IPEの果樹園2024
今週のReview
6/24-29
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UK選挙 ・・・ヨーロッパ政治、極右 ・・・US選挙、偽情報、トランプ ・・・ウクライナ戦争 ・・・資本主義、選挙 ・・・人民元 ・・・バイデン、経済政策 ・・・中国政治、ヨーロッパ、南シナ海 ・・・金融政策
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● UK選挙
The Guardian, Fri 14 Jun 2024
Hope is not enough: people want to know that Keir Starmer can fix things
Gaby Hinsliff
私は3日間東海岸を旅して、たくさんのことを耳にした。そこでは、労働党が、保守党が支配する一連の元漁港や海辺のリゾート地を狙っており、多くの人々にとって、そこでの生活は決して休日ではない。
この主に離脱派の海岸沿いでは、ブルー・タイドが猛烈に消えつつある。激怒した保守党支持者たちが、欧州以外で約束されていた移民削減、救済された国民保険制度、そして栄光への回帰が実現しなかったことに反発している。しかし、労働党の任務をさらに困難にしている別の何かも同時に失われつつある。それは、将来の壮大な約束を信じる意欲、そして、よりよいことが可能だという信念だ。これらすべてが、木曜日の朝にマンチェスターでキール・スターマーがついに発表した労働党のマニフェストの意味をなぞらえるのに役立つ。そのマニフェストは派手さの真逆で、ドラマもサプライズもなく、労働党が勝利しても一夜にして状況が良くなることはないという暗い警告だった。落ち込んだ国のための、落ち込んだマニフェストだ。
ステージ上では、狭いワンベッドルームのアパートで2人の子供を育てたことを感動的に語った若い父親や、自分が生きている間には見られないより良いNHSに投票したと語った癌で死にかけの教師に先導され、スターマーは海峡を渡って小型船を運ぶ密輸組織を壊滅させ、反社会的行為を取り締まり、絶対に増税しないと再び約束した。一方で、彼が「必死のジェスチャーや策略」と呼ぶものを求める者には厳しい叱責を送った。これは、政治家を疑い、あからさまに敵意を持って見ている人々に向けたマニフェストだった。
この海岸沿いに出発する前に、私は労働党のキャンペーンにはもっと希望が必要だと思った。スターマーは今回のマニフェストで安全策をとっていると非難されるだろう。しかし、実際には、これは単に別の種類の賭けにすぎない。つまり、公約を実現し、国民に再び信頼してもらうのに十分な速さで経済成長を実現できるかどうかに全力を賭けているのだ。
FT June 15, 2024
Rachel Reeves: Wealth creation will be the defining mission of the Labour government
Rachel Reeves
この総選挙は英国経済の転換点に当たる。新政権が直面するであろう状況について正直にならなければならない。税負担は過去70年間で最高水準。国家債務は1960年代以来最高水準。学校、病院、刑務所は投資と切望される改革の両方に飢え、危機的な状況にある。成長中の中小企業は規模拡大に必要な資金を得るのに苦労し、成功した企業は海外上場を選択することが多すぎる。一般家庭は依然として物価高騰、住宅費高騰、賃金停滞の影響を受けている。
根本的に、これらの問題は成長実績の産物である。英国経済が2010年以降OECD平均で成長していたとしたら、今日では1500億ポンド、つまり1世帯当たり5000ポンド増額していただろう。それはつまり、増税を必要とせずに公共サービスの財源として毎年約550億ポンドの追加税収が得られることを意味する。私たちは10年間の経済失敗の代償を払っている。
しかし、保守党のマニフェストは、これらの原因に立ち向かう代わりに、財源のない約束や策略の希望リストを提示した。労働党が発表したマニフェストは非常に異なっている。一夜にして状況を好転させることができるとは主張していない。結局のところ、国が陥っている苦境から抜け出す方法は1つしかない。それは、力強く持続的な経済成長への回帰だ。富の創出は、次期労働党政権の決定的な使命となるだろう。
もちろん、公共サービスに即座に的を絞った資金を投入する必要があることは誰も否定できない。私たちは、NHSで毎週4万人の追加採用を行い、学校に6,500人の専門教師を新たに配置することを約束している。私たちは、非居住者の抜け穴をさらに塞ぐ計画、脱税の取り締まり、私立学校をVATと事業税から免除する減税措置の廃止など、具体的な税制改革を打ち出している。
しかし、生活費の危機が続く中、働く人々の税金を上げるのは正しくないだろう。だからこそ、私は次の議会期間中、所得税、国民保険、VAT を引き上げないと誓ったのです。
成長の生命線は企業投資です。企業投資と戦略的な国家とのパートナーシップが必要です。
保守党のミニ予算の結果によって痛烈に思い知らされたように、市場の信頼を維持し、借入コストを抑え、企業投資に必要な安定性を提供するには、強固な財政および金融の枠組みは譲れないものです。
投資を解き放ち、企業への障壁を取り除き、イノベーションを支援することに焦点を絞った、成長促進、企業促進のアジェンダです。過去数年間、政治家は、金融セクターから大学まで、私たちが実際に世界をリードしている分野を祝うことに消極的、恥ずかしそうにさえ聞こえることが多すぎました。労働党がいれば、それは終わります。
広範囲で回復力のある成長を中心とした経済政策だけが、実行可能な唯一の戦略です。
我々の最優先事項は、財政規則だけでなく、近年の政治的混乱を終わらせ、企業に税制の確実性を約束することで、企業投資を阻む不安定さを終わらせることです。
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● ヨーロッパ政治、極右
PS Jun 18, 2024
The Specter of Neo-Fascism Is Haunting Europe
SLAVOJ ŽIŽEK
今日ファシズムについて語るとき、私たちは先進的な西側諸国に限定すべきではない。同様の種類の政治は南半球の多くでも台頭している。イタリアのマルクス主義歴史家ドメニコ・ロスルド（スターリンの名誉回復でも知られる）は、中国の発展に関する研究で、経済力と政治力の区別を強調している。鄧小平は「改革」を進めるにあたり、社会の生産力を解き放つには資本主義の要素が必要であることを知っていた。しかし、政治力は（労働者と農民の自称代表として）中国共産党の手にしっかりと保持されるべきだと彼は主張した。
このアプローチには深い歴史的ルーツがある。中国は1世紀以上にわたり、19世紀末に西側の帝国主義的支配と搾取に対する反動として出現した「汎アジア主義」を受け入れてきた。歴史家のヴィレン・ムルシーが説明するように、このプロジェクトは常に西洋資本主義ではなく、西洋の自由主義的個人主義と帝国主義の拒絶によって推進されてきた。汎アジア主義者は、前近代の伝統と制度を活用することで、アジア社会は西洋よりもさらに大きなダイナミズムを達成するために自らの近代化を組織することができると主張した。
このモデルの初期の例は、第二次世界大戦前の日本の軍国主義化と植民地主義的拡大に見ることができる。しかし、歴史の教訓はすぐに忘れ去られる。大きな問題の解決策を模索する中で、西洋の多くの人々は、個人主義的な衝動と集団プロジェクトにおける意味への憧れを包摂するアジアモデルに新たに惹かれるかもしれない。
汎アジア主義は、社会主義とファシズムのバージョンの間を揺れ動く傾向があり（両者の境界線は必ずしも明確ではない）、私たちに「反帝国主義」が見た目ほど無害ではないことを思い出させる。20世紀前半、日本とドイツのファシストは、アメリカ、イギリス、フランスの帝国主義に対する擁護者として自らを常に位置づけており、現在では極右の国家主義政治家が欧州連合に対して同様の立場を取っている。
同じ傾向は、鄧小平後の中国にも見られる。政治学者のA・ジェームズ・グレガーはこれを「現代ファシズムの一種」と分類している。つまり、民族の伝統と国家の遺産という観点から正当性が決められている権威主義国家によって管理・規制されている資本主義経済である。習近平国家主席が古代にまで遡る中国の長く連続した歴史に言及するのはそのためである。国家主義的なプロジェクトのために経済的衝動を利用することは、まさにファシズムの定義であり、同様の政治的力学はインド、ロシア、トルコなどの国々にも見られる。
我々は、できるだけ強力に、そしてできるだけ早く、新たなファシズムと戦わなければならない。
The Guardian, Thu 20 Jun 2024
Europe’s progressives must reclaim ‘security’ and ‘freedom’ from the populist right – here’s how
Florian Ranft
私たちは不確実な時代に生きています。経済ショック、技術革新、パンデミック、気候危機、そして次から次へと起こる紛争が相まって、不安なムードが広がっています。
進歩主義の政治伝統にも、保守主義とは重点の異なる、不安に対する答えがあります。保守派は、脆弱性の原因を個人、階級、国家間のつながりよりも、そのつながりの欠陥（またはそれを管理する際の欠陥）に求める傾向がある。彼らは、単にその最も直接的な現れではなく、不安定性の根本原因に集中する。しかし、それらの根本原因に対する進歩的な答え、つまり宗派や国家間の分断を超えた協力の強化、よりまとまりのある、したがって回復力のある経済と社会、そして集団的対応の能力の向上は、耳を傾ける価値がある。
世界中で、政策立案者、政治家、思想家が同じ感情の要素に取り組んでおり、それがより大きなもの、つまり「進歩的安全保障」と呼べるものにつながっている。これは、進歩主義者は現状に挑戦し、経済的および社会的不安の根本原因に対処することで、国家の安全保障と人々が日常生活で求める安全保障を任せられると主張する、両面的な取り組みと見ることができる。これは、進歩主義政治のさまざまな伝統（自由主義、社会民主主義、環境保護）とより自然に一致する。
進歩的安全保障は、安全保障を基本的に3つの関数として想定する。協力、結束、能力。
当然のことながら、各国政府は自国の利益に焦点を当てる必要があります。しかし、不安定な金融フローと汚いお金から、テロ、ウイルス、破壊的技術、気候危機の脅威まで、すべてが地球規模で機能する世界的不安定の原因が多岐にわたる時代に、各国政府は脅威に対する厳しい認識と包括的で民主的な価値観を調和させるために野心的に協力する必要があります。
「彼らと我々」という政治は、安全保障上の脅威につながる分極化と不平等の悪化につながる。広範な研究により、例えば、物質的不平等と暴力や犯罪の増加の間には密接な関係があるとわかっている。結束は人々の主観的な安全感にも貢献し、それは帰属意識や自尊心と結びついている。それは、今度は社会的包摂性にもかかわる。これらすべては進歩主義者の自然な領域だ。
最後に、私たちの社会は、そうするための制度的および財政的能力を自ら枯渇させれば、安全を実現できない。近年の危機、つまりパンデミック、気候ショック、ロシアのウクライナへの全面侵攻は、小国と短期的な効率性の過大な価値に関する古い自由放任主義の仮定に反する形で、有能で回復力のある国家、サプライチェーン、市民社会の価値を教える機会となった。
最も重要なのは、進歩的安全保障が希望に関わることだ。人類文明のこの暗黒の時代においても、より平等で、より環境に優しく、回復力のある社会を築くという希望。進歩主義者が回復と再生を担うという希望だ。
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● US選挙、偽情報、トランプ
FT June 14, 2024
America’s election year battle over who polices online disinformation
Hannah Murphy in San Francisco
2024年の米国大統領選挙が近づくにつれ、オンライン偽情報を追跡し対抗する取り組みに参加している数十人の学者、非営利団体の職員、ボランティア、研究者が、言論の自由活動家、共和党議員、ドナルド・トランプの同盟者らの緩やかな連合から攻撃的に標的にされ、その結果、彼らの人生が一変することもある。
彼らの戦術には、議会での公聴会の開催や、米国の節度と言論の自由の将来を形作る可能性のある最高裁判所の主要訴訟を含む法廷闘争の扇動が含まれる。
フィナンシャル・タイムズがインタビューした10人以上の学者や専門家によると、極端に二極化した議論は偽情報研究の分野に萎縮効果をもたらしている。
研究者や学者も、大手テック企業がバイデン政権と共謀したかどうかに関する最高裁判所の訴訟や広範な議会調査に巻き込まれている。
トランプ氏の2期目は、さらなるエスカレーションの兆しとなる可能性がある。2022年にトランプ氏は、再選された場合、米国政府が国内の言論を誤報または偽情報と分類することを禁止し、すでに「直接的または間接的に」国内の検閲に関与したとみられる連邦官僚を解雇すると述べた。
また、少なくとも5年間は「ソーシャルメディアのコンテンツを削除またはブラックリストに載せるなど、過去に検閲活動や選挙介入に関与した」ことが判明した大学への資金提供を制限すると述べた。
NYT June 15, 2024
Jan. 6, America’s Rupture and the Strange, Forgotten Power of Oblivion
By Linda Kinstler
ほぼ毎週、暴動での役割を理由にさらに数人の暴徒が有罪判決を受け、FBIは新たな逮捕者を次々と出している。1月6日の事件の参加者1,000人以上が逮捕され、起訴されている。すでに刑期を終え、賠償金を支払い、普通の生活に戻った者も大勢いる。
それぞれの事件は、その日に何が起こったのかを解明し、加害者に責任を負わせようとする現在進行中の国家的取り組みの一環であり、暴動の主犯であるトランプ氏とその最も近い共犯者が、アメリカの民主主義をほぼ崩壊させた責任を問われるまで、この取り組みは未完のままとなるだろう。
1月6日はすでに加速していた政治的復讐と非難のサイクルを悪化させた。トランプ氏は再選されたらこのサイクルを続けると繰り返し誓っている。ニューヨークでの最近の有罪判決は、政治的報復を追求する彼の決意を強めただけのように思われる。
ある時点で ― おそらく 1 月 6 日のすべての裁判が終わった後、あるいはその日に議会の機能を再開させたすべての行動をたたえる記念碑がようやく建てられた後 ― バイデン氏が呼びかけたような方向転換、つまり復讐を拒否し未来を受け入れることは、必ずや実現するだろう。私たちには、それを実現するために何が必要かを考え、終わりのない非難を前提としない政治の形を思い描く義務がある。
何世紀にもわたり、裏切り、戦争、暴政が法の基盤そのものを奪い、弱体化させた時代、家庭や国家が引き裂かれ、国民が互いに敵対した時代、有罪者を一人残らず特定、捜査、裁判、判決を下すことで被害が倍増し、すでに分裂している社会がさらに分裂する恐れがあった時代に、立法上の「忘却行為」が宣言された。法的メカニズムとして、忘却は、まだ未来のある過去への回帰を約束し、そこでは古い戦いがこれから起こる戦いを決定づけることはない。忘却は常にその崇高な願望を達成するわけではなく、すべての紛争に適切というわけでもなかった。しかし、忘却が追い求めた理想には永続的な魅力があった。
最も古い忘却行為は、通常、紀元前 403 年にさかのぼります。このとき、アテネ人は、三十人僭主の血なまぐさい統治を生き延び、アテネを分裂させた家族間の戦争、つまり内戦の過ちを決して思い出さないと誓いました。
市民は、起こったことを思い出さないこと、隣人に僭主の悪行を思い出させないことを誓いました。これは、以前の罪が単に許され忘れられたという意味ではありません。それどころか、三十人僭主とその主な共犯者は、犯罪に対する追放か起訴かの選択を迫られました。その他のすべての人、敗戦側で戦った人々でさえ、完全な権利を回復し、損失に対する賠償を受けました。かつての敵対者で隣り合って暮らす人々は、僭主の残忍な統治を、少なくとも公の場では二度と思い出さないと誓いました。
革命後、いくつかの州は、敗戦側で戦った住民を社会復帰させるために忘却法を制定しました。それ以前のアテネ人のように、初期の米国州議会は、英国軍の将校を務めた者や「故意かつ計画的な殺人、強盗、家屋の放火」を犯した者など、選ばれた少数の犯罪者を除くすべての人に忘却の恩恵を与えました。このように、忘却の伝統は米国創設の重要な要素であり、この逆説的な忘却 — しかし許さない — 傾向は、私たちの連合の基礎の一部です。
一見克服できない分裂の時代に、以前の世代は忘却に頼りました。 1946年、ウィンストン・チャーチルは、ヨーロッパ大陸が戦争の荒廃から立ち直るのを助けるために、あえて忘却を求めた。「罪人は罰せられなければならない」と彼は宣言した。しかし、裁判が終わり、ドイツが徹底的に武装解除したとき、「報復は終わらなければならない」と彼は主張した。1975年、この新聞の編集委員会はチャーチルの言葉を引用して、ベトナム戦争の抵抗者たちに「祝福された忘却」を提唱し、彼らが通常の生活に戻れるように「単純な過去の清算」を主張した。「過去の戦争の苦しみを生き続けさせる余裕のある国などない」と編集委員会は主張した。
忘却のユニークな力は、どちらかの側が犯した犯罪を許すのではなく、むしろその過ちの重大さを神聖化し、記念する点にある。忘却は説明責任を要求し、赦免を拒否するが、永久に罰するという計画を拒否する。許しが不可能な場合、唯一の実行可能な選択肢は、過ちを無視し、忘却の中に埋め込むが、その過ちがどこにあるのか、それが引き起こした害悪を常に覚えておくことである。歴史的に、忘却への訴えは、政治コミュニティに現在を再考する見通しを与え、社会の分裂を再評価し、それに立ち向かうまれな機会を提供した。
過去を変えることはできないが、忘却の市民的可能性を再発見することは、どんなに遠い未来に見えても、将来、永続的な民主主義の再生への道を開くかもしれない。
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● ウクライナ戦争
NYT June 14, 2024
Here’s Why Ukraine Should Seek Peace
By A. Walter Dorn
ロシアはウクライナの帝国主義的征服を達成できず、ウクライナはロシアに占領されたすべての領土を奪還することはまず不可能でしょう。遅かれ早かれ、双方は停戦に同意し、和平協定を結ぶ必要があります。
それは歓迎すべき見通しです。協定は、殺害、苦しみ、戦争の莫大な費用を軽減するだけでなく、長期的にはウクライナをより強くし、自国と民主主義をよりよく守る能力を高めます。重要なのは、危険なエスカレーションの可能性を減らすことです。
戦争を終わらせれば、ウクライナは再軍備し、ヨーロッパや西側諸国にさらに統合し、抑止力を高めることができる。すでに当初の戦争目的を達成できなかったロシアは、いかなる合意の一環としても、自ら大幅な譲歩をする必要がある。
驚くべき速度で人命と資源を飲み込んでいる終わりのない戦争と比較すると、不完全な解決でさえもより良いだろう。では、ウクライナは合理的に何を達成できると期待でき、どのような譲歩をしなければならないだろうか？
ウクライナは領土に対する合法的な主張を放棄すべきではない。しかし、永続的な停戦を確保するには、ロシアがウクライナの4つの地域とクリミアの一部に対して主権ではないものの支配権を持っていることを認め、武力による占領地奪還の試みを中止する必要がある。
確かに、これは困難で苦痛を伴う譲歩であり、ロシアが大規模な攻撃を仕掛けないことが条件となる。ロシアが平和を維持すれば、ウクライナは、1989年にベルリンの壁崩壊で統一への道が開かれたドイツが得たような、領土全体を取り戻すより良い機会を待つ必要があるだろう。
和平協定の一環として、ウクライナはNATO加盟申請を一時停止し、5年から10年ほど加盟しないと約束しなければならないかもしれない。NATO加盟国は、加盟すると核兵器を保有するロシアとのNATO戦争につながる恐れがあるため、戦争状態にある国の加盟を認めることについてまだ合意に至っていない。
しかし、ウクライナはNATO加盟国と安全保障支援のための二国間条約に署名することは可能であり、例えばフランス、ドイツ、イギリスとは既に署名を始めている。将来の安全保障のために、ウクライナへの武器や情報の供給に関する強力な規定、サイバー攻撃の防止策を含める必要がある。とはいえ、ウクライナの同盟国がウクライナ領土内に軍事基地を置くことはおそらく認められないだろう。
いかなる和平協定も、紛争の再発を防ぐための強力な措置を必要とする。これには非武装地帯や、演習や軍事行動の相互通知が含まれる可能性がある。早期警告、継続的な監視、透明性は、特に現在米国が提供しているタイプの衛星監視の時代でははるかに容易である。国際的な査察や、NATO加盟国以外の軍隊で構成される国連緩衝部隊も、将来の侵攻を難しくする。
確かに、休戦や和平合意はロシアに軍隊を再編成し、再武装する時間を与えるだろう。しかし、ウクライナも同様のことができる。また、これまで当事者間で交渉されてきた少人数の捕虜だけでなく、すべての捕虜が返還されることになる。戦争犯罪の調査や裁判はその後も進められるだろう。
最も重要なのは、たとえ違反によって中断されたとしても、暫定的な和平が最終的にウクライナの人々に自分たちの生活と国を再建する時間を与えることである。何百万人もの難民が帰国し、疲弊した国に再び住み始めることができる。米国はマーシャル・プランのような復興努力を後援できる。欧州は再建と統合の取り組みを主導できる。和平によりウクライナは欧州連合に加盟しやすくなるだろう。
最終的に、復興が成功すれば、ロシア国民に独裁政権に代わるより良い選択肢を示すことになるだろう。それがウクライナと西側諸国の最大の勝利となるかもしれない。
和平協定をロシアにとってより受け入れやすくするために、合意遵守の条件に制裁緩和を提案できる。
もちろん、今後の合意違反は予想できるが、暴力のレベルは現在の戦争よりはるかに低いだろう。
ウクライナとロシアは今後数十年、数世紀にわたって隣国であり続けるため、両国は紛争の平和的解決のために何らかの相互協定を結ぶ必要がある。現在の殺戮が何年も続くと、なぜこれほど多くの人が死なねばならなかったのか、と人々は疑問に思うだろう。戦争で亡くなった人々を称える最良の方法は、持続可能な平和を確保することだ。
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● 資本主義、選挙
FT June 18, 2024
Don’t blame neoliberalism for the rise of the hard right
Janan Ganesh
現代政治のゼロ年である2016年、レーガンとサッチャーの国がポピュリストの手に落ちたという事実から多くのことが読み取られた。理論ができた。何十年にもわたるアングロ・リベラリズムが、産業の衰退した町、不安定な中間所得層、贅沢で私利私欲に溺れる上流階級を生み出した。だから反乱が起きたのだ。ブレグジットとドナルド・トランプは自由放任主義の代償だった、と。
これは常に国民の怒りに対する根拠の薄い説明だった。
右翼ポピュリズムは、裕福な世界で最も経済的にリベラルでない国かもしれないフランスで台頭している。同国の政府支出は国民総生産の半分以上を占めている。社会保障費（現金給付など）も同様にOECDでトップだ。アルプスの反対側では、イタリア政府は総支出でも社会支出でもそれほど遅れをとっていない。極右はそこで成功しているだけではない。国内の権力を握っているのだ。一方、政府が小さいオーストラリアでは、主流政党が持ちこたえている。中道左派が統治している。
国の市場原理への露出とポピュリストの怒りの度合いには相関関係はない。極右は社会民主主義国でも市場中心主義の国でも、ドイツ東部のように国の平均より貧しい地域でも、イタリア北部のようにはるかに豊かな地域でも、政府の削減を経験した国（英国）でも、自由に支出してきた国（米国）、何十年にもわたって製造業が崩壊した場所でも、そうでない場所でも、繁栄している。
製造業はドイツのGDPの18％を占め、英国と米国の約10％に次ぐ。この経済モデルは、大学を卒業していない人でも高ステータスの仕事が生まれると称賛されている。産業空洞化によって多くの絶望的な町が残され、ポピュリストの育成にうってつけなので、ドイツは市民の平穏の聖域であるべきだ。その代わりに、ドイツは今や主要民主主義国で最大の極右政党の一つというだけでなく、おそらく最も過激な政党の一つを持っている。
ポピュリズムは自由放任主義に対する叫びとして理解されるべきではない。
バイデンの仕事は、トランプとパンデミックの騒動を終わらせることだった。費用がかさみ投票権のない冒険に出る必要などなかった。
では、なぜそれが起こったのか？左派の心の奥底には、「新自由主義」と呼ばれるものがトランプの条件を作り出したという信念があるからだ。それを取り除けば、共和国に対する極右の脅威の多くを時間とともに取り除くことになる。
トランプは、オバマケアと銀行救済という、リンドン・ジョンソン以来の民間経済活動への連邦政府の2大介入の後に現れた。彼の前身はティーパーティーであり、その不満は政府が多すぎることであって、少なすぎることではなかった。
PS Jun 20, 2024
If Democracy Isn’t Pro-Worker, It Will Die
DARON ACEMOGLU
世界中で民主主義がますます緊張し、権威主義政党からの挑戦が激化している。この傾向の根本原因を理解しない限り、制度の崩壊や過激主義から民主主義を守る努力は成功しそうにない。
先進国全体で民主主義が危機に陥っている理由は、制度のパフォーマンスが約束された水準に達していないということだ。米国では、所得分布の底辺と中間層の実質所得（インフレ調整後）は1980年以降ほとんど増加しておらず、選出された政治家もほとんど何もしていない。同様に、ヨーロッパの多くの国では、特に 2008 年以降、経済成長が鈍化しています。若者の失業率は最近低下していますが、フランスや他のヨーロッパ諸国では長い間、大きな経済問題となっています。
西側の自由民主主義モデルは、雇用、安定、高品質の公共財を提供することになっていました。第二次世界大戦後、このモデルはほぼ成功しましたが、1980 年頃からはほぼすべての点で不十分でした。左派と右派の両方の政策立案者は、専門家によって設計され、高度な資格を持つテクノクラートによって管理される政策を宣伝し続けました。しかし、これらの政策は繁栄の共有をもたらさなかっただけでなく、2008 年の金融危機の条件を作り出し、成功の痕跡をすべて剥ぎ取りました。ほとんどの有権者が、政治家は労働者よりも銀行家のことを気にしていると結論付けました。
指導者たちは、国民のより深い懸念にますます無関心になっている。フランスの場合、これはマクロンの横暴な指導スタイルを部分的に反映している。しかし、それはまた、制度に対するより広範な信頼の低下、そしてソーシャルメディアやその他のコミュニケーション技術が（左派と右派の両方で）二極化した立場を促進し、国民の多くをイデオロギーの反響室に追い込む役割を反映している。
民主的な制度と政治指導者は、公正な経済の構築に新たな取り組みをする必要がある。それは、多国籍企業、銀行、および世界的な懸念よりも労働者と一般市民を優先し、適切な種類のテクノクラシーへの信頼を育むことを意味する。グローバル企業の利益のために政策を押し付ける無関心な役人ではだめだ。気候変動、失業、不平等、AI、そしてグローバリゼーションの混乱に対処するには、民主主義国は専門知識と国民の支持を融合させる必要がある。
これは中道政党が進むべき道の1つを示唆している。彼らは、グローバルビジネスや規制のないグローバリゼーションへの盲目的な忠誠を拒否し、経済成長と不平等の低減を組み合わせる明確で実行可能な計画を提示するマニフェストから始めることができる。また、開放性と移民に対する合理的な制限の許容との間でより緊密なバランスを取る必要がある。
民主主義が国民の支持と信頼を取り戻すには、より労働者寄りで平等主義的になるべきだ。
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● 人民元
FT June 17, 2024
Renminbi likely to draw fire as trade tensions mount
Richard Yetsenga
人民元は、今後ますます国際的な懸念材料になりそうだ。
中国は、国内および世界的制約に直面しながら成長を維持する方法を模索している。国内投資と輸出は引き続き主要戦略となる見込みだが、これは他の地域で保護主義の火に油を注ぎ続ける可能性もある。
このような環境では、人民元とドルおよび他の通貨の相対価値に関する見通しが硬化すると予想される。ポンドを除くすべての主要通貨は、今年ドルに対して下落している。
主要5カ国の首脳が為替レートの不均衡を是正するために国内政策を調整することに同意したプラザ合意の調印からほぼ40年が経つ。今日、同様の合意が達成されるとは考えにくい。
解決策がなければ、ドル高とその影響に対する懸念が、人民元安で中国の輸出業者が不当な優位性を得ているのではないか、という懸念に変わるのは時間の問題だろう。
過剰生産能力は、こうした経済の特徴であり、欠陥ではない。ドイツ、マレーシア、日本、韓国、シンガポールは持続的な経常収支黒字を抱えており、日本と韓国を除くすべての国が米国財務省の FX レポートの「監視リスト」に載っている。
保護主義の高まりは貴重な教訓が忘れ去られていることを示している。保護主義は、大規模に実施されるとインフレを引き起こす。
いったん火がついた保護主義は、消すのが難しい。ある経済圏での貿易努力は、他の経済圏に対応を迫る。
中国は、米国並みかそれ以上のGDP成長率を維持できるほど国内需要にシフトできる可能性は低い。人口減少と高い債務依存は、ほぼ不変の構造的制約である。
国内移住と同様に、中国における信用の伸びはますますゼロサムになりつつある。中国は現時点では総合的なバランスシート不況に直面していないが、信用の最大の消費者である世帯、地方政府、不動産開発業者が負債を減らすにつれて、バランスシートの圧縮に直面している。
歴史上の事例の多くは危機に至ったが、中国のバランスシートのくすぶりも同じような傾向を示す可能性が高い。そのため、中国は引き続き輸出に頼る可能性が高い。そうなると、必然的に人民元に注目が集まるだろう。
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● バイデン、経済政策
FT June 19, 2024
Getting industrial policy right is a tricky business
Martin Wolf
産業政策は、政府の介入を促す強力な動機として復活した。これは世界の多くの地域で当てはまる。習近平の中国では、鄧小平の時代よりも、特に不動産投資に代わる経済成長の原動力を見出したいと考えている今の方が当てはまるようだ。しかし、最も顕著な変化は米国で起きている。
経済学者は、こうした介入について3つの正当な議論を認めている。1つ目は「外部性」、つまり企業が提供する無償の利益に関するものだ。最も明白なのは、労働者や他の企業がその企業から何を学ぶかだ。国家安全保障やその他の社会的外部性も存在する。2つ目の議論は、調整と集積の失敗に関するものだ。つまり、複数の企業が一緒にスタートすれば存続できるかもしれないが、単独でスタートすれば、どの企業も存続できない可能性がある。最後の議論は、公共財、特にインフラなどの場所固有の公共財の供給に関するものです。
重要なのは、これらのどれも保護の議論ではないということです。保護はそのような幅広い社会的目標を達成するための貧弱な方法です。
産業政策は、経済構造を有益な方向に変える場合に機能します。残念ながら、その試みが失敗する理由はよく知られています。情報不足が1つです。さまざまな特別利益団体による支配がもう1つです。したがって、政府は勝者を選ぶことができないかもしれませんが、敗者は政府を選ぶことに成功するかもしれません。テーブルに載っているお金が多いほど、後者が真実である可能性が高くなります。
それでも、産業政策は機能する可能性があります。成功するイノベーション政策は可能です。場所に基づく地域政策も時々機能しました。
「米国政府は、技術と関連科学の最前線に集中して断固とした努力をする能力を失った」。ジョー・バイデンのインフレ削減法には、地域に根ざした製造業の促進から排出量の削減まで、複数の目標がある。テキサス大学オースティン校の急進的な経済学者であるジェームズ・K・ガルブレイスは、米国がもっと過激な介入主義になり、中国にもっと似てくることを望んでいる。
現在、少なくとも3つの超党派の立場がある。製造業への郷愁、中国への敵意、そして米国自身が作った国際ルールへの無関心だ。
産業政策を追求する最も賢明な方法は、特定された問題を可能な限り正確にターゲットにしながら、国際協力、貿易の自由化、国内経済のパフォーマンスへの有害な副作用を最小限に抑えることだ。残念ながら、1930年代と同様に、これがこの結末となる可能性は低い。これまで何度も起こったように、国家主義的および介入主義的アプローチへのイデオロギーの根本的なシフトは、本当に抑えるのが難しい。
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● 中国政治、ヨーロッパ、南シナ海
FT June 19, 2024
The EU has a chicken feet problem with China
Andy Bounds in Brussels
食品と飲料は、中国がEUに売るよりも買う量が多い数少ない製品の一つであり、北京が電気自動車に最大38％の補助金反対関税を課したことで報復する中で、真っ先に攻撃の的となっている。
この変化は、北京が2001年に世界貿易機関に加盟して以来、EUと中国の貿易関係が一変したことを強調している。中国はバリューチェーンを急速に上っていき、世界のサプライチェーンの中心にある研究開発大国となった。欧州との貿易黒字は、バッテリー、ソーラーパネル、携帯電話などの先進機器で急増している。
一方、EUは依然として多くの自動車と航空機を販売している。しかし、ますますその強みは、チーズ、ワイン、ハンドバッグといった、より伝統的な消費者向け商品を中国の14億人の消費者に提供することにある。
米国の圧力を受け、オランダは先進的な半導体製造機械の輸出を停止したが、エルメスのスカーフの供給を削減しても中国経済が崩壊する可能性は低い。
BNPパリバのエコノミスト、ギヨーム・デリエン氏は、ヨーロッパが安価な中国製のおもちゃを買うだけの時代はとうに過ぎ去ったと指摘する。
PS Jun 19, 2024
The Global Implications of EU Tariffs on Chinese EVs
SHANG-JIN WEI
ジョー・バイデン大統領の政権が中国製EVに100％の課税を課す前から、米国の中国輸入品に対する関税（ドナルド・トランプ政権下で導入され、バイデン政権によって引き継がれた）は、すでに1930年代の悪名高い米国のスムート・ホーリー関税と同水準にあった。 2020年、世界貿易機関のパネル（米国と中国以外の国の専門家で構成）は、これらの関税はWTOにおける米国の法的義務に反すると裁定した。しかし、トランプ政権とバイデン政権はともにWTOのルールを無視することを選択した。
ほとんどの政府は米国の政策について公に何も語っていないが、その理由の1つは、関税によって同じ市場における自国製品の相対的な競争力が高まったためである（中国の生産者の競争力が低下したため）。トランプ関税の後、米国の中国からの直接輸入は急激に減少したが、メキシコ、インド、ベトナム、その他多くの国からの輸入は増加した。
一部の中国のEVメーカーは、米国での生産拠点の設置を検討するかもしれない。これは米国の雇用創出と税収に良い影響を与える可能性がある。しかし、米国政府の対外投資の見直しは中国企業にとって反中国的であると認識されているため、多くのメーカーは米国市場から完全に撤退するかもしれない。
EVは世界のネットゼロ経済への移行における重要なツールであるため、補助金はいくらかある方がまったくないよりはましだ。EVの生産と消費に対する世界的に効率的な補助率は、十分に高い世界的な炭素税がない場合に高くなる。EUと米国は、すでに多額の債務を抱えているため、国内のEV生産に対する補助金よりも外国製品に対する関税を好むだろう。
新しい関税は世界の他の地域で2つの反対勢力を生み出すだろう。中国製EVを米国やEU市場から締め出すことで、他の地域での中国からの輸出が増加する可能性がある。それはこれらの国の消費者に利益をもたらし、よりクリーンな輸送手段への移行を容易にするだろう。オーストラリアやニュージーランドなど、国内の自動車産業が小規模な国では、明らかな敗者はいない。しかし、自動車産業がかなり大きな国では、競争圧力がさらに大きくなり、これらの政府は米国やEUを模倣せざるを得なくなるかもしれない。
主要国がEVに対する共通の気候に優しい補助金制度と共通の炭素排出税を交渉する方法を見つけていれば、世界はもっと良くなっていただろう。その代わりに、自滅的な底辺への競争が起こるかもしれない。
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● 金融政策
FT June 21, 2024
Markets ignore the internal politics of central banks at their peril
Robert Zoellick
今年、マクロ経済学者も市場の専門家も、主要中央銀行の金利見通しについて誤った推測をしている。金融の達人たちは、予測にもうひとつの要素を加える必要がある。つまり制度的な政治要因だ。
米連邦準備制度理事会のジェイ・パウエル総裁も欧州中央銀行のクリスティーヌ・ラガルド総裁も、中央銀行クラブの公認メンバーではない。経済学の訓練と実績がないため、彼らはテクノクラートの理事会の巧みな議長として活動しなければならない。彼らの前任者、特にポール・ボルカー、アラン・グリーンスパン、ベン・バーナンキ、マリオ・ドラギは金融界の聖職者から尊敬を集めた。彼らは専門家と議論し、自身の経歴に基づいて政策を導くことができた。パウエル総裁とラガルド総裁はそれができない。
その結果、FRB議長とECB総裁はスタッフの予測に特に依存している。しかし、これらのモデルはうまく機能していない。その結果生じた不確実性により、銀行の取締役会からさまざまな意見が表明される余地は増えたが、銀行幹部の権限は拡大していない。この流れに対する制度的対抗策は、洗練された技術的アプローチである「データ依存」に頼ることだった。これは、中央銀行が何をすべきかわからないことを意味する用語である。
これが複雑化を招いている。パウエル、ラガルド、および彼らの同僚は、しばしば予備的で欠陥があり、矛盾さえしている月次発表に大きく依存している。さらに、金融政策はおそらく約9か月から1年以上の遅れで機能するため、今日のデータは政策の不確実な指針となる。
これらの条件がどのように制度的制約を生み出すかを考えてみよう。
インフレの急上昇を誤って判断した後の実績を確認するため、およびジョー・バイデン大統領を後押しするために、パウエルは金利を引き下げたいと考えている可能性が高いようだ。もちろん、パウエルは、FRBは政治に無関心であると強調するだろうが、共和党の有力候補であるドナルド・トランプが彼を解雇し、中央銀行の独立性を無視しようとしていることを彼は知っている。しかし、パウエル氏は、将来の状況が利下げから恩恵を受けると信じていたとしても、月次データを無視することはできない。
特に、投資家は2025年に中央銀行の制度的文化が直面する可能性のある課題に警戒すべきである。
トランプ氏には政策原則がほとんどないが、彼が主張するものはインフレの復活を引き起こすだろう。他の不動産開発業者と同様、彼は現在の水準にかかわらず常に金利の引き下げを望んでおり、パウエル議長と連銀に邪魔される理由はないと考えている。もし彼が利下げ要求と連銀への攻撃、広範な関税引き上げ、そしてドル安の呼びかけを組み合わせれば、中央銀行の信頼性と実効性は崩壊するだろう。今後10年間で推定4兆ドルの歳入増となる減税期限切れをめぐる2025年の争いは、連銀の懸念をさらに深めるだろう。連銀がインフレを制御できなければ、ドル、金利、貿易への影響が世界中の中央銀行を悩ませることになるだろう。
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A triumph for Indian democracy
India’s electoral surprise: After the rebuke, the dilemma
Eradicating poverty: Two wars on want
Lexington: Grown up in the USA
Charlemagne: Peak Europe turns 25
Autocratic admirers: Painting the globe red
（コメント） 議席を大きく減らした与党BJPと、多数を維持するために連立を強いられるモディ首相の姿勢がどうなるか、くわしく議論しています。インドの選挙は、トランプへの反発と、バイデンへの不満、その両方を含む、巨大国家型民主主義の難問を解け、と政治に求めています。
中国も、ＥＵも、アメリカもそうです。私はここで生まれた、と歌います。
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IPEの想像力 6/24/2024
ブルース・スプリングスティーンの40年前の曲Born in the U.S.A.を取り上げたThe Economistの評論を読みました。聴けば、知っている、という人も多いでしょう。
https://www.youtube.com/watch?v=EPhWR4d3FJQ
スプリングスティーンは政治的党派の曲にすることを嫌ったようですが、「その音楽の苦悩と怒りを理解せず」、共和党員、特にロナルド・レーガンが大統領当選を祝うために使って、愛国歌のイメージを広めました。
たしかに「アメリカで生まれた」というフレーズを繰り返すことは、彼がアメリカを誇りにし、愛国心を示しているのですが、歌詞の内容は、貧しい街に生まれた下層労働者や、ベトナム帰還兵の味わう絶望的なアメリカを示しています。
・・・オレは死んだような街に生まれ落ち、歩き方を覚えてすぐ蹴り倒されて、イヌみたいに這いつくばらされて、そこからずっと立ち直ろうとするだけの人生なんだ。
・・・オレは故郷の小さな街でちょっとしたことをやらかしちまって。ライフルを持たされて、知らない国に送り出された。黄色人種を殺すために。
・・・ベトナムから帰って、オレは刑務所に入ったり、工場から追われたり、道路工事で日に焼かれながら10年も彷徨って来たけれど、どこにも逃げ場なんてない。
町山智浩が解説「実はツラい内容『スプリングスティーンの「ボーン・イン・ザ・U.S.A.」はアメリカ賛歌ではない』」2019年9月24日
https://notfakeaway.com/talkabout-pringsteen-lyrics01/
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The Economistによれば、スプリングスティーンは2016年にヒラリー・クリントン、2020年にはジョー・バイデンの選挙運動に参加しました。それは、彼も国民の一人として政治的に考え、行動したことを示しています。しかし、曲が歌っているのは民主党への支持ではありません。
ロック評論家のハイデン氏は、「スプリングスティーンや同様のアーティストたちが与えてくれた団結の夢が失われたことを嘆いている。それは、もし米国人が扇動家や文化戦争に惑わされていなければ、コミュニティ、尊厳、安全への共通の願望によって団結できるという夢だ。」
・・・スプリングスティーンの作品は常に政治的であり、党派に関係なく、常に聴衆にどちらかの側を選ぶよう促してきた。それは貧しく苦労している側、アメリカンドリームが実現できず、拒否されているとしても、なお、それを達成したいと望んでいる側だ。
・・・こうした共感は、なぜ最も支援を必要とする人々をアメリカの政策が失望させているのか、という難しい質問すべてに、人々が党派的答えを反射的に出すことができないとき、より容易に生まれるのかもしれない。スプリングスティーンが寛大な精神で、党派的な争いを回避したことは、政治からの撤退でも、皮肉に屈することでも決してなかった。
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「なぜ止めないのか。」 記者の女性は強く問いかけます。NHK「調査報道・新世紀 File3 子どもを狙う盗撮・児童ポルノの闇(後編)」、「 『画像をばらまくぞ』SNSで横行 性的画像の拡散・脅迫 」 2024年6月15日
性暴力の被害者を脅迫し、金品を奪い、奴隷化する。犯罪を助長する媒体にも、その削除の責任（謝罪、悪用した者の特定化、被害者への賠償）を厳格に要求すべきでしょう。
すべてのサイトに登録と掲載内容の開示、そして、公的機関が再審査し、必要なら、中身を完全に消去する。そこから得た情報を本人以外がネットやSNSに上げることを禁止します。
たとえインターネットがなくなっても、私はそれほど困りません。
核兵器も、AIも、すべての半導体に自己破壊機能を内蔵し、定期的な再審査と破壊命令を出すことで滅亡に至る大規模な悪用を防ぐよう、私は政治に求めます。
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