IPEの果樹園2024
今週のReview
9/16-21
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ドイツ、再統一と極右政党 ・・・グローバリゼーション、米中対立 ・・・ウクライナ戦争 ・・・徒歩の旅 ・・・US政治 ・・・US新大統領 ・・・トランプvsハリス、討論 ・・・中東政治、ガザ
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● ドイツ、再統一と極右政党
FP September 11, 2024
Germany Isn’t Nearly as Important as the U.S. Thinks
By Dalibor Rohac, a senior fellow at the American Enterprise Institute.
ドイツのケチさ、偽善、地政学的な指針の欠如については、多くの議論が交わされてきた。与党連合が激しい反発の末に承認した同国の2025年度予算案では、ウクライナへの援助が40億ドル強に半減し、NATOの防衛費目標である2％を辛うじて達成しながらも、将来の援助の見込みはほとんどない。そのすべては、同国の厳格な公的債務規則を満たすためだ。
絶えず頭を悩ませ、ドイツ人に欧州連合におけるその規模と中心性に見合った地政学的な役割を担わせるよう恥をかかせようとする代わりに、同盟国はドイツを放っておくべきなのかもしれない。ベルリンは、ドイツ連邦軍を強力な戦闘部隊に変えたり、ハードパワーを誇示したり、防衛産業基盤を利用してウクライナや他の東欧諸国を武装させたりしたいとは思っていない。
大西洋横断パートナーシップに関する米国の対話において、ドイツの中心的地位を両陣営で大幅に低下させる時が来ている。
民主党政権は長い間、ベルリンを欧州における最初の窓口と見なしてきた。戦後のドイツは、歴史の経験によって懲らしめられ、暗い本能を抑え、ルールに基づく国際システムを支持することを約束し、歴史の正しい側に移った国というオバマ風の幻想に当てはまるようだ。その結果、民主党は、とりわけバラク・オバマ大統領は2016年に当時のアンゲラ・メルケル首相を「おそらくこの8年間で最も親密な国際パートナー」と呼び、ドイツの視点からヨーロッパ情勢を捉えてきた。
共和党員、特にドナルド・トランプ前大統領に近い人々にとって、ドイツは米国との同盟関係でうまくいかなかったことのすべてを示すケーススタディである。進歩主義の教義に染まり、米国の安全保障保証に自分勝手にただ乗りする無気力な国だ。
重要なのは、ドイツが前線国家で軍事力も強かった冷戦時代とは異なり、NATO はもはやドイツに関するものではないということだ。ドイツの領土は争われておらず、国は四方八方から完全に友好的な隣国に囲まれている。ドイツの有権者が防衛費の大幅な増額を支持しないのは驚くべきことだろうか。
ハードセキュリティの観点からは、ドイツが何らかの形でNATOから消えても、ドイツ国外で新しい空軍基地や兵站センターを探す必要がある場合を除いて、大したことはないというのが、暗い秘密です。その規模を考えると、ドイツは同盟の共同能力にほとんど貢献していない。
東欧におけるロシアの侵略を鉄壁の安全保障によって阻止するという緊急課題は、ドイツの行動とは無関係に存在する。また、これはワシントンの慈善行為でもない。むしろ、これは、単一の外国勢力がユーラシア大陸を支配するのを防ぎ、ヨーロッパで再び大規模な戦争が起きるのを防ぐという、国益の表れである。さらに、第 5 条の保証の直接の受益者であるポーランド、フィンランド、リトアニアは、ただ乗りする者ではない。同盟内での義務を真剣に受け止めているだけでなく、EU 内でワシントンの最高の代弁者にもなり得る。リトアニアの場合、中国の問題もその 1 つである。
ドイツは、軍備増強の要請に抵抗してきたのと同様に、EUを財政的、地政学的に実質的な影響力を持つ連邦制の組織に変える取り組みにも繰り返し水を差してきた。特に今日のドイツ政治の状況を考えると、ヨーロッパや世界の舞台で真のドイツ指導力を発揮できる可能性は、同名の劇でゴドーを待つようなものだ。
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● グローバリゼーション、米中対立
PS Sep 9, 2024
A New Trilemma Haunts the World Economy
Dani Rodrik
私は 2000 年に「世界経済の政治的トリレンマ」と私が呼ぶものについて推測的な記事を書いた。私の主張は、先進的な形態のグローバリゼーション、国民国家、大衆政治は共存できないというものだった。社会は最終的に (せいぜい) 3 つのうち 2 つに落ち着くだろう。
私は、長期的には国民国家が屈するだろうと示唆した。しかし、闘いなしにはそうはならない。短期的には、政府が国家主権を再び主張し、グローバリゼーションによってもたらされる分配と統治の課題に対処しようとする可能性の方が高かった。
トリレンマの概念は、ハイパーグローバリゼーションへの反発、英国の欧州連合離脱、極右の台頭、EUにおける民主主義の将来など、さまざまな問題を理解するための便利な方法となっている。
最近、別のトリレンマが私を悩ませている。これは、気候変動と闘い、先進国の中流階級を後押しし、世界の貧困を減らすことが同時に不可能かもしれないという不安な可能性である。現在の政策の軌道では、2つの目標のいかなる組み合わせも、3番目の目標を犠牲にしているように見える。
戦後初期の数十年間、先進国と発展途上国の政策は、経済成長と国内の社会的安定を重視していた。先進国は大規模な福祉国家を建設したが、分配と社会への影響が管理可能である限り、貧しい国の輸出に対して徐々に市場を開放した。その結果、裕福な国では包括的な成長が実現し、適切な政策を追求している発展途上国では貧困が大幅に削減された。
この戦略は成功したが、気候変動のリスクを回避した。時が経つにつれ、化石燃料による経済成長の結果はますます無視できなくなってきました。
先進国における戦後のケインズ主義と社会民主主義の取り決めは、私の当初のトリレンマによって生じた内部矛盾によってさらに崩壊しました。ハイパーグローバリゼーションが以前のブレトンウッズモデルに取って代わると、先進国の労働市場はより大きな混乱を経験し、中流階級と民主主義自体が弱体化しました。これらの展開には新しい戦略が必要でした。
米国では、ジョー・バイデン大統領の政権がこれらの新しい現実に正面から取り組んできました。気候変動と戦うために再生可能エネルギーとグリーン産業への多額の投資を促進することで、新境地を切り開きました。そして、労働者の交渉力を促進し、製造業を国内に戻し、中国からの輸入で大きな打撃を受けた地域で雇用を創出することで、意図的に中流階級の復活を目指しています。
しかし、米国と欧州の政策立案者が新自由主義の失敗に対する必要な対応とみなしているものは、貧しい国々にとっては、彼らの発展の見通しに対する攻撃のように見える。最近の産業政策やその他の規制は、しばしば差別的であり、発展途上国からの工業製品の流入を阻む恐れがある。
米国のグリーン補助金は、輸入よりも国内の投入物の使用を奨励している。EUの炭素価格設定メカニズムは、まもなく発展途上国の「汚れた」輸出業者に追加関税の支払いを要求するだろう。貧困国の政府は、そのような措置が東アジア諸国の輸出志向の工業化を模倣する努力を妨害すると考えている。
貧困国と気候に焦点を当てた政策の別の組み合わせを想像することができる。これには、南北の気候適応と緩和に必要な投資を確実にするために、北から南への大規模な資金と技術のリソースの移転が必要となる。
また、北の市場で南の貧困国の商品、サービス、労働者へのアクセスを大幅に拡大し、これらの労働者の経済的機会を増やす必要がある。この政策構成は道徳的に魅力的であり、哲学者ジョン・ロールズの正義の原則を世界規模で効果的に適用することになる。
しかし、ここでもトリレンマが醜い顔をのぞかせる。このようなアプローチは、先進国における中流階級の再構築という要請と相反する。大学や専門職の学位を持たない労働者に対する競争が激化し、賃金が下がる。また、人的資本や物理的インフラへの投資に利用できる財政資源も減少する。
幸いなことに、こうした対立の一部は、現実よりも表面的なものだ。特に、先進国と貧困国の政策立案者は、将来の良質な中流階級の仕事の大部分は製造業ではなくサービス業から生まれなければならないことを理解する必要がある。
発展途上国における経済成長と貧困削減は、主にサービス部門でより生産性の高い仕事を生み出すことによって推進される。
介護、小売、教育、その他の個人サービスなどの労働力を吸収する部門は、大部分が非貿易部門である。これらの部門を振興しても、製造業の場合のように貿易摩擦は生じない。
途上国からの多大な協力なしに気候変動に対処することは事実上不可能である。世界の排出量（中国を除く）に対する途上国の寄与はまもなく50％を超えるだろう。したがって、貧困国が単なるコストとしてではなく、自国の成長戦略の一部とみなすグリーン移行政策を推進することは、富裕国の利益になる。
気候変動は存在そのものの脅威である。大規模で安定した中流階級は自由民主主義の基盤である。そして、世界の貧困を削減することは道徳的義務である。これら3つの目標のいずれかを放棄しなければならないとしたら、それは憂慮すべきことである。
ポスト新自由主義の移行を成功させるには、これらのトレードオフを過去のものにする新しい政策を策定する必要がある。
PS Sep 10, 2024
Countries That March Together Should Trade Together
Todd G. Buchholz
1980年代と1990年代のアメリカの政治家たちの自由貿易への熱意は消え去り、これは他の国々を怖がらせている。なぜなら、アメリカは、その不安定さと弱点にもかかわらず、依然として世界で最も魅力的な貿易相手国であることを知っているからだ。
もちろん、自由貿易の経済学者は、事実をもって反貿易の波に逆らうよう努めるべきである。しかし、グローバリゼーションに対する広範な反感を考えると、より緊急の問題が目の前にある。政策の指針となる原則は何か？
私は、軍隊が一緒に行進し、訓練する国々は、貿易も一緒に行うべきだと提案する。米国は、無計画に国境を閉鎖するのではなく、世界の舞台で善と悪を区別できなければならない。
2008年の金融危機以来、米国のGDPに占める貿易の割合は約10％縮小している。率直な真実は、3億3500万人の巨大な国内市場を持つアメリカは、他のほとんどの国よりも貿易戦争や小競り合いをうまく乗り切ることができるということだ。
米国人は、戦場で私たちと足並みを揃えて行進し、民主主義を守る人々と貿易すべきだ。
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● ウクライナ戦争
PS Sep 6, 2024
How to Make the Most of the Kursk Gambit
Samuel Charap and Charles A. Kupchan
ウクライナのロシアのクルスク地域への大胆な侵攻は、戦場で同国に待望の突破口を与え、クレムリンにとってはまたしても後退を意味する。しかし、この作戦は軍事的に形勢を一変させるものではない。ウクライナ軍がロシアの 400 平方マイル以上を占領している一方で、ロシア軍はウクライナのドンバス地域の前線で大幅な前進を遂げ、空から同国を攻撃している。ロシアもウクライナも絶対的な軍事的勝利を収められる立場にはなく、この戦争は戦場ではなく交渉の場で決着がつくだろう。
ウクライナは、ロシア領土で戦闘を繰り広げられることを実証することに成功したことで、今後の交渉で優位に立った。米国とその同盟国は、停戦と外交終結に向けた道筋を描くことで、この新たな影響力を有効活用するため、ウクライナと協力すべきだ。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ウクライナの領土保全が完全に回復されて初めて交渉が始まると長い間主張してきた。しかし、この夏、彼は外交的圧力の見通しに前向きになり、「できるだけ早く」戦争終結の交渉を行う必要があると強調した。
戦争は、終結に向けた交渉が始まる直前に激化することが多いが、今まさに起こっているのもまさにそれなのかもしれない。
外交の好機はワシントンでも開かれている。ジョー・バイデン大統領は再選を目指していない今、ウクライナが外交終盤に向かうのを支援することで自身の功績を輝かせることができるだろう。キエフ政府の支配下にあるウクライナの80％が、はるかに大きな隣国からのほぼ3年間の容赦ない侵略にもかかわらず繁栄できるような合意を成立させることは、どんな合理的な基準で見ても成功と言えるだろう。
ウクライナ側としては、クルスクでの軍事的前進によってもたらされた影響力の増大を利用して、遅かれ早かれ交渉に乗り出すのが賢明だろう。不当な遅延は、ウクライナの立場を強めるどころか弱める可能性が高い。
米国は、黒海の航路を開通させ、民間インフラへの攻撃を制限するための中断された交渉を基に、紛争を緩和するための効果的な措置をウクライナが策定できるよう支援すべきだ。さらなる措置には、クリミアやウクライナのすべての都市中心部などの後方地域を、深部攻撃の立ち入り禁止地域に指定することが含まれる可能性がある。最終的には、ウクライナとロシアは、600マイルの前線に沿って非戦闘地域を創設し、それが事実上、より広範な停戦の試験地域として機能する可能性がある。
プーチンはクルスク侵攻に対し、交渉はもはや不可能だと宣言した。しかし、様子を見る価値はある。クルスク作戦でウクライナがロシアにさらなる負担を強いる能力があることが証明されたことで、プーチンには交渉に踏み切る動機が高まった。そして、この残忍な侵攻を開始したときに彼がどんな幻想を抱いていたとしても、2年半に及ぶ例外的に高いコストをかけて限られた戦場での成果をあげた後、プーチンでさえも、交渉はいつ行われるかの問題であり、行われるかどうかの問題ではないことを理解しなければならない。
クレムリンが緊張緩和の申し出を拒否すれば、少なくとも次の米国大統領はロシアが平和に興味がないと知ることになる。これまでどちらの側にもつくことを拒否してきた南半球諸国の多くを引き込むこともできるだろう。ロシアの強硬姿勢は、中国がプーチンの戦争から距離を置き、外交的出口を模索するよう同氏に圧力をかけるよう説得する可能性もある。
FP September 11, 2024
Biden’s ‘Escalation Management’ in Ukraine Makes the West Less Safe
By Edward Hunter Christie, a senior research fellow at the Finnish Institute of International Affairs.
基本的にウクライナの戦略と戦術を細かく管理することで、ホワイトハウスは戦争を小規模に抑えようとしてきた。バイデン政権のエスカレーション管理理論は、ウクライナを「必要なだけ」支援するという漠然とした方式にも表れている。これは、目標をウクライナの勝利と宣言し、多くの欧州同盟国が好む「何でもやる」方式を使うのではなく。
実際、NATO加盟国の間では、西側が提供すべき軍事支援のレベルに関する見解が異なり、北欧と中欧の同盟国は、より決定的な支援を求める先頭に立つことが多い。これらの政府のいずれも、より大規模な戦争や核兵器を伴う戦争を望んでいないことは明らかだ。そのようなエスカレーションで真っ先に被害を受けるのは、彼らとその国民である。彼らの多くはモスクワを非常によく知っており、理解しています。
現在の事例は、ロンドンとパリが長年提案してきた、ウクライナにすでに供給している英国とフランス製の兵器、特にストームシャドウとSCALP巡航ミサイルをキエフが使用してロシアの標的を攻撃できるようにするという提案によって示されている。これにはロシアがウクライナのエネルギーインフラや都市への爆撃を開始するために使用する軍用飛行場も含まれる。5月末までに、フィンランド、カナダ、ポーランド、チェコ、デンマーク、スウェーデンなどはすべて、ウクライナによる同盟国から供給された兵器の使用に対する制限の撤廃に公に支持を表明した。
ウクライナがロシア領空に入り空中発射ミサイルを発射するなど、あらゆる手段を使ってロシアに深い打撃を与えることを許可することは、陸戦と空戦の両方にとって不可欠である。ウクライナの防空に関しては、安全保障専門家の間で議論されている概念は「矢ではなく射手を撃つ」、つまり個々のミサイルではなくロシアの発射能力を標的にすることである。ロシアの攻撃能力がそのままであれば、人命と兵器の両方であまりにも多くの犠牲が伴うだろう。陸戦では、ウクライナはロシアが侵略を推進するために使用するすべての関連軍事目標と二重使用インフラを排除する能力を必要とする。
したがって、全体的な概念はエスカレーション管理ではなく脅威除去、つまりロシアがウクライナを攻撃するために使用する手段の破壊であるべきである。ウクライナは米国や欧州に戦闘を要請しているわけではない。米国や他の国が攻撃を受けたら躊躇なく行うこと、つまり脅威を阻止することに必要な手段と許可だけが必要なのだ。
明らかに高コストで失敗しているエスカレーション管理のアプローチから脅威除去の政策に切り替えることは、戦争に対する西側諸国の新たな枠組みと密接に関係している。米国とそのヨーロッパの同盟国は、戦争がロシアに敗北と抑止の両方を感じさせて終わるべきという政治的目標に同意すべきである。これは、ウクライナがクリミアとドンバスを含むすべての領土を解放し、ロシアの将来の侵略を永続的に抑止できるようにすることを目的に、ウクライナへの支援を強化する必要があることを意味している。
そうなると、戦争は小規模にとどまるのではなく、戦争そのものがなくなる。
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● 徒歩の旅
NYT Sept. 7, 2024
Forget the Yacht. The Best Travel Is on Foot, Through Wilderness.
By Nicholas Kristof
アメリカの最良の点は富、テクノロジー、近代性だと考える人もいます。民主主義の制度を指摘する人もいます。しかし、私は作家のウォレス・ステグナーに同感です。アメリカの「最良のアイデア」は、国土の約 40% を占める壮大な公有地、紫色の山々の荘厳さの継承です。ステグナーは国立公園について、「完全に民主的で、私たちの最高の姿を反映しています」と述べています。
教会で礼拝する人もいれば、寺院やモスクで礼拝する人もいます。私は荒野の大聖堂に通っています。なぜなら、高山の草原の野生の花の中で、私たちはみな自分よりも偉大な何かとつながることができるからです。
宗教と同様に、野生の空間は謙虚さと忍耐を教えてくれます（蚊は確かにそうします）。荒野は私たちを自分の場所に戻し、落ち着かせ、魂を癒してくれます。祈りや瞑想と同様に、野生の中を歩くことは私たちに距離を置き、反省し、自己修正する機会を与えてくれます。
そこで私は、オレゴン州マウント・フッドの斜面にある私の山岳大聖堂で、妻のシェリル・ウーダンと一緒に、ティンバーライン・トレイルをバックパックで歩きながら夏の終わりを迎えています。私の家族はほぼ毎年、この山の周りをハイキングしています。
より計算された現代に、土地を割り当てるとしたら、アメリカは別の選択をして、手つかずの土地を最高額の入札者に、おそらく山や川の命名権付きで売るかもしれない、と思わずにはいられない。その土地はムスク山かもしれないし、私たちはフェンスの外で、億万長者の遊び場にある氷河の話を物憂げに交わしているかもしれない。
多くの点で、アメリカは階級社会です。金持ちと貧乏人は異なる地域に住み、異なる店で買い物をし、子供を異なる学校に通わせ、異なる世界に住んでいます。しかし、真の民主主義の場所は、私たちの公共の土地にあります。
最近、回想録を書いているときに、あまりにも多くの戦争や虐殺を取材したせいで、おそらく軽度のPTSDを患っていたのだと気づいた。バックパッキングに熱中したのはこの時期で、無意識のうちに自分自身に荒野療法を処方して癒していたのではないかと思う。
アメリカの最高のアイデアに、感謝。
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● US政治
FT September 10, 2024
Forget tariffs — fixing ‘America last’ tax policy would help more with offshoring
Kimberly Clausing
中西部の激戦州の伝統的な産業を賞賛する選挙年の儀式を過ぎても、民主党と共和党の両党は国家主義的な経済政策にますます興味を持ち、貿易政策は国内の工業生産と製造業の雇用を優先すべきだと主張している。
こうした政策本能は、しばしば誤診に根ざしている。悪名高い10年にわたる「チャイナショック」によって失われた雇用は、米国の典型的な雇用喪失の4分の1よりもはるかに少なく、製造業の雇用シェアは、中国が世界貿易機関に加盟するほぼ半世紀前に下降傾向に転じた。経済的な不満は現実のものだが、その原因は複雑で、技術の変化、労働組合の減少、市場力の高まり、規範や政策の変化などがある。貿易の混乱は重要だが、それが支配的な力であるかどうかは明らかではない。
それでも、米国の政策立案者がオフショアリングに本当に関心があるなら、彼らは潜在的に効果的なツールを利用できる。それは税法だ。米国の税法は、外国の企業活動を有利にするために、大きな圧力をかけている。
米国の多国籍企業の場合、外国の所得は、まったく課税されないか、米国の半分の税率で課税されることが多い。米国の多国籍企業が、海外のゼロ税管轄区域で所得を得ていると想像してみてほしい。有形資産の最初の10％の収益は米国の税金がまったくかからず、残りは米国源泉所得に対して50％の控除で課税される。逆説的に、海外に有形資産を多く置けば置くほど、米国の税金は少なくなる。
ドイツやインドなどの高税率管轄区域からの外国所得でさえ、オハイオ州やウィスコンシン州からの所得に比べて税制優遇措置が適用される。このような所得は、依然としてタックスヘイブンからの所得に対する米国の税金を相殺できる税額控除を生み出す。
解決策はある。国際租税協定（2021年に財務長官ジャネット・イエレンと他の閣僚らが交渉）に参加することで、米国はより強力な「国別」最低税率へと向かうことができる。これは、課税競争に対する抑止力として機能し、高税率と低税率の管轄区域間での世界平均化の悪影響を排除する。この協定は、世界中の多国籍企業が最低限の税金を支払うことを保証する。
オフショアリング対策として関税を課すことは、有害な副作用を伴う。税制をより公平にする代わりに、税負担を所得分布の下方へとシフトさせる。関税は、大規模な多国籍企業が支払う低い税率を引き上げることにより、国内事業と海外事業のより公平な競争条件に向かうのではなく、新たな歪みをもたらし、生産を効率の悪い企業へ、そして世界市場の試練を乗り越えた輸出業者から遠ざける。そして、他国と協力して差し迫った世界的問題を解決する代わりに、関税は報復のスパイラルを生み出し、貿易による利益を破壊して経済的繁栄を脅かす。
ナショナリズムが高まり、世界的紛争が起こっている時代に、火に油を注ぐわけにはいかない。ドナルド・トランプが中国に60％、その他の世界の国々（友好国、同盟国、パートナー国も同様）に10〜20％の関税を課すと脅したことは、繁栄と税の公平性だけでなく、紛争と戦争をも引き起こすリスクだ。
しかし、法人税政策を改革して海外移転を減らし、中流階級を支援することには明らかな利点があるにもかかわらず、多くの「ポピュリスト」共和党員は依然として多国籍企業の利益は神聖すぎて異議を唱えられないと考えている。その代わりに、彼らは関税収入を逆進的な所得税削減の財源として推し進めている。
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● US新大統領
FP September 9, 2024
Letters to the Next President
By Catherine Ashton, Jason Bordoff, Arancha González, Martin Kimani, Mark Malloch-Brown, Joseph S. Nye Jr., Danny Quah, Nirupama Rao, and Joseph E. Stiglitz
ルールに従って行動する ・・・ノーベル経済学賞受賞者でコロンビア大学教授のジョセフ・E・スティグリッツより
Dear Madam or Mr. President,
現代の経済理論は、技術が内生的である場合（つまり、研究開発の結果、または生産と投資の過程で学んだことの結果）、市場が一般に効率的ではない理由を説明している。政府の介入が望ましい場合もある。産業政策は理にかなっている。発展途上国が、先進国と自分たちを隔てる知識の格差を埋めようとすることは理にかなっている。
これらの努力は WTO によって禁止された。あたかも WTO が先進国の競争上の技術的優位性を維持するために設計されたかのようだ。
協力と尊重に基づく世界秩序を築くことは米国の利益であり、米国が経済的、政治的、軍事的権力を乱用するのを恐れるのではなく、米国とその価値観を尊重することが含まれる。そしてそれは、ワシントンが新しい産業の開発、特にグリーン トランジションに資金を投入する際には、途上国や新興市場に資金と技術を提供しなければならないことを意味する。米国の産業政策が新たなグローバル グリーン トランジションおよびより回復力のあるグローバル経済への移行の一部と見なされるなら、それは新しいグローバル協力の時代の一部となり、大統領であるあなたは世界をリードする最も豊かな民主主義の舵取りを担い、新たなグローバルな繁栄の共有への道を切り開くことになる。
ソフトパワーに投資する ・・・ハーバード大学名誉教授で、最近では『A Life in the American Century』の著者であるジョセフ・S・ナイ・ジュニアより
Dear Madam or Mr. President,
大統領として、米国のソフトパワー、つまり強制や支払いではなく魅力を通じて望むものを手に入れる能力に投資する必要があります。
国のソフトパワーは主に 3 つの源から生まれます。文化、民主主義や人権などの政治的価値観、そして他国の利益を意識して策定されているため、その政策が正当とみなされるかどうかは、その国の国民の利益と政策にかかっています。
ソフトパワーはコインの裏側です。それは力の倍増器です。魅力的であれば、アメとムチを節約できます。
数年前、中国の外務大臣が私を夕食に招き、中国がソフトパワーを高めるにはどうしたらよいかと尋ねた。私は、中国は克服するのが難しい2つの問題に直面していると答えた。アジアでは、中国はインド、日本、フィリピン、ベトナムなどの近隣諸国と領土紛争を抱えており、これらの国々での魅力を低下させている。また、欧州、南北アメリカ、オーストラリアの民主主義国では、中国が市民社会に対する党の厳しい統制に固執していることが魅力を低下させている。国のソフトパワーの多くは市民社会によって生み出されるため、政府は市民社会を過度に統制しないように注意しなければならない。しかし、これは習近平国家主席のような指導者にとって受け入れがたいことだ。
最近の外交政策専門家の会議で、著名なヨーロッパ人が私に、以前は米国のハードパワーの衰退を心配していたが、今は国内で何が起きているかを心配していると語った。彼は、米国の政治的二極化が米国の外交政策の根底にあるソフトパワーに影響を与えることを懸念していた。私は彼に、政治的問題は現実だが、米国文化には清教徒と啓蒙主義の起源にまで遡る回復力の源泉があると伝えた。米国は完璧ではなかったが、私たちの文化は向上するために努力し続けるよう促している。過去 70 年間、米国は衰退しているという見方は何度も繰り返されてきた。過去の悲観論者は、しばしば私たちの文化的ルーツと回復力を過小評価してきました。
大統領として、あなたは私たちの民主社会の開かれた価値観と平和的な抗議の権利が米国のソフトパワーの最大の源泉の一つであることを忘れてはなりません。政府の誤った政策が私たちの魅力を低下させたとしても、米国社会が自らを批判し、自らの過ちを正す能力は、私たちをより深いレベルで他者にとって魅力的にすることができます。その能力を守ってください！
それが希望の源です。
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● トランプvsハリス、討論
The Guardian, Wed 11 Sep 2024
The bar was low for him, but Donald Trump still didn’t manage to clear it
Moira Donegan
ハードルは低かったが、ドナルド・トランプ氏はそれでもそれをクリアできなかった。11月の選挙前の最後の数週間で世論調査が僅差に迫る中、元大統領は党内から、カマラ・ハリス氏を破るだけのスタミナ、スタイルの斬新さ、精神的鋭敏さをもはや持っていないという懸念が高まっている。火曜日、トランプ氏はこうした懸念を払拭するどころか、米国副大統領との初の討論会で、自身の不満を混乱の極み、支離滅裂、嘘だらけで語った。大統領選の重要な場面で、トランプ氏にとっては悲惨な屈辱となった。
討論会が始まるとハリス氏は緊張した様子を見せた後、トランプ氏を何度も利己的、不誠実、弱腰と罵り、計画的に攻撃し始めた。彼女はトランプ氏の自尊心と権力に対する攻撃でトランプ氏を挑発した。
トランプ氏はそのせいで、無意味な傷つきの激発に陥った。当初はインフレを攻撃しようとしていたトランプ氏は、すぐに人種差別的なたわ言、過去の発言や実績の的外れな弁護、対抗馬ではないジョー・バイデン氏への攻撃、幼児殺害に関する古い嘘、「第三次世界大戦」の空想、米国とベネズエラの奇妙な比較、移民が白人の家庭のペットを殺して食べるという病的な人種差別的空想、「刑務所内の不法移民に対する性転換手術」、そして2020年の選挙に勝ったという虚偽の主張に陥った。
ハリス氏の攻撃はトランプ氏の痛いところ、つまり男らしさを直撃した。彼女はトランプ氏と働いたことのある米軍指導者に何度も言及し、彼らはトランプ氏を「恥ずべき存在」と評したという。彼女はトランプ氏の世界中の独裁者に対する親近感を、仲間意識というよりはナイーブで子供じみたファンダムと言い換え、トランプ氏から彼らへの尊敬は報われず、ウラジミール・プーチン大統領は「彼を昼食に食べてしまうだろう」と示唆した。
ハリス氏は、中絶を求める人々に強いられる物質的剥奪と屈辱を雄弁かつ熱弁的に繰り返して反論した。すでに子どもを養うのに苦労している女性からレイプの被害者になった女性まで、対象は多岐にわたる。
「彼女らはそれを望んでいない」とハリス氏はこの状況について語った。「それは不道徳だ」とハリス氏は「トランプ中絶禁止法」と呼ぶ法律について語った。これは、反中絶運動が歴史的に主張してきた道徳的優位性の衝撃的な逆転だ。この瞬間は、候補者としてのハリス氏の強みを強く思い起こさせるものだった。
NYT Sept. 11, 2024
Trump Looked Livid. Harris Looked Amused. It Was No Contest.
By Frank Bruni
彼女の態度、つまり落ち着きがあり、理性的で、道理にかなっていること、そして彼女がウクライナ、中国、エネルギーについて話すとき、彼よりもずっと教養があるように聞こえたことのことを言っている。彼女は彼よりも彼の経歴を十分かつ流暢に知っていたため、彼の無法さ、中絶権に関する信頼性のなさ、世界中の独裁者への崇拝について、系統立てて説得力のある主張をすることができた。
「彼らはお世辞や恩恵であなたを操ることができる」と彼女は彼をじっと見つめながら言った。 「だから、あなたと一緒に働いた軍のリーダーの多くが、あなたは恥ずべき存在だと私に言ったのです」
しかし、彼女は「トランプの中絶禁止」と巧みに名付けた被害について語るときは見事だったが、中絶制限を支持するかどうか尋ねられると、答えをはぐらかした。彼女は、とにかく言い逃ればかりで、質問に答えずに原則的な声明、政策提案の宣伝、またはトランプの告発に話題を移すというやり方で、いつも質問に答えていた。
トランプは倒せる。それが火曜の夜の最も明白な結論だった。
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● 中東政治、ガザ
The Guardian, Thu 12 Sep 2024
By bombing Gaza’s schools, Israel is taking aim at my future. But it will not succeed
Manar Al Khodari
私はガザ地区のアル・アズハル大学で医学部の6年目、最終学年になるはずでした。数か月後にはマナール博士と呼ばれるはずでした。しかし、ガザ地区での私の教育は中断されました。イスラエルの大量虐殺の猛攻撃は私たちの家を荒廃させ、私や何千人もの人々が学業を終えるのに苦労しました。私は5か月間の逃亡と避難に耐えました。
ガザ地区では、かつて私たちの朝は学校の鐘の音と、朝の体操のために列に並びながら追いかけ合う子供たちの笑い声で始まりました。しかし今、朝は耳をつんざくような爆撃で打ち砕かれています。幼い子供たちは学校に並ぶ代わりに、飲料水を求めて列に並び、また1日生き延びることを願っているのです。
夏の間に、イスラエルは避難所として使われていた学校数校を爆撃した。8月にシェイク・ラドワン地区の2校舎が爆撃された後、子どもたちの遺体は命を失って横たわり、彼らの無邪気さと可能性は単なる「巻き添え被害」にまで落ちぶれ、恐ろしい光景が広がった。
これらの攻撃は建物を標的にしているだけではない。それは、世代全体の未来に対する攻撃なのだ。かつては学びの聖域だった学校は、避難民、ホームレス、孤児の避難所となっている。
この壊滅状態にもかかわらず、ガザの精神は揺るぎません。私たちの識字率はほぼ98％で、世界でも最も高い水準にあります。私たちはこの状態を維持する決意です。瓦礫の中から、母親が子供たちにABCを教えている姿がまだ見えます。燃える木の灰の中から、コーランの朗読がまだ聞こえます。教育は教室ではなく、私たちの人々の心の中で続いています。
ガザの人々がより良い未来への第一歩を踏み出すのをすでに支援し始めている国や機関があります。交換プログラム、選択科目、夏期講座などの取り組みは、教育を提供するだけでなく、希望を与え、理解の架け橋を築くためにも重要です。私はオスロ大学が運営するこうした制度の 1 つから恩恵を受けました。そのおかげで、秋学期に交換留学生として学ぶことができ、産科、婦人科、小児科に重点を置き、医学の知識を高め、世界中の学習者コミュニティとつながることができました。
私は皆さんの連帯と行動をお願いするためにこの手紙を書いています。私のような学生が教育を継続する機会を与えてくれる国際奨学金を提唱してください。政治指導者に手紙を書いて、国籍や状況に関係なくすべての子供が持つ権利である教育を受ける権利のために立ち上がるよう求めてください。
ガザの子どもたちの教育を支援することで、子どもたちに医師、教師、エンジニア、リーダーになる希望とチャンスを与え、地域社会を再建し、傷を癒すことができるのです。
ガザの子どもたちは、爆弾ではなく学校の鐘の音で目を覚まします。いつの日か、ガザは破壊で知られるのではなく、その回復力、その輝き、そして教育を受けた若者の力で知られるようになるでしょう。
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The Economist August 31st 2024
Why Sudan’s war is the world’s problem
Sudan: An intensifying calamity
The geopolitics of the war: Chaos machine
CHAGUAN: China’s rise divides the world
Canada: The Conservative uplift
Germany’s hard right: Rising in the east
Charlemagne: The other xenophobes
BUTTONWOOD: Groaning traders
（コメント） アフリカの大国、スーダンが内戦状態から深刻なカオスの噴出口になる、と懸念されています。飢餓を含めれば、数百万人から1000万人もの犠牲者、ヨーロッパ難民危機、紅海からスエズ運河による世界輸送のリスク、地域覇権国家の国際戦略が複雑に破壊力を強めているからです。アメリカや国連は解決に向けた交渉を組織していません。
交代する中国の特派員が、「正当性の危機」を指摘します。それは、ヨーロッパ左派政党の移民政策、日銀の金利引き上げと財政赤字のコストに反発する政治家、それぞれにも問われていることです。
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IPEの想像力 9/16/2024
2度目の暗殺未遂事件が示すように、トランプが敗北しても、勝利しても、（暗殺されても）、アメリカの民主主義は深刻な危機を迎えます。
Barbara F. Walterへのインタビュー、FP Live: Could Civil War Erupt in America? August 28, 2024を観ました。
CIAが、2年以内に政治不安が高まる国 を予測するモデルを求めていたとき、彼女は研究グループに参加した。シリア、レバノン、北アイルランド、スリランカ、ルワンダ、アンゴラ、・・・
そして、暴力が激化することに関係する要因を何百も分析した結果、モデルを作り、重要な2つに絞った。１つは、部分的な民主制度。選挙を行うが、専制政治が強く残っている。もう1つは、宗教やエスニシティ―で組織される諸政党が活動するアイデンティティ政治。
ウォルターはアメリカにも適用します。彼女の父はドイツからの移民で、第2次世界大戦を経験した。その父親がアメリカの現状を、ワイマールの時代にそっくりだ、と娘に強い恐怖を伝えた。
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たとえ大統領選挙の結果が紛糾しても、アメリカにシヴィル・ウォー（内戦）は起きない。米軍が分裂したり、広大な領域を支配する軍閥が登場する可能性はない。その批判に対して、ウォルターは、1860年代の南北戦争をイメージするのは間違いだ、と話す。
武装集団や民兵は小規模で、常に移動し、政府軍との衝突を避ける。彼らが暴力を行使するのは主に民間人に対してだ。それが21世紀の内戦状態、無政府的な暴力の広がりである。
その例を求めるなら、北アイルランドの「トラブルズ」だ。
また、内戦は貧しい国で起きる。通常、高い1人当たりGDPは「良いガバナンス」を意味する。スイスやオーストラリア、スウェーデンでは内戦が起きない。しかしアメリカでは、健全で、成熟した、強固なデモクラシーが育つのを3つの歴史的欠陥が損なっている。ゲリマンダリング（現職政治家に有利な選挙区の改編）、政治資金規正の抜け穴、終身の最高裁判事。
内戦の勃発を防ぐには、長期的に、これらを改革するべきだ。しかし、時間がかかる。そこで中期の改善策は、アメリカの有権者の多数は中道・穏健であるから、両党がこれを反映することだ。白人男性に偏ることなく、共和党がラテンアメリカ系の移民家族やイスラム教徒にも支持層を拡大するなら、アイデンティティ政治は弱まる。
短期的に最も効果的な対策は、ソーシャルメディア規制だ。コンテンツではなく、過激な投稿を広め、長時間の依存状態をもたらすアルゴリズムの傾向を規制する。
極右のテロの危険は否定できない。しかし、政治的暴力が「内戦」を誘発するのは、政府の対応が失敗したときだ。忍耐強く対応し、過剰な反応をしてはならない。
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ウォルターの明快な主張に、アメリカ社会科学の姿勢を学びました。
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