IPEの果樹園2023

今週のReview

10/2-7

*****************************

世界秩序 ・・・インド、モディ、カナダ ・・・中国経済、株式市場 ・・・ラテンアメリカ ・・・US経済、製造業 ・・・移民危機 ・・・エコロジー ・・・中国、民主主義 ・・・ウクライナ

Review関連コラム集]

****************************** 

[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,www.DeepL.com/Translator(無料版)、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています.正しい内容は必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.] 

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 世界秩序

The Guardian, Sat 23 Sep 2023

Who wants to rule the world? I will, says Joe Biden. No, it’ll be me, says Xi Jinping

Simon Tisdall

EUは、バルカン半島の近隣諸国を何年も白紙にしてきた後、再び新加盟国を認めることについて話し合っている。 米国は、インドの権威主義的指導者やアジア太平洋地域のさまざまな「有力者」との安全保障上の関係を強化している。 サウジアラビアの追放者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子でさえ、西側の支持を取り戻している。

中国は、勇敢な新たな多極世界、拡大したBrics、そして平等主義的なG20についての魅惑的な話で、アフリカやアラブ諸国や「グローバル・サウス」に求愛している。 排斥されたロシアは、北京、北朝鮮、そして同じ志をもつ「ならず者国家」にこれまで以上に必死にしがみついている。

新しい「新世界秩序」、つまり既存の世界的な戦略的、法律的、金融的構造の継続的かつ抜本的な再構築であるが、本質的に混沌とし、混乱し、危険であり、曖昧さ、偽善、矛盾に満ちている。

そして、国連安全保障理事会、国際司法裁判所、IMFや世界銀行などの西側主導の組織、そして裕福なG7諸国を世界情勢の主導権に据えた1945年以降の合意に、前向きに別れを告げる。

ここで起こっていることは三つ巴のコンテストです。 それは、確立された米国主導の秩序(民主主義、自由化、信用の失墜)と、中国主導の新たな世界体制(権威主義、重商主義、従属主義)を対立させるものである。

3番目の、あまり戦闘的ではない選択肢は、ナイジェリア、ブラジル、インドネシアなどの急速に成長する「スウィング諸国」が広く支持している、改革された国連中心の多国間主義であり、ブリッジタウン債務救済イニシアチブは輝かしい例であるが、これは平等な競争を保証するだろう。 特に貧しい後発開発途上国にとっては。 それが長期的な結果です。

まだ何も解決していません。 21世紀がどのように運営され、誰がそれを運営するのかは未解決の問題のままです。 そのため現在、変化するニーズ、恐怖、優先事項に合わせて、安全保障同盟、連合、経済、金融、貿易ブロックを創設、参加、拡大しようと各国政府が大争奪戦を繰り広げている。 「ロシアのウクライナ侵攻は、今日の大国による争奪戦を浮き彫りにし、部分的には引き金を引いた」とプリンストン大学のジョン・アイケンベリー教授は書いている。 「外交政策の成否は、大規模な国家連合を味方につけられるかどうかにかかっています。」

はっきりさせておきましょう。 この地政学的集団の競争的な再編は、より良く、より安全な世界や、すべての人に平等な機会を作り出すことではありません。 新興国や中堅国は、どちらに躍進しても、これまでと同様に大企業によって操作され、搾取されることになるだろう。 この新しい世界的な競争は、主に権力、影響力、資源をめぐる競争によって引き起こされます。

残念なことに、世界はこれまで以上に対立するブロックや連合に細分化され、気候、貧困、持続可能性、健康といった集団的かつ実存的な課題に取り組むための備えが今よりもさらに劣るだろう。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 インド、モディ、カナダ

FT September 23, 2023

The west’s Modi problem

John Reed in New Delhi, Demetri Sevastopulo in Washington and Jaren Kerr in New York

G20サミット2日目、インド首相が裸足かスリッパでショールを着けた世界の最も権力のある人々を率いる光景は、国内でのモディ首相のイメージと、外交・経済大国としてのインドの世界的な上昇の両方を強化する印象的な映像を生み出した。

しかし舞台裏では紛争が勃発しており、1週間以内に深刻な外交危機に発展し、インドの西側同盟諸国を警戒させ、インドが首脳会議で作り上げたヴィシュワグル、つまり世界への教師としてのイメージに根本的な疑問を引き起こした。

その日遅く、モディ首相とトルドー首相は「抜き打ち」会談を開催し、両首脳は鋭い言葉を交わした。

モディ首相は、インドのパンジャブ州に独立国家「ハリスタン」を創設することを支持するカナダのシーク分離主義者らの「反インド活動」についてトルドー首相と対立した。 これらの「過激派分子」が外交官や使節団に対する暴力を扇動し、「インドのインド人コミュニティを脅かしている」と同氏は非難した。

今週月曜日、オタワの自宅に戻ったトルドー首相は、カナダ諜報機関がバンクーバー郊外で6月に射殺されたシーク分離主義者ハーディープ・シン・ニジャル氏の暗殺にインド工作員が関与した「信頼できる疑惑」があると公に発表した。

カナダとインドは現在、外交官を追放しており、インドは約70万人のインド国民とさらに160万人のインド系住民がいる世界最大級のインド離散国の国民へのビザ発給を停止した。 両国は木曜日、互いの国の外交官が安全保障上の脅威に直面していると主張した。 インドは、殺害への関与に関するカナダの非難を「不合理」として却下した。

インドは中国に対する防波堤として、米国にとって最も重要な対外パートナーの一つになりつつある。 米国は、インド太平洋地域における関係強化という広範な戦略の一環として、ニューデリーとの関係強化に多額の投資を行ってきた。

モディ氏は9年間の在任期間中に恐るべき政治基盤を築き、諜報活動を含めて海外でより大きな力を発揮しようと努めてきた。 しかし、インドの指導者とインド人民党の主要人物は、宗派主義を煽り、インドの世俗的価値観を損ない、ジャーナリストや市民社会団体を妨害したり標的にしたりしたとして、インド国内外の批評家からも非難されており、その行為により一部のパートナーは不利益を被った。 その民主的な基準に疑問を投げかけます。

インドの西側民主同盟諸国は、価値ある戦略的関係というより広範な利益のために、これらの懸念についてのコメントを区分けして、短い発言や密室で発表することをほとんど続けてきた。

多くのインド人は外国からの批判に特に敏感だが、トルドー首相の主張は、インドの輝かしいG20の瞬間から数日後、モディ首相がインドの国際的地位向上に向けた取り組みの一環として選挙活動を行う総選挙を数カ月前に控えるという、異常にデリケートな時期に取り下げられた。

カナダにとって、これ以上のリスクはありません。カナダは現在、世界で最も人口の多い 2 か国と対立しています。中国との関係はすでに悪化しており、最近の選挙への外国の干渉に関して今月開始した公開調査の主な焦点となっている。

「カナダはここで難しい立場にある」とトルドー首相の元国家安全保障担当補佐官ビンセント・リグビー氏は言う。 「彼らには出ていく以外に選択肢がなかったと思う。 結局のところ、他の国があなたの領土でこれを行った場合、あなたはその責任を負わなければなりませんが、カナダは多くのカードを持っていません。 インドはすべてのカードを持っていると思う。」

FT September 26, 2023

The Indian dilemma for America and its allies

西側諸国のどの政府もインドとの衝突を望んでいない。 この国は将来の市場であり、中国に対する重要な対抗勢力とみなされている。 ワシントンからキャンベラ、東京からロンドンに至るまで、ナレンドラ・モディ首相のインドは重要なパートナーとして歓迎されている。 しかし、カナダ本土でのシーク教指導者の殺害にインドが後援した可能性があるという疑惑は、闇に葬られるべきではない。

西側の外交官にとっては、一般的な不快感の表明にとどめることが最善のアプローチだと主張したくなるだろう。彼らの主張は、モディ政権との実行可能な関係が最も重要であり、たとえ6月の殺害へのインドの加担が確認されたとしても、1年ほど公用語が少し冷え込めば(理想的にはどちらの方向にも国賓訪問がなければ)、通常のサービスが再開できるというものだ。

2018年にイスタンブールでサウジ諜報員によってジャーナリストのジャマル・カショギ氏が殺害された後のサウジアラビアとの関係のサイクルを例え話として挙げる。

しかしインド政府が殺害に関与していたとすれば、西側諸国が何も起こらなかったふりをすることは、ニューデリーが罰を受けずに行動できると考えるよう促すだけだ。 これはまた、西側諸国は全くの偽善的であるという中国政府とロシア政府の主張を強化することになるだろう。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 中国経済、株式市場

FT September 26, 2023

How China can avoid the Japan trap

Martin Wolf

過去20年間で、経済は自然に完全雇用に向かう傾向があるという見方は解消されたはずだ。 逆に、過度の貯蓄性向は慢性的な需要不足を生み出す可能性があり、これを拡張的な金融政策と財政政策で相殺する必要があります。 ただし、これらの「解決策」は別の問題を引き起こす可能性があります。 私の著書『変化とショック』における 2007 年から 2009 年の世界金融危機の分析は、主にこの点に基づいていました。 私はまた、過剰貯蓄が日本の経済的恩恵からの転落の物語の中心的な役割を果たしていることに注目しました。 ドイツの過剰貯蓄がユーロ圏危機で中心的な役割を果たした。

中国の話も似ていますが、より大きな規模です。 国民総貯蓄は2008年にGDP52%に達し、ピークに達したが、新型コロナウイルス感染症が襲来する前の2019年にはまだ44%だった。 2008 年以前は、こうした巨額の貯蓄のうち 5 分の 1 近くが中国の経常黒字に充てられていました。 危機後、そのような黒字は政治的にも経済的にも受け入れられなくなった。 代替案はさらに多額の投資であり、その多くが不動産であることが判明した。 2007 年から 2012 年にかけて、総投資は GDP 40 パーセントから 46 パーセントに増加しました。

危険は巨大な金融危機のようなものではない。中国は債権国である。 債務の大部分は自国通貨建てです。 そしてその政府はすべての重要な銀行を所有しています。 金融抑圧政策は非常にうまくいくだろう。

むしろ、慢性的に需要が弱いことが危険です。 今日の地球環境では、大規模な輸出ブームや一貫した経常黒字を生み出すことは不可能でしょう。 投資率はすでに驚くほど高くなっていますが、成長は鈍化しています。

明らかな代替策は、公共および個人の消費を増やすことです。 しかし、地方自治体の財政難を考慮すると、前者には中央政府の支出増が必要となるだろう。 一方、後者では、家計への所得配分の変更が必要となる。 どちらもありそうにありません。 中央政府はそのような思い切った措置を講じるにはあまりにも臆病であるように見える。

事実上、中国は超資本主義です。 国民所得の膨大な部分が資本の管理者に渡され、彼らによって貯蓄されている。 初期の高度成長期には、これはうまく機能しました。 しかし現在、その節約額は生産的に使用できる額をはるかに超えています。

これは中国の現代経済史における決定的な瞬間のように見える。 古い高貯蓄・高投資モデルが壊れていることを政府が認識すれば、よりバランスの取れた消費者主導の経済で妥当な成長を生み出すことができる。 たとえば貯蓄率がGDP3035%あれば十分だろう。 しかし、このようなことを達成するには、所得分配と政府の優先事項に革命的な変化を起こさなければなりません。 これは中国にとって良いことだろう。 日本の罠を回避できる。

しかし、中国はやるだろうか?

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 ラテンアメリカ

PS Sep 22, 2023

Latin America’s Growth Conundrum

ARMINIO FRAGA, GUILLERMO ORTIZ, and ANDRÉS VELASCO

数十年にわたるラテンアメリカ経済の平凡な成長には単一の原因はありません。 アルゼンチン、エクアドル、ベネズエラなどの一部の国では、政策立案者が深刻な未払いの財政、債務、そして(場合によっては)インフレの問題に対処しない限り、持続的な成長はほとんど見られないでしょう。

ラテンアメリカは信頼性が低く、パフォーマンスも低い罠にはまっているようです。 国民は政府を信頼していないため、法の執行や政府の規則や規制の一貫した順守が弱くなっています。 その結果、政策はしばしば不十分な結果に終わり、国民の不信感が強まり、機能不全の連鎖が完成します。 信頼の回復と国家能力の再構築は、同じ問題の表裏の関係にあります。 この問題を解決するには、テクノクラート的な調整と大胆な政治的リーダーシップの両方を含む、調整された取り組みが必要です。

NYT Sept. 25, 2023

The Four ‘Syndromes’ Behind Latin America’s Economic Stagnation

By Peter Coy

私は、母国や地域全体で進歩が見られないことに対する彼らの痛みを感じました。

フラガ氏とオルティス氏は、ラテンアメリカに関する「30人グループ」作業グループを率い、今月「ラテンアメリカはなぜパフォーマンスが劣っているのか?」と題した報告書を発表した。

彼らはさまざまな国に影響を及ぼしている4つの「低成長症候群」を特定することに成功した。

最初の症候群は、地域特有のマクロ経済的不安定であり、アルゼンチン、エクアドル、ベネズエラに影響を及ぼしていると彼らは書いている。 2 番目の症候群は、チリ、コロンビア、ペルー、ウルグアイといったより強力な国々に影響を及ぼします。 これらの国は比較的安定しているが、「市場と政府の失敗、および高収益の民間投資プロジェクトの不足」に苦しんでいる。 メキシコは、「生産性の配分の誤り、地域格差、麻薬暴力、制度の劣化」という3番目の症候群に苦しんでいる。 ブラジルは4つ目の「風土病の財政赤字、高い実質金利、低い国民貯蓄」に加え、「不平等、ポピュリズム、二極化などの政治的課題」に苦しんでいる。

同報告書は、この地域の多くの国が(英国のような議会統治ではなく)大統領統治と(米国のような多数決選挙制度ではなく)比例選挙制度を組み合わせている点で、ラテンアメリカが独特であると指摘した。 その結果、大統領は議会で実質過半数を獲得しているかどうかに関係なく、大統領の座に留まるが、政党の得票総数に基づいて議席が割り当てられるため、そうでない場合も多い。 これはベラスコ氏が指摘した政治家の無能さを説明している。

「有能な政治起業家が連立政権を結成し、政府が統治に必要な過半数を確実に確保できるように政党の強化や選挙規則の更新などの主要な政治改革への支持を集めることが含まれる」と述べている。

「大規模な政治的駆け引きが考えられる」。 1 つの取引は、「投資家に優しい改革」と引き換えに、より強力な社会セーフティネットを提供することです。

「このシナリオでは、少しずつ信頼が再構築され、政治的に困難で成長を促進し、公共サービスを改善する追加の改革に着手するために必要な種類の政治資本が蓄積されるだろう」と報告書は続けた。 「そうすれば社会的、政治的な好循環が生まれるだろう。」

フラガ氏は、この地域が罠にはまってしまっていると私に語った。悪い学校は教育制度に対する国民の信頼と支持を低下させ、それが学校の状況を悪化させるのだ。 政府の他の機能も同様です。 「私たちはどこへも行きません」とフラガは言った。 「私たちはポピュリズム、つまり特別利益団体による国家掌握の格好の餌食なのです。」

ブラジルは、退任するジャイール・ボルソナロ大統領の支持者らによる政府庁舎への攻撃を振り払った。 2022年に議会を閉鎖しようとしたペルー大統領は議会によって解任された。

「社会にはまだ強さが存在します」とオルティスは私に語った。 「調査結果は教育機関に対する信頼の喪失を示しているが、それでも教育機関は機能している。」

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 US経済、製造業

FT September 25, 2023

Models can mislead us on the impact of global trade

Rana Foroohar

2008 年の世界金融危機から得た最も重要な教訓の 1 つは、金融モデルが常に機能するとは限らないということでした。 何千もの変数をアルゴリズムのブラックボックスに放り込み、銀行が毎日取る何百万ものポジションで変数を揺さぶって、そこから潜在的なバランスシートの損失または利益をシンプルでわかりやすく推定できるというアイデアは、今ではナイーブだと思われています。

同様に、新型コロナウイルス感染症のパンデミックとウクライナ戦争以来、株主の「価値」についての過度に単純化された概念が再考されてきました。 私たちは、企業のリーダーが株価を上げ、消費者物価を下げる、それだけを期待される時代を去りました。

私たちは現在、労働者から地域社会、公共部門に至るまでのステークホルダーにもサービスを提供しなければならないことを理解しています。 環境悪化や労働基準の低下などの「負の外部性」には、それ自体のコストがかかることがわかります。 そのため、「安い」商品やサービスの本当の価格について、さらに深い議論が必要になっています。

しかし、この種の認識は、世界貿易に関する私たちの考え方の多くにまだ浸透していません。 自由貿易に対するいかなる疑問も、依然として保護主義の擁護に等しいとみなされている。 関税は常に悪いものです。

この点に関しては、国営資本主義や重商主義的な中国の台頭から、東アジアの「虎」諸国による産業政策の成功例、過去30年間に締結された貿易協定のほとんどが、国境を越えた制限を撤廃することよりも、労働者や環境、知的財産などに関する基準の交渉に重きを置いていたという事実まで、あらゆることを考慮しなければならない。

米国と欧州の多国籍企業が他国の生産モデルよりも中国の「強制的な」生産モデルを好んだため、西側諸国は現代の中国を世界の工場として「創造」した。 世界的に生産をアウトソーシングすることで資本は繁栄したが、空洞化した雇用市場や汚染された環境のある場所の労働者は繁栄しなかった。

NYT Sept. 27, 2023

The Magic Number: 32 Hours a Week

By Binyamin Appelbaum

アメリカ全土の工場でピケッティングを行っている自動車労働者は、より高い賃金だけを求めているわけではありません。 彼らはまた、大胆にも、標準的な週 40 時間労働の廃止を要求している。 彼らは、4 日間 32 時間働いて 1 週間分の賃金を求めています。 そして、それらが成功すれば、私たち全員が恩恵を受けることになります。

アメリカ人は仕事に多くの時間を費やしすぎます。 週の労働時間を短くすることは、私たちの健康にとっても、家族にとっても、そして雇用主にとっても良いことであり、労働力のモチベーションが高まり、よりよく休むという恩恵を受けることができます。

2015年、スウェーデンのヨーテボリ市は、市営の高齢者介護施設の看護師68人の週労働時間を削減することを決定した。 看護師は18時間勤務の代わりに6時間勤務となり、市は同じレベルの人員配置を維持するために15人の看護師を追加雇用した。

労働組合は職場の基準を設定する力の多くを失っていますが、変化の先駆者として依然として有用な役割を果たすことができます。

英国の経済学者ジョン・メイナード・ケインズは、1930 年の有名なエッセイの中で、技術の進歩により人々の欲求やニーズを満たすために必要な労働量が減少するため、2030 年までに人々は週 15 時間しか働かなくなるだろうと予測しました。

週の労働時間が短くなれば、利用可能な機会がより多くの人に分配されることになる。 現時点では失業率が低く、多くの雇用主が十分な労働者を見つけるのに苦労しているため、それは利点とは思えないかもしれない。 しかし、テクノロジーの進歩により、ある種の作業は削減または排除され続けるため、残っているものを共有することは理にかなっています。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 移民危機

NYT Sept. 23, 2023

The Permanent Migration Crisis

By Ross Douthat

ウォール・ストリート・ジャーナル紙は、テキサス州イーグルパスでは、全人口が3万人未満の同市に1週間で推定1万人の移民が流入したと報じている。 その後、ニューヨーク、シカゴ、ワシントンD.C.などへの移民の移送は共和党系州知事によって奨励されてきたが、いかなる状況下であっても、イーグルパスにこれほどの人が集まるということは、最終的には大都市での移民の増加を意味するだろう。 そして、バイデン氏の動きのように、これらの都市で働きやすくする政策は、国境がより安定して安全になるまで、より多くの移民を奨励する可能性が高い。

この状況に対するリベラルの混乱、エリック・アダムズやキャシー・ホチョルのような民主党政治家がFOXニュースの司会者のような口調で登場する光景は、西側諸国のリベラル派が直面する困難な未来の前兆である。

FT September 28, 2023

New York immigration crisis exposes tensions among Democrats

Joshua Chaffin in New York

アボット氏がニューヨークに持ち込んだ危機は、かつての民主党同盟者同士が非難の応酬を繰り広げながら、首尾一貫した対応を打ち出すのに苦労している。 また、共和党が黙らせたい問題である中絶を犠牲にして、共和党が好む問題、つまり移民と混沌とした南部国境に国民の注目を集めた。

危機は先週、エリック・アダムズ・ニューヨーク市長による数カ月間のなだめの末、バイデン政権が731日までに到着した約50万人のベネズエラ人亡命希望者に一時保護の資格を与えることに合意したことで転換点に達した。

希望は、移民たちが自分で働き、お金を払うことができれば、現在61000人以上の亡命希望者の世話をしている都市への圧力が軽減されることだ。

ニューヨーク市の著名な民主党員の一人は、「これは民主党にとって存亡の危機だと私は思う」と述べ、党は境界州からの叫びをほとんど無視しており、党員は今、党の要求に応えられるかどうか試されていると告白した。

ニューヨーク市にさらに多くの資金と救援物を送ることは、国の他の地域では非常に不人気になるだろう。 一方、シャインコフ氏は、移民の流入が「民主党が議席を獲得する必要がある都市近郊で最悪の恐怖を引き起こしている」と付け加えた。

アボット氏について、「彼はバイデンを完全に行き詰まった立場に追い込んだ」と語った。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 エコロジー

NYT Sept. 22, 2023

The Turtle Mothers Have Come Ashore to Ask About an Unpaid Debt

By Robin Wall Kimmerer

毎年夏、私はアディロンダックにある人里離れた荒野のフィールドスクールであるクランベリーレイク生物学ステーションで教えています。

私たちの最も優れた教師の一人が毎年夏、夏至の直後に戻ってきて、暗闇に覆われ湖から急な崖をよじ登り、バレーボール コートの暖かく開かれた砂の上に卵を産みます。 彼女はクマのような力強い足で砂を払いのけます。 彼女は鼻の鋭い口を開けて息を切らし、一分間休む。 それから彼女は苛酷な出産の献身に集中し、彼女を取り囲み、革のようなピンポン球のような卵が彼女の体から離れるのを写真に撮る生徒たちへの完全な無視し、さらに掘り下げました。 彼女はそれらを安全に覆い、土に委ねると、湖に戻ります。

カメは私に、私の小さな人間としての命は、この貴重な故郷を共有する人間以上の人々の寛大さのおかげであることを思い出させてくれます。

私たちは、この緑豊かな楽園を共有する何百万もの他の種を、彼らの固有の権利を脅かす採取文化によって裏切ってきました。

数年前、私たちのバレーボールコートのちょうど同じ場所に2匹目の母親がいました。 そんなことは今まで一度もなかった。 翌日にはまたありました。 そしてもう一匹。 ある日、キャンプ本部のウェルカムマットの上で二匹が日向ぼっこをしていました。

なぜ、隠遁した孤独な存在が、岩だらけの断崖を苦労して登って、100人の人間のコミュニティに足を踏み入れるのでしょうか? なぜこれらのカメは最も重要なことをするために前例のない数で私たちのところにやって来たのでしょうか? 私たちの学生たちが、卵の孵化に適した移転場所を探しに行ったとき、1つの答えを見つけました。 カメが好む砂州は、異常な豪雨により水中に沈んでいたのです。 湖の水位が上昇すると、彼らはより高い場所を探さなければならない。 カミツキガメが気候難民になってしまったように私には思えました。

グリーンテクノロジー、再生可能エネルギー、再生経済学、森林、草原、湿地の回復はすべて、私たちが必要とする変化の一部となるでしょう。 しかし、これらの解決策は、世界に残る生物多様性の最大 80 パーセントの保護に貢献し、その環境科学と世界観が前進する道を照らしている先住民族の犠牲の上に成り立つべきではありません。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 中国、民主主義

FP SEPTEMBER 24, 2023

How to Get Chinese Elites to Support Democracy

By Yasheng Huang, the Epoch Foundation professor of global economics and management at the Massachusetts Institute of Technology Sloan School of Management.

ここ数週間の秦剛・元中国外相と李尚福・国防相の突然の失脚は、中国のトップの生活がいかに不安定であるかを示している。 何が起こったのかはよくわかっていないが、一つ確かなことは、将来さらに粛清が行われるだろうということだ。 これはこの国の制度のバグではなく特徴であり、いつか北京の政治変革の動機となるかもしれない。

ロールズの影響力のある著書『正義論』では、個人は合理的で、利己的で、他人の福祉には無関心であると想定されています。 ロールズは、どのような状況下で、この人は「正義」とみなされる方法で社会を組織することを選択するだろうかと尋ねます。 答えは、個人がその社会における自分の社会的地位についての知識を拒否された場合です。 ロールズは、無知のベールの下で、偏見、差別、抑圧のない社会、言い換えれば、選ばれた少数の人ではなく全員に利益をもたらす社会を選択することが個人の自己利益になると示唆しています。

ロールズ原則は、中国のエリートの私利に訴える方法を提供します。 有益な事実の一つは、1950年代の反右翼キャンペーンや1960年代と1970年代の文化大革命などにおいて、中国の制度が一部のエリート層に対して残酷であったということである。

驚くべき数の中国の政治エリートが権力の座から転落している。 過去 20 年にわたり、最も重要な 4 つの自治体のうち 3 つである北京、上海、重慶の中国共産党 (CCP) 書記は、トップのポストから直接刑務所に送られた。 中国の習近平国家主席の反汚職キャンペーンは、中国当局に対する心理的またはその他の圧力を強めている。 2012年から2016年の間に、約120人の役人が自殺で死亡しており、2003年から2012年の間にすでに多かった68人から大幅に増加した。ラックマン氏は、中国メディアを引用した2011年のフォーブス誌の記事を引用し、その前の8年間で72人の中国人億万長者が早死したと指摘した。14人が処刑され、15人が殺害され、17人が自殺、7人が事故死、19人が病気で亡くなった。

中国の制度は確かに豊富な権利を与えていますが、それらの権利にアクセスするには権限が必要です。 システムを改革する動機は、その取り決めの不安定さを認識することにある。 政治局員になる確率や刑務所に入る確率が分からないと仮定すると、どのような制度を好みますか? 合理的で利己的な人は、普遍的権利、つまりすべての人に与えられる権利のシステムを選択するでしょう。 民主主義は保険のようなものです。 事故に遭うかどうかわからないときは、保険に加入するのが賢明です。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 ウクライナ

FP SEPTEMBER 22, 2023

The Morality of Ukraine’s War Is Very Murky

By Stephen M. Walt, a columnist at Foreign Policy and the Robert and Renée Belfer professor of international relations at Harvard University.

ウクライナは違法な戦争の犠牲者であり、その領土は占領され、国民は侵略者の手によってひどい苦しみを受けており、その敵は、数多くの不快な性質を持つ独裁政権である。 戦略的な計算はさておき、確かに正しい道義はウクライナを徹底的に支援することだ。 ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、今月キエフで開催されたヤルタ欧州戦略会議の集まりでこう語った。「この戦争について話すとき、私たちは常に道徳について話しているのです。」

戦争が始まって以来、必要な限りウクライナに「必要なものは何でも」与えることを支持する人々は、戦争を通常の米国のやり方、つまり善と悪の直接的な争いとして描こうとしてきた。 彼らの話によれば、戦争の責任はもっぱらロシアにあり、西側の政策は結果として生じた悲劇とは全く関係がなかった。 彼らは、ウクライナを、腐敗した帝国主義独裁政権によって残酷に攻撃された、苦しみながらも勇敢な民主主義国家として描いている。 彼らは、道徳的賭け金はほぼ無限であると考えている。なぜなら、戦争の結果は、民主主義の将来、台湾の運命、規則に基づく秩序の維持などに広範囲に影響を与えると考えられているからである。当然のことながら、彼らはそうである。 この見解に異議を唱える者を、無邪気な宥和者、ロシアの取り巻き、あるいは道徳的判断力の欠如した者として即座に非難する。

いずれの主張も、無条件に受け入れるべきではない。ロシアが戦争を始めたことに疑問の余地はなく、非難されてしかるべきだが、NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長が最近認めたように、西側の政策はそれとは無関係だという主張は馬鹿げている。たしかにウクライナは民主主義国家だが、ロシアのプーチン大統領が「ナチス政権」と形容するのは大げさだとしても、いまだに不愉快な要素を含んでいる国でもある。この紛争の結果が世界に大きな影響を与えるという指摘は、さらに説得力に欠ける。朝鮮戦争は膠着状態と交渉による休戦に終わったし、ベトナム戦争、イラク戦争、アフガニスタン戦争は明らかに米国の敗北だったが、これらの失敗が地政学的にもたらした結果は、ほとんどが局地的なものだった。ところで、同じことが逆にも当てはまる。第一次湾岸戦争での西側の圧倒的勝利も、コソボ戦争でのセルビアの敗北も、永続的な民主主義ルネッサンスの火付け役にはならなかった。米国を含む多くの場所で民主主義は問題を抱えているが、海外での軍事的後退が主な理由ではない。ウクライナが決定的な勝利を収めても、米国の共和党が正気を取り戻すことはないし、フランスのマリーヌ・ルペンやハンガリーのヴィクトール・オルバンが非自由主義的な政治プログラムを放棄することもないだろう。

この見解に欠けているのは、特定の政策の道徳性は、さまざまな行動方針の潜在的なコストとそれぞれの行動の成功の可能性にも依存するという認識です。 人間の命について話している場合、抽象的な原則を超えて、さまざまな選択が現実世界にもたらす結果を考慮する必要があります。 善良な者が勝たなければならないと宣言するだけでは十分ではありません。 また、その結果を生み出すためにどれくらいのコストがかかるのか、そしてそれが実際に達成できるのかどうかについても真剣に考えなければなりません。

何人のウクライナ人が死傷したのか、キエフはどれくらいの期間彼らの代わりを続けることができるのか? この問題はウクライナの将来性を評価するあらゆる試みにとって極めて重要であるが、それに関する信頼できる情報を入手することはほとんど不可能である。

FP SEPTEMBER 27, 2023

What Does Victory Look Like in Ukraine?

By Kathleen J. McInnis, a senior fellow in the International Security Program and the director of the Smart Women, Smart Power Initiative at the Center for Strategic and International Studies.

和平合意に達するためには、ロシアがクリミア占領を継続することを認めるべきであり、ウクライナはNATOに対して中立の立場を取るべきだと主張する人もいる。 エリオット・コーエンは、紛争終結への最短の道はロシア軍の崩壊であると主張する。 即時停戦が必要だと主張する人もいる。 さらに、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領とロシアのウラジミール・プーチン大統領を会談させることで和平が達成できると主張する人もいる。

凍結した紛争。 これはウクライナ国外で最も一般的な見方のようだ。 基本的に、このシナリオでは、ロシアの前線はウクライナ東部全域に保持されており、ロシアは東部とクリミアの支配力を維持している。 戦闘は続いているが、大きな勝利はロシアがウクライナ全土を占領しなかったことだ。 黒海艦隊は海上やミサイルや無人機の発射によってウクライナへの嫌がらせを続けており、ロシア軍はウクライナ全土の民間および軍事目標への爆撃を続けている。 防空への投資(または寄付)があれば、ウクライナ軍にとって嫌がらせは対処可能である。 これは最終的には、どちらの側にも大きな利益が得られないまま正式に戦争が継続するか、断続的な紛争期間を伴う停戦という形をとる可能性がある。

最前線から遠く離れた戦略家として、私はしぶしぶ、これが最も可能性の高い、しかし最も受け入れられる紛争の結果ではないと説得しました。 しかし、ウクライナ訪問は、特にロシアの戦争犯罪の影響を直接目にし、想像を超えた恐怖を知らされたことから、そうではないと確信させた。

「米国にとって勝利とはどのようなものでしょうか?」 多くの点で、ワシントンは地理的にも地政学的にもウクライナ戦争から遠く離れている。 ウクライナは米国の隣国でもNATO同盟国でもない。 なぜアメリカ人はこの戦争がどのように終わるのかを気にする必要があるのでしょうか? 南部国境の問題やマウイ島の山火事があるのに、なぜアメリカ人はウクライナにさらに240億ドルを投資しなければならないのでしょうか?

私たちはどのような世界に住みたいのでしょうか? もちろん、その答えには推測が必要ですが、戦略は多くの点で本質的に推測的なものです。

世界経済にとって、ひいては米国が構築に貢献した世界秩序と密接に絡み合っている米国の通商、経済、安全保障の利益にとってどのように不安定化するのか、検討する価値がある。経済が繁栄するには安定が必要です。

権威主義国家が民主主義の隣国を虐殺できるような世界に私たちは住みたいのか?

********************************

The Economist September 16th 2023

Populism and democracy: The real threat from Europe’s hard right

India politics: One country, 28 systems

Europe’s hard right: Swell of pride

North and south: One nation under Modi

Banyan: One nation under Bolllywood

Minority groups: Assimilation game

Oslo accords at 30: Long road to nowhere

An interview with Volodymr Zelensky: Staying the course

The counter-offensive: Are Ukraine’s tactics working?

Free exchange: In the balance

(コメント) ヨーロッパのポピュリスト政党や指導者に対する国民の支持が広がっています。The Economistの記事は、極右ポピュリスト政党が政権内に入ると穏健化する、と考えます。ポピュリズムとグローバリズムの間で政党政治が再編されるのは必要な民主的政治プロセスなのです。

衝撃的な指摘は、モディのインドが内部分裂を深める過程と、習近平の中国が同化を強制する過程です。

中国の不動産バブル崩壊は、日本のような長期のデフレにならないかもしれません。しかし、もし政治が機能しなければ、バブル再生に依存し、第2次バブル崩壊に向かいます。その先は?

******************************

IPEの想像力 10/2/2023

通勤電車でThe Economistを読みました。

EUでは、いたるところにブレグジットが生じています。

・・・ブリュッセル南部の丘陵地帯にある裕福なベッドタウン、SINT-GENESIUS-RODE では、9 2 日に 50 人ほどの群衆が教区ホールに集まり、シャンパンを飲みながらベルギー解体を促した。この会議は、イスラム教、移民、そして何よりも、有害なフランス語など、フランドルの生活様式に対する脅威を激しく非難する右翼政党、ヴラームス・ベラング(フランドルの利益)が主催した。この町はフランドル地方(ベルギーの半分、オランダ語圏)にありますが、何十年も前からフランス語を話す人たちが移住してきて、現在は多数派である。「腐敗」を止める唯一の方法は、フランドル地方が独立を宣言することだ、と地元出身の地方議会議員、クラース・スロートマンス氏は説明した。

****

高速道路や鉄道、デジタル化を精力的に進めてきたモディ首相は、インドの「一国二十八制度」といえる連邦制の解体、南北分裂をもたらすかもしれません。

・・・9年前に政権に就いて以来、モディ氏とその党BJPは、インフラ整備の加速や国の世界的知名度の向上から、イスラム教徒が多数を占めるジャンムー・カシミール州の憲法上の特別な地位の剥奪や北部の都市アヨーディヤにあるラム神を祀る寺院建設、国家体制の構築に至るまで、多くの課題を遂行してきた。来週の臨時議会では、(国・州)同時選挙、インドの国名をバーラト(Bharat)に変更、あるいは全く別の議題を上げるかもしれない。議題が何であれ、偉大な魔術師は国を半分にしないように注意しなければなりません。

****

中国の同化政策に従うことは、市場統合、成長を享受し、政治的再分配を受けることの代価なのでしょうか?

・・・政府はさまざまな理由で少数民族の扱いを正当化している。当局者らは、中国語を学ぶことでこうしたグループの人々が仕事を得るのに役立つと主張している。当局は国民に国民性のアイデンティティを植え付けることで、社会の安定を改善したいと考えている。しかし、一部の地域では、このキャンペーンには当局による残虐行為が伴いました。新疆はその代表的な例だ。2017年以来、おそらくこの地域の100万人のウイグル人やその他の少数民族が「再教育キャンプ」で過ごすことを余儀なくされている。政府は、これはテロと分離主義を根絶するために必要だったと述べている。批評家たちはウイグル文化を一掃しようとしていると非難している。

かつて、ジェームズ・キング『中国が世界をメチャクチャにする』を読んで驚嘆しました。今、阿古智子『貧者を喰らう国:中国格差社会からの警告』を読みながら、同じ意味で感動し、中国社会のおよぼすグローバルな影響と政治的意味を考えています。

****

カースト社会を変える力が、市場自由化にあるだろうか? 同化政策は、どのような民主的プロセスを経ることで、社会・政治統合を促すのか?

単純な解決策は独裁体制のものです。民主的な政治過程の再編成は、新しい形を要求します。

私は移民・難民政策を、《エクソダス》と《ディアスポラ》によって考察するポール・コリアから学びました。しかし、エクソダスがある水準を超えて強まるとき、移民政策の議論はポピュリスト政党を刺激し、政治を翻弄します。

世界のいたるところで、民主的な社会を求める人たちが声を上げています。

******************************