IPEの果樹園2023
今週のReview
9/11-16
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ウクライナ戦争 ・・・気候変動 ・・・イングランド銀行 ・・・国際秩序の歴史、アメリカ ・・・AI革命 ・・・中国経済、低成長、デフレ ・・・民主主義、水たまり ・・・大きな政府 ・・・世界金融システム、危機の歴史 ・・・世界経済 ・・・アジア版NATO、核による脅迫 ・・・孤独、老い
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● ウクライナ戦争
The Guardian, Fri 1 Sep 2023
Time is running out for Ukraine’s counteroffensive. Its allies will be crucial in what comes next
Frank Ledwidge
ウクライナの反撃から大きな成果を得られないことは今や明らかだ。 それは失敗したわけではないが、楽観主義者が期待していたような冒険的な勝利とはまったく似ていなかった。 これはそれほど驚くべきことではありません。 それは常に難題、つまり一連の「噛みつき続ける」操作になるだろう。 後世の電撃戦よりも、第一次世界大戦の西部戦線に近い。 西側当局者らは現在、かなり率直に、よく掘られたロシアの戦線を突破することは当分ないだろうと述べている。
他の 2 つのますます差し迫った問題が西側 (特に欧州) の戦略家たちの頭の中心となるはずです。 1 つは避けられないことですが、もう 1 つは可能性が非常に高いだけです。 まずはアメリカ大統領選挙です。 選挙期間中、退任するバイデン政権は、ますます懐疑的な米国国民が受け入れるであろう支持のレベルとエスカレーションの認識リスクを調整しようとするだろう。 もちろん、新大統領が戦略的状況を完全に変える可能性はある。
第二に、台湾とより広い西太平洋とウクライナとの関連性がある。 米統合参謀本部議長のマーク・ミリー将軍は2019年、米軍の主な任務は西太平洋になると宣言した。 米軍と諜報当局者らは、台湾に対する中国の脅威は2027年までに「顕在化」すると一貫して主張している。
The Guardian, Sat 2 Sep 2023
Putin is waging a forever war. The west can’t pull the plug on Ukraine now
Simon Tisdall
フランスのサルコジ元大統領は、ロシアの要求をオウム返しにして、ウクライナはクリミアと他の占領地の永久的な喪失を受け入れ、NATOとEUから除外されるべきだ。 ロシアとフランスは「近隣関係を再構築」すべきだと述べた。
ジョー・バイデンが来年再選されるかどうかに関係なく、ウクライナへの援助を削減し、和平合意を強制するよう求める米国の圧力は強まりそうだ。 もし勝利すれば、プーチン大統領の支持者であるドナルド・トランプ氏は、迅速な合意を課し、キエフへの関与を撤回しようとするかもしれない。
現状を凍結するいかなる休戦協定もロシアの侵略に報いるものであり、ほとんどのウクライナ人はむしろ滅びることを望むだろう。 戦争犯罪に対する賠償や責任を欠いた和解は決して定着しない。
プーチン大統領は個人的な聖戦、つまり地政学的なロシアのルネッサンスをさらに強化しており、そのためにはすべてを賭けるつもりだ。戦争を終わらせることは「ヨーロッパのこの地域におけるロシアの帝国的野望を終わらせること」でなければならない、とジュディ・デンプシーは強調した。 欧州各国政府に「ウクライナ戦争を新たな常態として受け入れる余裕はない」。 キエフの勝利を確実にするために軍事支援を急速に増額すべきだ。
遅滞なくウクライナをNATOとEUに歓迎する。 NATOの火力、レッドライン、より多くの武器、航空機、飛行禁止空域を背景に、安全の保証と安全なシーレーンを今すぐ提供する。 中国、イラン、北朝鮮に撤退するよう警告する。
これがなすべきことである。和平について話すのをやめなさい。 ロシアが無条件で撤退するまで、平和はあり得ない。
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● 気候変動
FT September 1, 2023
Climate engineering: a quick fix or a risky distraction?
Aime Williams in Washington and Alice Hancock in Brussels
8月のある火曜日、ルーク・イズマンは干ばつの中、オークランドから東へ2時間車でドライブした。 彼はカリフォルニアの人里離れた場所で、二酸化硫黄とヘリウムを詰めた数個の風船を空高く打ち上げた。
イセマン氏のスタートアップであるメイク・サンセット社は、小規模な成層圏エアロゾル注入を試験的に行っている。気球から放出された二酸化硫黄は酸化して硫酸塩粒子のエアロゾル、つまり細かい霧を形成し、太陽光線の一部を逸らす。 これまでに小型気象気球ほどの大きさの28機を打ち上げた。 「会社の使命は、安全にできるだけ早く地球を冷却することです」と彼は言います。
これは、日射管理（SRM）として広く知られているニッチな気候ソリューションの初歩的なバージョンであり、太陽光線の一部を宇宙に反射することで地球を冷却できるという考えです。 その他の SRM 技術は、世界の屋根を白く塗ることから、巨大な鏡を軌道に乗せることまで多岐にわたります。
支持者らは、人類が二酸化炭素排出抑制に進歩を欠いているということは、社会はさらなる地球温度の上昇を防ぐだけでなく、温暖化による最悪の影響を制限するためのより抜本的な方法を検討する必要性がますます高まっていることを意味すると主張している。
しかし、他の人にとって、SRM は無駄で非効果的であり、危険な提案ですらあります。 地球規模でそのような冷却を試みることによる副作用についてはほとんど知られていない。 一部の科学者は、成層圏への硫黄の大規模な展開により、空の色が乳白色に変わる可能性があると主張しています。
このようなプロジェクトは世界中の気象パターンに予測不可能な影響を与える可能性があり、一部の地域では干ばつやモンスーンなどの異常気象を悪化させる可能性があると示唆する人もいます。 化石燃料会社が操業継続を可能にする方法としてそれを推進する可能性があるとの懸念がある。
外交官やガバナンスの専門家らは、世界にはこうしたテクノロジーを公平に公開する方法を議論する有意義な方法が欠けており、世界的な影響をもたらす決定は結局、少数の強力な政府によって下される可能性があると主張している。
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● イングランド銀行
FT September 1, 2023
The Bank of England is wrong to fear wage rises
Gerald Holtham
インフレと生活費危機は現在、経済政策立案者が直面する最も差し迫った問題として認識されています。 この状況が根強く残り、賃金物価スパイラルを引き起こすのではないかとの懸念から、イングランド銀行は金利を無視できる水準から5.25％まで引き上げた。
インフレ急騰の重要な要素は、ウクライナ戦争の勃発により世界のエネルギーと食料の価格が高騰したことによる輸入価格の上昇であった。 昨秋のある時点では、英国の「交易条件」の急激な下落である価格高騰により、国民所得が約1.5％減った。
しかし、消費者物価インフレを年率10％以上に押し上げたこの急騰は、現在では完全に反転している。
当初の懸念は、輸入価格の上昇に伴い英国が実質所得の避けられない損失を被っており、企業や労働者が以前の所得水準に戻ろうとした場合、その結果、賃金スパイラルが生じるのではないかということであった。 交易条件の損失とその後の所得分配をめぐる争いにより、持続的な二桁インフレが生じた1970年代の亡霊が迫っているようだった。
交易条件の回復を考慮すると、その懸念は現在では時代遅れとなっている。賃金上昇の規模と、目標金利を上回るコアインフレ率が永続する見通しについての懸念に変わっている。
これらの懸念は理解できますが、文脈の中で理解する必要があります。 実質賃金はインフレに追いつけず、2022年初め以来4.5％減少している。 これに伴い、国民所得に占める企業利益の割合も約5パーセントポイント増加した。 家計の収入は政府の多額の補助金によって支えられてきた。 しかし、どう見ても労働市場は逼迫しているため、賃金に占める割合がこれほどまでに低下すると予想する理由はない。 したがって、平均収益の増加がしばらくの間は物価の上昇に先んじて進むことが予想されなければならず、そうするのは適切である。 この時点でインフレ率を下げるために賃金抑制を求めるのは、単なる給与削減の要求にすぎない。
現在の政策判断は、雇用主が過去の利益率改善を維持しようとすることで、インフレを上回る賃金要求に応じるかどうかである。これは明らかに、経済における需要と活動の強さに依存する。金融政策には長いラグがあり、変動があるため、その状況は不透明である。
英中銀は賃金抑制についてあまり懸念せず、さらなる引き締めには慎重であるべきだ。
FT September 6, 2023
Time for the UK to tax inflation
Sushil Wadhwani
7月に私が財務省の特別委員会に出席したとき、彼らは、失業率を最小限に抑えながらイングランド銀行がインフレ率を低下させるのに政府がどのように支援できるのかを尋ねた。
政府は、失業率の上昇を必要とせずにインフレ期待を直接低下させる措置を検討する可能性もある。 これはインフレに対する税金になります。 たとえば、今後 1 年間の平均時給の伸びの基準となる参照レベルを 3% と発表するかもしれません。 その後、3％を超える賃金上昇を認めた各企業が超過額に対して100％の税金を支払うように課税する。
このような発表はインフレ期待を低下させ、失業率を上昇させることなく賃金と物価のインフレを快適に低下させる可能性が非常に高い。 英中銀は、金利を他の政策よりも確実に下げることで、こうした政策に報いる可能性がある。
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● 国際秩序の歴史、アメリカ
NYT Sept. 4, 2023
America Is an Empire in Decline. That Doesn’t Mean It Has to Fall.
By John Rapley
アメリカを称える言い方があります。The shining city on a hill. The indispensable nation. The land of the free. しかし、必ずしもあまりお世辞ではない、アメリカに当てはまる別の言葉、それは「世界帝国」である。
共和国の誕生闘争に端を発した他の概念とは異なり、この概念は第二次世界大戦の最終段階にまで遡ります。 有名なブレトンウッズ会議で、米国は実質的に帝国経済として機能する国際貿易および金融システムを発展させ、世界成長の果実を不釣り合いに西側市民にもたらした。
それと並行して、アメリカは同盟国に安全保障の傘を提供するためにNATOを創設し、共通政策を形成するために経済協力開発機構などの組織を創設した。 世紀の後半にかけて、このシステムは、これまでの帝国が経験したことのない程度の世界支配を達成しました。
しかし、過去 20 年間でそれは衰退しました。 2000 年代の変わり目には、西側諸国が世界の経済生産高の 5 分の 4 を占めていました。 現在、そのシェアは 5 分の 3 にまで減少しており、さらに減少しつつあります。 西側諸国が活力を取り戻すのに苦労している一方で、発展途上国は現在、世界で最も急速に成長している経済を持っています。 BRICSやOPECなどの機関を通じて、そして中国の支援を受けて、彼らは増大する経済的影響力を政治力に変えている。
この見方では、米国が衰退し、最終的には崩壊する運命にあるという、あらゆる帝国がたどった道にあると見えるかもしれません。 確かに、アメリカは、戦後数十年間に行使した世界経済的・政治的支配の度合いを二度と享受することはないだろう。 しかし、正しい選択をすれば、世界有数の国であり続ける未来を期待することができます。
結局のところ、米国はどの国に対しても支配権を主張しておらず、同盟国に植民地を放棄するよう促しさえしている。 しかし、戦後米国が作り上げた一種の帝国プロジェクトには輝かしい前例がある。ローマ帝国だ。
4 世紀までに、その帝国は征服国家から、永遠の都が精神的な中心でありながら、実際の権力は地方全体で共有され、帝国の権威の 2 つの中心が東と西にあるという状態に進化しました。 税金を徴収する代わりに、地方の土地所有エリートは軍団の保護を享受し、帝国への彼らの忠誠心はその利益の実質的な分け前と、歴史家ピーター・ヘザーの言う、ラテン語、タウン、トーガ（法廷）の統一された文化によって強固となった。
しかし、偉大な帝国主義制度の矛盾は、しばしば自らの滅亡の種を蒔いているということである。
物語によると、ローマはいわゆる野蛮人の侵略によって崩壊しました。 真実はもっと複雑です。 400 年のどちらかの混乱の一世代の間に、いくつかの連合が帝国の西半分に進出しました。 ローマ帝国の土壌で、これらの移民たちは西ゴート族やヴァンダル族のようなさらに大きな同盟を形成し、帝国が倒せないほど強くなった。
一部の論者は、西欧への現代の移民も同様に破壊的な力を持っていると見ている。しかし、それはローマの歴史から得るべき間違った教訓だ。ローマ帝国の経済は主に農業であり、定常状態にあった。ある勢力が台頭すれば、別の勢力が没落せざるを得ない。ローマが新たな勢力を打ち負かすことができなかったとき、ローマは回復不可能な形で税源を失った。
今日の状況はまったく異なります。 テクノロジーの変化のおかげで、経済成長は、ある場所では可能だが別の場所では不可能というゼロサムゲームではなくなりました。 西側諸国はもはや製造業やサービス業を支配していませんが、AI などの知識集約型産業では依然として優位性を保っています。 医薬品、あるいは高級品、スポーツ、エンターテイメントなどのブランド価値を築いてきた分野です。 たとえ周辺地域よりも遅いとしても、西側諸国では経済成長が続く可能性がある。
しかし、それには労働者が必要だ。少子高齢化が進む欧米社会では、労働者を十分に生産することができないため、労働者はグローバルな周辺地域からもたらされる必要がある。移民はローマ帝国の富を蝕んだかもしれない。そして今、移民は西洋と絶対的な経済衰退との間に立ちはだかるものなのだ。
中国の台頭の必然性に対応する上で、米国はどの脅威が存立に関わるもので、どの脅威が単なる不快なものなのかを自問する必要がある。
米国が中国と対峙しなければならない場合、軍事的であれ外交的であれ、その帝国的遺産から大きな利点を受け継ぐことになる。世界の為替媒体として深刻な脅威にさらされることのない通貨、ウォール街で管理される深い資本プール、世界最強の軍事力、大学が振りかざすソフトパワー、そして文化の広大な魅力。アメリカはまだ世界中の友好国から支援を得ることができる。つまり、アメリカはその豊富な資源を結集して、世界をリードする大国であり続けられるはずだ。
そのためには、アメリカは、独断的なアメリカ第一主義のアプローチを通じて過去の栄光を取り戻す試みは諦める必要がある。世界経済は変化し、米国はかつてのように地球を支配することは二度とできないだろう。しかし、志を同じくする人々の連合から新しい世界を構築できるという可能性は、ローマがかつて経験したことのない贅沢だ。 アメリカは、自称が何であれ、この機会を掴むべきだ。
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● AI革命
SPIEGEL International 28.08.2023
MIT Economist Takes on Big Tech
"Our Future Will Be Very Dystopian"
Daron Acemoğlu: Interview Conducted By Benjamin Bidder
・・・これまで、私たちはイノベーションの用途と、イノベーションから誰が利益を得るのかをめぐって常に争いがありました。 非常に多くの場合、コントロールは一部のエリートの手に渡っていました。 イノベーションは多くの場合、広範囲の人々に利益をもたらしませんでした。
・・・中世の風車を例に挙げます。これは非常に革新的な技術です。 それは繊維製造、特に農業の組織を変えました。 しかし、農民の状況はあまり改善されていませんでした。 風車は地主と教会によって管理されていました。 この少数のエリートたちが利益を集めました。 彼らは誰が風車を使用できるかを決めました。 彼らは競争を殺した。 同時に、この時代に、大陸各地に印象的な大聖堂や教会が建設されました。 経済力の最大 20 パーセントが建設に費やされました。
・・・米国では、40年間にわたり、大卒資格のない労働者の実質収入は減少してきました。 この減少は年間約 0.5 パーセントポイントに相当します。 これは膨大な量です。 何も変わらなければ、AI はそれをさらに強化するでしょう。
・・・工業化が始まったとき、最初の工場での賃金はほとんどの労働者にとって非常に低く、英国の生活水準は悪化しました。 少し後、米国が同じ一連のテクノロジーを使用して工業化を開始すると、物事はまったく異なる方向に進みました。 北米では、複雑な機械の保守と監視に必要な熟練労働がヨーロッパに比べてはるかに不足していました。 そのとき、米国では、標準化されたコンポーネントを多用し、よりモジュール化された構造を採用した、機械工学に対する異なるアプローチが登場しました。 これらの機械は、熟練していない労働者によっても操作される可能性があります。 これにより、低スキル労働者の生産性と賃金が大幅に向上し始めました。 したがって、現在のように傍観者ではなく、技術プロセスの中心に人を置くことは可能です。
・・・ビジョンとは、テクノロジーをどのように推進すべきか、何が正しい方向であるかを解釈するものです。 それは世界についての一連の信念に基づいています。成功を収めたと同時に悲惨な結果をもたらしたビジョンの一例は、過去数十年間、多くの経営学校で教えられてきた株主価値の考え方です。
・・・このアプローチに従う企業は賃金を削減し、その代わりに株主への利益を増やします。 株主価値の向上は、企業の経営方法における根本的なイデオロギーの変化をもたらしました。 この論理では、従業員は単なるコスト要因とみなされます。
・・・（このままなにも変わらなければ）労働人口の膨大な割合を無関係にして、私たちの未来は非常にディストピアになるでしょう。 そうなると完全に二層社会が出来上がってしまいます。 私たちはそれを避けるために全力を尽くすべきです。
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● 中国経済、低成長、デフレ
PS Sep 4, 2023
China Must Avoid a Debt-Deflation Spiral
SHANG-JIN WEI
中国経済は潜在成長力に比べて低迷している。 投資と消費需要が予想よりも弱いだけでなく、この国はデフレと債務という2つのDの課題に直面している。 消費者物価のインフレ率がマイナス領域に近づいている一方で、生産者物価のインフレ率はすでに1年間マイナスとなっている。 同時に、パンデミック中の支出増加と、前年の金融緩和状況への広範な対応により、民間部門と公共部門は巨額の債務を蓄積している。
2 つの D は有害な組み合わせです。 デフレは既存債務の実質（インフレ調整後の）価値を高めることにより、企業が追加の資金調達を確保することを困難にし、それによって倒産の可能性を高めます。この傾向は中国ではすでに顕著です。 さらに、債務とデフレの組み合わせがいったん定着すると、需要の低下が投資の低下、生産量の低下、所得の低下を招き、さらに需要が低下するという悪循環が生じる可能性があります。
中国人民銀行（PBOC）による大規模な追加流動性注入などの金融政策措置は行われていない。 この抑制には 4 つの考慮事項が反映されているようです。 さらなる金融緩和の余地は限られていると認識されている。 金融刺激策の効果は限定的であるという信念。 そして米ドルやその他の主要通貨に対する人民元のさらなる下落に対する懸念。
しかし、中国経済の現状を考慮すると、4つの懸念はすべて見当違いだ。
中国には、欧州中央銀行が10年前、同じく債務デフレスパイラルに直面していたときに追求した「必要なことは何でも」というアプローチが必要だ。 人民銀行は政府債務の大部分を収益化し、プライベートエクイティ投資をさらに奨励する戦略を公的に宣言すべきである。
名目賃金の一般的かつ協調的な上昇を誘導するために、政策立案者は、賃上げと引き換えに社会保障基金への雇用者拠出金を削減すること、企業からの拠出金の損失を補うために、長期国債を財源とする財務省から社会保障基金への財政移転、および、財政移転のマネタイゼーション（国債の買い取りと保有）を特徴とする3本柱のアプローチを検討すべきである。
最後に、積極的な金融緩和の提案は、為替レートの下落に対する懸念を引き起こす傾向があります。
しかし、経済を根深いデフレから救う代償が人民元安であるとすれば、それは支払う価値のある代償であり、中国製品に対する海外の需要を高めることで有用な調整メカニズムとして機能する可能性さえある。 中国当局は、為替レートの下落予想を人為的に正当化するような為替レートの管理に努めるのではなく、そのような調整を市場原理に任せるべきである。
中国は、1980年代以降に日本で起きたことと同様の、根強いデフレ期待を早急に回避する必要がある。 また、企業と家計の信頼を早急に回復する必要があるが、これは総需要を押し上げなければ不可能である。
中国の成長が潜在成長軌道に戻れば、金融政策は正常化され、人民元は自然に再び上昇するだろう。
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● 民主主義、水たまり
NYT Sept. 3, 2023
How Rescuing Frogs Inspires the Way I Fight for Change
By Belle Boggs
ノースカロライナ州の田舎の川岸を毎日散歩していると、私たちは若い生命の躍動にしばしば遭遇しました。 透明な紐状のオタマジャクシの卵と、うごめく緑色のオタマジャクシが、太陽の光ですぐに乾いてしまう濁った水たまりの中に横たわっていました。 私たちは、ぬるぬるした卵と勾玉の形をしたオタマジャクシをできるだけ多くすくって瓶に入れ、それを家に持ち帰り、デッキにあるパイレックスの皿に瓶を傾け、きれいな井戸水、少しの茹でたレタス、集めた藻類を加えました。 それから私たちは、オタマジャクシがかじったり、泳いだり、最終的には目と足を発達させたりするのを観察しました。それは、「早く、私を水から出して両生類の環境に連れて行ってください！」という意味でした。
これは、私たちの身近な環境、近所の人たち、コミュニティスペースに目を向け、そこから行動を起こすことを思い出させてくれます。
私はかつて政治的エネルギーのほとんどを、国家的大義や候補者を擁護し、運動することに費やしていました。パンデミック、気候危機、そして州議会の非民主的な姿勢を経験しつつ、娘たちを育てたことで、私は地元コミュニティの変化に向けて努力することを学びました。
娘たちと私がオタマジャクシの救助を始めた頃、私の生活の中で小さいながらも重要な生態系が変化していることに気づきました。
ママズ・フォー・リバティは保守的な親の右派団体で、ノースカロライナ州と他の43の州で勢力を拡大しており、南部貧困法律センターからは「過激派」と認定されている。 団体の支援を受けた候補者が私の郡の教育委員会に立候補したとき、私は組織化する必要があると感じました。
そこで私は、子供が生まれる前から知っていて尊敬していたコミュニティの長年のメンバーである現職を再選する決意をした女性の小さなグループに加わりました。
選挙の夜、私たちは約1.4％の差で勝利を祝ったが、これは私たちの断固とした、極小グループの影響であったことは間違いない。私たちは、多様性、公平性、インクルージョンのイニシアティブに対する攻撃、トランスジェンダーの子供たちを攻撃する新しい州法、私立学校バウチャーの大幅な拡大の推進など、私たちのコミュニティが直面する問題に関して、会合を開き、協力し続けてきた。私たちは、地元の候補者のための草の根の組織化に焦点を当てた他のグループとの連携を進めているところです。
これは水たまり思考の教訓です。カエルのライフサイクルはリスクと危険に満ちたデリケートな性質であるため、生態系が健全か不健全であるかを科学者に警告する貴重な環境指標となっています。 これは、全国の教育委員会、郡委員、市長、地方検事、保安官のレースにも当てはまります。政治的には、これらは民主主義の栄枯盛衰を許した小さな池や水たまりです。
バッグに瓶と網を詰めたり、毎月の教育委員会の会合に出席したりするとき、私は娘たちに、注意深く、情報を持ち、地域のことを考えている人々が、最も脅威にさらされ敵対的な環境であっても変化をもたらすことができることを示したい。
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● 大きな政府
FT September 5, 2023
Big government is back. How will we pay for it?
Emma Agyemang in Copenhagen and Chris Giles in London
カリフォルニア大学バークレー校のバリー・アイケングリーン教授は、選ばれた聴衆に暗い知らせを伝えた。
もし彼の予測が正しければ、課税と支出をめぐるコンセンサス全体が崩れ始める可能性がある。 1980年代に米国でレーガノミクス、英国でサッチャリズムが到来して以来、多くの先進国で支配的な政治理念は、小規模な国家がより少ない税を課すというものだった。
しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、より環境に優しいエネルギーへの移行、地政学的緊張の高まりなどの課題により、政府はより実践的に行動するよう勇気づけられている。 現在の米国政権は、1930年代以来見られない方法で経済に介入している。
資産は豊富だが経済的に活動していない高齢者が多いため、医療費や国家給付金の支払いのために若い労働者の収入に課税することは、政治的に長く持続可能である可能性は低い。 新たな収入源を見つける必要があるだろう。
政府支出の拡大の必要性は、防衛、人口動態、気候変動の 3 つの分野に集中しています。
英国の2022年「ミニ」予算案の大失敗は、450億ポンド相当の未積立減税のサプライズ発表に投資家が目を白黒させ、英国債を売って反応したものだ。これはやってはいけないことのケーススタディである。
政府の行動や長期的な問題に対処する必要性がもたらす影響は、経済、市場、人々の個人の財政、そして最終的には地球自体に影響を与えるでしょう。 税金に関してはいつもそうなのですが、その過程で勝者と敗者が存在します。
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● 世界金融システム、危機の歴史
VoxEU / 6 Sep 2023
Productive and unproductive crises
Harold James
今日、多くの観察者にとって、つながった世界、あるいはグローバル化した世界が崩壊しつつあり、非グローバル化はリスク回避を求める政治的強力な推進の結果であるように見えます。 品不足により、供給と安全に対する不安が蔓延しています。 深刻な食糧不足は飢餓を引き起こし、栄養不足の人々の間で感染症が蔓延し、社会不安が激化し、政治制度が挑戦され破壊されます。 世界の注目は、地政学的想像力を支配する特定の地理的ホットスポットに集中しています。 黒海と地中海の間の通路であるダーダネルス海峡は、独裁的に管理された中央ユーラシアの穀物生産地域と飢えた消費者を結ぶ細い針として、世界的な重要性を担っています。
経済史家にとって、供給不足が脱グローバル化と紛争を加速させているという現在の不安はよく知られている。 この不足シナリオは、過去 2 世紀にわたって定期的に繰り返されてきました。不十分な食料やエネルギーの供給によって引き起こされるトラウマ、それらが敵対的または悪意のある、または単に異質な力によって支配されているのではないかという恐怖、効果的な国内政策と外交政策の調整が政府に突きつける課題：これらは、人間がより積極的に行動するようにする基本的な原動力を構成します。 人間の創意工夫と新しい技術を使用して問題を解決し、世界中の人々を結びつける方法を再考します。 一見すると、死と破壊だけをもたらす、純粋に破壊的なように見える危機は、変革をもたらすものであることが判明します。
グローバリゼーションの過程は、1929 年から 1933 年の大恐慌と 2007 年から 2008 年の金融危機後の大不況という 2 つの深刻かつ非常にマイナスの需要危機によって中断されました。いずれの場合も金融混乱によってもたらされ、増幅されました。 それぞれがある程度の脱グローバル化をもたらしたが、大恐慌の場合はより極端だった。
一方、国際的に取引される生産物のシェアの増加によって従来の方法で測定される2つの最大のグローバリゼーションの急増は、大きな供給ショックに続いて起こりました。1840年代の深刻な食糧不足後の19世紀半ば、そしてオイルショック後の1970年代です。
食料や燃料などの必需品が不足すると、価格が上昇し、新たな生産経路や流通経路が必要になります。 政治にとっての中心的な問題は、劇的な価格変動という課題にどう対応するかである。 ヨーヨーの動きは、政府だけでなく企業組織にも革命をもたらします。 このように、供給危機は新たな制度や市場の革新を生み出すだけでなく、より強力になり、その能力を拡大する国家も生み出します。 このような制度は、人々の相互作用や経済プロセスに対する考え方を変えます。
システムの回復力について考えることは、徐々に国家システムと世界の他の国々との関係について考えることにもつながります。 パンデミックや気候変動が地球規模の脅威であることを認識すれば、世界規模で調整された対応が生まれるはずです。 危機は、グローバリゼーションをどのように導き、管理しなければならないかを強調しているように見えます。
保護貿易主義への転換と大国間の競争の激化は、まず脅迫の手段としてのエネルギー供給の積極的な利用の舞台を設定し、次にロシアによるウクライナ攻撃の舞台を設定した。
政府だけでなく社会全体にとっても重要な問題は、危機の際に技術的変化によってもたらされる可能性にどのように対応するかである。 技術的な変化は絶えず発生しますが、常に効率的または生産的に使用されるとは限りません。 実際には、グローバリゼーションの長い歴史の中で、変革をもたらす可能性のあるイノベーションと、その広範な有用な普及との間には大きなギャップが存在してきました。
新しいイノベーションが開発されてから適用されるまでの期間は、新しい政治体制によって変更される可能性があります。
歴史的経験によれば、1840年代や1970年代のように、現在が最も悲惨な時期に私たちは最も多くのことを学ぶことができます。 グローバリゼーションは、再学習を通じて、破壊でも、古い形の復活でもなく、再編成されます。 そして供給危機は生産的な適応への道を示します。
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● 世界経済
PS Sep 6, 2023
The Global Economy’s Real Enemy is Geopolitics, Not Protectionism
DANI RODRIK
自由貿易と保護主義の区別（市場と国家、重商主義と自由主義の区別と同様）は、世界経済を理解するのに特に役立つわけではありません。 それは最近の歴史を偽っているだけではありません。 また、今日の政策の変遷や健全な世界経済に必要な条件についても誤解しています。
「自由貿易」というと、政府が後退して市場が独自に経済的成果を決定できるというイメージが思い浮かぶ。 しかし、どの市場経済にもルールと規制、つまり製品規格が必要です。 反競争的なビジネス行為の管理。 消費者、労働、環境保護。 最後の貸し手機能と金融安定機能。これらに関するルールと規制は、通常、政府によって公布され、施行されます。
さらに、各国の管轄区域が国際貿易や金融を通じて連携されると、企業が世界市場で競争する際にどの国の規則や規制を優先すべきか、という追加の疑問が生じます。
およそ1990年代初頭から新型コロナウイルス感染症のパンデミックが始まるまで続いたハイパーグローバル化は、伝統的な意味での自由貿易の時代ではなかった。
また、これらのルールは中立的なものでもありませんでした。国際銀行、製薬会社、多国籍企業など、政治的に結びついた大企業の利益を何よりも優先する傾向がありました。
より自由な貿易を装って、製薬会社やテクノロジー企業が独占的地位を乱用できるようにする、より厳格な知財規則が密かに持ち込まれた。 各国政府は資本移動を自由にするよう求められている一方、労働者は依然として国境に閉じ込められている。
一部の人が保護主義や重商主義として非難していることは、実際には、労働移動、取り残された地域、気候変動、公衆衛生などの重要な国家問題への対処に向けたバランスの再調整である。 このプロセスは、ハイパーグローバル化の下で生じた社会的および環境的ダメージを修復するためにも、将来に向けてより健全な形のグローバル化を確立するためにも必要です。
ジョー・バイデン米国大統領の産業政策、グリーン補助金、メイド・イン・アメリカの規定は、この方向転換の最も明確な例です。 確かに、これらの政策は、確立された自由貿易ルールに反するものとみなされており、ヨーロッパ、アジア、発展途上国ではイライラの原因となっています。 しかし、それらはまた、ハイパーグローバリゼーションや新自由主義に代わるものを模索する人々のモデルでもあります。
（今日の基準からすると）より閉鎖的な世界経済にもかかわらず、ブレトンウッズ時代は経済的および社会的に大きな進歩をもたらしたことが証明されました。 先進国は、1970 年代後半まで数十年にわたる急速な経済成長と相対的な社会経済的平等を経験しました。 低所得国の中でも、東アジアのタイガースのような効果的な開発戦略を採用した国々は、輸出が今日の発展途上国よりもはるかに高い障壁に直面していたにもかかわらず、飛躍的に成長しました。
ブレトンウッズ体制の遺産は、各国に自国の政策を推進するためのより大きな自由を認めることは必然的に世界経済に有害であると信じる人々に立ち止まらせるはずである。 自国の経済の健全性を確保することは、国が他国のためにできる最も重要なことです。
もし世界経済が厳しい状況になるとすれば、それは米国と中国の地政学的な競争の管理ミスによるものであり、「自由貿易」に対する何らかの裏切りによるものではない。
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● アジア版NATO、核による脅迫
FP SEPTEMBER 6, 2023
Never Say Never to an Asian NATO
By Michael J. Green, the CEO of the United States Studies Centre at the University of Sydney.
ジョージタウン大学のビクター・チャ教授によると、ワシントンの一部の人々は当初、太平洋の集団安全保障条約を望んでいたが、台湾の蒋介石や韓国の李承晩のようなせっかちな指導者が、集団安全保障の約束を使って、分断された国を統一するために、この地域全体を中国やソ連との戦争に引きずり込むことを恐れて手を引いたという。二国間安全保障の約束は、この地域の地理的条件からも、より論理的であると思われた。ヨーロッパとは異なり、共産圏と対峙する連続した国々はなく、多くのアジア諸国は（第二次世界大戦に起因する未解決の国境や敵対関係のために）互いに強い不信感を抱いており、おそらく最も重要なこととして、戦後の平和主義者の日本は、この地域で何らかの正式な軍事的役割を果たすことを強く嫌っていた。最後に、海上戦域における米国の圧倒的な海軍力と空軍力は、ヨーロッパにおけるソ連の陸上戦力支配とは対照的であった。太平洋における米国の軍事的優位は、ワシントンに集団安全保障協定を必要としない余裕を与えた。
しかし、70年が経ち、アジアにおける集団的安全保障の強化という論理は、1950年代よりも説得力を増している。 第一に、米国は海洋分野における軍事力の優位性を失った。 現在、ワシントンとその同盟国は、冷戦時代にNATOがヨーロッパで直面したものに匹敵する、質的ではないにしても量的な脅威に直面している。 第二に、中国と北朝鮮による米国の同盟国やパートナーに対する直接的な軍事的脅威は、近年明らかに増大している。
日本は、これまで平和主義的だった憲法第９条の解釈を修正し、軍事的即応性の強化と米国および他国との共同作戦を優先させた。 東京の指導者らは現在、自分たちが中国との戦略的緊張の最前線にいると認識しており、日本国民の大多数は自分たちが生きている間に戦争が起こると信じている。中国の戦闘戦略は、この地域における米軍の接近地点に対するより広範な地域攻撃を想定しているようであるため、ワシントンの最も近い同盟国は現在、自らの意図に関係なく紛争に巻き込まれる可能性が高いと見ている。
他方、今日の複雑で矛盾した戦略環境を反映して、アジアのNATOに反対する議論も説得力を増している。冷戦初期のNATO加盟国とソ連との関係とは対照的に、米国や他の同盟国は一般的にソ連と重要な経済関係を持たなかったが、今日の中国は日本、韓国、オーストラリアをはじめ、この地域のほとんどの米国の同盟国やパートナーにとって最大の貿易相手国である。さらに、これらの国々は、現在の摩擦にもかかわらず、最終的には北京とより生産的な関係を回復することを目標としており、NATOスタイルの同盟がそのような将来を阻む可能性が高いことを認識している。台湾が関与するいかなる紛争に関しても、潜在的な同盟メンバー間でリスク許容度が異なることを考えれば、陥穽への懸念もまた障害となろう。
しかし、破壊的で危険な地域戦争の抑止と停止についての懸念が、貿易、地域の結束、または戦略的自治の保持についての懸念を上回った場合、米国、二国間同盟国、志を同じくするパートナーの間の現在の取り決めのつぎはぎは、世界の中で大きく動く可能性がある。 集団安全保障の方向性。 共通の価値観、同様の脅威認識、基本的な運営構造、そして数十年にわたる協力の経験の基礎がそこにあります。
太平洋におけるNATOが最終的に現実となるかどうかは、中国の習近平国家主席次第となるだろう。
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● 孤独、老い
NYT Sept. 6, 2023
We Know the Cure for Loneliness. So Why Do We Suffer?
By Nicholas Kristof
孤独は魂を打ち砕くが、研究者らは孤独がそれよりもはるかに大きなダメージを与えることを発見している。 それは脳卒中、心臓病、認知症、炎症、自殺と関連しています。 それは文字通りにも比喩的にも心を傷つけます。
つながりを築き、私たちを結びつける解決策やアプローチもあります。 英国はこうした取り組みの先駆者であり、2018年に孤独担当大臣のポストを設置した。英国は、自然散策、ソングライティングワークショップ、地域のゴミ拾いなどのプログラムを通じて何百万人もの人々を団結させる官民パートナーシップを監督している。
私は、コミュニティから切り離されたこともあり、古い友人たちが覚せい剤やアルコールで自己治療し、その後、依存症や犯罪歴によってさらに非難され、孤立していった様子を見てきました。
21 世紀において、私たちは細分化された生活を送る社会的な種族です。 たとえ人口が密集した都市の高層マンションに住んでいて、四方八方の人に囲まれていても、私たちはすぐに孤独や憂鬱を感じることがあります。
孤独に立ち向かうための取り組みは、壮大でも、ハイテクでも、高価でもありません。 実際、戦略の 1 つは、単純に、一緒に食事をしたり、パーティーを開いたり、ボランティアでお互いを助けたりするなど、昔ながらのパターンに人々を戻すことです。
ロンドンのアクトンの労働者階級の地区にある近隣センターに立ち寄りました。そこでは、英語が苦手な移民の女性や子供たちを対象に、週に一度、家族向けのランチ会が開催されていました。 彼らにとっては家から出て友達を作るチャンスです。
人類の矛盾の 1 つは、私たちが (他の霊長類とともに) 社会的な生き物として進化した一方で、富が私たちを孤独へと駆り立てるということです。 お金に余裕ができたら、小屋で8人で寝るのをやめて、高い壁のある大きな家を建て、家族全員が専用の寝室とバスルームを持ちます。そして住宅ローンを支払うために、一緒に食事することもままならないほど一生懸命働きます。
マーシー氏は、社会的なつながりを可能にするインフラを構築することから始まる、孤独に対処する戦略を提案しています。 これには、公園や図書館などの物理的なインフラだけでなく、同じ興味を持つボランティアや愛好家を結びつけるための社会インフラも含まれます。
私たちアメリカ人は、細分化され二極化し、中毒と苦悩を抱えた孤独な集団です。 圧倒的な証拠は、私たちの福祉と幸福のためにはお互いが必要であることを示唆しています。
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The Economist August 26th 2023
Xi’s failing model
Global alliances: Mateship reinvented
Thailand’s new government: Thaksin Shinawatra shows his true colours
Japan’s porn industry: Regulating sex
Chaguan: Hong Kong’s lessons for the world
Offshore finance: Treasure islands
Politics in Ukraine: Frustrated expectations
The low-wage economy: A failed experiment
A red line over Syria: Investigating America’s lost credibility
Growth problem: Power trip
The IMF flounders: Perma-crisis
（コメント） 中国の成長に何が起きたのか？ 国際秩序における同盟関係の再編・強化は何に向かうのか？ オフショア金融センター、タックス・ヘイブンはエコツーリズムに脱皮する？
ウクライナ、反転攻勢の期待が失われるとき。ブレグジット推進派の移民労働者からハイテク投資への夢物語はなぜ失敗したのか？ シリアの化学兵器使用に対するオバマの警告ラインは、国際覇権システムを解体したのか？ IMFはアルゼンチンと惨めなタンゴを踊るしかないのか？
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IPEの想像力 9/11/2023
1993年9月、ビル・クリントンが立ち会い、ホワイトハウスで署名・成立した歴史的なオスロ合意で、パレスチナ難民たちは独立国家をめざしました。あれから30年を経て、テロリスト掃討を掲げたイスラエルの軍投入がジェニンの住宅を破壊し、息子を亡くした、とパレスチナ人の父親が語る姿をNHKの国際報道2023が意欲的に取り上げました。
なぜ何十年も難民たちは苦しみ続けるのか？ 番組の結びは、残念ながら、双方の学者のコメントをわずかに対比するだけでした。
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高成長と豊かさを実現する代わりに、共産党が権力を掌握し、秩序を維持することを国民は支持した、と言われます。
しかし、ゼロコロナ政策を突然転換した中国は、その後、期待されたような需要の回復と高成長を実現できませんでした。むしろ、デフレ、不動産危機、債務不履行、若者の失業率上昇など、成長モデルが変化する局面に入ったようです。
それは、おそらく、予想されたことです。ルイス・モデル（無制限労働供給）の転換点を過ぎた。輸出に依存する高度成長モデルが終わった（日本がプラザ合意を受け入れたように）。インフラ整備、キャッチアップ型の高投資が限界に達した。
中国も「日本病（債務、デフレ、人口減少・高齢化）」を発症するのか？ しかし、中国の銀行システムは国有で、中央政府の債務依存率は、不良債権処理を共産党政権の致命傷にしないでしょう。ただし、日本に比べて一人当たりGDPが低い。アメリカの経済規模を抜く、という予測も疑わしくなります。
なぜ金融緩和や財政刺激策を積極的に取らないのか？ 共産党政権は、成長よりも権力の独占、アメリカや西側諸国の国際秩序（中国に対する封じ込め）に対する挑戦を優先しました。
習近平体制の下で、指導部は住宅開発業者を批判し、ハイテク企業と企業家の影響力を恐れ、ゲーム産業を抑え、大学受験に向けた民間教育に制限を加え、何より、香港の民主化運動を暴力と選挙制度・安全保障法の改悪によって粉砕し、その政治的意志を世界に向けて表明しています。
「香港政庁は、亡命中の8人の民主化運動指導者に対する100万HKドルの報奨金を公表した。John Lee長官は、8人が『死ぬまで追跡され、恐怖の中で暮らすだろう』と約束した。」 The Economist
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ギルピンの名著（War & Change in World Politics, 1981）の出版30年を記念する論文集（Power, Order, and Change in World Politics, 2014）が出ています。
ギルピンは、国際秩序が現実の社会・経済の変化に対して容易に調整できないため、その不安定化は旧秩序の権力や富を支配する国家・社会集団と新秩序を要求する国家・社会集団との対立、最終的には戦争に至る、と考えました。歴史は、繰り返し、覇権戦争によって国際秩序の転換を実現した。覇権戦争は国際秩序の調整過程である。
論文集は、アメリカから中国への覇権交代は起きるのか？ 覇権戦争を防ぐことはできないのか？ 国際秩序の調整を、平和的に、合意を形成して実現するには、どうすればよいのか？ と問います。
覇権に代わる国際秩序の形成メカニズムを、私たちは必要としています。John Ikenberryは、第2次世界大戦後のアメリカによる秩序を、リベラルな覇権国家として、歴史的に新しい可能性を開いたと考えます。アメリカの利益や支配集団は、リベラルな国際秩序（グローバルな市場統合、資本主義的な成長・投資）の中に実現され、その制約を受け入れます。
世界市場に参加し、アメリカの覇権に従う（市場統合によって利益を受ける）諸国では、その内部で社会集団やイデオロギーの配置が変化します。たとえば、封建制の地主・貴族集団や宗教的な支配集団は勢力を失います。それゆえ、リベラルな覇権国家と国際秩序は、覇権体制を強化し、同時に政治的価値を収斂させて、その国際調整過程を容易にするのです。
ギルピンは、核兵器による極端な破壊力が覇権戦争による調整を不可能にしただろう、と考えました。この点に関して、Daniel Deudneyは、核兵器が覇権国の政治的支配力を弱めたが、他方で、覇権戦争に至るような対立や同盟化、過剰拡大も抑制された、と考えます。問題は、核の拡散を防ぐこと、核兵器によるテロリズムを抑えるために国際協調することが、覇権国にとって困難になることです。
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占領地を支配し続けるイスラエルは、宣言しないまま、核兵器を保有しています。イランやサウジアラビアは対抗する核武装を計画しています。
核による威嚇を、ロシアと北朝鮮は繰り返すようになりました。中国は、アメリカとロシアに対抗する核武装を加速しています。戦争に使用できる、小規模な、制御された核兵器の開発を競っています。
ロシアと北朝鮮の核による脅迫と国際秩序の改変圧力が増す中で、戦争による覇権の交代によらず、米中は新しい国際協調のメカニズムを見出さねばなりません。科学技術と市民革命のもたらす近代的な平和の条件が、地平線の向こう側にあるはずです。
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