IPEの果樹園2023

今週のReview

12/4-9

*****************************

イングランド銀行、中央銀行 ・・・産業政策 ・・・COP28 ・・・中東紛争 ・・・オランダ、極右政党 ・・・ウクライナ ・・・中国 ・・・訃報 ヘンリー・キッシンジャー

Review関連コラム集]

****************************** 

[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,www.DeepL.com/Translator(無料版)、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています.正しい内容は必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.] 

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 イングランド銀行、中央銀行

PS Nov 28, 2023

The New Normal for Central Banks

LUCREZIA REICHLIN

中央銀行は金融政策の実施方法を大幅に変更しました。 2008 年の世界金融危機以来、米国連邦準備制度と欧州中央銀行は銀行やその他の金融機関に流動性を直接供給しており、これは短期金融市場の保護であった活動であり、バランスシートを大幅に拡大しています。

中央銀行のバランスシートはすでにある程度縮小する傾向にあります。 FRBECBは債券保有を段階的に減らして量的緩和を縮小する意向を明らかにしている。 しかし、中央銀行のバランスシート拡大のもう一つの原因、つまり金融セクターへの豊富な外貨準備の供給については、依然として議論の余地がある。

基本的な問題は、その利益、つまり金融安定性の追加がリスクに見合うものであるかどうかです。

2008年の金融危機では、金融機関の信用力に対する信頼が崩壊し、伝染病の脅威により銀行間金融市場が凍結し、中央銀行の介入を余儀なくされました。金融当局が、事実上、金融機関のバランスシートを金融市場の代わりに提供しました。

本当の問題は財政リスクだ。 多額の準備金は主に国債などの資産によって裏付けられなければならないため、新制度は金利リスクの増大を意味し、中央銀行の行動が財政に与える影響が大きくなる。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 産業政策

PS Nov 24, 2023

Is Industrial Policy Like Vitamin C or Penicillin?

RICARDO HAUSMANN

ノーベル賞受賞者の故ゲイリー・ベッカー氏が「最善の産業政策とは、何もしないことだ」と皮肉ったのは有名だ。

しかし、別の観点から見ると、市場の失敗はより広範で一般的なものです。 他の企業が従業員を引き抜き、高価なアイデアをコピーする可能性があるため、企業には従業員を訓練し、研究開発(R&D)に投資するインセンティブがほとんどありません。 一方で、特定の場所を製造に適したものにするために必要な、電気、水道、モビリティ、物流、セキュリティなどの投入要素を調整するのは難しい場合があります。 その結果、政府が研修費用を負担したり、税法を通じて研究開発に補助金を出したり、工業地帯を計画したりすることが標準的な慣行となっている。

現実はもっと複雑です。市場の失敗は特有のものですが、非常に多様でもあります。 そのため、汎用ツールで処理できることはほとんどありません。 その理由を理解するには、市場がうまく機能していると 3 つのことが達成されるということを覚えておく必要があります。 まず、価格システムを通じて、経済全体に分散された高度に分散化された情報が明らかになります。 第二に、利益動機を通じて、生産物の価格と必要な投入物の価格との差が大きい商品やサービスを生産することで価値を創造するインセンティブを提供します。 最後に、金融市場を通じて、価格に含まれる情報に対する反応が将来の収益性を示唆する企業にリソースが割り当てられます。

公共財の提供を含む市場の失敗は、情報、インセンティブ、資源動員に対する課題を生み出し、最終的には産業政策が克服しなければなりません。 たとえば、米国に高速鉄道が存在しない理由がインフラの不足であるのと同様に、衛生管理、安全認証、コールドチェーン物流がなければ、生鮮食品の国際貿易は存在しません。

新興産業は鶏が先か卵が先かという困難な問題に直面することがよくあります。 たとえば、充電インフラが不十分である限り、人々は電気自動車(EV)を購入したがりません。 しかし投資家は、EVの販売が増加するという保証がない限り、充電ステーションに資金をつぎ込むことに消極的だ。 投資家に財務保証を提供すれば、充電ネットワークが拡大してEVの販売が増加し、保証が利用される可能性が低くなり、発行コストが安くなる。

産業政策のより適切な比喩は、高度に分散化された検出ネットワークを使用して脅威を特定し、いつ行動する必要があるかを判断することで、さまざまな侵入者から身を守る身体の免疫システムであるかもしれません。

免疫システムと同様に、産業政策は 2 つの方法のいずれかで失敗する可能性があります。反応が弱すぎる場合、または、自己免疫疾患のように誤作動を起こし、保護すべき身体を攻撃する場合です。 政策の捕捉、汚職、官僚的非効率により、政府は市場の失敗を解決するどころか悪化させる可能性があります。

これらの介入をどのように展開するかを学ぶことは、適切に機能する経済にとって、健全な教育や医療政策を展開するのと同じくらい重要であり、これを怠ると同様に、容認できない社会的代償を伴うことになる。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 COP28

FT November 29, 2023

Too little. Too late. Too slow. But could COP yet turn the tide on climate change?

Pilita Clark

「今から数年後、私たちの孫たちは気候危機を解決するための人類の道徳的勇気を振り返り、国家共同体が最終的に行動する決断を下した日として20151212日を振り返ることになるでしょう。」

世界の諸政府はついに、気候変動の最も悲惨な影響を回避するための新たな青写真を考え出しました。 彼らは、世界の平均気温の上昇を産業革命以前の水準から2未満、理想的にはわずか1.5に抑えるのに十分な量の温室効果ガスを削減するという、ますます野心的な計画を実行することになるだろう。

2日後、CNNは見出しで「これで化石燃料は終わりだ」と宣言した。

しかし、気候変動への使命はまだ達成されていません。 昨年は記録的な量の石炭が燃焼され、今年は記録的な量の石油が使用されています。 温室効果ガスの排出量は、崩壊するどころか、徐々にではあるが増え続けている。

壮大な洪水、山火事、嵐が容赦なく定期的に世界中の国々を襲います。

COP は、パリ協定の親条約である 1992 年の国連気候変動枠組条約の「締約国会議」の略です。

1995 年に COP が始まって以来、COP は、必要なペースと規模で排出量を削減したいという私たちの集団的な願望と頑固な失敗の最も目に見える象徴となってきました。

COP は目隠しをして 3 次元のチェスをプレイしているようなものです。 何が起こっているのかを正確に把握している人は明らかに少数派です。

2011年に南アフリカのダーバンで初めて会議を行ったときの衝撃を今でも覚えている。そこでは金融、経済、法律、科学、貿易の専門家数百人が「対応策」に関する頭字語だらけの膨大な法律文書を熱心に議論しているのを何もわからずに見ていた。

2012年にドーハで、私は代表団の仮設事務所の床で丸めたコピー用紙の束を枕にして寝ようとしていた高官に出会った。 ランダムなベンチで気を失った人もいた。

COP開催国はまた、事実上の巨大な気候博覧会も開催している。この博覧会は現在、企業、投資家、都市、運動家の間で非常に人気があり、COP28の主催国であるUAEはドバイでの合計7万人の驚くべき参加者を予測している。

世界最大の化石燃料会社の一つであるアブダビ国営石油会社の最高経営責任者でもあるスルタン・アルジャベル氏をCOP議長に選んだのは初めてだ。 これは非常に大きな怒りを引き起こし、今年100人以上のEUと米国の議員がジェイバー氏の解任を求める異例の措置を講じた。

COP28 はまた、外交政策の危機が増大する時期に開催されます。

2015 年以降の変化の鈍さの最大の責任は誰にあるのでしょうか? ある意味、私たち全員です。 世界は、現在必要とされているペースで世界のエネルギーシステムをひっくり返そうとしたことは一度もありません。

パリ協定を「破棄する」と公約していたドナルド・トランプ大統領を米国が選出する前日から始まった、201611月にマラケシュで開かれたCOPでの唖然とした不信感の雰囲気を今でも覚えている。

民間部門の著名人たちは、気候変動対策資金の不足の一部を埋めることについて大胆な主張を行っている。 「私たちはどの環境保護団体よりも早く金融を動かしている」と、大手ブラックロック資産運用会社の責任者ラリー・フィンク氏は2021年にBBCに語った。

これらすべての失望と誤ったスタートにもかかわらず、気候の転換点が近づいていることを想像することはまだ可能です。

COPsは常に政府に対し、軽視したいと思われる気候政策について、出席して説明するよう強要してきた。 しかし、それらはまた、今世紀半ばまでに実質ゼロ排出を達成する必要性など、長らく過激だと思われていたアイデアを大きく正常化するものであることも証明された。

ギアト・ウィルダース氏やドナルド・トランプ氏のような政治家は、こうした傾向を逆転させようとするだろう。 しかし、グリーン ビジネスの収益が増加するほど、これは困難になります。 言い換えれば、より迅速な気候変動対策を妨げる主な障壁は、財政的または技術的ではなく、政治的なものになるだろう。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 中東紛争

The Guardian, Mon 27 Nov 2023

The war in Gaza has been an intense lesson in western hypocrisy. It won’t be forgotten

Nesrine Malik

数週間前にソーシャルメディアに投稿された、頭から離れない短い動画があります。 この映像では、ガザの男性が、おそらく自分の子供と思われる子供の体の一部が入ったビニール袋を2枚持っている。 他にも詳細はあります。 男の顔の表情。 彼の周囲の人たちは、彼が何を抱えているかに気づくと、アイコンタクトを避けるようになる。

現実は、あまりにも受け入れがたいのですが、自分には何もできないということです。 国会議員に手紙を書いたり、行進したり、抗議したりすることができます。 そして殺し合いは続く。 そうなると、米国や英国などの国の政治指導者らは、紛争についての驚くほど血の通わない説明を行う。

私が思いつく限りでは初めて、西側諸国は、自分たちが支持する何らかの世界的なルール体系があるかのように、信頼できるふりをすることができないように見えるという事実である。

なぜこれほど多くの罪のない人々が死ななければならないのかについて説得力のある物語を導き出すことができない一因は、事件があまりにも急速にエスカレートしたことにある。民間人の犠牲者はあまりにも多く、犠牲者の唯一の正当化となるハマスの能力を損なったという証拠は少なすぎる。

最終的には政治的リーダーシップに対する自信と信頼が失われていくのです。

砲撃は執拗かつ集中的で、家族全員が全滅した。何千人もの人々が家を失い、その場しのぎのそりに子供たちを引きずり込んでいる(これも悲惨な光景だ)。子どもたちの道徳的な力もある。わずか2カ月足らずの間に6,000人とも言われる子どもたちの死だけでなく、ユニセフによれば「子どもであることが世界で最も危険な場所」となっている包囲されたガザで、孤児となり、居場所を失い、食料や水を奪われているのだ。

この教訓は残酷かつ短いものです。人権は普遍的なものではなく、国際法は恣意的に適用されるということです。

FP NOVEMBER 29, 2023

Why Gaza Won’t End Up Like East Timor or Kosovo

By Marc Weller, professor of international law and international constitutional studies at the University of Cambridge.

イスラエルは鉄拳で自国の安全保障上の利益を守るだろう。 しかし、それは、この統制の行使から通常生じるであろう責任を否認することになり、それを別の名前で武力占領にすることになる。

安全保障目標を支持するため、イスラエルは食糧や医薬品の配達のための人道的アクセスを拒否したり、水、エネルギー、その他の生命維持物資の蛇口を閉めたりする権限を保持する可能性が高い。

イスラエルはまた、ガザの破壊された民間インフラ、住宅、企業を回復するために必要な大規模な復興努力に対する責任も放棄するだろう。 その代わりに、国際援助国、特にEUとその加盟国、アラブ諸国、そしておそらく中国がこの特権を得るために再び列をなすことを期待するだろう。

ワシントンは、マフムード・アッバース大統領率いるパレスチナ自治政府とヨルダン川西岸を運営するファタハ党が、紛争が終結したらその権限をガザにも拡大すべきであると提案している。 しかし、アッバスチームはほとんど信頼できません。 ヨルダン川西岸の行政は無能で悪名高く、汚職に悩まされている。 ファタハは世論調査での支持が弱く、2021年の選挙は無期限に延期された。

代替案、あるいは追加のステップは、国際統治ミッションを展開することだろう。 その任務は、平和維持と地方政府を監督する措置を組み合わせ、時間をかけてより信頼できる自治構造を構築することになる。 この文脈では、東ティモールとコソボの例がよく引き合いに出されます。 どちらも数百人の文民行政官と数千人の兵士が動員された大規模な国際展開であった。

アラブ連盟やイスラム会議機構のメンバーもかなり躊躇しているかもしれない。 イスラエルは必要と判断すればいつでも軍事介入する権利を主張し、同地域での軍事プレゼンスを維持する可能性が高い。

国際統治は、新興の地方指導者を非効率や汚職に対する責任から解放する傾向がある。 ガバナンスの失敗は、新たに権限を与えられたエリートではなく、国際任務のせいになるだろう。

新たな制度を構築し、国際的な監督の下で真の民主的指導者をそこに補充しようという試みは、イラクやアフガニスタンでも同様の、最終的には無駄で、今にして思えば幼稚な試みを助長した一種の幻想として批判されるかもしれない。

完全な国家承認を含む和平解決の実施と結びつかない限り、国際行政は何の成果も出せないだろう。 それはパレスチナ人の権利剥奪のさらなる象徴となり、現状を永久に維持するための手段としてみなされることになるだろう。

要するに、国際行政は、東ティモール、そして最終的にはコソボの場合のように、領土を国民が望む政治的地位に移行させるのに役立つことが最初から明らかな場合にのみ機能し得る。 その地位に向かう明確かつ不可逆的な方向性がない場合、任務自体が国民の願いを挫折させる手段とみなされ、変化を求める不安や暴力的な抗議活動を引き起こすことになるだろう。 そして、現状が解決する見込みがない場合、その任務はしばらくすると武力占領の役割を担うことになる。

米国は、継続占領に正式に反対している一方で、その戦略を促進するために外部関係者を結集させることで、イスラエルの破滅的な戦略に奉仕する危険にさらされている。 しかし、国際統治は、たとえ善意であっても、すぐに占領の役割を担うことになります。

このジレンマから抜け出す唯一の方法は、パレスチナ問題の完全解決に向けた明確な道筋の中に戦後ガザに関する取り決めを組み込むことに真剣に取り組むことだ。

実際、107日のトラウマ的な暴挙と、それに応じて繰り出された大規模な暴力にもかかわらず、ついに和解のチャンスが到来する可能性がある。 奇跡的に、主要なアラブ諸国はアブラハム合意を否認しておらず、サウジアラビアでさえ(今のところ)イスラエルとの合意の可能性を依然として保留している。

これにより、パズルの最初の重要なピースが残ります。つまり、イスラエルには生存する権利があるという全員の認識です。 中国に大規模な和解を支持させることができれば、イランも地域和解を妨害しないよう駆り立てられるかもしれない。

パレスチナへの対応はそのプロセスの重要な要素となるだろうが、それはより広範な計画であり、イスラエルを含む中東全体に経済統合と共通の安全保障を提供することになるだろう。

今こそ、この地域全体の平和に向けた壮大な計画を受け入れる時期である。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 オランダ、極右政党

PS Nov 27, 2023

The Rage of the Outsiders

IAN BURUMA

2009年、オランダの人類学者でインドネシアの専門家であるリジー・ファン・レーウェンは、ワイルダースがユーラシアのルーツを隠すことに熱心だったのではないかと主張した。 彼の母方の祖母はインドネシア人だった。 彼の祖父母は金融不正の雲に覆われてオランダ領東インドを離れなければならなかった。

ユーラシア人、またはインド人と呼ばれていた人々は、インドネシア人やオランダの植民地支配者たちに完全に受け入れられることはありませんでした。 彼らはアウトサイダーとして生まれました。 より教育を受けた人々は、インサイダーになることを切望することがよくありました。 オランダ領東インドで多数を占める宗教であるイスラム教への嫌悪感と、オランダの極端なナショナリズムがしばしばその結果として生じた。

ウィルダースはファシストではないかもしれないが、主権、国家への帰属、文化的、宗教的純粋さに対する彼の執着は、アウトサイダーの間でも長い歴史を持つ。 超国家主義者はしばしば辺縁部から出現します。コルシカ島のナポレオン、グルジアのスターリン、オーストリアのヒトラーです。 インサイダーになりたいと願う人々は、自分たちよりも中心から遠く離れた人々の容赦ない敵になることがよくあります。

ウィルダースと比較される可能性が高い政治家は、元英国内務大臣スエラ・ブレイバーマンだ。 移民の子として、彼女の両親は二重の部外者であり、最初はアフリカのインド人であり、次に英国のアフリカ系インド人であるため、英国に「侵入」する移民や難民に対する彼女の敵意は不可解に見えるかもしれない。 しかし彼女の場合も、所属したいという願望が政治に影響を及ぼしている可能性がある。

比較的最近まで、超国家主義の政党や政治家は、主流の保守政党によって疎外されるか、排除されてきた。

しかし、ますます不満を抱く有権者にとって、これはまさに彼らの訴えだった。 2016年にはEU離脱派とトランプ氏がこの恩恵を受け、現在もウィルダース氏はその恩恵を受けている。

しかし、このような結果は、伝統的な保守政党が過去数十年間に示した皮肉なしには起こりえなかった。 極右に有権者を奪われることを恐れた彼らは、外国人の「居候」、「ユダヤ教・キリスト教の価値観」に対するイスラム教徒の脅威、「目覚めた」都市生活者、あるいは「どこからともなく来た人々」に対して、自分たちの偏見に迎合した。 しかし、それはほとんど単なる美辞麗句に過ぎず、保守政党は単に富裕層や大企業の利益に奉仕し続けただけだった。 これは部外者のように扱われていると感じ、部外者に古い秩序を破壊してもらいたいと願う人々の怒りをさらに増大させるだけだった。

変化したのは、自由民主主義党(VVD)などのオランダの保守政党が、自らの右翼支持層を守りたいと考えて、移民に対してより強硬な姿勢をとり、結局のところ、怒り狂うアウトサイダーによる統治も可能かもしれないとほのめかしたことだ。 扉は開かれたままになり、移民が選挙の争点になったことで、ウィルダース氏は地滑り的な勝利を収めることができた。

この残念な話の皮肉は、これを許したVVD指導者ディラン・イェシルゴズがトルコ人の母親とクルド人の父親の間にアンカラで生まれたということである。 彼女はまさにウィルダース氏が撲滅すると誓った種類のオランダ国民だ。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 ウクライナ

FT November 26, 2023

Manpower becomes Ukraine’s latest challenge as it digs in for a long war

Roman Olearchyk in Kyiv

人口4,000万人足らずのウクライナが、3倍以上の人口を擁する敵国との戦争に突入して2年近くが経過した今、直面している課題が浮き彫りになった: いかにして社会不安をかき立てずに軍隊への新兵の流入を維持するか、いかにしてキエフが戦場の主導権を取り戻せるような能力を構築するか、である。

選抜徴兵は20222月から続いているが、長く過酷な戦争の厳しい現実が始まるにつれ勢いを失っている。BBCの調査によると、2万人近くのウクライナ人男性が徴兵命令を無視して国外に出たり、召集通知を回避したりしたという。 出国禁止、または出国許可を不正に取得すること。 8月、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、賄賂と引き換えに医療免除を発行したとして、国内の地方軍の新兵募集責任者全員を解雇した。

ウクライナ当局者や西側アナリストらは、これは単なる数字の問題ではなく、体力、能力、スキルの問題だと述べている。

ウクライナ国防省は、プロセスを再起動し、より若く、より意欲的で、より教育を受けた新兵を引き付けるための最新の取り組みにおいて、ボランティアは必ずしも塹壕で奉仕するわけではなく、自らのスキルに見合った自ら選択した役割で奉仕するだろうと述べた。

FT November 27, 2023

Ukraine’s long war — and how to win it

Alec Russell

ハマスによるイスラエル攻撃以来、ロシアとの合意はもはや避けられないのかと尋ねられるまで、私は何度、世界の見出しからウクライナの転落を非難され、まるで陰謀であるかのように叱責されたことだろう。 ウクライナで1週間を過ごした後、私は今、3番目の暗いリフレインを抱えている。もちろんキエフは、中東がいかに西側諸国の注意をそらしているかに絶望しているだろう、と。

答えはノーです。 取引に関する質問と同じように。 そして、ウクライナがテレビ画面から消えることに関して言えば、それは長期にわたる戦争で起こることだ。

戦争には時間がかかる。 冷戦終結後の時代において、西側諸国はこの教訓を学び直さなければならないことが非常に多かった。

ウクライナは、平和と土地の交換というこのシナリオの必然的な結果としての悲観主義者、あるいは彼ら自身が現実主義者たちの考えに従うことに興味はない。 クレムリンも同様で、米国選挙の結果を喜んで待っているのは明らかだ。

キエフにとって重要なのは、自国の戦いだけだ。ドローン生産に民間部門を導入した成功を利用して、自国のニーズをできるだけ多く満たす方法と、同盟国から重要な兵器を確保する方法だ。 それは、ロシアの制空権に対抗するためのF-16、支援部隊を押し返すための長距離ミサイル(ウクライナ軍が突破した場合に前進できるようにするため)、そして防空を意味する。

彼らはまた、凍結されたロシア資産の利息数十億ユーロを再建資金として活用できることに期待を寄せているが、これは士気を高め、亡命中の数百万人の一部を呼び戻すために不可欠である。

運命の戦争には必ず敗北主義の瞬間があった。 暗い状況にもかかわらず、地政学的な状況は変化している可能性がある。

私たちが信仰を守り続けることを必要としています。 繰り返しますが、戦争には時間がかかります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 中国

NYT Nov. 26, 2023

Young Chinese Women Are Defying the Communist Party

By Leta Hong Fincher

25歳になるまでに、中国人の両親は、彼女がまだ結婚する予定がなかったため、公の場で両親の面目を傷つけたとして彼女を非難した。 彼女の父親は、中国政府の宣伝によれば、女性は出産のピークを過ぎた30歳近くになると、男性にとっての価値が下がると彼女に警告した。 エイミーが 29 歳のとき、母親は「夫を見つけなければビルから飛び降りる」と脅しました。

旧正月などの家族の集まりでは、親戚が「一族全員が平和を見つけられるように」と彼女を叱責し、職場では数人の同僚の付き添いで会社主催の合コンに参加するよう圧力をかけられたと彼女は語った。 これらは「恐ろしいものでした」と彼女は言いました。

中国全土の独身女性からも同様の話を聞いた。中国では、性差別的な国家プロパガンダが27歳以上の独身の専門職女性を「シェンヌー」、つまり売れ残り女性と呼ぶ。

人口減少と長期にわたる景気低迷に直面する中国党は、中国の女性たちが社会的、経済的、人口動態の安定を守る従順で子作りの保証人になることを望んでいる。 その代わりに、共産主義時代初期よりも個人の自由が広がり、自分の生活をコントロールできるようになった多くの中国人女性が静かに抵抗している。

毛沢東が「女性は空の半分を支えている」と言ったのは有名だが、習近平国家主席は中国の近代化計画には女性の征服が不可欠であると明言した。 今年、政府は女性の結婚と出産を奨励する取り組みを開始し、10月に開催された女性のトップ政治集会で習氏は、党が目指す「新しいタイプの結婚と出産の文化」を呼び掛けた。 若い中国人に子供を産むよう影響を与えるためだ。 昨年、1997年以来初めて、党の新しい政治局員に任命された24人の委員の中に女性は一人もいなかった。

記録的な数の中国人女性が大学に通うにつれ、フェミニスト問題やリプロダクティブ・ライツの主張への関心が高まっている。 女性たちは性差別や不平等な扱いに異議を唱え、意見を交換するためにオンラインにアクセスし続けています。 中国の出版業界が厳しい検閲を受けているため、日本人学者の上野千鶴子のようなフェミニストの翻訳作品が中国でベストセラーになっている。

共産党は数十年にわたる統治の中で多くの反対者や反対者と対峙し、すぐに彼らを沈黙させ、忘却の彼方に追いやった。 この国の若い女性たちの中で、党の男性指導者たちは今、これまでで最も容赦ない挑戦者たちと対峙しているかもしれない。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 訃報 ヘンリー・キッシンジャー

The Guardian, Thu 30 Nov 2023

Henry Kissinger dies celebrated, but why? His achievements have long since crumbled

Simon Tisdall

キッシンジャーは、その長いキャリアを通じて、現在崩壊しつつあるアメリカの世界覇権の擁護者であった。 彼と彼のエミュレータは帝国主義に植民地後の新たな側面を与え、主に他人に課せられたコストに関係なく認識された国益を追求した。

しかし、キッシンジャーの業績の3つの柱、つまり1979年の共産主義中国への開放、ソ連との対立関係の緩和、イスラエルとアラブ人の共通点の探求は、後に崩壊した弱い基盤の上に築かれた。

1972年にリチャード・ニクソンを北京に連れて行き、そこで毛沢東と面会したことは、当時、息を呑むような偉業とみなされていた。 この作戦は、ロシア軍の側面を突こうというそれほど巧妙ではない試みであり、「中国カードを使う」として知られるようになった。 とにかく理論的には、それはソ連の指導者、レオニード・ブレジネフに圧力を加えた。

しかし長期的には、この最初の暫定的な関与とその後の急速かつ前例のない経済、ビジネス、投資ブームから多大な恩恵を受けたのは米国ではなく革命後の中国だった。

ソ連との緊張緩和と、ニクソンの共和党後継者であるロナルド・レーガンとジョージ・HW・ブッシュ(両者ともキッシンジャーの助言)が着手した多数の核兵器管理条約は、従来、ニクソンの帽子の追加の羽とみなされていた。

しかし、最終的にソ連が崩壊し、1989年から1991年にかけての冷戦の終結(ワシントンからヒントを得た西側政策立案者の主要な勝利主義的目標)は、ロシア国民に屈辱をもたらした。

モスクワの新しい指導者たちが機能し、豊かな民主国家を構築するのを助けるのではなく、ブッシュ、そしてビル・クリントンは「平和の配当」を利用し、ウラジーミル・プーチンの見方では、北大西洋条約機構(NATO)の東への拡大に関する約束を破った。 振り返ってみると、これは破滅的な失敗でした。

キッシンジャーの下でアメリカの中東和平交渉が成功したことを知るには、ガザでの恐ろしい苦しみをひと目見る必要も、107日に亡くなった1000人以上のイスラエル人の親族の悲しみを聞く必要もほとんどない。 そしてそれ以来、ほとんどが幻想です。

キッシンジャーは、外交政策の議論に長く貢献し続けたことで、アメリカが支配する1945年以降の国際秩序、いわゆるアメリカの世紀の紛争、苦難、そして勝利のユニークな証人となった。

しかし、多くの点で、彼はクヌートのように、国家自決と人権の重要性をますます強調する世界情勢の上昇傾向に抵抗し、反対しているように見えました。

サルバドール・アジェンデの選挙で選ばれた政府を打倒し、アウグスト・ピノチェトの独裁政権をもたらした1973年のチリでの残忍な軍事クーデターに対する彼の支持は、当時の近視眼的で破壊的なアメリカ新帝国主義の恐ろしい記念碑として今でも際立っている。

そして、ベトナムがありました。 キッシンジャーは戦争終結に貢献したとされているが、彼が遺したものは、アフガニスタンでのドナルド・トランプと同様、急速に全体主義的乗っ取りに屈し、これまでの犠牲が無駄になった、崩壊し打ち砕かれた国だった。

それを覚えている者はだれも、1969年から1970年にかけてベトナム作戦の一環として中立国のカンボジアを秘密裏に絨毯爆撃したキッシンジャーのことは決して許されないだろう。

クリストファー・ヒッチンズの2001年の著書『ヘンリー・キッシンジャーの裁判』で、彼は数多くの戦争犯罪を犯したと告発された。 しかし、数十年が経過し、彼が徐々に最年長の元老政治家の役割を引き受けるようになるにつれて、そのような恐怖や彼の複数の失敗はほとんど脇に置かれました。

NYT Nov. 30, 2023

Henry Kissinger, the Hypocrite

By Ben Rhodes

水曜日に亡くなったヘンリー・キッシンジャーは、超大国アメリカが語る物語と世界で私たちが行動できる方法との間のギャップを体現した。 彼の外交政策は、日和見的であり、反応的であったが、権力の行使に熱中し、その後に取り残された人類への配慮を欠いていた。

キッシンジャー氏が快適な民間企業に引退してから30年後、私は冷戦後、そして9.11後の大きな国家安全保障機構で働いた。

ホワイトハウスでは、あなたは世界で最も強力な軍事と経済を含む組織の頂点に立つ一方で、「すべての人間は生まれながらに平等であるという、これらの真実は自明のことであると私たちは考えています」という過激なストーリーに対する権利を保持しています。 しかし、私は常にアメリカのリーダーシップに埋め込まれた矛盾、つまり政府が独裁者に武器を与えている一方、政府のレトリックは独裁者を打倒しようとする反体制派に訴えかけている、あるいは我が国が戦争遂行、紛争解決、戦争遂行のための規則を強制しているという認識に常に直面していた。 一方で、アメリカが不便になった場合にはそれに従うことを免除されると主張している。

キッシンジャー氏はその力関係に不快感を覚えなかった。 彼にとって、信頼性は、たとえその行為がアメリカの人権や国際法の概念を無効にしたとしても、あなたが何を主張したかよりも、何をしたかに根ざしていました。 彼はベトナムでの戦争を延長し、第二次世界大戦で米国がドイツと日本に投下したよりも多くの爆弾を雨として降らせたカンボジアとラオスへの拡大に貢献した。 その爆撃はしばしば民間人を無差別に虐殺したが、ベトナム戦争終結の条件を改善することは何もなかった。 むしろ、それは米国が負けたことに対する不満を表明するためにどこまでやるかを示しただけだ。

キッシンジャー氏は信頼性、つまり将来他人の決定を形作るために米国の要求を無視する者たちに代償を課さなければならないという考えに執着していた。 ラオス爆撃、チリのクーデター、東パキスタン(現在のバングラデシュ)での殺害が冷戦の結果にどのように寄与したのかを理解するのは難しい。

その世界観は冷笑主義、つまり現実主義を知恵と誤解しています。 ストーリー、それが何についてであるかが重要です。 結局、ベルリンの壁が崩壊したのは、素晴らしいゲームの盤上で行われたチェスの手が原因ではなく、東の人々が西の人々と同じように生きたいと望んだためです。 経済、大衆文化、社会運動が重要でした。 あらゆる欠点にもかかわらず、私たちはより良いシステムとストーリーを持っていました。

今、歴史は一周しました。 世界中で独裁主義と民族ナショナリズムの復活が見られ、その顕著さはロシアの対ウクライナ戦争に見られる。 ガザでは米国がイスラエルの軍事作戦を支援しており、そのペースで民間人が殺害されており、米国が国際法と国際規範の遵守において選択的であることを世界の多くの国々に再び示唆する結果となった。 一方、国内では、民主主義が共和党の一派内での権力の追求にいかに従属しているかを我々は目の当たりにしている。 ここが冷笑主義の行き着くところだ。 なぜなら、より高い志がなくなり、私たちの行動に意味を与えるストーリーがなくなると、政治や地政学は単なるゼロサムゲームになってしまうからです。 そんな世界では、力が正義となる。

これらすべてをヘンリー・キッシンジャーの肩に負わせることはできません。 多くの点で、彼はその作者であると同時に、アメリカの国家安全保障国家の創造物でもありました。

********************************

The Economist November 18th 2023

Japan’s economy: Inflated hopes

Sudan: Dying in plain sight

Japan’s economy: A chance to rise again

America and China: Flying Tigers, smiling dragon

Lexington: Coming to America

Organised crime: The exodus economy

Gaza: The end of beginning

The Middle East: The region reacts

Sudan: The forgotten war

Sweden: Gang of rivals

Ukraine: Dancer in the dark

Mounting crises: Everything, everywhere, all at once

(コメント) 日本経済がいよいよ復活する、と外国の投資家たちが期待しているようです。資本市場や企業統治の改革が進んだ、それだけでなく、何より、インフレが続いて企業は価格引き上げが可能になった、ということを強調します。

しかし、日本は今も周回遅れ?です。他の記事は、全く異なる世界を伝えています。秩序を失った悲惨な土地が拡大し、各地で爆発的に死者や犯罪が増大している。また、アメリカ外交や米中関係が国際秩序の溶解に対して、手に負えない、お前のせいだ、と悲鳴を上げ始めました。

******************************

IPEの想像力 12/4/2023

ガザ南部にもイスラエル軍の空爆が繰り返される中で、親も兄弟も見つからず、泣き叫ぶ少年の姿が忘れられません。ニュースで、やせた周庭のテレビ映像を観て、胸が痛みました。

戦争や危機、犯罪が広がる世界で、The Economist2つの記事から、外交官たちのパニックを想像しました。

Lexington: Coming to Americaに付いた風刺画では、国家安全保障担当補佐官ジェイク・サリバンが大きな地球を中華鍋!に入れ、何とか持ち上げて歩いています。この中華鍋を振って地球を料理するのは大変でしょう。彼の足は、鉄の鎖で鍋につながれています。

中華鍋には、Home Frontと書かれています。すなわち、アメリカの国内政治、議会対策、大統領選挙、世論です。

・・・サリバンの立場は重要であり、しかも、不可能である。それは重要である。なぜならアメリカが、その衰退に対するあらゆる不安にもかかわらず、依然として歴史上最大の軍事力と経済規模を保持する大国であり、イスラエル、ガザ、ウクライナ、スーダン、ミャンマー、中国で起きていることへの同時対応を調整するのがサリバンの任務であるからだ。・・・彼の仕事は不可能である。なぜなら、アメリカ大統領が全世界を管理するべきだ、という期待は非現実的であるから。

Mounting crises: Everything, everywhere, all at once

・・・大国間で直接戦争が起こる可能性も世界中に漂っており、各国は現在消火活動を行っているにもかかわらず、将来に目を光らせることを余儀なくされている。この組み合わせにより、西側の外交官、将軍、指導者の能力は限界まで引き伸ばされている。

・・・危機に陥った外交官は、自分たちの時代が異常に混沌としていると感じることが多い。2009年から2014年まで欧州連合の事実上の外相を務めたキャサリン・アシュトンは、アラブの春、イランの核開発計画、セルビア・コソボ紛争を同時に扱っていた。「ウクライナ危機が始まったときのことをはっきりと覚えています」と彼女は2014年にキエフで起きた革命について言及し、「このすべてに耐えられる余力があるかどうか、まったく分かりませんでした」と語った。

・・・アメリカのアントニー・ブリンケン国務長官は、過去6週間、起きている時間のほぼすべてを中東の首都間の往復に費やしてきた。彼は最近、G7外相会議のため中東から東京に飛び、その後はインド、そしてサンフランシスコに飛んだ。

****

日本も、新しい首相が最初の訪問国としてアメリカを訪れる国の1つです。安全保障と通商政策をアメリカに認めてもらうことで、繫栄を実現できると考えています。しかし、アメリカの外交官も、軍事力も、すでにぎりぎりまで拡張しており、国内政治を意識して、縮小し始めていました。

もし来年、再びトランプが当選すれば、アメリカを訪問するよりも先に、しなければならないことが多くなります。中国を訪れる準備も、当然、必要です。

****

ベネズエラの政治・経済の混乱から逃げ出す人々を助ける活動が犯罪組織に乗っ取られて、移送やホテルで賄賂を取り、金のない者を人身売買し、ネットで誘い込んで無限に搾取する、犯罪の帝国を築いた者たちの話に圧倒されます。

ガザの戦争状態で関心を奪われたのはウクライナだけではありません。スーダンの内戦は、独裁体制を民主化運動が退陣させようとしたとき、軍が介入し、権力の奪い合いで始まりました。数百万人の難民、大量虐殺、飢餓が広がり続けます。

平和のために、繁栄を求める民主主義の政治体制を助ける、外交官も、軍事力も、ますます希少になっています。

******************************