IPEの果樹園2024
今週のReview
9/30-10/5
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イスラエル、レバノン、戦争拡大 ・・・EU、成長、競争力 ・・・プーチン、ウクライナ戦争 ・・・気候変動、ファイナンス ・・・中国外交 ・・・トランプvsハリス ・・・UK政治 ・・・中国政治経済 ・・・ジミー・カーター
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● イスラエル、レバノン、戦争拡大
The Guardian, Fri 20 Sep 2024
The pager bombing of Hezbollah was jaw-dropping. Will it make Israel safer? Not for long
Jonathan Freedland
米国、英国、その他の同盟国、そして多くのイスラエル人が問うているのは、長期的、あるいは中期的な戦略とは何か？ベンヤミン・ネタニヤフ首相の「その後」の計画は？彼自身の国防長官が、ハマスに対する「完全勝利」と根絶という公式目標は不可能だと告げていることを考えると、戦闘がようやく和らいだとき、誰がガザを統治するのか？イスラエルとガザ地区が共存する計画は一体何なのか？
もっと広い視野で、10月7日直後にイスラエルの意思決定者に投げかけたと元米軍司令官が私に語った質問をしてみることもできる。ガザの一般市民、そしてより広い地域の市民が、ハマス、ヒズボラ、イエメンのフーシ派、そしてイランのいわゆる抵抗軸のメッセージにあまり影響を受けないようにし、イスラエルとの共存にもっと従順になるようにする戦略とは何か？
敵対的な隣国に囲まれたイスラエルは軍事的に非常に強くなり、最終的にはこの地域が武器で追い払うことは決してできないと結論付けるだろうという考えだった。決して歓迎されないだろうが、少なくとも人生の現実として渋々受け入れることはできるだろう。
しかし、この教義はイスラエルの物事をはっきりと見る能力を損ねてきた。ハンマーを持った男には、あらゆる問題が釘のように見える。そしてイスラエルはそんな男になった。別の方法があるかもしれないと見抜けないのだ。
別の方法は外交だ。
4月にイランがイスラエルに対してドローンとミサイル攻撃を開始したとき、それを阻止したのはイスラエルだけではなく、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、ヨルダンを含む連合軍で、イランに反対する国々の弧だった。
サウジアラビアとの正常化を中心に据えたこれらの同盟国と並ぶ場所は、イスラエルがそれを選択すればまだ利用可能である。ジョー・バイデンはそれに名乗りを上げている。その代償は、外交官が言うところのパレスチナ国家への信頼できる道筋にイスラエルが乗り出すことであり、その最終的な創設はパレスチナ人の明白な権利であるだけでなく、イスラエル自身の長期的存続の不可欠な前提条件でもある。
いつかイスラエルの指導者はそれをやらなければならないだろう。そして、それが実現すれば、それはこれまでで最も大胆な安全保障作戦となるだろう。
FP September 24, 2024
The Hezbollah Pager Explosions Are More Dangerous Than You Think
By Howard W. French, a columnist at Foreign Policy.
爆発するポケベルの音が静まるや否や、アナリストらはイスラエルが攻撃で戦略的利益を得たかどうか疑問視し始めた。これは依然として不明だ。イスラエルがガザでハマスに対してほぼ1年間攻撃を続けている間も同じことが言えた。そこでは、基本的な疑問が未解決のままである。イスラエルは軍事作戦が終わったら何をするのか？
これら 2 つのキャンペーンを結び付けているのは、イスラエルは軍事的優位政策と無制限の攻撃作戦を組み合わせることで長期的な安全保障を達成できるという、ベンヤミン・ネタニヤフ首相の明らかな見解である。米国は、イスラエルに対する弱々しい批判とほぼ無制限の武器供給を通じて、この立場を暗黙のうちに支持している。ガザが示し始めたように、そしてレバノンとの新たな戦争が起こればおそらく再確認されるであろうように、このアプローチは、イスラエルが巻き添え被害に関係なく「悪者」を十分に殺して平和を達成できるという誤った希望のもと、近隣諸国を焦土と化すことに等しい。
このアプローチの明らかな最初の欠陥は、軍事作戦のたびに新たな敵が生まれ、イスラエルと近隣諸国の敵意が永続するリスクがあることである。たとえば、ガザにおけるイスラエル軍の完全支配は、パレスチナ人の政治的権利と領土的権利の差し迫った必要性に対処することにはまったく役立たない。実際、この地域の絶望と支配は、将来イスラエルに対する新たな形の抵抗を確実にする。同様に、イスラエルが南レバノンに進攻すれば、両国間の新たな敵意の境界線が生まれるだけだろう。同様に、この作戦による死と破壊は、より多くのレバノン国民をイスラエルに対する暴力的な報復へと駆り立てることになるだろう。
永続的な平和には、この深い分断の両側にいる人々、そして最終的には国家が、互いのニーズと利益を認識する必要があるということだ。
イランの核計画に対する懸念は、イランとの対話を増やし、この地域での敵意を和らげる方法を模索する上で障害となるべきではない。イスラエルを含む中東の広範な安全を確保する唯一の方法は、何らかの方法でイランと西側諸国とのより緊密な関係を築き、最終的にはイランの安全保障上の懸念、さらにはイスラエル、サウジアラビアなどの他の国々、パレスチナ人の懸念に対処することであると、私たちはおそらく気づくだろう。西側諸国がそれを始めるのが早ければ早いほどよい。
NYT Sept. 25, 2024
Why Everything Is Suddenly Spiraling for Israel
By Thomas L. Friedman
戦争の直接のきっかけと目的は、イスラエル、パレスチナ自治政府、サウジアラビアを平和の輪に組み入れるというバイデン陣営の外交的取り組みを阻止したいというハマスとイランの利益だった。
イスラエル人とユダヤ人にとっての問題は、ネタニヤフ政権がこれは絶滅戦争だと正しく診断していたにもかかわらず、成功を期待できる唯一の方法で戦争を行うことを拒否したことだ。なぜなら、その戦略は首相の政治的利益と彼の連合の救世主的イデオロギー的利益に反するものだったからだ。
バイデン大統領とそのチームはイスラエルにその対抗戦略のロードマップを提示したが、残念ながら、彼らには影響力、外交、最後通牒を組み合わせてネタニヤフにそれを押し付ける勇気がなかった。そのようなロードマップには、アメリカのアラブ同盟国を説得して、新しい信頼できる指導者のもとでヨルダン川西岸のパレスチナ自治政府を根本的に改革させ、その後イスラエルにそのパレスチナ自治政府指導者との二国家解決への長期的な道筋について交渉を開始することに同意させることが含まれていただろう。
1) ハマスを孤立させ、イスラエルが人質全員を引き渡す代わりにガザから撤退するという停戦に同意するよう圧力をかける道を開き、そこでの戦争を終わらせ、北からイスラエルを攻撃するヒズボラの口実を排除する。2) サウジアラビアがイスラエルとの関係を正常化する道を開き、ハマスとイランに壊滅的な打撃を与える。 3) アラブ首長国連邦が改革されたパレスチナ自治政府と提携してガザに軍隊を派遣し、ハマスが最も嫌うことを行う道を開いた。ガザ再建のために数億ドルの資金を後ろ盾に、ガザの統治当局としてハマスに取って代わるのだ。そうすれば、一夜にしてハマスはガザで最も人気のあるパレスチナ勢力になるだろう。
しかし、これまでビビはバイデンの申し出を断ってきた（ドナルド・トランプと公然と足並みを揃えている）。なぜなら、首相は彼を権力の座に就かせた右翼の狂信者たちと決別し、より穏健な政党と別の政権連合を組まなければならないからだ。
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● EU、成長、競争力
FT September 25, 2024
How to make European industrial policy work
Martin Wolf
自動車とエネルギー部門における「クリーンテクノロジー」への移行は、より複雑な課題です。ドラギ報告書が指摘しているように、「イノベーションのペースが速く、製造コストが低く、他の主要経済国よりも4倍高い政府補助金があるため、[中国]は現在、クリーンテクノロジーの世界的な輸出を支配しています。」これにより、新しいテクノロジーの採用を加速する機会が生まれますが、重要なEU産業に混乱が生じ、重要な原材料にアクセスできないため、バッテリーなどのサプライチェーンの一部から締め出される可能性もあります。全体として、介入は避けられません。
デジタル革命もまた別の問題だ。Google、Microsoft、Apple、Nvidiaの「EUチャンピオン」版に投資することがうまくいくと考えるのはばかげている。標準的な貿易措置も役に立たない。中国式の制限を導入せずに、どうやってGoogle検索を妨害できるだろうか？資本市場の改革はEUのベンチャーキャピタル産業の拡大に役立つはずだが、魅力的な技術機会に資金が利用できないというのも説得力がない。しかし、2023年のEUのベンチャーキャピタル投資が米国のわずか5分の1だったという事実は、EUの貯蓄不足によるものではない。必要な技術エコシステムを構築できなかったためだ。
なぜそうなったのか？ 2 種類の規制が重要です。テクノロジー セクターの規制と、特に予測不可能な新規事業に特に影響を与える経済、特に労働市場のより広範な規制です。解雇できない場合は雇用せず、他の場所に行くことになります。
MIT の有名なテクノロジー専門家アンドリュー・マカフィーは、EU の政策を強力に批判しています。「資金ではなく、法律や規制、その他の制約、制限、企業への負担によって、そのエコシステムに政府が介入しているのです。」
規制に関するもう1つの重要かつより広範な点は、新しくダイナミックな企業は、市場の発展を考慮してコストを迅速に調整できなければならないということだ。したがって、主に雇用保護規制の結果であるリストラのコストが根本的である。リストラのコストが高ければ高いほど、企業はより慎重になる。
EU企業は米国の同業他社に比べてリストラコストが高く、勝者総取りの力学を特徴とする高度に革新的な分野で大きな不利な立場に置かれている」と指摘している。
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● プーチン、ウクライナ戦争
PS Sep 20, 2024
Where Is the War in Ukraine Heading?
Carl Bildt
プーチン大統領とその側近が、ウクライナ人とその西側支援者の意志を粉砕できると信じている限り、彼らは戦争を続けるだろう。しかし、それが実現せず、ロシアが急速に衰退の道を歩んでいることに気づけば、状況は変わるだろう。今年はおそらく実現しないだろうが、2025年には実現する可能性は否定できない。そうなれば、おそらく、どちらの側にも「勝利」をもたらさないとしても、何らかの暫定的な取り決めによって戦闘が終結するのを想像できるだろう。
永続的な平和はより困難な見通しだ。2つの条件が満たされるまでは、それは可能ではないと思う。まず、プーチン大統領が権力を失う必要がある。彼はクレムリンとロシア社会を鉄の握りで支配しており、帝国主義への執着にあまりにも執着しているため、本当の平和を受け入れることはできない。2つ目に、ウクライナの将来は、EU加盟と信頼できる西側諸国の安全保障体制によってしっかりと確保されなければならない。
そのときだけ、平和は可能になるかもしれない。このような結果は、ウクライナだけでなくロシアにとっても勝利となるだろう。自滅的な帝国主義的計画から解放され、ロシアはようやく、正常で繁栄した21世紀の国民国家になるための取り組みを始めることができる。
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● 気候変動、ファイナンス
FP September 20, 2024
Billionaires Must Help Fix the Planet
By Ban Ki-moon, a former U.N. secretary-general and an honorary member of Club de Madrid.
気候危機は時限爆弾であり、最も大きな権力、富、影響力を持つ人々は、その役割に対する責任を負わなければなりません。世界で最も疎外された何百万人もの人々が命、家、または生計という究極の代償を払っている一方で、億万長者と化石燃料大手は利益を上げ続けています。意思決定者と最も裕福な人々に責任を負わせる時が来ています。
たとえば、エチオピア、ケニア、ソマリアでの最近の干ばつにより、農村部で貧困に暮らす何百万人もの人々が主な経済資産である家畜を失いました。2021年から2023年の間に、これらの国では約74億ドル相当の約1,300万頭の家畜が死亡しました。こうした影響の矢面に立たされている人々は、この問題にほとんど貢献していない。一方、大手化石燃料企業は、罰を受けることなく汚染を続け、莫大な利益を上げ、税金をあまりにも少なく払い、影響力を使って自分たちに有利な政策を作り上げている。
オックスファムによると、最も裕福な1パーセント（主に男性）は、人類の最も貧しい3分の2と同じくらいの炭素汚染の原因となっているということだ。億万長者は投資を通じて、平均的な人の100万倍もの排出量を生み出している。しかし、気候災害の解決となると、意味のある変化を起こす力と資源を持つ人以外のすべての人に負担がかかるようだ。平均すると、G20諸国は富裕税を通じて税収のわずか7.6パーセントを徴収しているのに対し、物品とサービスへの課税は32.3パーセントで、税負担の多くを低所得世帯に転嫁している。ブラジル、フランス、イタリア、英国、米国などの国では、超富裕層の実効税率は平均的な労働者よりも低い。
気候変動による被害に対処するために必要な数十億ドルを一般納税者が負担し、再生可能エネルギーの新たなインフラ構築費用を補助するという現在のアプローチは、不公平で持続不可能である。さらに問題なのは、政府が納税者の資金を使って化石燃料生産に巨額の補助金を出し続けていることだ。
政府は、最も裕福な汚染者が正当な税金を払うようにし、その収入をクリーンエネルギーへの移行と公共サービスに多額の投資に回す、より公平な税制を実施する必要がある。
7月のG20財務相会議で、世界最大の経済大国は史上初めて超富裕層への課税で協力することに合意した。11月のG20サミットではさらに踏み込み、超富裕層が公的予算に公平に貢献し、拡大する経済格差の危機と闘えるよう、超富裕層に十分な税率を課す特定の基準を定めなければならない。
税金に加えて、政府は、地方レベルおよび国レベルで持続可能なエネルギー代替手段に資金を提供する国内財政改革に重点を置くことが重要です。これには、汚染指数が最も高い都市を優先し、都市の回復力を促進し、グリーン雇用を生み出すことが必要になります。同時に、政府はこれらの変化が一般市民に与える影響を考慮する必要があります。各国がこれらの改革を実施しようとする際には、既存の不平等に対処するよう注意する必要があります。先住民、若者、女性、子供など、疎外されたグループの声は、彼らのコミュニティに影響を与える意思決定に取り入れられなければなりません。
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● 中国外交
The Guardian, Sat 21 Sep 2024
Xi Jinping’s ‘gunboat diplomacy’ risks driving his bullied neighbours into enemy hands
Simon Tisdall
紛争は避けられないように見える。実際には、すでに始まっている。アジア太平洋の安全保障上の火種に関する西側諸国の評価は、通常、台湾を奪取するという中国の脅威に焦点を当てている。北朝鮮の核兵器とミサイルも重要な懸念事項の1つである。南シナ海紛争は見過ごされがちだが、それでもなお爆発する性格の問題である。
中国の習近平国家主席が、近隣諸国を組織的に、不当に挑発し、最大のライバルである米国の懐に追い込もうとしているように見えるのはなぜなのか、謎である。彼の行動は、愚かな帝国主義の「砲艦外交」がパーマストン卿らで終わらなかったことを示している。
しかし、習近平が南シナ海の植民地化を試みる理由は、理解しがたいものではない。中国、ベトナム、マレーシア、シンガポール、インドネシア、ブルネイ、フィリピン、台湾に囲まれた広大な海域には、豊富な未開発の石油、ガス、鉱物資源、漁場がある。重要な世界的輸出ルートであるこの海は、米国との激化する超大国対立における中国の防衛にとっても、主要な戦略的重要性を持っている。
フィリピンと同様、日本も米国との軍事的結びつきを強めている。その理由の1つは、習近平が退任前に希望しているように、中国が台湾を強制的に「統一」しようとすれば、日本の安全保障と貿易に大きな影響が出るためだ。
1945年以降の平和主義を着実に放棄するなか、日本は防衛費を増額し、長年のパートナーである韓国などとの地域的なつながりを強化している。
このように二国間、多国間、相互に補強し合う防衛関係が拡大し強固になるなか、地域の政治家たちは「アジア版NATO」というアイデアを口にしている。習近平にとってそれはなんと大きな自殺行為になるのだろう。彼は何を考えているのだろう?
戦争は一般に歴史上確実に起きることかもしれない。しかし、南シナ海と東シナ海で現在起こっている戦争は、中国共産党がビクトリア朝時代の帝国主義者のような振る舞いをやめさえすれば、完全に回避可能である。
FP September 24, 2024
Washington’s Playbook for China Must Change
By Evan G. Greenberg, chairman and CEO of Chubb, the global insurance company.
過去 10 年間、ワシントンではますます超党派的な優先事項として、米国の労働者をグローバルな競争から守ることになりました。その過程で、米国の戦略コミュニティは、米中競争を新たな冷戦と見なすことに夢中になっています。
この新たな政策正統派は間違っており、逆効果です。米国が中国の増大する脅威に直面してより有利な力のバランスを作りたいのであれば、アプローチを調整する必要があります。米国の次期大統領は、アジア政策を方向転換して抑止力を強化し、地域経済統合を推進する必要があります。そのような転換がなければ、米国は自らのリーダーシップと利益を損なうリスクがあります。
米国と中国はどちらも大国です。両国は国際システムの将来について根本的に異なるビジョンを抱いている。しかし冷戦時代とは異なり、ワシントンと北京は単一の国際システムの中に閉じ込められている。両国はそれぞれ、同じシステムにおける相対的なリーダーシップと影響力の拡大を競っている。
両国の大手企業は、密集したグローバルバリューチェーンを通じて絡み合っている。サプライチェーンは今やグローバルな企業ネットワークを網羅している。ハイテクと重要な国家安全保障分野での選択的な米中デカップリングが進行中であるが、両国間の密集したバリューチェーンを完全に解きほぐそうとするのは賢明ではない。そのような取り組みは事実上不可能であるだけでなく、中国の中間財や能力に依存して製品を製造する企業を含む米国経済にも悪影響を及ぼすだろう。
中国は既存の秩序の中で主導的なアクターであり続けている。システムの外側にいる国々は混乱から利益を得るが、中国はそうではない。
世界中の国々は、どちらか一方を選ぶのではなく、自国の利益を最大化するために主体性を発揮しています。第一に、現在のアメリカの政治は予測不可能すぎて、ワシントンが中国の崩壊を強いる忍耐強い長期戦略を進めると賭ける国はどこにもありません。第二に、世界第2位の経済大国が崩壊することに対する国際的な熱意はありません。第三に、冷戦後のアメリカが自国の統治ビジョンを他国に押し付けてきた実績（ベネズエラ、イラク、アフガニスタン、リビアなど）は、その失敗ぶりが目を見張るものがある。第四に、封じ込め戦略は、アメリカの影響力と権力の限界に対する危険な盲目性を表しており、ワシントン以外ではほとんど誰もその盲目性を共有していない。そして第五に、北京を疎外することによるアメリカの同盟国にとってのコストとリスクは法外に高い。
米中競争の震源地はアジアである。
この地域の多くの国々は若く、将来に楽観的であり、統治の改善と機会の拡大を望んでいます。進歩は断続的に起こり、各国の民主的、またはより自由な統治のビジョンを反映しますが、それはしばしば私たちのものとは似ていません。財産保護と法の支配の発展におけるアメリカの経験は、アメリカの価値観に関するどんな説教よりもアジアで大きな関心と魅力の源です。
彼らの国家のアイデンティティは、国が何を支持し、何に反対するかについての強力な物語を生み出します。この地域のほとんどの国にとって、国家の物語の重要な要素は、その独自性と北京の支配下に置かれることへの嫌悪感です。そして、この地域の指導者にとって重要な尺度は、過去と比較して、また同業他社と比較して、国民の生活を改善しているかどうかです。
国家の発展と安全保障のバランスこそが、アジア太平洋における影響力をめぐる競争の舞台である。米国の経済モデルは、我々のリーダーシップのビジョンに対する支持を集めるための強力な出発点となるはずだ。我々の経済は市場志向であり、透明な法制度、個人の権利と財産権の尊厳、そして強力な司法機関を備えている。米国企業は、技術革新を進める世界における世界的なリーダーである。雇用市場は活況を呈している。賃金は上昇している。現時点で、米国経済は中国や他の先進国を上回っている。しかし、米国は現在、米国との市場アクセス拡大を求める地域諸国の要望など、パートナー国の要求に十分な配慮を払っていない。
米国とパートナー国との貿易協定による経済統合の深化は、運命をより緊密に結びつけるだろう。それは、市場志向でルールに基づく公正な貿易という米国のビジョンを促進するだろう。そして、世界の舞台における我々の存在感と持続力を強化するだろう。
経済統合の促進に加え、ワシントンは同地域での防衛態勢を強化する必要がある。同盟国は、米国の軍事的プレゼンスが持続することで得られる安定を望んでいる。安全保障および軍事専門家によると、この目標を達成するには、ワシントンとそのパートナーが、武力でアジアで国境線を引き直そうとするいかなる国の試みも阻止する新たな概念と能力を導入することが不可欠となる。
米国の世界的な同盟ネットワークは、中国との長期的な競争における米国の非対称的な利点である。
体制崩壊を求める呼びかけは、中国において、アメリカは中国人の進歩を阻止することに固執しているという考えを強める。中国国民は、国が敵対的な敵に直面していると考えれば、指導者の支持に結集するだろうと私は予想しています。
米国の指導者たちが将来、より繁栄し、より好戦的でない中国を歓迎する姿勢を示せば示すほど、中国の指導者たちは、攻撃的でせっかちな方針を正当化しなければならないというプレッシャーを自国で感じるだろう。
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● トランプvsハリス
NYT Sept. 20, 2024
I’m the Republican Governor of Ohio. Here Is the Truth About Springfield.
By Mike DeWine
スプリングフィールドには、抑圧された人々に避難所を提供し、チャンスの場となってきた豊かな歴史があります。地下鉄道の停車場として、今も残っているギャモン ハウスは、自由を求める逃亡奴隷たちの安全な避難所でした。また、アメリカ初の東西連邦幹線道路であるオールド ナショナル ロードの停車駅として、スプリングフィールドは南北戦争の前後に多くの入植者を引きつけました。アイルランド、ギリシャ、ドイツ、イタリアなどの国々からの移民が、この都市が現在の姿になるのを助けました。
長い間、スプリングフィールドでは商業と製造業が栄え、農業機械大手のチャンピオン マシン カンパニーが設立された後、「チャンピオン シティ」の称号を得ました。
しかし、1980 年代と 1990 年代にこの都市は厳しい時期を迎え、製造業、鉄道事業、高給の仕事が減少するにつれて深刻な経済衰退に陥りました。しかし、現在、スプリングフィールドでは製造業と雇用創出が復活しています。その一部は、過去 3 年間に仕事を埋めるためにこの都市にやって来たハイチ移民の劇的な流入のおかげです。
彼らは合法的にそこにいます。彼らは働くためにそこにいます。
爆破脅迫（すべてデマ）は続いており、少なくとも2つの学校が一時的に閉鎖され、病院は封鎖され、市役所は閉鎖されました。地元の2つの大学は遠隔授業になりました。私は、スプリングフィールドの各校舎にオハイオ州ハイウェイパトロールの警官を配置しました。学校が開校し続け、教師と子供たちが安全を感じ、生徒が学び続けられるようにするためです。
ドナルド・トランプ前大統領とJD・ヴァンス上院議員の支持者として、私は彼らや他の人々が、スプリングフィールドに住む合法移民を軽蔑し、証拠に欠ける主張を繰り返し続けていることに悲しんでいます。このレトリックは、この都市とそこに住む人々を傷つけ、そこで人生を過ごした人々を傷つけています。
私が知っているスプリングフィールドは、ソーシャルメディアの噂で聞くようなものではありません。善良で礼儀正しく、歓迎的な人々で構成された街です。この国で生まれた人々も、故郷のハイチではサッカーの試合で間違ったチームを応援しただけで罪のない人々が殺される可能性があるためにここに移住した人々も、勤勉です。
米国から飛行機でわずか2時間ほどのハイチは、地球上で最も貧しく危険な場所の1つです。政府は崩壊しており、マチェーテを振り回し、マシンガンを携えたギャングのメンバーが首都ポルトープランスの80％以上を占拠しています。
ハイチの最も貧しい地域でさえ、錆びた波形の金属板と段ボールでできた家から靴を磨き、きちんとアイロンをかけた服を身につけて出てくる子供たちを見ると、いつも驚かされます。ハイチの人々が私たち皆と同じものを望んでいることはわかっています。つまり、良い仕事、質の高い教育を受ける機会、安全で安心な環境で家族を育てる能力です。ハイチからの移民がスプリングフィールドに来たのは、そこでの仕事とより良い生活のチャンスがあるからです。
同時に、人口の急増は、どの都市も予想も準備もできない課題を生み出しました。医療制度、住宅市場、学校の教室は逼迫しています。ハイチのクレオール語翻訳者をもっと必要としています。そして、ハイチ人が安全運転を学び、私たちの運転習慣と交通法規を理解できるようにすることが、依然として最優先事項です。
これらこそが本当の課題です。
今日のスプリングフィールドには、非常に明るい未来があります。そこに住む人々は、家族を愛し、教育を重んじ、懸命に働き、互いを思いやり、直面する課題に正面から取り組んでいます。それは200年以上も続いてきたことです。
私はこのコミュニティを誇りに思っています。アメリカもそうあるべきです。
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● UK政治
The Guardian, Sun 22 Sep 2024
‘Levelling up’ began five years ago. Now we’re more divided than ever. Is this the UK’s fate?
Will Hutton
行き詰まり。あまりに多くの英国人が、魅力がなく憂鬱な地域、行き詰まった仕事、目的意識の乏しい生活に閉じ込められている。そこから抜け出すか、少なくとも改善の見込みがあれば素晴らしい。国中に広がる憂鬱なムードの一部は、労働党政権の暗い悲観的なメッセージが反射し拡大するにつれ、すでにわずかな改善の可能性が今や無視できるほどに思えることだ。選挙で勝利した賢明な戦略家たちは、国民の気分をひどく誤って判断した。彼らは政府への助言者としてははるかに賢明ではない。
ロンドン以外の公共交通機関は衰退しており、最貧困層は移動を強いられている。公営住宅の不足、民間賃貸料の高騰、不動産価格の高騰は、移動と野心に対する南京錠として機能している。仕事はあるかもしれないが、過去15年間の実質賃金の伸びはごくわずかだ。学校、特に困窮地域の学校は窮地に立たされている。 「難しい選択」が待ち受けている今、行き詰まるのは取り返しのつかない状況のように思える。
先週、国立経済社会研究所（NIESR）は、ボリス・ジョンソン首相が国を平等化するキャンペーンを開始した2019年以降、富、健康、幸福の地域格差を包括的に監視する初の地域再生指数とオンライン地域ダッシュボードを発表した。
生活水準の傾向は生産性の伸びに反映されており、ロンドンでは増加しているが、他の地域では停滞、さらには低下している。これは社会の健康と幸福にも波及する。エイドリアン・パブスト教授は、豊かな地域と貧しい地域の間に生じた最大の格差は、小学校の教育水準、住宅、公共交通機関にあると書いている。
財務省の会計規則では、公共インフラプロジェクトは需要が最も高い場所で進めることが認められているため、「効率的」に見え、ロンドンや南東部では承認される。取り残された英国での提案は失格となり、地域再生の手段としての投資が不可能になる。
NIESRの報告書は、警告と闘争の呼びかけで締めくくられている。英国の地域格差は、先進38カ国の中で最悪の部類に入る。投資と優先順位に根本的な変化がない限り、「2030年、あるいは2035年までに経済と社会の格差を縮小する上で大きな進歩はないだろう」と報告書は述べている。 21世紀のバスや電車のサービスを作り、より手頃な住宅を建設し、技能プログラムを加速させ、可能な限り地方自治体の手に委ねることが急務である。
労働党の語彙から「レベルアップ」が消えたのは、大臣らによると、それは単なるスローガンに過ぎなかったからだ。確かにそれはスローガンに成り下がっていたが、スローガンの根底には現実の認識と強力な対応の必要性があった。それが実現しなかったからこそ、労働党は保守党が否定した必要性、さらにはその言葉さえも受け入れるべきなのだ。英国は、これらの人々を行き詰まらせないために、ターゲットを絞った変革的な公共投資主導の成長を必要としている。そして、行き詰まらせが定着するにつれて、それはさらなる成長を刺激し、ポピュリズムの誘惑を減らすだろう。
しかし現状では、GDPに占める公共投資の割合は、今議会の終わりまでにGDPの2.5％から1.7％に低下する見込みだ。
希望を与えてくれる唯一の賢明な脱出方法は、根深い制度的偏見に挑戦して投資することだ。慎重さだけでは英国は変わらないだろう。
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● 中国政治経済
FP September 24, 2024
China Has Become Powerful Before It Is Rich
By Jo Inge Bekkevold, a senior China fellow at the Norwegian Institute for Defence Studies.
習近平は軍事力の強化と米国との世界的な権力争いを優先し、その結果、中国は豊かになる前に強大な国になってしまった。
西側諸国のリスク回避政策のタイミングは、北京にとって非常に問題だ。中国経済は崩壊に向かっているわけではないかもしれないが、その経済モデルは岐路に立っている。人口は急速に高齢化しており、労働力はすでに減少しており、若者の失業率は上昇している。経済成長は急速に低下しており、北京がこれらの課題に取り組む能力は限られている。
経済成長が急速に減速する中、北京は輸出と投資主導の経済モデルから、ほとんどの富裕国の特徴であるだけでなく、中国国民に経済のパイのより大きなシェアを与える、より国内と消費者に基づいた成長モデルへの移行をはるかに困難に感じるだろう。最近の調査によると、中国国民の気分は、中国の経済見通しに対する楽観主義から、より悲観的な見通しと習近平の経済指導力に対する信頼の低下へと変化している。
習近平の政策に関係なく、中国は、その規模、膨大な資源、40 年にわたる経済成長により、ある段階で超大国となり、米国と同等の競争相手になっていたでしょう。それでも、習近平主席は別の選択をすることで、中国の台頭に伴う脅威の認識を軽減し、中国に力強い経済を築くための時間を与えることができたはずだ。
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● ジミー・カーター
PS Sep 24, 2024
Jimmy Carter’s Century
Jeffrey Frankel
ジミー・カーターは10月1日に100歳になる。彼の大きな功績にもかかわらず、彼の大統領職はしばしば過小評価されている。1978年のエジプトとイスラエルのキャンプ・デービッド合意の仲介における彼の極めて重要な役割を果たしたことは広く知られているが、彼の功績は経済を誤って管理し、イラン人質事件を台無しにしたという認識によって損なわれている。
経済政策に関しては、カーターは過剰な規制、政府支出、暴走するインフレの責任を問われることがある。彼の後継者であるロナルド・レーガンは、「大きな政府」の時代を終わらせたとよく言われる。しかし、従来の物語では、レーガン時代に実を結んだ規制緩和の推進を開始したのはカーターであったことを認めていない。
カーターによる運輸・通信業界の規制緩和は、現代のアメリカ経済を一変させた大きな変化の始まりとなった。まず、1977年に航空貨物業界の規制緩和を行い、フェデックスなどの企業による速達便の道を開き、後にアマゾンが小売業界に革命を起こすことを可能にした。
1970年代に米国経済を苦しめた高インフレの原因はカーター大統領にあるとよく言われるが、本当の原因はリンドン・B・ジョンソン政権とリチャード・ニクソン政権の財政政策と金融政策にあった。
インフレの急上昇の原因はカーター大統領ではないが、インフレを終わらせる上で、重要な役割を果たした。 1979年、カーターはポール・ボルカーをFRB議長に任命し、物価上昇を抑えるためにあらゆる手段を講じるよう命じた。その結果生じた金利上昇と景気後退はインフレを抑制したが、カーターの再選努力もおそらくそのせいで失敗した。
1979年11月にイランで過激派に人質に取られた米国人職員の解放をカーターが確保できなかったことは、彼の大統領職における最大の足かせだったと言っても過言ではない。しかし、新たに明らかになった2つの情報から、カーターの危機への対応は当時知られていたよりも好ましいものだったと分かる。
まず、1980年1月、カーター大統領の承認を得て、CIAはテヘランのカナダ大使館に隠れていた6人の米国外交官を無事救出しました。CIAがこの作戦に関与していたことは、1997年に記録が機密解除されるまで公に知られることはありませんでした。カーター大統領は1980年の選挙前に救出の功績を主張することもできましたが、イランを怒らせ、残りの人質を危険にさらすことを避けるために、米国政府の関与を秘密にすることを選択しました。
その後、2023年3月、テキサス州の政治家で、ニクソン政権下で財務長官を務めたジョン・コナリーの元弟子であるベン・バーンズが、人質事件に対する私たちの理解を大きく変える驚くべき告白をしました。バーンズは、選挙の3か月前の1980年7月から8月にかけて、レーガン陣営を代表してコナリーの中東訪問にたまたま同行し、イラン政府に次のようなメッセージを伝えたことを明らかにした。「選挙前に人質を解放してはならない。レーガン氏が勝利し、より良い条件を提示するだろう」。人質はレーガン就任式の数分後の1981年1月20日に解放された。（後に、新政権が1981年から82年にかけてイランに秘密裏に武器を売却していたことが明らかになった。これはおそらく見返りだったと思われる。バーンズ間この旅行の話を秘密にしていたバーンズは、カーターがホスピスケアに入った後、名乗り出ることを決意した。
カーター大統領が人質解放のために自らの政治的将来を犠牲にしようとしていた一方で、レーガン陣営は選挙に勝つために危機を長引かせることをいとわなかったという衝撃的な事実は、カーター大統領の任期を再評価する必要があることを強調している。現在わかっていることを踏まえれば、1979年の安易な認識から脱却し、カーター大統領に相応しい評価を与えるべきだ。
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The Economist September 14th 2024
How ugly will it get?
Europe’s economy: Mario’s mixed message
Shareholder capitalism in Japan: Corporate crusaders
Nigeria: Subsidise people, not petrol
America’s rickety election system: A forgone confusion
South Asian exports: Knitted and knotty
Peruvian agriculture: Blue gold
Syria’s collapse: Falling apart
Ukraine: The Russian push
Charlemagne: Whatever it costs
Japanese business: Job half done
Mario Draghi’s plan: Searching for a spark
Inequality: Xi, the generous
（コメント） 規制緩和と市場のダイナミズムか？ 高齢化、イノベーション、AI、気候変動、貧困地域、産業政策と市場のアレンジか？
ドラギ報告は現代の方向を表現しますが、答えになるか、わかりません。
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IPEの想像力 9/30/2024
レバノンのヒズボラに対するイスラエル諜報機関のポケベル・テロ、ヒズボラ指導者暗殺のための空爆、イランの革命防衛隊による弾道ミサイル攻撃、米軍の協力による撃墜。
シリア、レバノン、ガザ、イエメン、ウクライナ・・・世界の亀裂と流血は広がり続けています。
・・・世界中の目がガザに注がれる中、シリアの戦争は40万人以上が死亡し、1400万人が難民となったまま14年目に突入している。荒廃したシリアは、混沌とした隣国レバノンに似た様相を呈している。民族や宗教の線でますます分断が進む。外国勢力に支援された軍閥は自分たちの縄張りを守り、民兵たちに資金を提供し、紛争地帯を横切るための通行料を徴収している。外部の軍隊が集められ、地元の指導者たちを採用し、民族や宗教の継ぎ目を引きちぎる。かつては急成長を遂げた中所得経済が、今や人口の4分の1以上が1日2.15ドル以下で暮らしている。内戦が始まった2011年以前、そんな貧しい人はほとんどいなかった。（The Economist Sept. 14th 以下も）
かつてヨーロッパが紛争地であった、と印象的な論説で読みました。トランプが再び権力を握れば、その平和は失われるかもしれません。
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異なる視点もあります。バングラデシュ、ナイジェリア、ペルーの記事は、アパレル、石油、ブルーベリーの市場がもたらすダイナミズムを、その土地の政治が取り込むことの重要性を私たちに再考させます。
・・・ポエルのブルーベリー収穫は始まったばかりで、農学者のイヴァン・ハウレギさんは興奮気味だ。首都リマの北約100キロにあるハウレギさんが監督する農場では、作業員たちが木から実を丁寧に摘み取っている。新設された梱包工場のスタッフは、最高の実を冷蔵輸送コンテナに詰め、カヤオ港に出荷する。ハウレギさんは、かつて1ヘクタールの土地から35トンのブルーベリーを搾ったことがあると言い、この記録を破りたいと常に思っている。「毎年、成長し、改善していかなければなりません」とハウレギさんは言う。
かつてリチャード・クーパーがみごとに指摘したように、優れた国際通貨制度の基準はPPP（平和、繁栄、参加）です。それは今も、ガバナンスの構築として示されます。
安全・安定や繁栄を、軍事力に頼ることは間違いです。イスラエル、ロシア、アメリカ、中国、各地の指導者は、いつか、もっと違う視点で、世界を統合する必要について話し合うでしょう。
元イタリア首相のエンリコ・レッタ氏が4月に発表した単一市場に関する報告書に続く、マリオ・ドラギが欧州委員会に提出したレポートは、EU経済の競争力と成長を高めるために、何を求めたのでしょうか？
・・・「単一市場が形成されつつあった1980年代、イタリアの経済規模は中国とインドを合わせたのとほぼ同じだった」とレッタ氏は指摘する。防衛、エネルギー、金融、通信などの産業が国家の問題であるかどうかはほとんど問題ではないように思われた。もはやそうではない。
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EUや日本の経済が、高齢化による成長減速を回避するためには、もっと積極的な投資を増やす必要があります。市場による資本と労働力の効率的配置を促すことが、その答えである、とThe Economistは主張します。イノベーションを推進するリスク資本を供給せよ。資本市場の規制を緩和・統一し、企業資産に安住する無能な経営者をM&Aで追放せよ。
老人社会正義党が、イノベーションに適した金融市場の改革にも参加し、老人たちのベーシック・インカムと高齢者資産を活用する仕組みを考えてはどうですか。
政治が本気で取り組め。あるいは、それができなければ、魔法使いがすべての人を、カエルではなく、貧しい、荒廃した国の老人に変える。
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