ＩＰＥの果樹園2012
今週のReview
4/23-28
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製造業の再生 ・・・ヨーロッパの自殺 ・・・北朝鮮のミサイル発射失敗 ・・・アメリカの財政危機 ・・・退役軍人の自殺 ・・・政府も競争する ・・・中国への疑問 ・・・二つのフランス ・・・アメリカの衰退 ・・・ノルウェーの大量殺人犯 ・・・アルゼンチンのポピュリズム ・・・日本の論争 ・・・インドのミサイル発射
[長いReview]
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主要な出典 Bloomberg, China Daily, FP:
Foreign Policy, FT: Financial Times, Global Times (China), The Guardian,
LAT: Los Angeles Times, NYT: New York Times, Project
Syndicate, SPIEGEL, VOX,
WP: Washington Post, WSJ: Wall Street Journal Asia, Yale Global そして、The Economist (London)
l 製造業の再生
YaleGlobal,
13 April 2012
US
Battle to Revive Manufacturing – Part II
Clyde Prestowitz
半世紀ぶりに，産業政策がアメリカ政治の正統に帰ってきた．年頭教書で，オバマ大統領はアメリカ経済の再建策を提示した．さらに3月27日，オバマの経済政策顧問であったサマーズがハーヴァード大学へ戻った後，その地位を継いだGene
SperlingがWashington Manufacturing
Conferenceで講演した．その内容は，経済学を信奉したサマーズと180度逆の発想だった．製造業が経済の福祉を高めるのに特別な意味を持つなら，製造業を特別に扱うのは当然だ．
オバマの直観は，あまりにも多くの中国製品を買っていることに疑問を感じるアメリカ人の多くと同じである．しかし，それは資源配分を非効率にするのではないのか? 必ずしもそうではない．製造業にはプラスのスピル・オーバーがあるから．製造業の再生で経済全体が利益を得る．
こうした考えは何も新しいわけではない．しかし，政府には二つの反対派がいた．政府と介入が大嫌いな共和党系エコノミストと，合理的期待・計量モデルが大好きな民主党系エコノミストだ．
アメリカが産業政策によって労働集約型の産業を呼び戻し，雇用を増大させる，と考えるのではない．それはアジアでやればよい．アメリカが産業政策によって実現するのは，Appleのような企業が示すような，多くの富をもたらすことだ．それがアメリカ国内に技術革新と高所得をもたらす雇用を増やす．AppleのiPadは中国で組み立てられるが，それは200ドルのうちの7ドルでしかない．そして，台湾や日本が供給する高付加価値の部品はアメリカでも製造できる．
それはアレキサンダー・ハミルトンが始めた産業政策を現代にも行うことである．
NYT April
15, 2012
Declining
as a Manufacturer, Japan Weighs Reinvention
By MARTIN FACKLER
尼崎は，数年前まで多くの工場が立ち並ぶ，日本のフラット・パネル製造基地だった．しかし，今は日本の産業衰退のシンボルだ．かつては負け知らずであった日本の家電メーカーが，中国・韓国企業に追われて，次々に工場を売るか，閉鎖したのだ．
日本の産業が空洞化する，という不安が高まった．バブルの時に重工業がそう言われ，その後も，この不安は終わることなく，今，原発事故後の電力不足によって強められている．
野口悠紀雄は，昨年の震災ショックによって日本経済に転換するチャンスが来た，という．アメリカのように柔軟なサービス経済に返信するべきだ．アジアの低コスト生産と競争して，日本は20年もデフレをつづけた．「製造業が日本経済を破壊している．」
大企業の優れた部品を供給してきた中小企業は日本の雇用を支えてきた．そのような企業が次々に仕事を中国などに奪われ，廃業している．
他方，テレビなどの生産が日本からアジア諸国に移るだけで，高付加価値の製造業は繁栄している，と「空洞化」を否定する議論もある．日本企業は高品質の製品，産業ロボットなどに，圧倒的な競争力がある．多くのエコノミストや経済産業省（METI）は，日本がアメリカのように製造業を失うとは考えない．
製造業は，日本の財政や高齢化を融資し，他のサービス部門を支える基礎である．アメリカもそれに気付いたからGMを救済した，とMETIの元幹部は指摘する．
l ヨーロッパの自殺
Project
Syndicate Apr. 13, 2012
Europe’s
Short Vacation
Nouriel Roubini
短い新婚旅行だった．ECBの総裁に就任したMario Draghiは，金利を引き下げ，1兆ユーロを超える流動性の供給を2度行った．ユーロ圏の周辺で債券がデフォルトンになるという不安から起きていた緊張は大きく和らいだ．さらに，ギリシャ，イタリア，スペインに対する新しい融資を合意した．
しかし，景気はさらに悪化するだろう．なぜなら，財政緊縮が先行的に進む．周辺部が競争力を持てないような１ユーロ＝1.30ドルの為替レートが続く．周辺部の銀行は自己資本が不足しており，融資を減らす．輸入石油への依存度が高い．フランス，ギリシャ，アイルランドなど，選挙を控えている．その結果はユーロ圏の現行の安定化を否定するものかもしれない．構造改革には時間がかかる．短期的な効果は需要の減退だ．ECBもすでにインフレを心配し始めた．
ユーロ圏が間違っているのは，成長が回復していないことだ．もっと金融緩和し，財政再建を遅らせ，ユーロを安くしなければならない．
NYT April
14, 2012
Increasingly
in Europe, Suicides ‘by Economic Crisis’
By ELISABETTA POVOLEDO and DOREEN CARVAJAL
Antonio Tamiozzo，53歳，新年の前夜に自殺．建設業の倉庫で首を吊る．債務者の数人から支払えないと言われていた．
Giovanni Schiavon，59歳．3週間前に自殺．クリスマス前に，借金だらけの本社で，大量の解雇を告げることを苦しみ，自ら頭を撃ち抜いた．家族への遺書は，「もうしわけない．これ以上耐えられない．」
4月4日，ギリシャ議会の外で，頭を撃った77歳の年金生活者の死は，危機を緩和することに失敗した指導者たちへの怒りに火をつけた．金融危機が，財政支出削減から社会保障を失った人々に自殺を強いている．緊縮政策は不況をもたらし，慢性化しつつある．
Mario Frasacco，59歳，アルミニウム合金を生産する企業の社長であったが，自殺した．長く，ローマの中小企業組合で理事を務めてきた．
2008年の金融破たん後，不眠や意欲減退を訴える中年男性が増えたアイルランドでは，自殺を経験したが生き延びた190人にインタビューして「ケルトの虎型うつ病」を調査した．平均年齢は36歳，40%が失業，32%は建設業で働いた．融資問題，失業，人間関係の破綻，孤独．友人や家族がいないことは，苦しいときに深刻な問題になる．
スウェーデンやフィンランドでは，自殺率の増加を抑えるため，失業者への給付ではなく，自立支援プログラムを行っている．また，コミュニティー・グループや慈善団体が自殺予防の運動を行う．
経済危機の犠牲者を支援する基金ができた．TamiozzoとSchiavonの娘たちも設立に加わる．「債務で自殺するのではない．多くの要因が結びついて，うつ状態になる．」「こうした状況をすべて結びつけるのは，彼らが費やした多年の労苦に対する無関心，敬意の無さである．」
FT April
15, 2012
Spain
has accepted mission impossible
By Wolfgang Münchau
VOX 15
April 2012
The
Spanish hangover
Cinzia Alcidi and Daniel Gros
スペイン経済の悪化の原因は住宅市場にある．対外債務が急速に減少するよりも早く，住宅価格と建設は減少しなければならなかった．
NYT April
15, 2012
Europe’s
Economic Suicide
By PAUL KRUGMAN
「ヨーロッパの経済的自殺」を読んで心を痛める多くのエコノミストと同じく，私は，なぜヨーロッパの指導者たちは大陸全体を自殺に向かう決断にそれほど固執するのか，不思議に思う．
ECBの決断で実現した平穏な時間を利用して，彼らが政策を転換することに注目したが，むしろ逆に，財政引き締めを強制し，不況を強めた．しかし，スペインを例にとれば，その失業率はアメリカの大恐慌を超える水準だ．しかも，スペインにバブルをもたらしたのはドイツの銀行が行った低利融資であり，現在の財政赤字をもたらしたのはバブル崩壊による不況である．財政赤字が不況をもたらしたのではない．
それでも，ベルリンやフランクフルトが示す処方箋は，財政赤字をもっと減らせ，である．これは正気ではない．
それに代わる政策はあるか? 1930年代の不況を終わるために選択したのは，まず，金本位制からの離脱であった．つまり，ユーロを離脱することだ．・・・それは考えられない．経済的にも，政治的にも，破滅をもたらす．と言うかもしれないが，今のように高水準の失業率を無視して財政引き締めを強制することこそが，考えられないことだ．
ユーロを助けたいなら，ヨーロッパの指導者たちは政策を変えるべきだ．しかも，それは明確だ．金融政策と財政政策を拡大する方向に転換のである．ECBはインフレ目標を高くし，ヨーロッパ全体で財政支出が増えるように，ユー圏の周辺で財政緊縮するなら，それ以上の財政支出拡大をドイツなどが行う．それでもスペインは数年苦しいだろうが，回復への規模が持てる．
しかし，われわれが見るのは，とんでもない柔軟性の無さである．彼らが決めた財政協定は，何でもかんでも財政赤字を削る．ヨーロッパの指導者たちは崖から飛び降りると決意したのだ．それは世界に大きな代償を支払わせる．
FT
April 16, 2012
Europe
is distracted by endless firewall talk
By Robert Zoellick
政策担当者は限られた時間の中で決断を強いられる．ユーロ圏は，「防火壁firewall」に関心が集まっている．どれくらいあれば十分なのか? 誰が負担するのか? その資金を増やすために，IMFや中国にまで呼びかけている．
しかし，ユーロ圏が存続するためには，イタリアやスペインが財政破たんを回避しなければならない．ECBの金融緩和で危機を回避しても，国内問題が残っている．
ドイツの言い分にも正しい面がある．イタリアやスペインの政府は支出を削り，債務を減らし，銀行の資本を強化し，構造改革をしなければならない．防火壁が市場にあるだけでなく，政府が財政再建や構造改革に取り組み，それが政治的に支持されて，ECBの金融緩和も生きる．
防火壁に囚われている政治家たちは，イタリアやスペインの改革に政治的な支持が得られるための支援を何かしているだろうか?
成長しなければ改革は難しい．投資が減り，企業，労働者が改革に対して反対する．イタリアのモンティ首相は，それでも財政再建と年金・労働市場の改革を求めて支持された．失業率は上昇している．同じようにスペイン政府も支持されるか? 改革は続けられるか? それは，もしヨーロッパが成長するなら，容易になる．
しかし，ヨーロッパでは．経済学はドイツの哲学が支配しており，需要拡大ではなく，正確さ，規律，無駄の切り捨て，が唱えられるばかりだ，という．しかし，もう一つの方法がある．供給側の経済学として，投資を増やすことだ．
防火壁で非難し合うより，100億ドルの資金をヨーロッパ投資銀行EIBに追加せよ．そして今の低金利で債券を発行して，EIBがイタリアやスペインの改革を支援するのだ．欧州委員会も基金を持っている．EU統合を促すことも改革への支援になる．サービス分野の市場を開放し，労働者の移動を促す．
ECBだけでなく他のEU機関が，もっと積極的に行動するべきだ．
BLOOMBERG
Apr 16, 2012
Germany
Reformed Its Social Model. Europe Can, Too
By Josef Joffe
ヨーロッパは高い失業率，低い成長率に苦しむ．債務危機と構造改革を財政再建と一緒に実現するには何が必要か? それは，ミクロ経済学だ．
ドイツは“Agenda
2010”としてシュレーダー首相が行った．規制や特権集団，保護，補助金を削り，福祉国家を改造して，経済が価格に反応するようにした．その成果を得たのはメルケルだったが．改革をしても，自分は政権を失う．だから他国でも指導者はこの問題をなかなか取り上げない．
ヨーロッパにもできるはずだ．
FT April
17, 2012
Why
the eurozone may yet survive
By Martin Wolf
「もし同盟の主権が，現在，諸州の主権と闘争状態にあるとしても，その敗北は予測できない．そのような闘争が本当に起きるとも思えない．しかし，もしどこかの州が同盟を離脱すると決めたら，連邦政府がそれを否定することは難しいだろう．強制力としても，権利としても．」 こう書いたのはアメリカを訪れたAlexis de Tocquevilleだ．そして，南北戦争の結果を予測できなかった．
今，アメリカ人の多くはユーロ圏の解体を予想している．こうした予測が間違うのは，それを便宜上の結婚と考えているからだ．トクヴィルはアメリカの連邦制を政治上の便宜で考え，アメリカ人はユーロを経済上の便宜で考える．そこには求心力と遠心力が作用している．
ユーロ圏の遠心力には，ユーロがもたらす多くの苦痛が挙げられる．財政移転は少ない．権力は国家にある．域内不均衡の場合，黒字国，ドイツがその融資を決める．域内の不均衡に関する判断が異なる．赤字国は過剰融資や競争力を問題にするが，ドイツは放漫財政を問題にする．強制力はなく，交渉の結果，決まったことは容易に守られない．
解体するしかないのか? その答えは，求心力の強さによるだろう．
解体することへの恐怖，ユーロ圏が改革への圧力と支援を与えてくれるという期待がある．政治的な力として，ヨーロッパ統合の理想がある．政治エリートたちはこの理想に多くの投資をしてきた．以前ほど強くないが，第二次世界大戦後の近隣諸国に安定と繁栄を実現したのは統合への理想だった．ユーロ圏は単なる通貨同盟以上のものである．だから各国通貨に戻って為替レートを変動させることが解決策だとは思わない．
外部の者は統合への求心力を過小評価すべきでない．現実に起きるのは，ドイツとヨーロッパの混乱した現実との妥協であろう．財政支援を増やすのは難しい．ドイツはインフレを受け入れ，赤字国の調整を緩和する．
FT April
17, 2012
The
eurozone needs a seat at the IMF table
Jim O'Neill
FT April
18, 2012
Europe’s
politicians must stop trying to fool the markets
Lorenzo Bini Smaghi
ヨーロッパの政治家が市場の圧力を受けて示す「蜘蛛の巣」タイプの均衡経路には無駄が多い．言った主なった市場の信頼を取り戻すために過度の緊縮が必要になる．政治家たちはそれを理解し，必要な政策を決断せよ．
FT April
19, 2012
Germany:
the miraculous machine
By Ralph Atkins
WP April 19, 2012
No
easy answers for euro zone’s vicious cycle
By David M. Smick
ユーロ圏の周辺諸国に厳しい融資条件が付くのは分かる．その歴史が示している．しかし，近年は「拡大的な緊縮策」という仮説で，こうした条件を押し付けてきた．アイルランド，スペイン，ギリシャで，それはすべて失敗に終わっている．
ユーロ危機は市場の信認問題である．解決策は信頼されていないのだ．手品師よろしく，ちまちました，短期の戦術を示して，大きな象は見ようとしない．債券市場から投資家が逃げたがるのも無理はない．
諸国は競争力もいろいろだ．経常収支の不均衡が拡大している．スウェーデン，フィンランド，メキシコ，ブラジル，緊縮策で債務を減らすことに成功したケースはすべて，輸出を大きく伸ばしたのだ．輸出の急増が無い緊縮策は失敗する．ECBによる債券価格の維持にも限界がある．
インフレは，言うまでもなく，きわめて逆進的な税金に等しい．すでに賃金や所得の減っている民衆が憤慨して，ヨーロッパ各地の政府をハエを叩くように潰しても不思議はない．次のグローバル危機が待っている．
l 北朝鮮のミサイル発射失敗
guardian.co.uk,
Friday 13 April 2012
North
Korea: damp squib
FP
APRIL 13, 2012
Could
North Korea Have Struck It Rich?
BY STEPHAN HAGGARD
近隣の諸国が目覚ましい成長を遂げる中で，北朝鮮の経済は20年以上も停滞している．この数年，北朝鮮指導部は，国父である金日成生誕100周年となる2012年5月15日までに，繁栄の新しい夜明けを約束してきた．しかし，実際は，1990年代半ば，回避できたはずの飢饉や，2009年の通貨制度改革失敗，そして最近のミサイル打ち上げ失敗まで，経済改革をせずにパキスタンと同じ一人当たり1000ドルの所得水準にとどまっている．
北朝鮮指導部は，社会主義イデオロギーの維持と軍事優先で核兵器開発に成功したが，経済成長には失敗した．そしてミサイル打ち上げも．もしもっと違う道を選択したら，と想像してみるべきだろう．同じ地域の他国は，日本や中国のように，8%を超える成長を何十年も続けた．1950年代には同じような条件であった韓国が，今では20倍以上も高い所得を実現している．
北朝鮮が成功するには，その考え方を根本的に転換する必要があった．国際経済にもっと開放すること．失敗を認めて，支援を求めること．中国との貿易の利益を認めること．何よりも，自分たちに合った市場経済を容認しなければならない．
中国が考えるような農産物輸出に頼るだけでは，耕作地の限られた北朝鮮の成長は持続できない．もっと早期に国際経済との関係を深め，投資や技術を求めて輸出しなければならない．外国企業への不安が強いなら，1980年代に中国がやったように，輸出加工区を設ければよい．中国企業との提携から始めることだ．
少ない資本を核兵器やミサイルの開発に費やし，投資家の不安を招くよりも，北朝鮮はもっと小さな軍事力で同じ安全保障を得ることができる．すなわち，ソウルへの攻撃を抑止力に使う，というような交渉方法である．
東欧諸国と同じく，改革は苦痛をもたらすだろう．しかし，飢饉は回避できる．国際的な食糧支援を受け，食糧輸入できるだけの輸出部門を持つことだ．外向きの開発戦略を採用し，核兵器による衝突を避け，食糧危機の早期警戒を怠らず，漸進的な市場改革のために民間部門の活動を許す．そんな新しい北朝鮮は実現できる．
NYT April
13, 2012
Why
North Korea’s Rocket Mattered
By SUNG-YOON LEE
NYT April
13, 2012
Rocket
Failure May Be Test of North Korean Leader’s Power
By CHOE SANG-HUN and DAVID E. SANGER
FT April
15, 2012
How
US can exploit North Korea’s flop
By Geoff Dyer in Washington
中国政府は，アメリカとその同盟諸国が見ているのは北朝鮮のミサイルだけでなく，もう一つの目で，中国のミサイル能力を見ている，と知っている．ミサイル貿易システムが実際に役に立つのか，と言う疑問はあるが，北朝鮮はアメリカに，アジアにおける同盟関係の強化につながる機会をプレゼントした．
FT April
15, 2012
Missile
failure fuels Pyongyang’s nuclear incentive
By Victor Cha
Global
Times | April 15, 2012
After
launch flop, N.Korea faces tough choice
Project
Syndicate Apr. 15, 2012
North
Korea’s Nuclear Parable
Jaswant Singh
LAT
April 18, 2012
One
people, two very different Koreas
By Donald Kirk
先週，全く異なる政治システムの権力ゲームは，まるで政治学の授業のために行う実験のようだ．
北朝鮮では反対の声を無視してミサイルが発射された．それはわずか90秒で墜落したが，金正恩の権力継承は変わらない．だれ一人，その決定に反対するはずがない．そんなことをすれば，強制労働に死ぬまで従事するのである．
韓国では300の議席が争われた．さまざまな宣言と有権者へのアピールで騒然となったが，予想に反して保守派の大統領の与党が勝利した．野党がかつて行った北との和解を目指す「太陽政策」が年長者に嫌われたのだ．その意味では，北朝鮮のミサイル発射が与党の勝利を助けた．
同じエスニックの，同じ言葉を話す，何千年にもおよぶ同じ伝統を生きる人々が，これほど異なる政治システムを採用していることに，驚くほかはない．もし同じ週に行わせた政治ゲームを，どちらに参加してもよいとすれば，その勝者は明らかであるが．
Project
Syndicate Apr. 18, 2012
Is
North Korea Losing China?
Christopher R. Hill
ミサイル発射には中国が明らかに不満を示した．北朝鮮が変わるとしたら，それは中国が支援を止めるときである．そのときは近づいた．
l アメリカの財政危機
NYT April
13, 2012
Coming
Soon: ‘Taxmageddon’
By DAVID LEONHARDT
翌年1月1日から，代表的なアメリカの中産階級は，所得が万ドルで，連邦政府に約1750ドルの増税が予想されている．それはブッシュ減税とオバマの財政刺激策が終わるからである．増税と支出削減は，これまで政府が赤字を先送りしてきたからである．それを減らすというのは重要だが，予想通り，政治家たちは増税に反対する．エコノミストたちも弱い景気回復が妨げられると心配する．バーナンキ連銀議長は，それを“a massive fiscal cliff” と呼び， Washington Postは “taxmageddon”と呼んだ．
財政の責任を主張するのは容易だが，実際に増税したり，支出削減するのは非常に難しい．しかも，共和党員は増税を受け入れず，支出の大幅削減を求める．
WP
APRIL 13, 2012
The
‘Buffett Rule’ does damage to a good cause
By Robert J. Samuelson
あなたが火星に住んでいるのでない限り，バフェットを知っているだろう．そう，あのアメリカで二番目の資産家だ（Forbesによれば440億ドルの資産がある）．そして少し前に，彼は自分の税率が，つまり所得から連邦政府に支払う部分の率が，自分の秘書の税率よりも低い，と注意した．ここから「バジェット・ルール」が生まれた．億万長者は少なくとも30%以上を連邦税として支払うように．
私はバジェット・ルールが気に入った．しかしまた，このルールは，有益であるより有害だ，と思う．
累進課税の下では，所得の高い者が低い者より税率が低いことは支持できない．それは公正性の感覚を損なう．30%というのも妥当な水準だと思う．
しかし，オバマ政権はこれを誇張して他の重要な問題を無視させた．すなわち，莫大な予算赤字と景気回復の遅さである．バジェット・ルールはオバマの再選戦略であり，「公平さ」を強調し，赤字や回復の遅れを富裕層の責任にする．
それは間違っている．富裕層は多くの税金を支払っているし，財政赤字を減らすならオバマ・ケアなどを止めればよい．バジョット・ルールが景気回復に及ぼす効果ははっきりしない．
FT April
15, 2012
Global
taxation: Fiscal frustrations
By Megan Murphy and Jeff Gerth
FT
April 16, 2012
Philanthropy
is no alternative to paying tax
By Philip Stephens
WSJ
April 16, 2012
Trickle-Down
Taxation
By GROVER G. NORQUIST
l 退役軍人の自殺
NYT April
14, 2012
A
Veteran’s Death, the Nation’s Shame
By NICHOLAS D. KRISTOF
アメリカ軍の中にある悲劇が見える．25人の退役軍人が自殺した．
イラクとアフガニスタンでは，1日半に1人の割合でアメリカ兵が死ぬ．そして，退役軍人は80分ごとに自殺する．毎年6,500人以上の退役軍人が自殺している．二つの戦争が始まってから戦場で殺された兵士の数より多い．
Cheryl DeBow は二人の息子Michael and Ryan Yurchisonを育てた．彼らはイラクへ去った．マイケルが署名したのは９・１１の直後だった．2年後，弟も愛する兄の後を追った．
マイケルが除隊したとき，DeBow夫人は彼を空港に迎えに行って，ショックを受けた．「飛行機から降りてきた彼を，私が見つけたが，彼は抜け殻のようだった．」「彼の体は震えていた．」それからマイケルは酒を飲み，麻薬を常用し，恐ろしいことに，戦場で使ったのと同じ銃を買ってきた．「銃があると眠れる，とマイケルは言った．」
弟のライアンも戻ったが，同様に強いストレスを示した．彼は眠れず，酒と麻薬に頼り，極度にいらいらした．「彼は，誰かが隣に座るのも，誰かの呼吸を聞くのも，我慢できなかった．」映画作りの才能があったライアンは，自分にレンズを向けて，衝撃的な映像を撮った．自分の自殺シーンでさえも．そして麻薬の乱用で死ぬが，あれは自殺だった，と夫人は思う．
DeBow夫人は，息子が軍隊に入ったとき，自分の国のために進んで命を捧げたことを知っている．そして，本当にそうなった．ただし，全く違う形で．何の栄光もなく．
私の家は悪夢であるが，これはどこでも起きていることだ，とDeBowは言う．大統領たちは遠くの戦場に兵士たちを送る決断をする．しかし，帰ってきた退役軍人たちには十分なことをしない．兵士たちは我々を守るが，彼らが帰ってきても我々は彼らを守らない．
（後半へ続く）