IPEの果樹園2023
今週のReview
11/27-12/2
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イスラエル、国際政治 ・・・中国政治 ・・・産業政策 ・・・EU政治 ・・・アルゼンチン、ミレイ大統領 ・・・スウェーデン治安問題 ・・・超富裕層 ・・・気候変動 ・・・ガザ停戦 ・・・オランダ、ヘルト・ウィルダース
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● イスラエル、国際政治
PS Nov 23, 2023
If Europe Could Do It, So Can the Middle East
ANNE-MARIE SLAUGHTER
第二次世界大戦からわずか 6 年後の 1951 年、ベルギー、フランス、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、西ドイツはパリ条約に署名し、欧州石炭鉄鋼共同体を設立しました。
フランスとドイツが 1870 年から 1945 年の間に 3 つの大きな戦争を戦い、双方とも何百万人もの死者、土地や都市の荒廃、領土の征服につながったことを考えると、これは驚くべき成果でした。
フランスのロベール・シューマンとジャン・モネ、西ドイツのコンラート・アデナウアー、イタリアのアルシデ・デ・ガスペリといった一握りの先見の明のある政治家が、一気にヨーロッパの新たな未来の基礎を築きました。 宗教戦争と国家主義戦争、大国の陰謀、秘密外交、そして（国内の人々をほとんど考慮しない）国境の際限のない引き直しなどの「旧大陸」は、新しい種類の政治的実体となった。 共同体として構想された後、最終的には独立して共同して行動するのに十分な主権を保持する国民国家の「連合」に成長しました。
中東では、イスラエルとハマスの戦争により、パレスチナ国家とイスラエル国家の二国家解決という概念が再び議論の対象となった。パレスチナ国民がイスラエルの生存権を認め、恒久的な平和に貢献するには、彼ら自身が独立、安全、繁栄の未来を思い描けなければならない、とバイデン氏は論じている。
しかし、1990年代初頭に和平への道筋を描いたオスロ合意の失敗から20年が経ち、人口動態と地理的現実が問題を複雑にしている。 イスラエル国内のイスラエル・アラブ人人口の増加と、パレスチナ国家樹立に反対するイスラエル政府の下でヨルダン川西岸でのユダヤ人入植地の拡大により、人口交流や土地交換の見通しはより困難になり、政治的に困難を伴うようになった。
2015年にイスラエルのルーベン・リブリン大統領が提案した代替策の1つは、一種の連合を設立することであり、これにより、州境を越えた移動の自由と領土全体に影響を与える問題についての共同意思決定を通じて、提案されている2つの国家がより緊密になる。 同様に、イスラエルの人権弁護士メイ・プンダック氏は、欧州連合のモデルに従い、二国家連合が祖国を共有する「二国家解決策2.0」を構想している。
ここで、ヨーロッパの経験は 3 つの重要な教訓を提供します。
第一に、銃撃戦は終結しなければならず、紛争の代償は双方に大胆で永続的な変化への支持を生み出すのに十分な額でなければなりません。 現在の紛争において、すべてのパレスチナ人とイスラエル人に永続的な安全を提供するには、おそらく米国と複数のアラブ政府およびその軍隊が現地および一時撤去の両方で関与する必要があるだろう。 おそらくイスラエルとパレスチナの新たな選挙の後、安全が確保されて初めて、この最近の一連の暴力の大惨事が新たな未来を構想するきっかけとなることができる。
第二に、小規模から始めることが効果的です。 2 つの別々の国家の概要と、それらの間で解決すべき問題の長いリストから始めないでください。 代わりに、欧州石炭鉄鋼共同体に相当するものを見つけてください。 その希少性を考えると、イスラエル人とパレスチナ人にとって最も重要な共通の利益はおそらく水だろう。 水の保全、淡水化、利用を共同で管理すれば、この重要な資源が兵器化されることははるかに困難になるでしょう。 もう一つの可能性は、燃料を含むグリーンエネルギーの共同生産であり、これは商業的および生態学的利益をもたらし、パレスチナ人のイスラエル供給への依存を減らすことになるだろう。
第三に、善意で同じ考えを持つ第三者との関わりが鍵となります。 経済協力が機能するためには、自由貿易地域や関税同盟が成立するのに十分な市場規模がなければなりません。イスラエル人とパレスチナ人にとって自然な出発点は、ヨルダンとエジプトを含むある種の自由貿易地域であり、その後すぐにサウジアラビアと1つ以上の湾岸諸国が追加されるだろう。
新しい考え方には新しい思想家たちが必要です。 真の変化を最も受け入れるイスラエルとパレスチナのグループは、女性、若者、イスラエルのアラブ人から選ばれる可能性が高く、彼らの多くは10月7日の攻撃の生存者の世話をしたり、イスラエル国内で他の市民活動に参加したりしてきた。 気候活動家、生態学者、公衆衛生当局、国境を越えた他の分野の専門家も当然の同盟者です。 恒久的な平和の支持者は、新しい社会運動や政治的連合を組織し、資金を提供する必要があります。
ヨーロッパは、民族、宗教、政治、文化の深い分裂によって引き起こされた2000年にわたる戦争を乗り越え、新たな政治体を築き上げました。 中東も同様です。
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● 中国政治
FT November 19, 2023
China’s rise is reversing
Ruchir Sharma
歴史的な転換点として、経済大国としての中国の台頭が逆転しつつある。 過去半世紀で最大の世界的な物語は終わったかもしれない。
中国は 1960 年代と 70 年代に毛沢東政権下で停滞した後、1980 年代に世界に開放され、その後数十年で軌道に乗りました。 世界経済に占めるその割合は、1990 年の 2% 未満から 2021 年の 18.4% までほぼ 10 倍に上昇しました。これほど急速に上昇した国はかつてありませんでした。
それから逆転が始まりました。 2022 年、世界経済に占める中国のシェアは若干縮小しました。 今年はさらに大幅に縮小し、17％になるだろう。 この2年間での1.4％の下落は1960年代以来最大である。
中国の衰退は世界を再秩序化する可能性がある。 1990年代以降、世界のGDPに占めるこの国のシェアは主に欧州と日本を犠牲にして拡大したが、過去2年間、そのシェアはほぼ安定している。 中国が残した溝は主に米国と他の新興国によって埋められてきた。
これを大局的に見ると、世界経済は 2022 年と 2023 年に 8 兆ドル成長し、105 兆ドルになると予想されます。 中国はその利益をまったく占めず、米国が45％、その他の新興国が50％を占めることになる。 新興国の利益の半分は、インド、インドネシア、メキシコ、ブラジル、ポーランドのたった5か国によるものとなる。 これは、今後起こる可能性のあるパワーシフトの顕著な兆候です。
中国では現在進行中の乳児崩壊により、世界の生産年齢人口に占める割合はすでにピーク時の24％から19％まで低下しており、今後35年間で10％まで低下すると予想されている。 世界の労働者の割合が減少しているため、成長の割合が小さくなるのはほぼ確実です。
投資家は記録的なペースで中国から資金を引き揚げており、人民元への圧力が高まっている。 外国人は第3四半期に中国の工場やその他のプロジェクトへの投資を120億ドル削減したが、これは記録が始まって以来初めての減少である。 混乱した市場から外国人よりも先に逃げ出すことが多い地元住民もまた、去りつつある。 中国の投資家は異例の速さで対外投資を行い、不動産取引を求めて世界中を徘徊している。
先週サンフランシスコで行われたサミットでのジョー・バイデンおよび米国の最高経営責任者との会談は、節度を示唆し、少なくとも中国は依然として外国のビジネスパートナーを必要としているという認識を示唆した。 しかし、習氏が何をしようとも、世界経済における同国のシェアは当面は低下する可能性が高い。 今はポスト中国の世界です。
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● 産業政策
PS Nov 17, 2023
The New Industrial Policy and Its Critics
LAURA TYSON and JOHN ZYSMAN
米国や他の先進工業経済諸国では、産業政策が国家課題の最重要課題に躍り出ている。
米国では、CHIPS および科学法、インフレ削減法 (IRA)、および超党派のインフラ法により、国家安全保障と気候に関する重要な目標が設定されています。 それぞれが補助金、税額控除、融資保証、その他の標準的な産業政策ツールを活用して、経済の主要分野における民間部門の研究、生産、雇用を促進しています。
国の自給自足は、しばしば重商主義的な目標を伴うものでしたが、かつては産業政策の目標でした。 現在、複雑な世界的サプライチェーンの台頭と中国が地政学的・経済的強力な競争相手として台頭した結果、対象分野の国有企業によって垂直統合された国内能力として理解されていた国家主権は、まったく実現不可能になっている。
21世紀の新しい産業政策は、経済的繁栄と安全保障を達成するために必要な製品と技術の十分かつ競争力のある供給を確保するという2つの目標に焦点を当て、新たな世界的現実を考慮する必要がある。 そして、国家安全保障とカーボンニュートラル経済への移行の両方に不可欠であると期待される次世代技術の開発と展開における地位を確保します。 完全に垂直統合された国家供給システムは幻想であり、これらの目標を達成するには、米国およびその他の先進国が産業政策を活用して、経済的および地政学的に戦略的に重要な特定の製品および技術の市場で重要な影響力を獲得する必要がある。
産業政策は市場に悪影響を与えるどころか、市場を拡大すると同時に、貿易と強靱で安全で持続可能な供給を促進することができます。 これは、そうでなければ進歩が遅れたりまったく欠けたりするであろう対象分野での競争、研究、イノベーションを促進することによって実現されます。
市場を拡大する産業政策は、国に次世代技術の開発と展開における影響力と強力な足場を提供するはずです。 しかし、このような政策を成功させるには、基礎科学研究、応用研究開発、人材に対する十分な資金が必要です。CHIPS と IRA は両方ともそのようなサポートを提供します。
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● EU政治
FT November 18, 2023
Italy, Albania and the myth of a European migrant crisis
Lea Ypi
その月の間に、国全体が無政府状態に陥った。 あたかも引き金を引けば銃弾が人々が失った現金に変わるかのように、どこでも銃撃戦があった。 外出禁止令と軍事非常事態が発令された。 ドゥラスの自宅で、私は死者の中に母と弟もいたのではないかと思いました。
当時、そのようなセンターは「難民キャンプ」と呼ばれていました。そのほとんどは教会が運営していました。 現在、彼らは民間企業に委託されており、「centri di prima accoglienza」（最初の受け入れセンター）と「centri di permanenza per ilrimpatrio」（本国送還前の居住センター）に分かれており、移民はそこで「行政収容」されている。
先週、イタリアがアルバニア政府と、アルバニアにそのようなセンターを2つ開設する協定に署名したとき、私はこの話を思い出した。1つはイタリアの軍艦によって救助された移民の行政処理のため、もう1つは拘禁のためだった。 私は、私の母や兄と同じように、戦争、貧困、迫害から逃れ、自分たちの存在にますます敵意を抱き、自分たちの窮状にますます無関心になっている国々に避難している何千人もの移民たちのことを考えました。
裕福な自由主義諸国が移民を治外法的に処理することを可能にする協定がすでに結ばれている。例えばオーストラリアとナウルの間、英国とルワンダの間（水曜日に英国最高裁判所によって違法と宣言された亡命申請者の排除計画）。 1990年代、米国はハイチ人の亡命希望者を拘束するためにグアンタナモ湾を使用した。 イタリアとの最新の合意によると、アルバニア国家はセンター建設予定地域の領土主権を一時的に譲渡し、イタリアの職員（警察、医療、行政、司法）がその職務を遂行できるようにする。
PS Nov 22, 2023
Europe's 15-Year Slump
YANIS VAROUFAKIS
欧州連合の政策選択は、ユーロ圏の欠陥のある設計を反映しており、ヨーロッパの老朽化した産業基盤をダーティエネルギー、化学物質、内燃機関からクラウドキャピタルとグリーンテクノロジーに移行させるために大規模な投資が必要だったまさにその時に、慢性的な低投資を保証した。
2008年以降、EUには通貨同盟を維持するための2つの選択肢があったが、永続的な不況を回避できるのは最初のものだけだった。 最初の選択肢は、法定ではないにしても事実上、共通債務、連邦と同様の多額の税金、および5年間の汎欧州全体グリーン投資計画を伴う戦略を事実上連合することであった。
ヨーロッパで最も成功した純輸出国とその政治的代理人は、ヨーロッパのダイナミズムよりも、米国の貿易赤字（自国の製品の総需要の一定の源泉）によって支えられる純輸出への依存を維持することを気にしていた。 彼らはまた、中国への純輸出とドイツの賃金抑制の重要性を、欧州に自国支配を回復する機会を与えることの重要性よりもはるかに上にランク付けした。
第二の選択肢は、ユーロ圏で最も不況に陥っている加盟国に対する大規模な緊縮財政と、通貨同盟で最も不況に陥っていない加盟国に対する同様に大規模な量的緩和を併用することで、準連邦的な選択肢を回避することだった。これが採用された選択肢であり、ユーロ圏で最も破綻した加盟国であるギリシャへの残酷な仕打ちは、この選択を他の加盟国に示すためのものだった。
EUの応援団は、ユーロの存続、公的債務がもはやかつてのような脅威ではないという事実、そして重要なことに、重商主義的なビジネスモデルが損なわれていないことを祝っている。 彼らは、心の底では、この小さな奇跡は、（ドイツ連邦銀行の激しい反対にもかかわらず）ECBの印刷機を稼働させ、ユーロの奔流を解き放ち、イタリアにおけるギリシャ型の結末を阻止するために懸命に働いた欧州中央銀行の人々のおかげだと理解している。
しかし、その代償はヨーロッパの永続的な停滞と継続する断片化という大きな代償を伴うものだった。 欧州の通貨同盟は依然として悲惨なほど不完全であり、それを機能させるために必要な政治的および財政的同盟が欠けている。
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● アルゼンチン、ミレイ大統領
FT November 21, 2023
Javier Milei prepares shock therapy to cure Argentina’s sickly economy
Ciara Nugent in Buenos Aires and Michael Stott in London
ミレイ氏は月曜日、ラジオのインタビューに応じ、国営石油会社YPF、国営テレビ、ラジオを民営化すると誓った。 「民間部門の手に渡せるものはすべて民間部門の手に渡されるだろう」と同氏は誓った。 同氏は就任式までの３週間以内に米国とイスラエルを訪問することを約束し、それは「霊的な」経験になるだろうと述べた。
ミレイ氏の最初の仕事の一つは、12月10日の就任後に議会に送付する新たな2024年度予算案を作成することだ。アナリストらは、勝利演説で「漸進主義の余地はない」と繰り返したミレイ氏を受けて、予算案には大幅な歳出削減が含まれると予想している。次期大統領はまた、アルゼンチンが他のどの国よりも多くの借金を抱えているIMFに対し、問題を抱えている440億ドルの融資プログラムの再構築について話し始める必要がある。
「多くは、彼の最も過激なレトリックに触発されたミレイの支持者間の力関係にかかっています。 サンパウロのジェトゥリオ・バルガス財団の国際関係学教授オリバー・シュトゥエンケル氏は、「その場にいたいわゆる大人たち、マクリ氏や（敗北した中道右派候補パトリシア）ブルリッチ氏と関係のある人々だ」と語った。 後者のグループは、ミレイを「自分たちの政策を通すのに便利な器だが、彼らは彼をコントロールして彼の最も過激なアイデアの実行を阻止できると考えている」とみなした。
「ミレイ氏には政権全体にスタッフを配置できる同盟者がいないため、決選投票前にディープ・ステートだと非難していたテクノクラートに依存することになるだろう」と付け加えた。
それでも、ミレイ氏の比較的強い使命（1983年のアルゼンチン民主主義復帰以来、どの大統領よりも多くの票を獲得した）のおかげで、最初のハネムーン期間に急速な歳出削減を可決できるかもしれない。
もう一つの緊急の懸念は、地元債権者による政府債務の山が膨れ上がっていることだ。
「この状況は経済ショックが起こることを意味します。 問題は、それが秩序あるショックとなるのか、それとも無秩序なショックとなるのかということだ」と彼女は語った。
おそらく非常に短いハネムーンを終えて、ペロン派はミレイの失策を突撃するのを待っているだろう。 この運動が労働団体を統制し、大規模な群衆を街頭に動員して抗議活動を行う能力は、経験の浅い新大統領にとって激動の時期を迎える恐れがある。
アナリストらは、ミレイ氏のもう一つの目玉政策であるペソのドルへの交換とアルゼンチン中央銀行の閉鎖はさらに困難な道になるとみている。
FP NOVEMBER 21, 2023
Javier Milei’s Next Challenge: Governing Argentina
By Oliver Stuenkel, an associate professor of international relations at the Getulio Vargas Foundation in São Paulo.
ミレイの変化に対する使命と、それを実現する彼の能力は、見かけよりも小さいかもしれない。 実際、極右の自由主義者は、少なくとも当初は、ここ数十年で最も弱いアルゼンチン大統領の一人かもしれない。 選挙の第1回投票でミレイを支持した有権者のわずか30パーセントを考えると、次期大統領が決選投票で彼の最も過激な提案のいくつかを支持しない人々から多くの票を獲得し、マッサを考慮してミレイに投票したと考えるのは安全である。 特に経済の分野では、さらにおいしくありません。
しかし、もっと重要なことは、ミレイ氏が、かつてのトランプ氏やボルソナロ氏と同じように、経営者の経験がなくても、根本的な変革のメッセージを掲げて勝利を収めたことだ。 また、彼には確立された党組織や、政権の主要ポストに任命できる多数の同盟テクノクラートも欠けている。 トランプ氏もボルソナロ氏も、経験豊富で穏健派の官僚に統治を頼らなければならなかったが、官僚の多くは自分たちを「部屋の中の大人」だと考えており、それぞれの大統領の最も極端な衝動を抑えるために舞台裏で暗躍することが多かった。 主流派経済学者のほとんどが、アルゼンチン経済をドル化するというミレイ氏の計画は実行不可能であると信じているという事実は、同氏のより急進的なアイデアのいくつかを将来に向けて蹴り出そうとする試みを強める可能性がある。
ミレイ政権で最も起こりそうな力関係は、一方では「寄生カースト」と闘い、「古い政治」を終わらせようとする候補者のレトリックに触発された大統領の急進的な同盟者と、他方では大統領の急進的な同盟者との間の緊張となるだろう。 マクリ氏とブルリッチ氏の同盟者らは、ミレイを自分たちが好む政策を実行するための有用な器とみなしており、ミレイが当初破壊することを誓っていた非常に政治的なエリートの一員であった。
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● スウェーデン治安問題
FT November 19, 2023
The violent gang crisis shaking Sweden
Richard Milne in Uppsala, Stockholm and Malmö
「まるで戦争現場のようだ。アフガニスタンのニュースで見るようなものだ」と地元住民は言う。
しかし、ここは紛争地帯ではありません。 ここは、スウェーデン第 4 の都市、ウプサラの繁栄した以前は平和な地区でしたが、現在は同国のギャング危機の中心地となっています。
北欧の国は、ヨーロッパで最も低いレベルの銃撃事件の一つから、わずか10年間で最も多い銃乱射事件の一つとなった。 主に移民二世によって運営されている老舗の犯罪組織は、もはや殺し合いをするだけでなく、親族間で、そしてサード氏らの場合は無実の傍観者同士での殺し合いが増えている。 加害者の多くは 14 歳の子供たちで、暴力団に育てられて殴り込みを行っています。
スウェーデンのウルフ・クリスターソン首相は、9月末にテレビで演説し、前例のない暴力に対する自身の診断を示し、「無責任な移民政策と統合の失敗」を直接非難した。
2010年代のほとんどの間、国家主義者のスウェーデン民主党は大量移民に反対する唯一の声であったが、激化する暴力とほぼ歩調を合わせて支持率も上昇している。
しかし、政治的枠組みを超えて合意に最も近いのは、スウェーデン自体が移民コミュニティの統合に十分な努力をしていないということだ。
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● 超富裕層
NYT Nov. 19, 2023
What Happens When the Super Rich Are This Selfish? (It Isn’t Pretty.)
By Guido Alfani
西洋世界の歴史の多くを通じて、最も裕福な人々はコミュニティ内で潜在的に好ましくない存在とみなされており、疫病、飢餓、戦争などの危機の際に社会を支援するために富を利用することで、この感情を和らげようとしてきました。
この共生関係はもう存在しません。 現在の富裕層は、大不況と新型コロナウイルス感染症のパンデミックを通じてその資産の大部分が保たれているが、自らの資源をあらゆる種類の緩和政策に資金を投入することを目的とした改革に反対している。
大きな危機の費用を負担するのを助けることは、西洋文化によって長い間富裕層に帰せられる主な社会的役割でした。 過去に、最も裕福な人々が大衆の窮状に無関心であると見なされ、特に彼らがそのような窮状から利益を得ているように見えるとき（または単にそうしていると疑われたとき）、社会は不安定になり、 暴動、公然たる反乱、反富裕層の暴力。 歴史には繰り返されるという不愉快な特徴があるので、議員が富裕層に対する増税を行えないことを含め、最近の動向を長期的な観点から検討するのは良いことだろう。
中世の神学者は富裕層を罪人とみなし、巨万の富を築くのは控えるべきだと考えた。
貿易や金融における新たな経済的機会が前例のない規模の財産の蓄積につながるにつれて、コミュニティ内での非常に裕福な個人の存在感の増加は、もはや異常事態として無視できなくなりました。 15 世紀以降、イタリア中北部などのヨーロッパで最も経済的に発展した地域から始まり、富裕層には特定の社会的役割が割り当てられました。それは、緊急の必要時に地域社会が利用できる私的な蓄えとして機能することでした。
20世紀には17世紀と同様に、政府が寄付に消極的な人々に対する社会的圧力を高めるあらゆる機会を歓迎したため、自由選択と制約の境界があいまいになった。 時にはさらに踏み込んだものもありました。1917 年の英国では、大蔵大臣が、新たな「自発的」戦争融資によって特定の最低資本金が調達されない限り、企業資産を没収すると国の金融業者を明確に脅迫しました。
真の新しさは、個人所得税の最高税率の大幅な引き上げを伴う累進課税の拡大だった（米国では19年に歴史的最高税率、1944 〜 1945 年、20 万ドルを超える所得の場合は 94 パーセントに達した）および遺産税または相続税の大幅な引き上げだった。
最近の財政改革は富裕層の貢献を増やすのにほとんど役立っていないようだ。 新型コロナウイルス感染症のパンデミックを受けて欧州諸国が行った財政改革に関する最近の調査では、個人所得税や（存在する場合には）富裕税の最高税率の引き上げはまれで控えめであることが示されている。
富裕層は何世紀にもわたって彼ら自身が担ってきた社会的役割を果たすことをやめ、社会における彼らの立場がいくぶん不透明になっている。
これに関連して、最近の危機に対する富裕層の並外れた回復力が、社会全体の回復力を低下させるような形で獲得されたのかどうかも考慮する必要があります。富裕層にとって、危機から財産を守ることは、余分なリスクから身を守ることでもあるのです。 これにより、貧困層の（経済的またはその他の）苦しみを軽減することを目的とした政策を含む、より強力な緩和政策に使用できたはずの財源が公的機関から剥奪されることになる。
多くの西側諸国では、明らかな反体制、反富裕層の性格を持つ政党が選挙で成功するのは、自己中心的で利己的だと思われている経済（政治）エリートに対する広範な怒りから生じている可能性が高い。 おそらくこれは、富裕層が何世紀にもわたる社会契約を破り、お金の納屋への扉を閉ざしたためでもあるでしょう。
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● 気候変動
The Guardian, Thu 23 Nov 2023
The climate emergency really is a new type of crisis – consider the ‘triple inequality’ at the heart of it
Adam Tooze
今から 50 年後に私たちが生息すると予想される世界の気候地図をじっと見つめると、地球の腹部を取り囲む極度の熱の帯が見えます。 2020 年の気候モデリングによると、半世紀以内に世界の予測人口の約 30% が、移動を余儀なくされない限り、平均気温が 29 度を超える場所に住むことになると予想されています。 これは耐えられないほど暑いです。 現在、これほど高温になっているのは地球の地表のわずか 1% であり、それらは主にサハラ砂漠の無人地帯です。
地球温暖化の影響を最も深刻に受ける世界の地域、とりわけサハラ以南のアフリカは、今後数十年間で最も急速な人口増加が見込まれる地域であるため、このシナリオは劇的である。
しかし、この人口増加にもかかわらず、これらの地域は、現在の傾向からすると、気候災害を引き起こす排出量への寄与が最も少ない地域でもあります。 不平等があまりにも極端であるため、世界人口の最も低所得層の50％、つまり40億人が総排出量のわずか12％しか占めていない。
世界の人口の半分は、所得分布の上位 10%、そして何よりも世界のエリートに率いられ、世界中に広がる生産システムを推進しており、すべての人にとって環境を不安定にしています。 最悪の影響は最貧困層に及び、今後数十年でその影響は徐々に深刻化するだろう。 しかし、彼らの貧困は、彼らが事実上自分自身を守る力がないことを意味します。
これは、気候の地球規模の方程式を定義する三重の不平等です。問題を引き起こす責任の格差。 気候危機の影響を経験する際の格差。 そして、緩和と適応に利用できる資源の格差。
地球温暖化は分配面で大きな問題を引き起こすだろう。 気候変動難民はどのようにして定住するのでしょうか? 経済はどのように適応していくのでしょうか? イラクのような脆弱な国家にとって、それは行き過ぎかもしれない。 リスクは、極度の暑さの中で生き残るための最低限の必需品である冷却用の水と電気を供給できなくなり、完全に崩壊する寸前で傾いてしまうことだ。
グループ間の暴力的で不平等な関係には、通常、ある程度の相互作用が伴い、その結果、抵抗される可能性があります。 労働者はストライキをすることができる。 不公平な取引関係に巻き込まれた者はボイコットし、制裁を課すことができる。抗議の一形態として、貧しい国から裕福な消費者にエネルギーを運ぶパイプラインの爆破が浮上する可能性がある。 それは確かにシグナルを送るでしょう。 しかし、三重の不平等に対するもっと建設的な対応を期待できないのでしょうか?
この問題は、11月30日に始まるCop28などの世界的な気候会議にとって依然として非常に重要な問題である。それは、活動家や政府が、最も危害を加えられている国々を補償するための損失損害基金の設立に協力することを富裕国が拒否していることは恥ずべきだと、叱責できる舞台である。
基金は三重の不平等の問題を解決するものではありません。 そのためには、包括的なエネルギー転換と、真に包括的で持続可能な開発の新しいモデルが必要です。 しかし、損失損害基金は重要な役割を果たします。 地球規模の気候危機はもはや将来の発展の問題ではないことを認識しています。
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● ガザ停戦
The Guardian, Wed 22 Nov 2023
The Gaza truce is a ray of hope in the darkness. Both sides must remember that
Martin Kettle
停戦は希望をもたらします。 多くの人は自然にそれに固執するでしょう。 しかし、制限を回避すべきではありません。 この協定はイスラエル内閣の意見を二分した。 おそらくハマスも分裂するだろう。 それに反対する人々は、おそらく致命的な手段によって、それを弱体化させようとします。
現実には、両者とも戦闘を再開する動機を持っている。 なぜなら、何年も世界がハマスに背を向け、石油資源の豊富なアラブ諸国がイスラエルと和平を結び始めた後、この組織の悪質な攻撃により、世界が再びパレスチナに注目するようになったからである。 イスラエルは、ネタニヤフ首相が、自分の失敗が10月7日の惨劇への道を切り開いた後、紛争が終結すればすぐに公職から追放され、汚職で訴追される可能性があることを知っている。
戦争が他の手段による政治の延長であるならば、今日の相互の軍事的失敗は相互の政治的失敗も反映していることになる。 二国家解決策を実現するための協力を双方が30年間拒否してきたことは、イスラエルの入植やパレスチナ政治の卑劣な弱体化など、今や記念碑的な悲惨な結果をもたらしているのと同じくらい非難すべきことである。 これらの影響は現在非常に深く根付いているため、どんなに独創的な強力な外交を行っても、実際にはそれらを克服することはできないように思われます。
これまでよりも良い答えが得られるかどうかは、大きくて非常に不確実な3つの事柄に依存している。（ネタニヤフ首相が支持する）ドナルド・トランプが勝利するかもしれない大統領選の前に、ジョー・バイデン率いる米国が包括的な取り決めを推進できるか。新しいパレスチナ国家の再建に資金を提供し支援する湾岸諸国の資金が利用できるか。そして、イスラエル人とパレスチナ人が、ネタニヤフ首相とハマスが望むこととは正反対のことをする覚悟を決められるか。このうち最後のものがカギとなる。両者は互いの不満に耳を傾け、その解消に努めなければならない。希望を持つのは難しい。しかし、もうチャンスはないかもしれない。
The Guardian, Wed 22 Nov 2023
Despite the truce, people in Gaza will keep dying – this horrifying death toll must never be forgotten
Owen Jones
たとえベンヤミン・ネタニヤフ政権とハマスの停戦により、約束された4日間、あるいはそれ以上の戦闘停止がもたらされたとしても、失われた命という点でガザを包む恐怖は多くの人々が考えているよりもひどい。
国名誉法学教授で元パレスチナ問題国連特別報告者のリチャード・フォーク氏が委員長を務める独立組織「欧州地中海人権モニター」によると、11月20日時点での民間人の死者数は1万6413人、負傷者は3万4000人近くに上る。 これは、1か月半でパレスチナ民間人142人に1人が殺害されることになる。
ボスニア戦争は、言葉では言い表せない残虐行為の事例として、私自身の子供時代に迫ってきました。 1992年から1995年にかけて、約4万人の民間人がこれらの殺戮現場で死亡した。それは6週間ではなく3年以上のことであり、戦前の人口がガザの約2倍だった国でのことだった。
紛争全体での子どもの死亡を比較すると、それは不気味ではあるが、ガザにおけるこの紛争の特異な性質が浮き彫りになっている。 シリア戦争の最初の2年間で、子どもの死者はおよそ10％、2003年以降のイラクでは8.6％、侵攻以来のウクライナでは6％と推定されている。 ガザでは、死者の推定42％が彼らによるものである。
この停戦は歓迎されるが、広範なインフラ破壊により、爆弾の投下が止まった後も長い間人々が死に続けることになる。 そしてイスラエルはガザを「無期限」占領したいと明言しており、今後多くの暴力が起こるのは確実だ。 暗い結論が残されています。 パレスチナ人の生活が重要だというふりさえありません。 1,000人を超えるイスラエル民間人の死者数は耐え難いものであると当然のことながら、暴力的な結末を迎えるガザ人の数に制限はないようだ。 罪のない命に対するこの厚かましい無視は、西側諸国ではほとんど議論されていない。 しかし、それはアラブ世界やグローバル・サウスの多くの地域を超えて広く理解されており、忘れられることはないでしょう。
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● オランダ、ヘルト・ウィルダース
The Guardian, Thu 23 Nov 2023
The Guardian view on the Dutch election: Europe must learn from a lurch to the far right
Editorial
今週まで、オランダの極右政党が国政選挙で２０％を超える票を獲得したことはなかった。 ヨーロッパで最も分断された政治情勢において、どの政党にとってもその敷居を越えることは偉業である。 しかし、ヘルト・ウィルダース率いる自由党（PVV）は水曜日のスナップ世論調査で簡単に支持を獲得し、夏に辞任するマルク・ルッテ首相が辞任したことでその結果がさらに強まった。 これは、ヨーロッパにおける排外主義ポピュリズム政治の正常化を危険な新たなレベルに引き上げる恐れのある勝利でした。
モスクとコーランの禁止を求める、あからさまにイスラム嫌悪的なマニフェストを掲げて選挙活動を行ったワイルダース氏は、得票数の4分の1を獲得した。 同党は定数150の下院で37議席を獲得し、最も近いライバルよりも12議席多く、前回選挙の2倍となった。
オランダはどのようにして、元政治ののけ者が正式な権力の入り口に立つまでに至ったのでしょうか? VVDを含む右派の主流政党は、ワイルダース氏の反移民政策を支持し、それを利用しようとすることで同氏の手に乗ったとみられる。
より一般的に言えば、オランダの農民市民運動などの抗議政党の最近の成功が示すように、ワイルダース氏は伝統的な政治に対する信頼の深刻な危機から利益を得た。不安と混乱の時代に、多くの有権者が生活費の危機に動揺し、グリーン移行が世界の農業大国の一つにどのような影響を与えるかを心配し、慢性的な住宅危機を懸念している。 その結果、多くの人が明らかにワイルダース氏の暗いムードの音楽や、彼が推進する憎しみに満ちた外国人排斥に対してよりオープンになった。
オランダ系モロッコ人、スリナム人、その他の少数民族にとって、これは非常に恐ろしい事態です。 昨年ジョルジア・メローニ氏がイタリア首相に選出され、スウェーデンやフィンランドなどの国々で急進右派が成功したことを受けて、欧州全体の進歩政党にとっても緊急の課題となっている。 ますます不安定化する時代の恐るべき経済的課題に対処するために、主流政治は脆弱な有権者に取り残されないというより良い安心感を提供する必要がある。
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The Economist November 11th 2023
How scary is China?
Migration: Open, but orderly
Chicago immigration backlash: Cracks in the wall
New arrivals, old problems: The train to anywhere
Diplomacy over Gaza: The countdown
Gaza’s civilians: No respite
Germany’s Christian Democrats: Which way to turn?
Going for growth: Daredevil economics
Manufacturing problems: About that renaissance
International finance: Soft-currency power
（コメント） 中国の人民解放軍を（過度に）恐れるな。移民流入を恐れるな。移民受け入れ国の不備を恐れよ。ガザ市民の窮状を救え。極右の正常化を恐れよ。成長のためには、市場自由化を恐れるな。製造業の低生産性と保護のコストを恐れよ。中国の低金利と人民元安を恐れよ。
アメリカも、EUも、日本も、政治は何を恐れるべきか、十分に考えてほしいです。
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IPEの想像力 11/27/2023
領土的国家とその国際システムが、平和を維持し、経済的な繁栄の条件を創り出すために、好ましい政治単位であり続けるには、一層の試行錯誤が欠かせません。
戦争や経済・政治の混乱、犯罪、貧困、抑圧を逃れ、仕事を求めて、多くの人々が豊かな国にあるかもしれない機会を求めて移動しています。アフリカ、ウクライナ、中東から、欧州連合へ。ラテンアメリカからアメリカ合衆国へ。アジアでは、工業地帯や、人口が減少する豊かな国へ、農業や工場、介護、建設業、サービス業における、労働力不足を埋めるために移住します。単身で一時的に、あるいは、家族や仲間とともに、新しい市民となります。
朝日新聞デジタル 連載 それでも米国へ 第1回、「死のジャングル」越え米国目指す移民 2歳児連れた母が見た光景は（バホチキート=軽部理人2023年11月28日）を読みました。
・・・生活苦からベネズエラの首都カラカスを発ったのは9月15日。バスや徒歩、小型ボートでコロンビアの町カプルガナまで行き、パナマとの国境沿いに広がるダリエン地峡を5日間かけて渡った。
・・・「たくさんの人がケガをして動けなくなっていた。だけど自分たちも生き延びることに必死で、誰も助けられなかった」。集落で体を休めていたエクアドル人のジェレミ・ゲバラさん（30）はそう語る。／ 地元で警察官をしていたが、麻薬組織のメンバーを逮捕した報復で同僚が殺害された。「出国しなければ殺す」との脅迫状が届き、妻と4歳の子どもを連れて脱出。だが地峡の川で滑り、足は傷だらけだ。
The Economist, November 11th 2023にも、移民に関する政策を問題にする2つの記事があります。
Migration: Open, but orderly
・・・昨年、富裕国は600万人を超える永住移民を受け入れ、これは史上最高の数字となった。また、200万件を超える亡命申請を登録した。このような数字は管理不可能でも不合理でもなく、受け入れ国の人口の 0.6% に達します。豊かな世界は、高齢化する労働市場のギャップを埋めるために移民を必要としている。
・・・人口逼迫はアメリカではそれほど深刻ではないが、日本と韓国ではより深刻である。裕福な国で差し迫った若年労働力不足に対処する明白な方法は、より多くの移民を受け入れることだろう。しかし、これが政治的に実現可能であるためには、定期的な目に見えるルートを通じて彼らを認める必要があるだろう。
・・・許可なく移住する人々を取り締まると同時に、政府は人々が合法的に移住する機会を広げる必要がある。
移民を受け入れる国の能力・受容力が問われます。移民・難民危機が、選挙、政治的な論戦、権力争いの焦点になっています。
アメリカでもEUでも、移民と難民の法的な区別は現実と一致せず、国境を超える非合法な移民として扱われます。人々が不安を感じることで、移民・難民政策の迷走は政治的な悪循環となり、犯罪や疫病の温床として外国人全てを攻撃し、追放することをめざす極右の主張が主要政党の支持基盤を侵食し始めます。
New arrivals, old problems: The train to anywhere
・・・大西洋の両側ではパニックの香りが漂い、許可なく国境を越える人が増えていることに有権者が不安を抱き、政治家らは強硬姿勢を取ることを誓う。
・・・「移民は解決すべき問題ではありません。私たちが対処することを望むしかない現実です。」
移民・難民に対する社会給付や医療サービスを制限する。受け入れに寛容な州へ、受入れに反対する州の知事が、難民たちをバスで送り出す。EUの合意に反して移民の再配置を政府が拒否する。シェンゲン協定を無視して入国審査を再導入する。イギリスがルワンダと、イタリアがアルバニアと合意し、難民申請者の審査と待機を、自国内で行わず、相手国で行う協定を結ぶ。難民流出を抑えるための国境警備を強化するよう流出国政府に資金提供する。難民流出国における教育や雇用促進のためのプログラムに投資する。
それは、領土的国家とその国際システムの再配置、再設計です。
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もしガザから中東の全域に及ぶ戦争が起きたら、ロシアがウクライナで勝利し、さらに周辺諸国への圧力を強めたら、また、アフリカの気候難民に豊かな諸国が対処せず、移民・難民の数が格段に増加したら、状況によっては民主主義の合意が崩壊するでしょう。
しかし、恐れるだけではないはずです。極右の暴力や独裁にむかう体制破壊者を待つことなく、紛争や軋轢は、社会的な分断と不平等や差別に取り組み、グローバリゼーションによる過度の市場支配を是正する、新しい市民の合意と連携を刺激します。
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