IPEの果樹園2024
今週のReview
8/26-31
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極右政治、SNS ・・・ウクライナvsプーチン ・・・副大統領候補、ヴァンス、ウォルツ ・・・カマラ・ハリス ・・・金融政策 ・・・中国
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● 極右政治、SNS
FT August 17, 2024
Who’s afraid of Elon Musk?
Hannah Murphy in San Francisco
イーロン・マスク氏が2022年4月にツイッター買収の意向を発表した直後、この億万長者の起業家は、ソーシャル・メディア・プラットフォームが「国民の信頼に値するためには、政治的に中立でなければならない。つまり、極右と極左を等しく怒らせるということだ」とツイートした。
2年経って、その考えは一変した。Xは現在、所有者の政治的見解を広める媒体になっているという非難に直面している。所有者は急激に右傾化し、国内外の情勢について頻繁に大言壮語している。
米国では、マスク氏はドナルド・トランプ氏の2024年大統領選キャンペーンに全力を注いでおり、今週は共和党候補との熱烈な2時間インタビューを主催し、トランプ氏が政権を握った場合のアドバイザーとして自らを売り込んでいる。
「皮肉なことに、保守派が長年恐れてきた最悪の事態、つまりオーナーが政治的に偏った行動を取るのではないかという事態が今や現実となり、しかも右翼に有利な形で起こった」と、安全なデジタル公共空間の構築に注力する非営利団体 New_ Public の共同ディレクター、エリ・パリサー氏は語る。「だからこそ、『グローバルタウンスクエア』はシリコンバレーの企業が所有すべきではないのだ」。
マスク氏の最近の挑発行為は、名高いイノベーターから分裂を呼ぶイデオローグへと彼が歩んできた道のりを浮き彫りにしている。
コロンビア大学ジャーナリズム学部のエミリー・ベル教授は、マスク氏が強硬なメディア王の役を演じる自由があるのは、シリコンバレーがインターネット規制を長年嫌悪し、規制の空白を生み出してきた結果だと主張する。
The Guardian, Sun 18 Aug 2024
Inciting rioters in Britain was a test run for Elon Musk. Just see what he plans for America
Carole Cadwalladr
わずか4年ほど前、反乱軍の暴徒がオンラインで互いを見つけ、ワシントンに押し寄せ、国会議事堂を襲撃し、絞首縄で副大統領を脅した。しかし、それは古き良き時代の話だ。今、私たちは別の現実を生きている。億万長者たちが鎖を解かれた現実だ。
2020年の黄金時代、世論の反発にまだ動揺しているテクノロジープラットフォームは、少なくとも気にしているように見せかけなければならなかったからだ。ツイッターは「信頼と安全」部門に4,000人以上の人員を雇用し、プラットフォームから危険なコンテンツを排除し、外国の影響工作を嗅ぎ分ける任務を与えた。フェイスブックは世論の圧力を無視しようとしたが、最終的には「投票の正当性を失わせる」政治広告を禁止し、「選挙の公正性」部門の多数の学者や研究者が危険な偽情報を特定して警告するよう努めた。
それでも、アメリカ国民の大半は投票が盗まれたと確信し、暴力的な暴徒がクーデターを起こしそうになった。 4年が経ち、私たちは今、まったく異なる、そして大幅に悪い状況に陥っています。
なぜなら、カマラ・ハリスがホットガールサマーを満喫し、リベラルなアメリカが安堵のため息をつく一方で、アメリカが目を向けるべきはイギリスだからです。街頭の暴徒、燃える車、そして複数のプラットフォームで野火のように広がる伝染性で抑制されていない人種差別。政治家やプロのメディア詐欺師によって事実が報告され、洗浄され、ごまかされるずっと前から、アルゴリズムによって増幅され、拡散される嘘。
なぜなら、Brexitが2016年のドナルド・トランプの選挙を予兆していたのと同じように、私たちが再び炭鉱のカナリアになっている兆候があるからです。
今のところ、街頭は静かです。暴力は鎮圧されました。しかし、ここはイギリスであり、過激な政治的暴力は誰かがレンガを運んで椅子の脚を投げることだ。アメリカには自動小銃や銃器を公然と携帯する権利があるだけでなく、実際の民兵もいる。ハリスが世論調査でどれだけ好成績を上げようとも、誰が選挙に勝とうとも、アメリカは極めて危険な瞬間に直面している。
新たに自称無秩序の王となったマスクがやったことは、その仮面を剥ぎ取ることだ。彼は、気にしているふりをする必要すらないということを示した。マスクの世界では、信頼は不信であり、安全は検閲である。彼の目標は混乱だ。やって来るだろう。
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● ウクライナvsプーチン
FP August 16, 2024
What Does Zelensky Want in Kursk?
By John R. Deni, a research professor at the U.S. Army War College’s Strategic Studies Institute, a nonresident senior fellow at the Atlantic Council, and a senior fellow at the NATO Defense College.
キエフの実際の目的が何であれ、この作戦は戦争の長期的な軌道に関する重要な洞察を秘めている。まだ確実ではないが、クルスク攻勢は単なる日和見的な策略ではなく、2025年まで続く可能性のあるより広範な軍事作戦の一部であり、意図的に他の地域での作戦の舞台を整えている可能性もある。
第二に、この攻勢は、2023年の失敗した反撃では見られなかった方法で、つまり複合兵器機動戦（さまざまな戦闘ツールを同期させて敵に衝撃を与え、混乱させ、最終的に打ち負かす）を使用して、西側の訓練を活用するウクライナの能力の証拠を示しているようだ。
これらの予備的な結論が明確になれば、クルスク攻勢は大きな転換点となる可能性がある。
ウクライナが南と東の軍隊が徐々に後退しているのに、純粋に政治的な理由で何千人もの軍隊を北に派遣してロシア領土への危険な作戦を行うと結論付けるのは、疑わしい。
一部のウクライナ当局者が示唆しているように、この作戦は南部と東部のウクライナ軍への圧力を軽減することを目的にしているようだ。また、モスクワの軍事計画担当者は、ロシアとウクライナ北部の国境の長期的な防衛を検討せざるを得なくなり、より多くの部隊をそこに拘束し、ロシア軍司令官に新たな制約を課すことになるかもしれない。
しかし、圧力が軽減されたとしても、少なくとも短期的には、東部と南部のウクライナ軍が独自の反撃を行うだけの能力を持っている可能性は低い。
第一に、東部と南部の戦線を維持しようとしているウクライナ軍部隊は、どちらも疲弊し、人員も不足しているという証拠がある。防衛側に対して数的優位に立たない疲弊した部隊は、成功するのは困難だろう。そして第二に、たとえウクライナ軍が過去数ヶ月間のロシア軍の利益を帳消しにする能力があったとしても、その利益の背後には、2023年にウクライナの反撃作戦を阻んだのと同じ、ロシア軍の徹底的な要塞（塹壕、戦車溝、地雷原）があった。
むしろ、クルスク攻勢は、今年残りの期間にウクライナ軍の戦力が回復するまでの時間を稼ぎ、同時に東部でのロシア軍のゆっくりだが着実な前進を阻止しようとする、より広範で長期的な作戦戦略の一部である可能性がある。
The Guardian, Sat 17 Aug 2024
The Kursk attack has humiliated Putin – and changed the narrative over how the war is fought
Orysia Lutsevych
ウクライナ軍がロシアのクルスク地方に侵攻する動画がソーシャル・メディアに流れ始めると、ウラジミール・プーチン大統領がスターリンに、クルスクに向かって進軍するドイツ軍戦車についてどうすべきか尋ねるジョークが広まり始めた。スターリンの亡霊は、勝利の秘訣は簡単だと答えた。1943年のようにウクライナの最高の師団を戦闘に送り込み、その後アメリカに戦車と資金を求めるのだ。しかし、プーチン大統領にはどちらの選択肢もない。彼は今、自国でウクライナ軍と対峙しており、アメリカを第一の敵とみなしている。
キエフの領土獲得は、ロシアの領土の広さに比べれば、もちろん小さい。ウクライナ軍はグレーター・ロンドンの約10％に相当する土地を占領した。クルスク侵攻は、この戦争における決定的な戦いではないかもしれないが、戦争がどのように戦われ、どのように終わるのかという一般的な見解を根本的に変えるものだ。戦争研究所によると、それはクレムリンの戦略の根幹を揺るがすもので、それは西側諸国に「ロシアがウクライナで優勢になることは避けられず、我々は傍観者でいなければならないという結論に自由に導き出させること」だった。
クレムリンは戦争開始以来、この見解で成功してきた。その結果、西側諸国はウクライナ軍に慎重に武器を供給し、武器システムの使用を制限したため、ウクライナは片手縛りで戦うことを余儀なくされた。一方、プーチン大統領は兵士と装備を集結させ、ロシア空軍基地から滑空爆弾を発射して東部戦線に地獄の雨を降らせた。航空機が攻撃を開始する前にウクライナが反撃できないことを分かっていたからだ。
ここ数カ月、ウクライナ軍は数々のダイナミックな作戦を遂行してきた。彼らの最も重要な勝利の1つは、ロシア艦隊の30％を破壊し、残りの船をアゾフ海の基地に押し戻すことで、黒海を商業航行のために一掃したことだ。ロシアの高度な防空網を破壊し、クリミア半島の飛行場を標的とした綿密なドローン攻撃も、この作戦の不可欠な部分であった。
結局のところ、クルスクは、ウクライナは戦場では競争できないという信念を常に前提としていた、ウクライナは領土と平和を交換することでこの戦争を終わらせなければならないという、おそらく善意ではあるが最終的には危険な主張に対する最善の回答を提供している。ウクライナに妥協を迫り、領土の併合を受け入れさせ、この戦争の正義を求めるのをやめさせることは、ウクライナ国民の決意と軍の強さを根本的に見誤ることである。この侵攻は、彼らが軍事的に勝利できる能力があり、西側諸国の支援が報われることを示している。この戦争の帰結を決めるのは、交渉のテーブルではなく、軍事舞台である。
ロシアは反撃を開始し、キエフの前進を阻止するために新たな防衛線を築く準備をしている。この出来事はプーチンにとって屈辱となり、キエフはこれを利用し、西側諸国にさらなる資源投入を強いることを望んでいる。新たなゲームが始まる。
PS Aug 19, 2024
Territorial Integrity Means Everything
Carl Bildt
2つのケースには大きな違いがある。ロシア連邦は、違法ではあるものの、公式にクリミアを吸収し、ウクライナのドンバス地域の領土を征服しており、ウラジミール・プーチンはウクライナ全土を征服する意図を隠していない。対照的に、ウクライナはロシアの領土に対して領土を主張していない。
それでも、ヨーロッパ人にとっては領土保全が重要であり、ウクライナの反撃によりこの問題が再び注目を集めた。紛争でウクライナを支援する理由は各国で異なるかもしれないが、領土保全の原則を守ることは共通の責務である。結局のところ、ヨーロッパの国境のほとんどは血で引かれたものであり、今それを再描画することを許せば、さらなる流血を招くことになる。数十年にわたり、現在の国境は神聖視されてきた。なぜなら、1945年まで何世紀にもわたる戦争で荒廃していた大陸において、領土保全こそが平和の基盤であることを誰もが理解しているからだ。
古い地図を引っ張り出して、かつては別の旗を掲げていたかもしれない領土を主張するのは、あまりにも簡単だ。ヨーロッパでは、この衝動が多くの戦争の原因となってきた。クルスクの場合、この地域はかつてポーランド・リトアニア共和国の一部であり、何世紀にもわたってこの地域を支配していた。しかし、それは今では無関係であり、1783年にエカチェリーナ2世がオスマン帝国からクリミアを併合したことも同様だ。
領土保全の尊重は、欧州の平和、安全、繁栄の基盤である。この原則が成り立たなくなれば、私たちが当たり前だと思っている世界も成り立たなくなる。
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● 副大統領候補、ヴァンス、ウォルズ
NYT Aug. 21, 2024
Vance Thinks He Knows Rural America. Walz Begs to Differ.
By Ted Genoways
ウォルツ氏は、共和党の政治家が、学校、地方の病院、地方開発と農業のためのプログラムなど、小さな町や農場の存続に不可欠な公共機関から資金を流出させることで、田舎のアメリカをどれほど失望させてきたかを、痛切な経験から知っている。問題は、ウォルツ氏とハリス氏が、民主党を信用せず、軽蔑さえしている有権者に、自分たちには田舎のアメリカを復興させるより良いビジョンがあると納得させることができるかどうかだ。
ウォルツ氏がよく言うように、彼はネブラスカ州北中部のバレンタインで育ち、朝鮮戦争の退役軍人だった父親は公立学校で教師をしていた。14歳のとき、ウォルツ氏は町から南に約20マイルのところにあるフェアウェイ牧場で牛肉の生産に携わった。夏の日々は「牛の世話をしたり、柵を作ったり、干し草を積んだりして」過ごした。
ウォルツ氏とその家族は、東に約90マイル離れた、さらに人里離れた農村地帯のビュートに引っ越した。人口は約500人で、その多くは家族連れだった。ウォルツ氏と兄弟たちは知らなかったが、父親が肺がんを患っており、治療が効かない場合に備えて子供たちをこの大家族の近くに住まわせたかったのだ。 「17歳の誕生日の2日後、朝鮮戦争の退役軍人でタバコを吸う父が私を陸軍に入隊させた」とウォルツ氏は最近回想している。父は、自分がいなくなっても、復員兵援護法で息子の学費をまかなえることを知っていた。
ウォルツ氏がわずか25人のクラスで高校を卒業して間もなく、父親が亡くなった。ウォルツ氏は父親の望みどおり、州兵に入隊し、復員兵援護法を利用して大学に通い、最終的にはネブラスカ州北西部のチャドロン州立大学を卒業し、社会科学教育の学位を取得した。彼はネブラスカ州アライアンスとミネソタ州マンケートで15年以上にわたり公立学校で教鞭をとり、フットボールのコーチを務めた。
ミネソタ州で政界入りした後、ウォルツ氏は自身の経歴を売りにしたが、当選後は口先だけの行動にとどまらなかった。父親のような退役軍人に農業教育プログラムや農作物保険の補助金へのアクセスを提供する法案を後援した。また、2010年にはオバマケアの可決に賛成票を投じ、その後の同法撤廃の動きにも反対した。父親の死後、自分の家族が医療費で苦しんだような、家族がなくなるようにするためだ。
ウォルツ氏の寛大な世界観は、共和党が一世代にわたってアメリカの田舎に伝えてきた物語とはまったく対照的だ。
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● カマラ・ハリス
PS Aug 19, 2024
Could Kamala Harris Be the Next Richard Nixon?
Stephen S. Roach
ニクソン氏の行政権の濫用は外交政策の功績とは対照的だった。公然と反共産主義者だった同氏は、1972年に中国を訪問して世界を驚かせた。ニクソン氏の三角戦略は旧ソ連を効果的に孤立させ、最終的には冷戦の終結に貢献した。
米国と中国の間で迫りくる超大国間の衝突は、確かに新たな戦略的突破口を必要としている。政治的に動かされた虚偽の物語に煽られた両国は、現実的な出口のない衝突コースを進んでいる。台湾海峡や南シナ海での事件、あるいは米国の封じ込め政策のエスカレーションなど、紛争激化の引き金となるようなことは多くないだろう。
トランプの以前の関税の場合と同様に、この取り組みは裏目に出るだろう。
対照的に、カマラ・ハリス氏は関税の引き上げを意図していないようだ。しかし、彼女はジョー・バイデンの「狭い庭、高い柵」の原則を支持する傾向があるようだ。中国の習近平国家主席はこれを「中国に対する全面的な封じ込め、包囲、抑圧」と表現している。
トランプ氏もハリス氏も米中紛争を終わらせるつもりはないが、中国とのニクソン流の突破口を示唆する潜在的な展開がある。ハリス氏がミネソタ州知事のティム・ウォルツ氏を副大統領候補に選んだことだ。
ウォルツ氏は1989年、教師として初めて中国を訪れたが、そのときの天安門事件が、後に彼が「考えられない」中国の傾向と表現したものに対する彼の見解を形作った。ウォルツ氏は、天安門事件の5周年にあたる1994年6月4日に結婚することさえ選んだ。
ウォルツ氏は2007年から2019年まで下院議員を務めていた間、中国の人権問題に注力した。彼は、1989年6月の20周年を記念する決議や、陳光誠氏、劉暁波氏、チベットや香港の民主化団体など中国の活動家に同情的な議会の行動を支持した。
しかし、人権や南シナ海での中国の軍事侵略に対する懸念に加え、ウォルツ氏は持続可能な米中関係の重要性も強調し、対話は不可欠であり「絶対に必要」であると主張している。
対立関係のあらゆる摩擦の点で頑固になるのではなく、再関与を優先するよう促されるだろう。それが、ニクソン氏がイデオロギー的偏見を捨てて1972年に中国と関わる自由を与えた理由だ。ウォルツ氏は、ハリス氏の中国政策の天秤を傾けるのに役立つかもしれない。
FP August 19, 2024
What Harris Can Take From Obama’s Very First Convention Speech
By Julian E. Zelizer, a professor of history and public affairs at Princeton University.
20年前、42歳の州上院議員バラク・オバマはボストンで開かれた民主党全国大会（DNC）で感動的な演説を行い、党を活気づけた。約17分間続いた演説で、オバマは進歩的な愛国心の大胆なビジョンを示した。その年の民主党候補だったマサチューセッツ州上院議員ジョン・ケリーはジョージ・W・ブッシュ大統領に敗れたが、オバマの考えは4年後の大統領としての自身の勝利の強力な基盤となった。
オバマのボストンへの道は、2004年7月初旬、ケリーの選挙運動責任者メアリー・ベス・ケーヒルが電話し、2日目の夜のゴールデンタイムに演説するようオバマに依頼したときに形になった。ケーヒルは、チームがオバマとミシガン州知事ジェニファー・グランホルムの2人に絞り込んだ後、ようやくオバマに電話をかけた。グランホルムの「率直な演説、中道政治、映画スターのような美貌で、民主党員は彼女を党の救世主と見なしている」とエレノア・クリフトはニューズウィーク誌で指摘している。ケーヒルの要求は、予想外のようだった。オバマは、デビッド・アクセルロッドやロバート・ギブスなど、特別な人物がいると知っている有能な顧問団に囲まれていたが、国内の他の地域ではほとんど知られていなかった。
オバマは勤勉な倫理観で仕事に取り組んだ。彼は、非常に個人的な内容となる最初の草稿を自分で書きたいと主張した。「自分が何をしたいかはわかっている。自分の物語をアメリカの物語の一部として語りたい」とオバマはアクセルロッドに語った。彼は、選挙活動中に出会った人々の物語だけでなく、「政府が機会の基盤を提供するのを手助けする必要性」を強調したかった。2006年の回想録『希望の大胆さ』でオバマは、「アメリカ精神の最高の部分」は「あらゆる証拠にもかかわらず、紛争で引き裂かれた国に共同体意識を取り戻すことができると信じる大胆さ、個人的な挫折、失業や家族の病気、貧困に陥った幼少期にもかかわらず、自分たちの運命をある程度コントロールできる、したがって責任があると信じられる度胸があること」だと回想している。その大胆さが、私たちをひとつの国民として結びつけたのだと私は思った。
基調講演でオバマは、ブッシュと共和党が推進していた、攻撃的な軍国主義と大げさな国家主義を中心とした愛国主義の緊張を取り上げている。
彼の議論にはいくつかの重要な要素があった。1つ目は、彼自身の経歴の重要性だ。オバマのコスモポリタンで国際的な出自は、米国の本質を最もよく反映していた。 「私は今日ここに立っています。自分のルーツの多様性に感謝し、両親の夢が大切な娘たちの中で生き続けていることを実感しています」と彼は語った。「私たちはこの国の偉大さを主張するために集まっているのであって、高層ビルの高さや軍事力、経済規模が理由ではありません。私たちの誇りは、200年以上前になされた宣言に要約された非常にシンプルな前提に基づいています。『すべての人間は平等に創られ、創造主から奪うことのできない一定の権利を授けられており、その中には生命、自由、幸福の追求が含まれるという、自明の真理を信じる』」移民によって作られ、絶えず作り変えられてきた国、より多様化し、ますますグローバルネットワークに根ざした国において、オバマの物語はアメリカのアイデンティティの強さを象徴していた。
彼のナショナリズムの2つ目の要素は、市場の公平性を確保する上での政府の重要性だ。オバマは、政府の限界を認めながらも、すべての市民の安全と安心を確保する上で政府が果たすべき重要な役割があると主張した。「誤解しないでください。私が小さな町や大都市、レストランやオフィス街で会う人々は、政府が自分たちの問題をすべて解決してくれるとは思っていません。…しかし、優先順位を変えるだけで、アメリカのすべての子供がまともな人生を歩むチャンスを得られるようになり、チャンスの扉がすべての人に開かれたままになるということを、彼らは心の底から感じているのです。」オバマは、歴史家のマイケル・ケイジンとリザベス・コーエンが「道徳的資本主義」と名付けた古典的な民主党の言い回しに当てはまる政府と市場の関係についての理解を主張した。道徳的資本主義の考え方は、市場が公正かつ公平であり、すべての個人が自立した主体になる機会を持つようにするためには、連邦政府の政策が必要であるというものでした。
最後に、基調講演で最も有名な部分、彼の話し方と言葉が最も力を発揮した部分がありました。オバマは、赤と青のアメリカの現実に異議を唱えました。しかし、彼は単に分極化と政治的な違いを魔法のように消し去ろうとしたわけではありません。彼は、これらが極めて現実的であることを知っていたのです。むしろ、オバマは、米国の歴史における共同体の伝統が同様に強力であると主張したかったのです。
彼は、この国は「私たちは一つの国民としてつながっているという信念」によって形作られていると言いました。「シカゴの南側に読み書きのできない子供がいれば、たとえそれが私の子供でなくても、私にとっては重要です。どこかに処方箋の代金を払えず、薬と家賃のどちらかを選ばなければならない高齢者がいれば、たとえそれが私の祖母でなくても、私の人生は貧しくなります。」オバマ氏によると、集団とは「私たちが個人の夢を追い求めながらも、一つのアメリカ人家族として団結することを可能にするものです
これらの共通点から、皮肉、怒り、絶望の政治ではなく、楽観主義の原動力が生まれた。「私たちは皮肉の政治に参加しているのか、それとも希望の政治に参加しているのか」と彼は言った。「私はここで盲目的な楽観主義について話しているのではない。…それは火を囲んで自由の歌を歌う奴隷たちの希望であり、遠い海岸へと旅立つ移民たちの希望である。メコンデルタを勇敢にパトロールする若い海軍中尉の希望、困難に立ち向かう勇気のある工場労働者の息子の希望、アメリカにも自分の居場所があると信じる面白い名前の痩せた子供の希望。大胆な希望だ！」（これは彼が説教者であるジェレマイア・ライト牧師から聞いた言葉だ）最後にオバマはこう言った。「それは神が私たちに与えてくれた最大の贈り物であり、この国の基盤である。目に見えないものへの信念、より良い日が来るという信念だ」
オバマが演説を終える頃には、拍手喝采で33回も中断され、聞きながら涙を流す代表者たちの姿があり、スターが誕生した。
民主党政治に対する理解を愛国的なビジョンに根付かせたオバマ氏は、左寄りの姿勢でも国旗を誇らしげに振ることができることを米国民に思い出させた。
ハリス氏はこれをメッセージの中心に据えている。フィラデルフィアで副大統領候補を紹介する演説の終わりに近づくと、20年前にオバマ大統領が提起した中核テーマのいくつかに立ち返った。
FP August 20, 2024
Preparing for a Less Arrogant America
By Michael Hirsh, a columnist for Foreign Policy.
ハリス氏の国家安全保障担当補佐官フィリップ・ゴードン氏と国家安全保障担当副補佐官レベッカ・リスナー氏は、執筆活動の中で、ワシントンが過去の行き過ぎを率直に認め、野心を大幅に引き下げるという新たな世界観の輪郭を描いている。あるいは、リスナーがバイデン政権の別の高官と共著した2020年の著書『開かれた世界：アメリカが21世紀の秩序をめぐる争いに勝つ方法』で述べたように、米国は戦略的優位性と「ますます時代遅れになっている冷戦後の『自由主義的国際秩序』」を放棄すべきだ。
ワシントンは、世界を自分たちのイメージに変えようという「救世主的」な目標、つまりウッドロウ・ウィルソン、フランクリン・D・ルーズベルト、ハリー・トルーマンにまで遡る米国の基本政策アプローチを捨てるべき時が過ぎている。その代わりに、米国が繁栄できる開かれた世界システムを維持するという、はるかに狭い役割に縮小すべきだ。
この新しいアプローチは、独裁的かつ非自由主義的な体制に大きく適応し、イデオロギー的な改革運動や封じ込め戦略を放棄することを意味します。すべては、貿易を開放し、気候変動、将来のパンデミック、人工知能規制などの重要な問題に関する協力を強化するという実用的な利益のためです。簡単に言えば、リスナーとラップ・フーパーは、封じ込めと覇権政策は、「アクセス可能なグローバルコモンズ」を確保するというはるかに控えめな目標に置き換えられるべきだと主張しました。
世界中で進行中の危機、特にヨーロッパ、中東、そして台湾問題が激化すれば東アジアでも危機が続くことを考えると、ワシントンの世界的な影響力に近づく大国が他に存在しない中で、米国が下方修正できるかどうかは非常に疑問である。もしそれができるなら、世界的な開放性を維持することは価値のある、そしておそらく達成可能な目標かもしれない。
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● 金融政策
PS Aug 20, 2024
The US Treasury’s Backdoor Stimulus Is Hampering the Fed
Nouriel Roubini and Stephen Miran
米連邦準備制度理事会は、インフレを抑制するためにあらゆる手段を講じてきた。インフレ率は7月に2021年以来初めて3％を下回った。残念ながら、FRBは米国財務省と目的が相反している。財務省の国債発行戦略は、裏口金利引き下げを提供し、インフレ率をFRBの目標範囲より高く保つことだった。
長期金利を下げるために国債発行プロファイルを短縮することで、財務省はFRBの政策金利を1ポイント引き下げるのと同等の経済刺激策を実施してきた。さらに、財務省の最新の四半期ごとの借入発表におけるフォワードガイダンスは、この裏口の量的緩和（QE）が引き続きFRB自身の取り組みを妨げ、その機能を損なうことを示している。
「アクティビスト国債発行」ATIがすぐに逆転しなければ、選挙を前に両党とも景気刺激策として利用したいため、ATIは恒久的な政策ツールになる可能性がある。我々は政治化された景気循環の世界に突入し、政策刺激策が世論調査と同期することになる。この見通しは、中央銀行の独立性に対する脅威と同じ理由で不安を抱かせる。
ATIは、経済が時間の経過とともに過剰な刺激を受けるため、インフレと金利が恒久的に上昇する政治的ビジネスサイクルへの扉を開く。
FT August 22, 2024
What Jay Powell should say at Jackson Hole
Adam Posen
選挙、特に論争の多い選挙は、独立した中央銀行にとって難しい課題です。金融政策担当者は、次にどのようなマクロ経済政策が選ばれるかを知ることも、候補者の政策提案の影響について率直に話すこともできません。彼らは明らかに党派的だと思われたくないのです。現実的な条件付き予測をすることは、ましてや公にすることは、ほぼ不可能です。
しかし、選挙の結果が不確実で、政党が財政、通貨、貿易、規制政策の立場を大きく異にしている場合（現在の米国の場合）、金融政策の計画は選挙結果次第でなければなりません。連邦準備制度理事会が9月に2025年から2026年にかけて金利引き下げサイクルを開始するという市場と国民の圧倒的な自信は、政策の突然の転換が特に損害をもたらすことを意味しています。
選挙後の米国の経済見通しを考えると、FRBは少なくとも2025年半ばまでに引き締めに転じる可能性が高いことに備え、自らも国民も備える必要がある。
パウエル氏は、選挙後には連邦準備制度理事会の金融政策スタンスが反転する可能性があることを明確にすべきだ。
パウエル氏はすでに、勇敢かつ正しく、移民の供給側の利点について発言している。大量国外追放のスタグフレーション効果を繰り返し述べ、関税の大半は米国の購入者が負担しており、したがってインフレを刺激すると指摘すべきだ。そして、中央銀行家としていつものように、現在の財政軌道の持続不可能性について語るべきだ。
EU離脱を控えたイングランド銀行や、インフレが高進する発展途上国の中央銀行と同様に、誰かが経済政策に関する基本的な真実を国民に思い出させる必要がある。ただし、対立政党や候補者については何も言わないようにしなければならない。
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● 中国
NYT Aug. 19, 2024
The China Hangover Is Here
By Michael Beckley
ベネズエラの中国への過度の依存は、世界が無視した早期警告だった。中国の台頭に乗じた他の数十カ国は、中国経済が停滞する中、今や深刻な財政難や債務不履行のリスクにさらされている。しかし、中国は意味のある対外債務救済を拒否し、国内では保護貿易慣行を倍増させている。世界第2位の規模で世界経済成長の重要な原動力である自国の経済を解放し、再始動させるための改革に取り組むべきなのに。
これが中国の「奇跡」の裏側だ。 2008年の世界金融危機後、世界は経済の救世主を必要としており、中国はその役割を果たした。2008年から9年間で、中国は経済を維持するために29兆ドル（世界のGDPの約3分の1に相当）を投入した。そのプラスの波及効果は世界中で感じられた。2008年から2021年まで、中国は世界の成長の40％以上を占めた。発展途上国は、止められない経済大国のように思えるこの国に熱心に加わり、中国は世界のほとんどの国にとって最大の貿易相手国となった。ベネズエラのように、多くの国が急成長する中国経済が自国の商品輸出にとって有利な新しい市場であることに気づき、それに大きく依存したため、自国の経済の他の部門は低迷した。
中国の好景気は、今やわれわれが知るように、持続不可能なものでした。その原動力となったのは、主に国内での非効率的な景気刺激策によるもので、中国は自国自身の圧倒的な債務の重荷を背負っています。習近平国家主席は起業家精神を抑圧し、改革に抵抗し、米国からの保護主義的な対応を招きました。習氏が政権を握ってから 10 年以上経ちますが、中国の経済成長は大幅に鈍化しています。一部の専門家は、ほとんど成長していないと考えています。
対外融資を大幅に削減し、資金繰りに苦しむ発展途上国に既存の融資の返済を迫っています。中国は実際の債務救済を提供するのではなく、通常、短期の信用スワップやローンのロールオーバーを拡大しています。
ザンビアとスリランカは、それぞれ2020年と2022年に国際債権者に対する数十億ドルの債務不履行に陥りました。どちらの場合も、中国の融資と信用の爆発的な増加が、これらの国を深刻な財政難に陥れる大きな要因でした。その結果、債務再編交渉は困難で長期化したが、その一因は中国の融資慣行の不透明性にあり、両国の危機を悪化させた。
今日の状況と、1980年代に発展途上国を襲った債務危機との間には、憂慮すべき類似点がある。多くの国、特にラテンアメリカとアフリカ諸国は、主に西側諸国の商業銀行や国際通貨基金（IMF）や世界銀行などの国際機関に対する巨額の債務を抱えていた。金利の高騰と商品価格の急落に直面し、メキシコ、ブラジル、アルゼンチンなどの国は債務不履行に陥った。その後、低経済成長、厳しい緊縮財政、生活水準の急落、政変が何年も続いた国もあった。
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The Economist August 10th 2024
A week of violence: The riots and the response
Growth scares: Will America’s economy swing the election?
Glass half full: Why Ethiopia and Nigeria must press on with reforms
Japanese politics: Could the future be female?
Rural property: One way to turbocharge the economy
Chaguan: China develops a divorced dating scene
Chinese bisiness(1): Industrial involution
Summer madness: Cigarettes, coffee and panic
Free Exchange: Great divide
（コメント） イギリス各地で起きた極右の扇動する暴動が、ブレグジット後の保守政権とその政治文化、経済的不満を再考する瞬間となりました。ソーシャル・メディアとイーロン・マスクの破壊的な影響力、多文化主義や移民受け入れに対する攻撃的・暴力的な主張、何より国民の生活や福祉、職場、コミュニティーを削り取った緊縮策に、新政権は異なる答えを示すべきです。
アメリカの金融市場、エチオピアとナイジェリアの経済改革、日本の自民党総裁選挙、中国の経済変化、離婚・再婚、英米中央銀行の意思決定について、読みました。
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IPEの想像力 8/26/2024
藤沢周平「たそがれ清兵衛」の話は、その背景に藩の財政逼迫があります。財政逼迫の原因は悪天候による大凶作と大商人から高利の融資を受けたことでした。
・・・七年前に、藩は未曽有の凶作に見舞われた。異常な天候のせいである。その年は、田植えどきも田植えが終わったあとも、一滴の雨も降らず、しかも真夏のように暑い日が野を照りわたって、人びとを不安がらせた。
わずかな湿り気をあたえただけで梅雨が終わると、そのあと、こごえるほどに冷たい雨が五日つづいて降り、六日目から領民がかつて見たことのない豪雨になった。
田も畑もすべて水の下に沈み、城の前面を流れる五間川が氾濫した。七月の陽射しがさしかける季節になったが、今度は国境いの山地から、連日冷たい風が吹き降りてきた。大凶作が決定的になったのである。
前年も凶作であったが、藩は強引に年貢を取り立てたため、餓死者を出すおそれがあった。藩は飢饉対策として、配給制や貸付けを手配し、極貧の者にはお救い米を支給した。
種籾も買えない貧しい農民が耕作を放棄して、町に流れ込んだ。潰れ地は売り渡さず、村落の共同耕作とするのが藩の定めであったが、それは村々の重荷になった。
藩の支出は、そのような情勢でも、確実に出るため、倹約令を交付したが、焼け石に水だった。なんとか資金を工面して、痛手を負った農政を立て直すことが先決問題だった。しかし、城下の富商たちは、すでに多額の金を藩に貸しており、回収もおぼつかない金を貸すことに難色を示した。
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Michael Beckleyの記事 "The China Hangover Is Here," NYT Aug. 19, 2024によれば、中国市場への輸出、一帯一路によるインフラ投資、「カラー革命」を拒む独裁権力の強化と高成長モデル、は、内外において、その限界に達したのです。ますます多くの融資を、IMFではなく中国に頼るようになった発展途上諸国に、債務危機がせまっています。
中国の成長減速は、日照りと同様に、新興諸国にとって厳しい経済環境をもたらしました。
バングラデシュのシェイク・ハシナ首相が失脚し、インドに亡命しました。The Economistの記事によれば、2008年にシェイク・ハシナは自由選挙で勝利し、すでに堅調だった経済成長は、衣料品製造業に牽引され、次の10年間で年間7％に近づいた。所得の増加と活発なNGOは、貧困の削減、識字率の向上、およびより多くの女性の雇用創出に貢献した。バングラデシュは新興市場の間でスターだった。
しかし、ハシナ首相が一連の選挙を不正に操作し、BNP党首のジア氏（首相を2度務めた）を含む数百人の政敵を投獄するにつれ、楽観的な見方は高まる懸念に取って代わられた。
他の記事は、エチオピアとナイジェリアの経済改革に注目しています。ナイジェリアのボラ・ティヌブ大統領は、就任からわずか1年で、通貨ナイラを2度も切り下げた。一方、7月末、エチオピアは通貨ブルを変動相場制に移行し、その見返りとしてIMFの融資プログラムを受けた。両国とも、改革志向のテクノクラートが中央銀行の舵取りを担っている。
両国が行動に駆り立てられたのは、国際収支危機とドル不足のためだ。切り下げは、輸出を押し上げ、消費者が輸入品を買いすぎないようにする狙いがある。結果的に、一般有権者に痛みを与えることになる。ナイジェリアの年間インフレ率は35％近くまで上昇し、今月初めの抗議活動では、政治と商業の中心地であるアブジャとラゴスの路上に数千人が集まった。しかし、輸出業者が恩恵を受けるにつれて、時間の経過とともに生産性と実質賃金が上昇する、と考えた。
改革が実現するまで、両国は持続不可能な貿易赤字に苦しみ続け、より痛みを伴う調整は避けられない。IMFプログラムに参加と離脱を繰り返すエジプトとパキスタンのようになる危険がある。
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井口清兵衛は、堀将監の討ち手として杉山家老に呼ばれた。旧執政の政策を批判し、筆頭家老に就いた堀将監は、底知れない富を持つとささやかれる新興の廻船問屋、能登屋万蔵を藩政に組み込み、疲弊した村々への低利融資、潰れ地の買収を公認した。
・・・能登屋は藩の苦しい台所を救った救世主であったが、そこから絶えず利を吸い上げていることでは、巨大な寄生虫でもあった。
堀の専横を批判する反対派から事実を知らされた藩主が激怒した、と聞きつけた堀は、藩主交代を画策した。これを重職会議で杉山家老に糾弾される。
政変後、清兵衛は報酬を固辞したが、労咳の妻に、杉山家老から医師と良薬、湯治宿を得る。
・・・村はずれの松の木の下に、女が一人立っている。じっとこちらを見たまま動かない、その白っぽい立ち姿が、妻女の奈美だとわかるまで、さほどにひまはかからなかった。
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