IPEの果樹園2024
今週のReview
4/8-13
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スマートフォン規制 ・・・ドナルド・トランプ、共和党 ・・・US外交、イスラエル、中国、ロシア、インド ・・・ガザ ・・・ワクチン開発、パンデミック、福祉国家 ・・・UK政治経済 ・・・中国、WTO、EV、外交、成長 ・・・ヨーロッパ外交、軍事同盟、NATO
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● スマートフォン規制
FT March 29,2024
We must stop the smartphone social experiment on our kids
Camilla Cavendish
ジェームズ・ボンドの悪役が軍隊やドローンではなく、私たちの頭脳を通じて世界征服を達成しようと決意したと想像してみてください。 彼らは私たちの心を操作して、私たちを空想の世界に夢中にさせ、私たちを敵対させ、集中力を低下させる可能性があります。
スマートフォンを発明すればそれができるでしょう。 それからそれを子供たちに与えるように私たちを説得します。
2010 年代初頭以降、スマートフォンが普及するのと時を同じくして、10 代の精神疾患が急激に増加していることを無視することはできません。 社会心理学者のジョナサン・ハイトは、新刊『不安な世代』の中で、スマートデバイスと過保護な親が幼少期の発達過程を「歪めてしまった」と主張している。 同氏は、14歳未満の子供に対するスマートフォンの使用、16歳までのソーシャルメディアの禁止を求めている。
中国がメーカーに注力しているのに対し、ヨーロッパは教室に重点を置いている。 フランス、イタリア、オランダは学校でのスマートフォンの使用を禁止した。 イギリスは今年、教師に手荷物検査や機器の没収の権限を与えた。
私たちは、レイ・ブラッドベリの『華氏451度』を彷彿とさせるディストピアに迷い込んでしまいました。そこでは本は危険なものとみなされ、人々はスクリーンを通して空想の世界に閉じこもっています。私たちが賢明になって、この世代に対するビッグテックによる無秩序な実験を止める時が来ました。
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● ドナルド・トランプ、共和党
NYT March 29, 2024
The Great Tension Inside the Trump G.O.P.
By Ross Douthat
上流階級への課税や医療費や所得支援への支出など、こうしたポピュリズム的な視点は、共和党がより小規模な連立政権へとゆっくりと変革し、その過程でブルーカラーや非大学卒業の支持層を獲得し、裕福な郊外住民を民主党に奪われたことを考えれば、特に驚くべきことではない。
しかし、党の現在の政策提案の中に、このようなポピュリズム的変革の証拠は見つからない。
「トランプはそれをまとめる」理論によれば、トランプ大統領が指導者でなければ、共和党内の矛盾、ポピュリスト有権者と自由主義的エリート層との間の緊張がより鮮明になる可能性がある。
たとえトランプ大統領であっても、こうした緊張は一期目よりも潜在的な二期目の方が重要になるかもしれない。 同氏が当選すれば、2017年とは大きく異なる財政・経済状況に直面することになる。インフレの影響で、8年前よりも緊縮政策がより強力に政策主張されることになるだろう。エリート層が未だに増税を嫌っており、有権者は増税を嫌うだろう。 深刻な歳出削減に対してこれまで以上に敵対的になる。
NYT March 31, 2024
Trump Is No Savior
By David French
今年の世界最大の映画が、失敗した救世主の物語であることはふさわしいことだ。
映画「デューン」は、遠く離れた未来を舞台に、美しく撮影され、素晴らしい演技で描かれた幻想的な物語を展開していますが、その根底にあるのは、今ここにある人間の本性の暗い現実です。 人は怒りや恐怖を感じると、救い主を求めます。 その怒りと恐怖が信仰と預言に結びつくと、彼らは宗教運動を切望するようになる。
これと同じ物語が米国でも展開されているが、怒りと恐怖があまりに大げさで、預言があまりにもばかげており、救い主が明らかにばかげているため、私たちはこの瞬間の宗教的、文化的重要性を見逃しているかもしれない。 アメリカのキリスト教の重要な部分が制御不能になりつつあります。
まず、救世主であるドナルド・トランプ自身の行動です。 聖週間の月曜日、彼は自らをイエス・キリストになぞらえ、トゥルース・ソーシャルに、ある支援者から "美しい "メモを受け取ったと投稿した。"キリストが最大の迫害をくぐり抜けたまさにその週に、彼らがあなたの財産を奪おうとしているのは皮肉なことだ "と。
火曜日、トランプはトゥルース・ソーシャルに乗り込み、アメリカ建国の文書も含まれる欽定訳聖書の版である「God Bless the USA Bible」（「トランプ大統領が承認した唯一の聖書」）を60ドルで販売した。 「キリスト教徒は包囲下にある」と彼は言った。 トランプ大統領は、アメリカのユダヤ教とキリスト教の基盤が「攻撃を受けている」と主張し、「我々はアメリカに再び祈らせなければならない」と古いテーマの新たなバリエーションを宣言した。
すべては、トランプを、アメリカを救う神の計画の中心に据える、いわゆる預言的な発言を背景に展開している。 これらの預言によれば、トランプはアメリカを霊的な暗闇から導き、衰退と絶望から救う神が選んだ人物です。 この定式化によれば、トランプに反対することは神の意志に反することになる。
民主党は国と教会にとって存続の脅威である、と彼らを納得させるために嘘をつくのです。 不安を抱えるキリスト教徒に、国家の運命が危機に瀕していることを告げる。 そして、民主党からの（嘘の）危険を増大させると同時に、トランプの偶像を構築し、彼の神聖な目的を宣言し、再臨の予言を広める。 彼は敵に対する神の復讐の道具となり、彼の熱狂的な歩兵たちは彼の意志を実行しようと熱望しています。 彼らはトランプ家の旗を掲げて文化戦争に熱心に行進しています。
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● US外交、イスラエル、中国、ロシア、インド
FP MARCH 31, 2024
Power Is the Answer in U.S. Competition With China
By Michael Mazza, a senior director at The Project 2049 Institute and a senior non-resident fellow at the Global Taiwan Institute
今日、アメリカ国民は再び長期にわたる複雑な闘争の見通しに直面している。 中国共産党（CCP）は安全保障を追求する中で、国際システムにおける最大の権力を自ら掌握し、それを利用して認識されている軍事的、経済的、イデオロギー上の脅威を無力化しようとしている。 圧倒的な権力をめぐる争いが始まっている。
なぜ中国は権力の優位性を求め、そして中国共産党の観点から、それを必要とするのでしょうか? 支配的な中国共産党は、自らの支配を維持するという、最も重要な使命によって動かされている。 曖昧に定義された中華人民共和国（PRC）の中核的利益とその防衛、外交、経済政策はすべて、その責務と、中国は自国を主張するに値する、実際にそうする運命にあるという明らかに純粋な信念から出ている。 まずアジアで、次に世界的に、国際的な権力階層の頂点に立つ。
一方では中国の進歩に対抗し、他方ではアメリカと同盟国の力を強化するために、防御的アプローチと積極的アプローチの組み合わせが必要となる。 米国主導の連合が行動すべき主要分野は4つある。
第一に、米国は成熟する中国の軍事力の有用性を損なうよう努め、米国本土を守り、海外で米国の利益を守り、米国が繁栄できる国際安全保障環境を形成できる軍隊に投資すべきである。 米国は核戦力を配備し、中国の兵器庫が急速に増大する世界に合わせた核ドクトリンを受け入れる必要がある。
第二に、米国は先進国と発展途上国の両方における経済的、ひいては外交的影響力をめぐる戦いにもっと精力的に参加すべきである。
第三に、独裁的慣行を輸出し、海外に汚職を根付かせ、自由諸国の民主的プロセスを弱体化させようとする中国の取り組みは、米国の断固たる対応に値する。
米国政府はまた、中国政府の秩序構築攻勢に対抗すべきである。 米国は国際的な外交・経済組織のリーダーシップを争うべきであり、そうでなければ国際システムを統治する規範やルールの確立において主導的な役割を維持すべきである。
ワシントンが軍事力、経済的影響力、イデオロギー戦争、秩序構築という4つの分野で精力的に競争すれば、米国とそのパートナー国は国際システム内で優位な力を蓄積し、侵略をうまく抑止し防御することができ、積極的に攻撃を阻止できるようになり、自分たちの利益を推進します。
FT April 1, 2024
Putin is waiting for Washington to go silent
Gideon Rachman
2000年に出版された回想録『ファースト・パーソン』の中で、プーチン大統領は近くの赤軍部隊にドレスデンのKGB本部を守るよう頼んだことを回想している。 彼が受け取った答えは彼に衝撃を与えた。「モスクワからの命令がなければ我々は何もできない。 そしてモスクワは沈黙している。」 プーチン大統領は後にこう語った。 「そのとき、国家はもう存在しない、と感じた。それは消えてしまった。」
その焼けつくような経験は形成的なものです。 プーチン大統領が1989年から得た教訓は、大帝国は国内の政治的混乱によって崩壊する可能性があるというものだ。 モスクワが沈黙するのを見たプーチン大統領は、今度はワシントンが沈黙し、「アメリカ帝国」が崩壊するのを望んでいるかもしれない。
ドナルド・トランプ氏が米大統領として2期目に選出されれば、西側同盟は前例のない緊張にさらされることになる。 トランプ大統領が着手する可能性のある政策変更――ウクライナ支援の完全撤退や米国のNATOからの離脱など――は、ロシアの目標達成への可能性のあるルートの1つにすぎない。
2 番目の、あまり議論されていないルートは、トランプ大統領選挙の余波でアメリカ政府と社会が混乱に陥ることである。 アメリカのエリートたちは、自らの国内紛争に気を取られ、世界中に権力を投射する意志や能力を失うことになるだろう。
トランプ氏が勝てば政敵に復讐するつもりであることを明らかにした。 同氏は、著名な民主党議員や自身の政権の元当局者さえも反逆罪や汚職の罪で裁判にかけることについての議論を奨励してきた。
たとえトランプ氏がバイデン氏に敗れたとしても、米国の政治的混乱が起こる可能性は高い。 トランプ氏やその支持者が敗北を受け入れると誰が信じられるでしょうか？
1989 年のソビエト帝国の崩壊は、主に予期せぬ出来事と即興によって特徴づけられました。 しかし、プーチン大統領にとって、1989年の屈辱を覆し、ヨーロッパにある種のロシアの影響力圏を再確立するという見通しは、興味をそそられるほど近くに感じられるに違いない。
しかし、1989年に何が起こったかについてのプーチン大統領の見方、そしてそれゆえに2025年に向けた彼の野心には大きな盲点がある。 ソビエト帝国崩壊の原因は、単にモスクワの混乱と意志の失敗だけではなかった。
ウクライナ人は反撃し、西側諸国はウクライナ人に武器を供給した。米国とその同盟国が傍観してモスクワの介入に抵抗しなかった1956年と1968年とは異なる。
政治学者ゲイル・ルンデスタッドの言葉を借りれば、それは「招待による帝国」である。 ポーランド人とチェコ人は1989年にソ連軍が撤退することを切望していたが、今日アメリカ軍が撤退すればEU諸国は愕然とするだろう。
来年にはワシントンが沈黙する可能性がある。 しかしそれは、モスクワがヨーロッパの時計を1988年に戻すことができるという意味ではない。
PS Apr 2, 2024
NATO Is Not a Hegemonic Burden
CARLA NORRLÖF
ドワイト・D・アイゼンハワー以来の大統領（ジョン・F・ケネディ、リチャード・ニクソン、バラク・オバマを含む）も欧州諸国に対し、より多くの負担の分かち合いをするよう圧力をかけていたことは記憶に値する。 リンドン・B・ジョンソンの国防長官ロバート・S・マクナマラが、ドイツが強化しなければ米国が欧州の兵力を削減する可能性があると示唆した後、両国はドイツが米国の軍事品を購入することで補償するという「相殺協定」を結んだ。
すべての主要な紛争地域から地理的に離れているのに、なぜ米国はNATO同盟国の平均の2倍の金を支払わなければならないのか?
答の一部は、アメリカの膨大な軍事支出が単にNATOの約束の結果ではないということだ。 むしろ、それは、激化する大国の対立に直面して、比類のない軍事的および技術的優位性を維持するという戦略的目標に基づくものである。世界中にある 200 か所の米国の現役基地（全体の 90%）を維持する費用は、米国の軍事支出全体のわずか 4% にすぎません。 NATO は、私的な国益、つまり米国の軍事的優位性の追求から生じる共通財です。
財政の過剰支出に関するこうした懸念は、特にドルの国際的地位と米国の公的債務のかなりの部分が国内に保有されているという事実を無視しているため、問題を誇張している。 軍事支出が米国債務の主な要因であると主張する人々には証拠がほとんどなく、そのような支出がもたらす利益とコストを比較検討することが一貫してできていない。
非対称的な安全保障関係により、米国は戦略的優位性、情報共有、外交的影響力を通じて影響力を発揮し、好ましい形態の世界秩序を維持することができ、依存する同盟国の広範なネットワーク全体での適応を促進することができる。
米軍の前方プレゼンスは潜在的な敵対者に対する抑止力として機能し、紛争や米国の利益に対する軍事的挑戦の可能性を軽減する。 この世界的なネットワークは同盟国間の情報共有を促進し、米国に安全保障上のリスクに関する重要な情報を提供し、脅威を予測し、中国やロシアなどの戦略的競争相手に対抗する能力を強化する。 米国は、主要地域の結果に影響を与え、民主主義と人権を支援し、テロと戦うためにこれらのツールを使用することができ、実際に使用している。
さらに、地域的および世界的な安全保障ネットワークの中心に位置する米国は、必要に応じて国際協力を促進または妨害する比類のない能力を与えている。 米国の国益にかなわない限り、重大な決定や任務はほとんど実行できません。 米国ほどの協力を仲介できる国は他にない。
同様に、米国主導の同盟国の取り組みは、世界の貿易ルート、特に重要なシーレーンを保護し、貿易とエネルギー供給の自由な流れを確保するのに役立ちます。 安全なグローバル・コモンズは、米国に同盟国やパートナーに対する経済的影響力を提供し、米国が自国の利益に応じて経済政策、貿易協定、投資決定を形作ることを可能にします。
一般に、国際ネットワーク全体で規範を形成し、利益を調整することにより、保護コストが削減され、ネットワーク内での軍事的強制の必要性が軽減され、ネットワーク外で使用された場合にはその有効性が高まります。
アメリカ人は、NATOが同盟国を保護するための単なる機構ではないことを理解する必要がある。 それは自国の利益を促進し、自国の世界的指導的地位を維持するための包括的な戦略の重要な部分です。 米国は大西洋同盟から離脱しても何も得られない。 それどころか、そうすれば、米国の軍事支出を大幅に削減することなく米国の影響力を減らすことになる。
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● ガザ
NYT April 3, 2024
José Andrés: Let People Eat
By José Andrés
ハリケーン、地震、爆弾、銃撃の後など、想像できる最悪の状況では、人類の最高の能力が発揮されます。 一度や二度ではなく、いつもです。
月曜日、ガザでのワールド・セントラル・キッチンのミッションで殺害された7人は人類最高の人々だった。 彼らは顔も名前もないわけではありません。 彼らは食べ物を他の人と分かち合うという最も基本的な人間の活動のためにすべてを危険にさらしました。
私がウクライナ、トルコ、モロッコ、バハマ、インドネシア、メキシコ、ガザ、イスラエルで一緒に奉仕した人々です。 彼らは英雄以上の存在でした。
彼らの活動は、食は普遍的な人権であるという単純な信念に基づいていました。 それは良いか悪いか、金持ちか貧乏か、左か右かという条件ではありません。 あなたがどの宗教に属しているかは問いません。 必要な食事の数だけ尋ねます。
初日から私たちはパレスチナ人だけでなくイスラエル人にも食事を与えてきました。 イスラエル全土で 175 万食以上の温かい食事を提供してきました。 私たちは北部でヒズボラのロケット弾によって避難した家族に食事を与えてきました。 私たちは南部の悲しみに暮れる家族に食事を与えてきました。 私たちは人質が家族と再会した病院に食事を届けました。 私たちは人質全員の解放を一貫して繰り返し、そして熱心に求めてきました。
その間ずっと、私たちはイスラエルの軍人および文民当局者と広範囲に連絡を取り合ってきました。 同時に、私たちはガザの地域社会の指導者や地域のアラブ諸国と緊密に協力してきました。 そうしないと、食料を満載した船をガザに運ぶことはできません。
このようにして、私たちはガザで 4,300 万食以上の食事を提供し、パレスチナ人がパレスチナ人に食事を提供している 68 のコミュニティキッチンで温かい食事を調理しました。
史上最悪のテロ攻撃の後、最悪の状況の中、イスラエルの最高の人材が姿を現す時が来た。 ガザのすべての建物を爆撃しても人質を救うことはできません。 国民全体を飢えさせてはこの戦争に勝つことはできません。
地中海と中東の人々は、民族や宗教に関係なく、人間性とおもてなし、つまりより良い明日への共通の希望を力強く表現するものとして食を大切にする文化を共有しています。
見知らぬ人に食事を与えるのは弱さの表れではありません。 それは強さのしるしです。 イスラエルの人々は、この最も暗い時期に、本当の強さがどのようなものかを思い出す必要があります。
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● ワクチン開発、パンデミック、福祉国家
PS Apr 4, 2024
Never Underestimate the Nation-State
ANDRÉS VELASCO
2010 年 1 月 12 日、ハイチはマグニチュード 7.0 の地震に見舞われました。 死者数は10万人から31万6,000人と推定されている。 わずか1か月半後、マグニチュード8.8の地震がチリを襲い、500人が死亡し、そのうち150人はその後の津波によるものでした。 ポルトープランスにある大統領官邸である国立宮殿を含め、ハイチの主要都市の広範囲が瓦礫と化した一方で、チリでは高層ビルが倒壊して住民が死亡した例はほとんどなかった。
ハイチとは異なり、チリ人は厳格な建築基準（1960年に再び大地震が発生した後に採用された）と、建設の手抜きを許さず、そして重要なことに賄賂を受け取らない建築検査官が何世代にもわたって育んできた文化の恩恵を受けていた。 国家が機能すれば、一度の出来事で何十万もの命を救うことができます。 そしてそれが失敗したとき、ハイチが最近再び世界に思い出させているように、悲惨な結果がもたらされる。
政府が成果を上げていないために国民は不安を抱えている、というのが従来の通念である。 そして政府はグローバリゼーションの力によって歯が立たなくなっているため、成果を上げていません。 それを修正するには長い時間がかかるだろうと国民は言われている。
不安の根源を取り除くということに関して言えば、国民の屋根が陥没しないこと、国民の貯蓄を保管している銀行が破綻しないこと、そして国民の支払いに使用される通貨が明日にはそれなりの価値を持つことを合理的に確信する必要がある。
20 世紀の最後の 20 年間、新興国では金融危機が多発しました。 しかし、富裕国では2007年から2009年にかけて金融危機が発生し、その後深刻な世界的不況が発生し、その10年後に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生したにもかかわらず、それ以降、このような新興国市場の危機はほとんど発生していない。 それは、多くの政府がその脆弱性に対して何らかの措置を講じることを決定したためです。
1990年代後半の衝撃的な経験の後、東アジア諸国は、裕福な韓国、台湾、シンガポールだけでなく、中所得国のタイ、マレーシア、インドネシア、フィリピンも含めて、自国通貨安を容認し、対外借入を削減し、 輸出は危機前よりもさらに増加し、輸入は減少した。 その結果、数百億ドルの準備金を蓄積することができました。
伝統的に賢明な経済運営で知られていなかったラテンアメリカ諸国でさえ、1980年代と1990年代のトラウマ的な債務危機を経て、立ち直り始めた。 すべてではありませんが、一部の国は通貨の変動を認め、中央銀行を政治的に独立させ、財政赤字を制限するルールを採用しました。
世界的な金融セーフティネットによって緊急時にドルを借りられるようになれば、新興国や発展途上国は高いドル準備金を維持する必要がなくなる。 そして、ロシアのような国が近隣諸国を侵略して世界の穀物市場を混乱に陥れることを自制すれば、低所得国は食料価格の高騰をそれほど心配することはないでしょう。
たとえ地球環境が優しくないとしても、うまく運営されている国は国民を不確実性から守ることができます。
健康で、職に就いている人が、そうでない人に手を差し伸べる制度は、保険というレッテルが貼られます。もし政府がその役割を果たすのであれば、つまり、貧しい人々にも手が届くような制度にするために補助金を出したり、加入者を十分に確保するために加入を義務づけたり、高齢者の消費を高めるために若者から徴収したりするのであれば、私たちはそれを社会保険あるいは福祉国家と呼ぶ。
パンデミックは現代の福祉国家の美徳に対する懐疑論者を納得させたはずだ。
必要なときに追加の資源を提供するには、政府は（東アジアのように）膨大な埋蔵量を確保しておくか、信用へのアクセスを持っているかのどちらかでなければなりません。
建築基準を引き上げると、宿泊施設の価格が高くなったり、建設業者の利益が減少したりすることになります。 国際準備金を蓄積するには、輸出よりも輸入を少なくする必要があり、それが苦痛なほど長期間続く必要がある。 悪い時期に信用へのアクセスを維持するには、財政黒字を運用し、好況時に債務を返済する必要がある。
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● UK政治経済
The Guardian, Mon 1 Apr 2024
Conservatism’s biggest failure is the despair it has created about Britain’s future
Will Hutton
英国の経済的・社会的課題は今や、変革的規模での対応を必要とするほど途方もないものとなっている。破綻しつつある資本主義と、不平等と崩壊しつつある公共サービスによって著しく醜くなった社会に対処するには、何よりも過去45年間の自由放任経済学を否定しなければならない。しかし、保守主義の最も深刻な失敗は、英国の将来に対する絶望である。実現可能で刺激的な未来像がなければ、持続的な成長の復活という一塁ベースに到達することはできない。
成長の前提条件は、生産性を高める投資です。 それは自明の理です。 英国は十分な投資をしていない。 しかし、より広範な経済的、社会的、政治的空白に投資する企業はありません。 実際、政府も同様です。 右派の失敗の核心は、このぽっかり空いた空白を埋めるもっともらしいストーリーがないことだ。 右派は、自由貿易、帝国、二度の世界大戦での勝利という失われた19世紀の栄光に根ざした英国例外主義のビジョンを掲げているが、それは、英国の現在の姿、現代の資本主義がどのように機能するのか、そしてどのようなビジョンが私たちの起業家と人々に最もインスピレーションを与えるのか、グロテスクなほど乖離している。
英国はヨーロッパとその経済的、政治的構造の一部であるべきです。 その代わりに、保守主義は英国EU離脱をもたらし、社会民主主義的価値観を持つ非常にヨーロッパの国をハイエクのユートピアに変える試みをもたらした。
EUに形を変えた共同市場への参加は、たとえ当時は英国の国家目的という存続の問題に取り組むというよりも経済的利益の観点から主張されていたとしても、国家の方向性の問題に確かに答えた。 1993 年の単一市場の発足は英国に特に刺激的な影響を与え、多国籍投資家にとって英国はますます魅力的な目的地となりました。
FT April 1, 2024
How Labour wants to change the British economy
Martin Wolf
人口の高齢化が進み、さらなる増税への抵抗があり、公共支出の増加に対する強い願望があり、すでに多額の公的債務があり、財政状況が厳しく制約されているこの国では、継続的な停滞の政治的果実は苦いものになる可能性がある。 では、この罠から逃れるために何ができるでしょうか?
労働党の影の大蔵大臣レイチェル・リーブスによるマイス講演は、それに答える試みだった。
講演は、当然のことながら、停滞を終わらせることの優先順位を認識することから始まります。 これには、安定性、安定性、安定性という 3 つの責務に基づく新しい経済管理モデルが必要である、とリーブス氏は主張します。 「企業とのパートナーシップを通じて投資を刺激する」。 そして生産性を解放する改革。 ここでの彼女の大きなテーマは、広く共有される成長がなければ民主主義自体が危機に瀕する可能性があるということであり、これに私たちも同意すべきである。
彼女の分析の背景には、過去の失敗と将来の課題への認識があります。 新しいテクノロジー、特に人工知能。 そして気候危機。 このことから、彼女は「かつて私たちが知っていたようなグローバリゼーションは死んだ」と結論付けています。 彼女の反応は、積極的な政府への信念だ。 彼女はジャネット・イエレンの「現代のサプライサイド経済学」を引用します。 しかし、彼女自身のラベルは醜い新造語、「セキュロノミクスsecuronomics」である。それは、「大きな国家ではなく、賢明で戦略的な国家を前進させる」国家です。
これはどのように機能するのでしょうか?
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● 中国、WTO、EV、外交、成長
FT April 1, 2024
China’s hypocrisy on trade
Rana Foroohar
中国政府はバイデン政権の署名であるインフレ抑制法に異議を申し立てるために世界貿易機関に出向いた。
中国の経済モデル全体が二重基準の恩恵を受けており、誰もが独自のひどく差別的な政策を受け入れているように見えるにもかかわらず、WTO規則に違反した米国のクリーンエネルギー生産者を支援する税額控除に異議を唱える中国の偽善に気づかない人がいるだろうか？ 結局のところ、中国経済は、クリーン エネルギー、電気通信、人工知能を含むがこれらに限定されない、最も戦略的な産業に対する数十年にわたる補助金と保護主義的な囲い込みを敷いた計画に基づいて成り立っている。
「保護主義」という言葉は、米国や欧州が自国の産業を保護するために関税や補助金を課そうとするときにのみ出てくる傾向があります。
世界の他の国々は、これが中国の国家資本主義の出発点であることを単純に受け入れているようだ。
中国の政治経済全体の性質は、WTOの自由貿易の前提に反している。そこでは、新興諸国は西側諸国によって書かれた自由市場のルールに単純に一直線に従う、と考えていた。ワシントン・コンセンサスに従うどころではない。このようなことは起こっていない。実際、最近の進歩の最たるもののひとつは、政策立案者たち（主にアメリカだが、ヨーロッパにもいる）がウィンカーを外し、世界のありのままの姿を見始めたことだ。
WTOのルールは多くの場合、中国を除くすべての国にとっての束縛であるという真実の姿は、ますます明らかになりつつある。
個人的には、ゼロからスタートして、米国、英国、カナダ、オーストラリア、中国、ドイツ、韓国、台湾といった大赤字国と黒字国の中核グループを結集して、新たな、紛争を裁定する目的で設立された機関が必要であることを認める、というアイデアが好きです。
新しいシステムのルールでは、さまざまな政治経済を考慮する必要があります。 各国は世界貿易に従事しているにもかかわらず、自国の経済的および政治的安定を守る権利があり、実際その必要があるという理解がなければなりません。 これらは排他的であってはなりません。 それが中国自身の発展の歴史から得られる最大の教訓だ。
私たちは何か違うことをする必要があるのです。
NYT April 3, 2024
What Janet Yellen Needs to Tell China’s Leaders
By Peter Coy
プロレタリアート独裁を求め、予言したマルクスは、生活水準が国民１人当たりの国内総生産よりもはるかに低い中国をあまり好まないだろう。 2018年に国際通貨基金が発表した調査報告書は、中国の世帯がブラジルの世帯と同程度の収入を消費した場合、当時の1人当たり購買力ベースで同等の生産高があった場合、その消費は2倍以上になると結論づけている。
不平等も悪化しているが、政府はそれを是正するためにほとんど何もしていない。 実際、税制全体はおそらく逆進的であり、富裕層（のほとんど）よりも貧しい人々に高い税率で課税することで不平等を悪化させている。
IMFのワーキングペーパーは次のように述べた。
習近平はマルクスの名を挙げているが、彼の行動から明らかなように、彼が本当に追求しているのは、中国共産党の指導の下での民族の偉大さである。それは、マルクスやエンゲルスよりも、「前衛」党がプロレタリアートを導くと信じたレーニンに近い。
これがイエレン氏にとって問題となるのは、習氏が本当に平均的な中国人の繁栄を最優先に考えれば、米国やその他の中国の貿易相手国にとってはより良い状況になるだろうということだ。 そのためには、投資や輸出ではなく個人消費によって成長がもたらされるように経済を再構築する必要がある。
中国の製造業黒字は他国の製造業の雇用を消し去っている。 そして、それは最も発展した諸国の産業力を空洞化しており、国家安全保障に影響を及ぼしている。 米国やその他の国は、武器の部品を含む重要な物品を中国に依存しないように、多様な産業基盤を必要としている。
習氏は、消費拡大を可能にするような社会支出政策を軽蔑しているようで、中国人の労働倫理を損なう可能性のある「福祉主義」と呼んでいる。 同氏は現状がもたらす別の予期せぬ結果、つまり巨額の貿易黒字に対する中国の貿易相手国の反発についてもっと心配すべきだ。
「習近平がジョン・メイナード・ケインズを研究していたら世界はもっと良くなっただろう」と、外交問題評議会のセッツァー氏は私に語った。巨額の貿易黒字を抱える国々の危険性を認識していたからだ。
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● ヨーロッパ外交、軍事同盟、NATO
FP APRIL 4, 2024
The Steady Hand
By Robbie Gramer, a diplomacy and national security reporter at Foreign Policy.
先月、ルーマニアの空港の小さなラウンジに座っていた私は、NATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグに、ドナルド・トランプが再び大統領に就任する可能性について尋ねた。
「私の主な責任は、NATO同盟国、そして米国が我々の集団防衛に確実に尽力するようにすることだ」
私がトランプについてさらに詰め寄ると、彼は米国の堅実な投資であり中国に対する戦略的防波堤として同盟を擁護すると申し出た。これはMAGAの世界に合わせた議論だ。
ストルテンベルグ氏が初めてNATOに参加したのは2014年で、NATOがまだ冷戦後の放心状態から目覚めつつある危機の時期に参加した。 ロシアはちょうどウクライナへの最初の侵攻を開始し、クリミアを不法に併合し、ウクライナ東部地域を支配する分離主義者を支援したところだった。 数年前の2010年に作成されたNATOの「戦略概念」（同盟の戦略的優先事項を指針する文書）はひどく時代遅れであり、ロシアをパートナーとして挙げており、中国については何の言及もなかった。
過去10年間、NATO同盟国は国防支出を全面的に見直してきたが、その主な動機はロシアのウクライナ侵攻に対する警戒であり、トランプ大統領の勧めとストルテンベルグ氏の密かな促進によるものだった。 今年、NATOの同盟国32カ国のうち18カ国が2％の国防費の基準を達成する予定だ。これは大きな進歩だが、同盟が長期的にロシアと対決するために必要だと防衛専門家が主張するものとは程遠い。
アルメニアとアゼルバイジャンでは、アゼルバイジャンが勝利した2020年の壊滅的な戦争の後、両国間の正常化交渉と恒久的な平和を推進した。 同氏はアルメニアで、各国がNATOとの関係にどうアプローチするかを自ら選択できる、と慎重に強調した。アルメニアはロシアの同盟国として地政学的に綱渡りしなければならないが、2020年の敗北とウクライナ紛争への警戒を前に、西側諸国との関係拡大を模索している。
ある東欧高官が私に言ったように、彼は「トランプ氏とエルドアン氏の両方と仲良くできる唯一の男」だ。
トランプもストルテンベルグを気に入っていた。ストルテンベルグが早い時期から巧みな作戦をとっていたおかげで、トランプはストルテンベルグをヨーロッパの頓挫した国防費の旗手ではなく、国防費との戦いにおける同盟者と見なすことができたのだ。
NATO事務総長の仕事は、他の注目を集める世界的ポストを奇妙に組み合わせたものである。彼（彼女はまだいない）は国連事務総長のコンセンサスに基づく支援、外国人の外交的威厳を必要としている 長官、国防長官の軍事的才能、そしてブリュッセルに本拠を置く大規模な官僚機構を監督する経営手腕を備えているが、これらはすべて国家元首や国の最高将軍が持つ正式な権限を持たない。
「ウクライナ戦争の勝敗が決まるのはこの春とこの夏だ」と欧州連合の外交政策責任者ジョゼップ・ボレル氏は私がストルテンベルグ氏と会う前、ワシントン訪問中に私に語った。 「多くのアナリストは今夏、ロシアによる大規模な攻勢が予想されており、ウクライナは次の米国選挙の結果を待つことができない。」
「領土の一部に対して安全保障が発行された例があります。 米国は、ロシアが管理する千島列島を除き、日本の安全保障を保障している」と述べ、第二次世界大戦後ロシアが管理してきたが、日本も領有権を主張している係争中の島々について言及した。 「西ドイツは常に統一ドイツを目指していたにもかかわらず、1950年代に東ドイツなしで西ドイツはNATOの加盟国となった」と同氏は付け加えた。
2022年に遡ると、ストルテンベルグ氏はNATO離脱後の次期ノルウェー中央銀行総裁に就任する予定だった。 机上では、世界で最も強力な軍事同盟を率いることから一歩下がったように見えたが、経済マニアとしての自身のルーツに敬意を表し、これは「本当に楽しみにしている」仕事だと彼は語った。 NATOでの彼の任期が再び延長されたとき、その計画は頓挫した。
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Israel alone
Monetary policy: Japan today, Japan tomorrow
Integration: Britain’s superpower
Migration in India: Immobile republic
Article 23: So much for autonomy
Chicago’s teachers’ union: Militant tendency
Argentina: The chainsaw and the blender
Charlemagne: The imperfect alliance
Migration: A nation of immigrants
Fighting inflation: Interesting times
Interest rates: The last mile
（コメント） イスラエルとアメリカの関係が転換点に達したかもしれません。他方、日米同盟を安全保障について大きく踏み込んだ展開に、日本国内はまるで無関心のように思います。対照的に、日米の金融政策の困難は増しています。
もっとも興味をもったのは、ブレグジット後の移民が増えて、しかも、それが経済的にも、社会統合においても、優れたモデルを示している、という記事です。
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IPEの想像力 4/8/2024
若い、意欲的な人たちが政治に参加し、解決に向けて議論してほしいことは多くあります。
たとえば、毎週出す大量のプラスチックごみに、私はうんざりします。ごみ問題は長く注目されてきたはずですが、解決策はないのでしょうか？
ゴミ袋も含めて、そこにあふれたプラスチックのほとんどを有機素材に転換することは可能だと思いました。それが紙や薄板、自然界の繊維なら、そのまま簡単に燃やせるでしょう。暖房や燃料にも利用できると思います。
あるいは。食べ物のごみであれば、家庭や自治体でコンポストに集め、微生物が分解して、土や肥料になるのでは？
たとえGDPが減るとしても、100年使うつもりで、ものを生産し、大切に消費したいです。
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政治は、おそらく、一種の魔法です。
バイデンとトランプの3度目の対決を迎えるアメリカだけでなく、日本もドイツも政治状況は困難の極みにあるようです。
ANA PALACIO (Germany’s Weakness Is Bad for Europe, PS Apr 2, 2024)は、ドイツが1990年代と同様、危機に直面している、と診断します。「信号機（赤・黄・緑）」連立政権の結束は乱れ、ショルツ首相は困難に立ち向かう指導力を欠いています。
ＵＫでは政権交代が迫っています。Will Hutton (Conservatism’s biggest failure is the despair it has created about Britain’s future, The Guardian, Mon 1 Apr 2024) もMartin Wolf (How Labour wants to change the British economy, FT April 1, 2024)も、保守党政権がブレグジットとその後の混乱を経て信頼を失い、国民は政権交代、政策転換を求めている、と注目します。
他方、NOURIEL ROUBINI (China Confronts the Middle-Income Trap, PS Apr 4, 2024)は、中国が「中所得国の罠」に入りそうだ、と予想します。
ラテンアメリカ諸国のポピュリスト型権力と政策転換は、繰り返し深刻な経済危機を生じました。ANDRÉS VELASCO (Never Underestimate the Nation-State, PS Apr 4, 2024)は、地震、金融危機、パンデミック、福祉国家を挙げて、政府・国家の水準を問います。
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日本の政界が、これほど長い期間、政治資金の扱いをめぐる自民党の派閥運営で紛糾し、消耗し続けるのは、だれにとっても好ましくないことだと思います。
日本銀行が金融政策の異常な緩和状態を「正常化」する方向に動きました。それは「衝撃と恐怖」ではなく、むしろ静かに始まった、と思います。その成功は、企業と労働者の積極的な姿勢、投資と雇用、賃金上昇によって拡大するダイナミズムにかかっています。
人口（労働力）減少、移民の少なさを多くの論者が指摘します。The Economist, (Integration: Britain’s superpower)は、ＵＫが移民の流入と社会・経済統合の点で優れたモデルになっている、と称賛します。
ニュースを観ていると、サリバン国家安全保障担当大統領補佐官が、国賓としてのアメリカを訪問する岸田首相の外交姿勢を、明確に、強い言葉で支持しました。台湾海峡や朝鮮半島の軍事衝突に関して、日米同盟の本格的な起動が問われています。
困難な、重大な政策転換を日本が実現するには、新しい政党（自分党分裂、野党再編）や従来の枠を超えた連立政権が必要かもしれません。
5年後、日本はどうなっているか。もしかすると、さまざまな衝撃を経て、各地のコミュニティから、国際政治まで、若い、勇気ある、魅力的な指導者たちが活躍する国を、日本と知るのか。
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