅ぼした、と紹介します。大国と小国、交易ルートをめぐる覇権争いの歴史について、その是非を論じた多くの研究があるでしょう。
しかし、もちろん、恐竜の歴史とは異なり、地理や気候の変化、遺伝子ではなく、政治が問題を生み、政治が問題を解くのです。
****
The Economistは毎年12月に年間最優秀国を選出する。それは最も豊かで、最も幸福で、最も高潔な国ではない。過去12か月間に最も進歩した国だ。過去の受賞国にはコロンビア（内戦終結）、ウクライナ（無謀な侵略に抵抗）、マラウイ（民主化）などがある。2023年は、長い金融危機から脱却し、賢明な中道政権が再選されたギリシャに賞を授与した。
今年の候補者リストには5つの国名が挙がった。ポーランド、南アフリカ、アルゼンチン。次点は遅れて登場したシリア。勝者はバングラデシュだ。
****
Lexington: The long goodbyeは、民主党がアメリカの労働者たちを見捨てた、という、下院と上院で議員を務めたシェロッド・ブラウンの意見を取り上げています。
ブラウンは、民主党の問題はNAFTAから始まったと考える。過去30年間、民主党は、何世代にもわたって政治的連合の基盤であった労働者を疎外してきた。彼らの雇用を守り、生産性向上の報酬を彼らに還元するために、より懸命に戦わなかった。
ブラウンは、労働組合ホールで数え切れないほどの時間を費やし、「仕事の尊厳」を強調した。彼はマーティン・ルーサー・キングの「十分な賃金を得られないのでなければ、どんな労働も本当につまらないものはない」という言葉を引用するのが好きだ。彼は、スタジアムや橋の建設に貢献したブルーカラー労働者の誇りについて語った。
****
かつて、通貨危機について考えるため、アイスランドやアルゼンチンにも行きました。
氷河と火山しかない島に30万人が暮らす小国も、ポピュリズムに翻弄されてハイパーインフレと債務不履行を繰り返したラテンアメリカの旧大国も、グローバリゼーションの衝撃に果敢に立ち向かっています。
Financial Timesに載ったMartin Wolf によるMariana Mazzucatoの興味深いインタビューは、国家によるイノベーションの積極的推進が、戦争だけでなく、パンデミックや温暖化、地域格差、高齢化にも、解決のための全く新しいフロンティアを拓く、という希望を与えます。
不安と希望の中、人類は2025年を迎えました。
******************************