今週のReview
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パンデミックとその終わり？ ・・・2023年の予測 ・・・日本・イタリアの危機 ・・・難民・移民 ・・・日本銀行の転換 ・・・ブレグジットの残響 ・・・ウクライナ戦争は終わるか？ ・・・2023年の戦争と選挙 ・・・US下院議長選出 ・・・エネルギー戦略と人民元
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，www.DeepL.com/Translator（無料版）、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● パンデミックとその終わり？
The Guardian, Sat 31 Dec 2022
No one is safe until everyone is safe – we applied it to the pandemic, but why not our economy?
Rowan Williams
「生活費」危機は、私たちが想像する社会のあり方について、何か基本的なことが大きく狂ってしまったことの表れです。「生きる」ことが、買える人と買えない人がいる商品の世界になったとき、私たちは互いに信頼して安全を維持できるはずだという前提が、根底から覆されることになります。最も破壊的な神話、すなわち、人間の不可欠な地位とは望ましい商品を購入することであり、より多くの人々が積極的で寛大な貢献者になれるような信頼できる関係のネットワークを築く貢献者ではない、という神話に私たちは誘い込まれているのです。
2008 年の金融危機は、金融部門での利益主導のリスクテイクは、十分に緩衝されたリスクテイカーよりも社会にとってコストがかかるという事実を強調しました。 パンデミックは、国際的な災害に直面してスキルとケアのセーフティーネットを実際に提供した人々が、コミュニティで最も公平に報われていない労働者の中にいることを示しました。そして今、私たちは再び、他の人々の貪欲、無謀さ、または愚かさの代償を常に負担するよう求められることのないよう、構成員に信頼する理由を与える社会をどのように構築できるか、という問題に直面しています。
生活費の危機は、野心的な投機家、市場原理主義者 (政府の内外を問わず)、むき出しの暴利を求める者、そして過去 10 カ月におよぶウクライナでの恐ろしい戦争において、外国の独裁者から、力のある者から無力な者へと費用が転嫁されている例なのです。借金、住宅、食料とエネルギーの貧困、不安定な労働条件への攻撃性が高まっています。 これは、私たちが共同体の「契約」の性質を再び忘れてしまったことを示しています。
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● 2023年の予測
NYT Jan. 2, 2023
We’re Going to Miss Greed and Cynicism
By Paul Krugman
新しい年は何をもたらしますか? もちろん、答えはわかりません。
しかし、米国の政治情勢について 1 つの安全な予測を立てることができると思います。それは、2023 年の大部分を、貪欲と皮肉の古き良き時代へのノスタルジックな気持ちで過ごすことになるということです。
遅くとも 2015 年の時点で、私や他の多くの人が考えていたように、私たちはアメリカの政治がどのように機能するかについてかなり良くわかっていました。
一方には民主党員がいましたが、彼らは基本的に、他の先進国の人々が社会民主主義者と呼んでいるものでした。つまり、富裕層への比較的高い税金に支えられた、かなり強力な社会的セーフティーネットを支持しています。彼らは何年にもわたっていくらか左寄りになってきましたが、それは主に、残りの少数の保守的な民主党員が徐々に撤退したからです。しかし、国際基準では、民主党員は、せいぜい漠然とした中道左派にすぎません。
反対側には共和党員がいて、彼らの最優先目標は税金を低く抑え、社会プログラムを小さく保つことでした。そのアジェンダの支持者の多くは、それがすべての人にとって最善であるという誠実な信念を掲げました。しかし、共和党（そして、そのイデオロギーを推進したシンクタンク、財団、ロビー活動グループは言うまでもなく）の金融的支援の中核は、富を維持し、増やしたいと考えていた億万長者からのものでした。
共和党にとっての問題は、彼らの経済政策が本質的に不人気なことだった。有権者は世論調査員に対し、企業や富裕層が支払う税金が少なすぎると一貫して語っています。貧困層と中産階級を助ける政策は、幅広い国民の支持を得ています。 では、どのようにしてGOPは選挙に勝つことができたのでしょうか。
文化的な問題について彼らに訴えることで白人労働者階級の有権者を獲得することでした。
しかし、文化戦争は基本的に偽物であり、選挙に勝つための皮肉な策略であり、票が数えられると無視されました。
多くのアメリカ人女性が生殖に関する権利を失い、学校は生徒たちに奴隷制度や人種差別について教えることをやめるよう圧力をかけられ、強大な企業でさえ過度に目覚めさせられたことで非難されるようになった今日、それは奇妙に聞こえます。 文化戦争はもはや、富裕層への減税を主な関心事とする政治家の見せかけだけのものではありません。 多くの選出された共和党員は現在、真の狂信者です。
貪欲と皮肉の古き良き時代を懐かしく感じることができます。
文化戦争は、アメリカ人がこれまで以上に社会的にリベラルになったときに現実のものになりました。
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● 日本・イタリアの危機
PS Jan 2, 2023
The Looming Financial Contagion
KENNETH ROGOFF
世界が2022年にシステミックな金融危機を経験しなかったという事実は、地政学的リスクの大幅な増加は言うまでもなく、インフレと金利の急上昇を考えると、小さな奇跡です. しかし、過ぎ去った超低金利の時代に公的債務と民間債務が記録的な水準にまで上昇し、景気後退のリスクが高いため、世界の金融システムは大きなストレステストに直面しています。 日本やイタリアなどの先進国における危機を封じ込めることは難しいでしょう。
確かに、規制が強化されたことで、中核となる銀行部門のリスクは軽減されましたが、それはリスクが金融システムの他の場所に移動することにつながっただけです。
たとえば、金利の上昇は、不動産を購入するために多額の借入を行っていた未公開株投資会社に大きな圧力をかけています。 現在、住宅や商業用不動産が急激かつ持続的な下落の瀬戸際にあるため、これらの企業の一部はおそらく倒産するでしょう。
プライベートエクイティの不動産購入に多くの資金を提供したコアバンクが窮地に立たされる可能性があります。
中央銀行が何十年にもわたって金利をゼロまたはマイナスに維持してきた日本は、世界で最も脆弱な国になる可能性があります。 超低金利に加えて、日銀はイールドカーブのコントロールにも取り組んでおり、5 年債と 10 年債の上限をほぼゼロにしています。 世界中での実質金利の上昇、急激な円安、高いインフレ圧力を考えると、日本はついにゼロに近い時代から抜け出すかもしれません。
日本の債務は GDP の 260% に達するため、金利の上昇は直ちに日本政府に圧力をかけることになります。
日本の巨額の政府債務は、長期的な成長を管理するための政策立案者の選択肢をほぼ確実に制約しています。それでも、政府の課税権限と債務を膨らませることで、この問題は管理可能なはずです。本当の問題は、インフレが進んで、日本の実質金利が米国の水準まで上昇した場合、隠れた脆弱性が金融セクターに現れるかどうかです。日本のインフレ期待は現在、米国よりもはるかに低いが、過去30年間のほとんどを通じて、実質金利は同じでした。
良いニュースは、超低金利が 30 年近く続いた後、現在のインフレ圧力が長引くことが証明されれば変化する可能性はあるが、ほぼゼロのインフレ期待が十分に定着していることです。悪いニュースは、こうした状況が続くと、一部の投資家は、金利が決して上がらない、または少なくとも大幅には上がらないと簡単に信じるようになることです。
イタリアは、潜在的なリスクの別の例です。多くの点で、超低金利はユーロ圏をまとめる接着剤となっています。マリオ・ドラギ元ECB総裁の2012年の約束に沿って、イタリアの債務に対する無制限の保証は、ドイツがゼロまたはマイナス金利で借りることができたときには容易でした。しかし、今年の急速な利上げはその計算を変えました。今日のドイツ経済は、「ヨーロッパの病人」と呼ばれた 2000 年代初頭に似ています。
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● 難民・移民
FT December 31, 2022
The haunting divide between refugee and economic migrant
Lea Ypi
「どうやってここに来たのか正確に教えていただけますか？」 膝に小さな女の子を抱えて前に座っていた男が、わけのわからないことをつぶやいた。
公式には翻訳者として赤十字社で短期間働いていましたが、本当の仕事は「本物の」コソボ人と「偽物」のコソボ人を見分ける手助けをすることでした。 前者は、スロボダン・ミロシェヴィッチの民族浄化運動から逃げていた。 後者は、コソボ人のふりをしている必死のアルバニア人で、無料で食べ物を受け取ることができました。 多くのIDが破壊されたので、地元の人だけが違いを見分けることができました.
「彼はコソボの村の出身だと言っています」と私は上司に訳した。 「訛りがありますが、正しくないようです。」 男は倒れた。 「私は失業中です」と彼は懇願した。 「私には4人の子供がいます。 一袋のお米でどんな違いが生まれるのですか？ 空腹は同じです。」 私は頭を振った。
支援を受けるに値する受益者とそうでない受益者の間に線を引きます. 真の亡命希望者と不法経済移民との区別は、誰を認め、誰を除外するかを決定する上で極めて重要です。前者は犠牲者と見なされます。 後者は犯罪者です。
数十万人のコソボ難民が到着した1999年、アルバニアはテクニカルな意味で安全でした。それでも、ほとんどの人は絶望的で、IMF によると、人口の 3 分の 2 が投資したという詐欺的な金融スキームの崩壊から立ち直ることができませんでした。難民は海で溺れて死ぬか、すぐに送り返されました。結局のところ、彼らは経済移民でしたが、共産主義が崩壊していなければ、同じ人々が一般的に亡命希望者と定義されていたでしょう。
政治的代表が機能するには、正式な規則だけでは不十分です。救急車を待っている間に命を落とした患者も、自宅で凍死する高齢の年金受給者も、壊れたシステムの犠牲者です。子供たちを養うことができない失業者も同様です。私たちがこれらをシステムの失敗と考えないのは、民主主義の正式な手続き、つまり投票権、他者とのつながり、自由に発言する権利を認めているからです。しかし、経済問題に関しては、組織よりも個人を責める傾向があります。
今日の脆弱なアルバニア人は、共産主義者による孤立と崩壊、90 年代に受けたショック療法、大金融危機、パンデミック、そして現在のインフレとエネルギー危機の犠牲者でもあります。将来的には、環境の緊急事態を考慮する必要があります。 彼らの窮状を、成功した国家と失敗した国家の単純な区別、権威主義との戦い、法の支配の確立に関する大雑把な違いに還元することはできません。移住とは、誰が入り、誰が留まるのかではなく、誰がグローバリゼーションの恩恵を受け、誰がそのコストを負うか、を決めることです。
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● 日本銀行の転換
FT January 3, 2023
Bank of Japan needs the courage to change course
Megan Greene
イールドカーブ・コントロールは、経済活動を押し上げ、インフレを促進するために2016年に導入されました。 日本のインフレ率は現在、一貫して目標の 2% を上回っています。 コアインフレ率（生鮮食品を除くがエネルギーを含む）は11月に3.7％に上昇し、40年間で最高となった. 日銀が勇気を振り絞って進路を変える時が来ました。
他の中央銀行の経験に基づけば、それは投資家の損失と市場の崩壊を伴う痛みを伴います。 待ち時間が長ければ長いほど、それらは悪化する可能性があります。 一部の日本国債の流動性はすでに希薄であるため、世界的な流動性が低下している現在、市場の混乱は通常よりも大きく、迅速になる可能性があります。 日銀はとにかく前に進まなければならない。
市場は、経験の浅い後継者よりも、信頼できる経験豊富な知事の下でよりスムーズに政策変更を消化します。 1994 年にテキーラ危機を引き起こしたペソの取引範囲を拡大した、当時の真新しいメキシコ政府のメンバーに聞いてみてください。
反論の1つは、日本のインフレは持続不可能だというものです。 他の場所と同様に、現在の上昇は、世界的なエネルギーと食料価格、および通貨安 (いわゆるコストプッシュインフレ) によって引き起こされています。しかし、今年の春の労働組合の賃金交渉では、インフレの上昇を補うために、より大きな賃金上昇がもたらされると予想されている。
日銀はまた、今年後半に多くの先進国が景気後退に陥る前に、政策を引き締めるべきです。 リスクオフの市場は、質の高い円への逃避を引き起こす傾向があります。 世界経済が弱体化する中で政策スタンスを変えることは、円高を助長し、日本の輸出競争力を引き下げ、ディスインフレに向かうでしょう。
歴史は、イールドカーブ・コントロールの終了がスムーズにいかないことを示唆しています。連邦準備制度理事会は、1942 年から 1951 年まで、米国の戦争遂行に資金を提供するために利回りに上限を設けました。この YCC は、企業を金利とその変動率に関する仮定を誘導したため、上限が終了すると崩壊し、長期債を保有する投資家に損失をもたらし、住宅ローンの急激な混乱を引き起こしました。
混乱を最小限に抑えるために、日銀はその反応について明確に示し、YCC バンドをさらに広げるか、より短い期間をターゲットにすることで、ゆっくりと、しかし慎重に行動する必要があります。 最終的には、YCC を完全に放棄し、代わりに、9 月の英国国債市場で見られたような債券価格の急激な変化を最小限に抑えることを目指す、と発表する必要があります。
他のすべての主要な中央銀行に加わり、極端な金融緩和政策を終わらせる時が来ました。
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● ブレグジットの残響
The Observer, Sun 1 Jan 2023
The Observer view on how Britain’s crises can be fixed by a shift in political culture
Observer editorial
昨年は、2008 年の金融危機以来、世界経済にとって最も激動の年として記憶されるでしょう。 ロシアのウクライナ侵攻により、世界のエネルギー価格が大幅に上昇し、世界中でインフレが急上昇しました。 そして、2023 年は多くの英国人にとってさらに厳しいものになるでしょう。 必需品のコストがこれまでになく高くなっているときに、実質賃金が下落する年になるでしょう。
政府は、これが純粋にこれらの世界的な逆風の産物であると私たちに信じさせたいと考えています。 しかし、真実は、一連の長期にわたる構造的問題により、英国は他の多くの国よりも大規模な世界的ショックに対して脆弱になっているということです. 住宅市場の機能不全から、経済成長の鈍化、人口高齢化の影響への取り組みの完全な失敗に至るまで、これらの問題は過去数年間、どの政党の政府によっても無視されてきましたが、12 年間の保守党支配によって次第に悪化しています。 これらの問題に取り組まなければ、何十年にもわたって人々の生活の質を阻害することになるでしょう。
英国の成長見通しは、国際基準から見て悪い。 これは、2008 年の金融危機でその欠陥が露呈した金融サービス部門が、何年にもわたって経済成長を圧倒してきたためです。
2010年代は、国全体の生産性を高めるために必要な公共サービスとスキルインフラへの投資を構築するために使用されるべきでした. 代わりに、公共支出の削減は最も裕福でない地域に最も打撃を与え、保守党はイデオロギー上の理由で最も困難なブレグジットを追求し、2022 年半ばまでに GDP を 5.5% も大幅に削減したと、ある推定では述べています。 生活水準への影響を最も感じるのは低所得世帯です。 政府は、最も近く、最大の貿易圏である EU との貿易を再調整することで輸出企業を支援し、経済が必要なスキルを確実に身につけられるように、人々が生涯を通じてトレーニングに参加できるようにする政策を導入する必要があります。
自分の家を買う余裕のない若者が増えていることは、悪化する住宅危機に政治家が対処できていないことの告発です。
多くの裕福な社会と同様に、イギリスの人口は少子化の結果として高齢化しています。 その結果、私たちは全体として、ヘルスケアとパーソナルケアにこれまで以上に多額の支出をする必要があります。
それらは修正可能ですが、1960 年代と 70 年代の NHS と公営住宅の拡大を中心に発展した政党間のコンセンサスの一部を維持できる、長期に向けた、寛大な精神の政治が必要です。しかし英国は、ブレグジットを推進し、2022年に政治的混乱をもたらす手段として、恥ずかしげもなくポピュリスト戦術を受け入れた保守党によって統治されています。より広く言えば、我々の政治的言説は、ソーシャルメディア上で繰り広げられる部族主義、文化戦争、アイデンティティ政治に徐々に汚染されつつあるのです。
The Guardian, Wed 4 Jan 2023
A Keir Starmer government might be more radical than you think
Michael Jacobs
キール・スターマーの労働党はどのような政府になるのでしょうか?
彼のリーダーシップの最初の 2 年間、これは答えるのが難しい質問でした。 党の戦略は、スターマーをボリス・ジョンソンでもジェレミー・コービンでもないものとして提示することにほぼ完全に焦点を当てていました。 国有化などの主要なコービンのコミットメントを放棄することを除いて、政策はほとんど入ってきませんでした。 そのため、ラジオ 4 のデッド リンガーは、スターマーが意見を持つことが可能であることに常に驚いていると描写したように、政策恐怖症のように見えました。
指導者または彼の影の首相であるレイチェル・リーブスの政治的態度からもわかりません。 どちらも、労働者の「財政規律」を強調する。国家債務を削減するという約束で、ビジネスリーダーは熱心に口説かれてきました。
Reeves は、通常の状況では、政府は投資目的でのみ借りるべきであるという「黄金律」に従うことを約束しています。 しかし、それでもかなりの設備投資が可能です。
英国のひどい生産性率（ドイツ、フランス、米国よりもかなり低い）と、ブレグジットによって悪化した過去25年間の持続的な貿易赤字に同時に取り組むことを目指して、労働党は最近、新しい産業戦略を発表しました。
労働者はまた、その産業戦略の利益が国のすべての部分に確実に流れるようにするために、大幅な経済的分権を導入します。
リーブスは増税するとは言いたがらない。 しかし彼女はまた、富に対する不平等な税制は間違っているという見解を明らかにしました。 これは、労働党がキャピタルゲインと配当に支払われる税率を賃金に課される税率と等しくし、おそらく投資所得に国民保険を請求することを望んでいることを示唆しています。
同時に、労働党は最低賃金を適切な生活賃金の水準まで引き上げることに取り組んでいます。 労働者の権利と保護のパッケージには、ゼロアワー契約と偽の自営業の禁止、すべての労働者が初日から傷病手当金、有給休暇、育児休暇の権利を確保することが含まれます。 雇用主や労働組合と公正な賃金協定を交渉し、主要部門の賃金と労働条件の下限を設定することを約束しています。
新しい労働党が中道から勝利できたのは、経済が長い好況期にあり、成長の成果を公共サービスや貧困削減に再分配することができたからです。
経済が悪化しているとき、労働党は常に左に動き、より積極的な介入と構造改革を求めてきました。
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● ウクライナ戦争は終わるか？
FT January 3, 2023
Turning the tide in Russia’s war on Ukraine
数万人が死亡した。 何百万もの人々が難民になりました。 ウクライナの領土のほぼ 6 分の 1 は、依然としてロシアの占領下にあります。 2022 年は、20 世紀の 2 つの世界的な紛争の発祥地であるヨーロッパに大規模な戦争が戻った年でした。 驚くべきことに、ウクライナは主権国家として存続しており、これまでのところ大惨事となる広範な戦争は回避されています。 2023 年の目標は、紛争を終結させるために必要なすべての援助をキエフに提供することでなければなりません。
ウラジーミル・プーチンの攻撃は世界秩序を再構築した。 それはキエフと連帯して裕福な民主主義国を団結させました。 多くの人がセキュリティを再考しています。
日本もまた、60年にわたる平和主義を覆し、中国からの脅威に対抗することを目的として、軍事費を増やしています。
プーチンの思いもよらない攻撃は、その目標の反対を達成しました。 彼のおそらく強力な軍隊は、西側のノウハウと武器に助けられた、より小さく、より断固とした、戦術に精通した隣人の軍隊によって謙虚になりました. 彼の本当の敵であると認識されているNATOは、減少するのではなく、活性化されます。
ウクライナの同盟国は、新たな猛攻撃を撃退し、より多くの領土を取り戻すことができるように、可能な限りのことをすべきです. キエフを可能な限り強いハンドで交渉できるようにすることが狙いだ。 これは、予算のサポートと、インフラストラクチャの修復に対する財政支援の加速を意味します。
FT January 5, 2023
World elections will shape the outcome of the war in Ukraine
Ivan Krastev
戦争は交渉で終わるというのが社会通念です。 しかし、彼らはしばしば投票箱で終わったり凍結したりします。 これは、ベトナムでのアメリカの戦争が終わった場所であり、アルジェリアでのフランスの戦争が終わった場所であり、旧ユーゴスラビアでの戦争が本当に終わったのは、2000 年の投票でスロボダン ミロシェビッチが敗北したときでした。
今日、ウクライナでの戦争は、2024 年に予定されている重要な選挙の陰で行われている。ロシア、ウクライナ、台湾、および米国での選挙は、2023 年の戦争の起訴を形作る上で決定的に重要である。これらの投票の結果は、 次の国際秩序の形を決める。
2024 年 3 月には、ロシアとウクライナで大統領選挙が行われます。選挙運動と最前線での失敗が相まって、ヨーロッパ人とアメリカ人が長い間待ち望んでいた反プーチンの瞬間を引き起こす可能性がある。
ウクライナの世論調査は、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領が 2023 年に下す戦略的選択にも大きな影響を与えるだろう。彼が投票に負けないように、彼が領土の妥協を受け入れることを不可能にするだろう。
台湾の総統選挙もまた、ロシアとウクライナの戦争のダイナミクスに影響を与えるワイルド カードになる可能性があります。 これらの国家主義者の勝利への恐怖は、北京の「統一」戦略に影響を与える可能性があります。
米国人を遠ざける必要性は、Covid-19パンデミックへの対処の失敗によってすでに屈辱を与えられている中国政府を説得して、米国をヨーロッパの紛争に閉じ込めておくことを期待して、モスクワへの支持を高める可能性もある。
米国の大統領選挙と、それよりはるかに少ない程度ではあるが欧州議会の選挙も、戦争の実施に直接的な影響を与えるだろう。
最前線でロシアが成功するか、紛争にNATOが大きく関与するかのいずれかで、アメリカ大統領のバランスが共和党に傾く可能性があります。 民主党とその同盟国であるヨーロッパ諸国にとって、有権者が第三次世界大戦を開始したことでホワイトハウスを非難することは、最も避けたいことです。
私たちは、経済的相互依存と核兵器の拡散が現代の戦争の性質をどのように変えたかを知っています。 私たちがまだ知らないのは、今後の一連の選挙が、特に世界的な超二極化の瞬間に、ウクライナでの戦争の性質をどのように変える可能性があるかということです。
21 世紀の戦争に勝つには、戦場で優位に立つだけでは必ずしも十分ではありません。 また、自分の国だけではなく、多くの選挙に勝つ必要があります。
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● 2023年の戦争と選挙
The Guardian, Sun 1 Jan 2023
Ukraine is in the headlines now. But a whole new world of conflict is about to erupt
Simon Tisdall
いくつかの危機地帯を挙げれば、ミャンマー、イエメン、マリ、ニカラグア、コンゴ民主共和国、ソマリア、アフガニスタンでは、ひどい虐待と救済されていない悲惨さは、比較的わずかな、おざなりな国際的関心を集めました.
主な理由は、もちろん、1945年以来のヨーロッパ最大の紛争であるウクライナです。これは、戦争で荒廃したティグレや、汚職によってゆっくりと首を絞められているグアテマラが、ウクライナで戦争が起きなければ、世界のトップニュースになった、と言っているわけではありません。
ヨーロッパと北アメリカから見て、ウクライナは、他の戦略的および人道的危機に打ち勝ち、政治とメディアの注目、援助の取り組み、そして大衆の想像力を、前例のない程度に独占しています。
2023 年には、現実のものであれ、迫り来るものであれ、その他の国際危機に対して、より一層の注意とリソースが必要となるでしょう。特に、東アジアにおける中国の横暴な行動、中東の泥沼、米国と欧州の緊張という 3 つの地政学的な戦場を無視するのは難しいでしょう。
東アジアにおける軍事的緊張の高まりには、日本の防衛費を約 2 倍にするという驚くべき決定が示すように、特に注意が必要です。この変化は、たとえば海外紛争への関与を禁じた 1945 年以降の日本の平和主義の伝統が、終わりではないにしても、急激に断絶したことを示しています。 驚くべきことに、世論調査は、世論の支持が強いことを示しています。
韓国や他の地域諸国が軍事力を高めたのと同じ要因が、Aukus (オーストラリア、英国、米国の安全保障協定) の形成を促し、クワッド (米国、インド、日本、オーストラリア) 内でより深い協力を促進しています。
これらの国はすべて、中国という共通の恐怖を抱いています。 北京は積極的に地域の軍事力を拡大している。 日本やインドを含む近隣諸国との古い領土紛争を追求し、南シナ海で新たな紛争を引き起こしています。 先週、その軍隊は再び台湾を空中包囲しました。
米国統合参謀本部議長のマーク・ミリー将軍が最近、ウクライナに和平交渉を検討するよう提案したとき、この 2 つの戦線での戦争という悪夢のシナリオが頭に浮かんだのかもしれません。 おそらく彼は、日本と同様に、第 3 の潜在的敵対国、北朝鮮とその拡散する核搭載可能なミサイルと無人偵察機についても考えていたのだろう。
2023 年が何をもたらすかを考えているウクライナ人は、米国と欧州の団結と持続力についても心配する十分な理由があります。 戦争が激化するにつれて、ロシアとの交渉をめぐる EU 諸国間の分裂が広がる可能性がある。 そしてワシントンでは、米国がウクライナでのリスクのほとんどを取り、その費用の大部分を負担している (480 億ドル以上) という反感が高まっている。
大国が世界的な戦いを繰り広げているため、恵まれない国々の悲惨さと騒乱は、ほとんど抑制されず、注目もされないでしょう。
FP JANUARY 5, 2023
Lessons for the Next War
By Anders Fogh Rasmussen, Anne-Marie Slaughter, David Petraeus, Lee Hsi-min, Graham Allison, Rose Gottemoeller, Elisabeth Braw, Craig Singleton, Chris Krebs, Tai Ming Cheung, Maria Shagina, Mauro Gilli, and Vance Serchuk
１１．ドクトリン
核兵器は依然として重要
ハーバード・ケネディ・スクールの政治学教授グラハム・アリソン
何千もの弾頭を含む核兵器が依然として大国間の関係形成の基盤であるという野蛮な事実に、はっきりと警鐘を鳴らしています。
核兵器は弱い勢力の均衡化です。
挑戦されるまで、深刻な脅威とはったりを区別することは困難です。
視野のおよぶ限り、核兵器は国際安全保障秩序の主要な柱であり続けるでしょう。
１２．抑止力
瀬戸際に終止符を打つ
New America の CEO、Anne-Marie Slaughter
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、「これははったりではない」と強調し、核のエスカレーションを繰り返し脅している。 ロシアが限界を超えた場合、大陸間戦略核兵器ではなく、戦場で戦術核兵器を使用する可能性が最も高い場合、米国はロシアの標的またはロシア海軍に対する通常攻撃で対応する可能性が最も高い. そして、ハルマゲドンに向かって時計が時を刻む中、世界は再び息を呑むでしょう。
その不測の事態を未然に防ぐために、米国はソ連に対して「確実な破壊能力」を開発した、と彼は言った。 MADとして知られる相互確証破壊の時代が正式に始まりました。 軍備管理の交渉、条約、そして政治家や活動家の訴えにもかかわらず、それはまだ私たちと共にあります.
ウクライナでのロシアの戦争の主な遺産は、MAD を MAC に置き換えること、つまり相互に保証されたサイバー破壊（mutual assured cyberdestruction）であるべきです。 あらゆる規模の国々が、重要な緊急サービスを維持するための予備発電機を含め、電力を奪うことによって、互いの社会を完全に停止させる能力を開発できるようになりました。
物理爆弾が物理ハイウェイを破壊する場合、デジタル爆弾はデータ ハイウェイを破壊します。 銀行業務が停止し、製造が停止し、薬局への医薬品の配送が停止します。 食料品店は在庫がなくなり、補充できなくなります。 水処理プラントは機能しなくなります。 通信が停止します。
この新しい軍拡競争には多くの危険があります。 核兵器を使用するという脅威よりも、他の国を完全なサイバー破壊で脅かす一部の大国の能力の増大が力のバランスを不安定にする可能性があります。しかし、今日の核兵器のほんの一部を使用する場合と比較して、全面的なサイバー攻撃はより管理しやすいでしょう。MAC は MAD よりも安全です。
熱核戦争によるホロコーストの亡霊を完全に終わらせる時が来ました。
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● US下院議長選出
The Guardian, Wed 4 Jan 2023
The House speaker fiasco shows that Republicans are unable to govern
Andrew Gawthorpe
共和党議員の大規模なグループ、特に極右の自由党員集会の議員たちにとって、象徴主義は大統領職を維持するためのすべての目的である. 彼らは建設するためではなく、破壊するためにワシントンにやってきた。マッカーシーを倒すことは始まりにすぎない。
下院の過半数がわずかしかないということは、マッカーシーが彼の党の最右翼メンバーによって簡単に人質に取られる可能性があることを意味します。
共和党の無責任さは、党自身の選挙の見通しを危険にさらすだけでなく、国をも危険にさらします. アメリカは、政府への資金提供や債務上限の引き上げなどの基本的な機能を果たすために、責任あるスピーカーを備えた機能する下院を必要としています。
そのメンバーの中には、債務上限の引き上げにまったく反対することを誓約した人もいれば、社会保障やメディケアなどの不人気なプログラムの削減を要求する人もいます. 政府の資金調達投票には、同様の要求が伴います。 どちらの場合も、党が結束を達成しようと奮闘するため、結果として麻痺が生じる可能性があります。
もう 1 つの危険な瞬間は、2023 年に再交渉される予定の農業法案の通過です。この法案は 5 年ごとに可決され、農家への補助金と空腹の家族への福祉プログラムの両方を提供します。
共和党の過半数は非常に薄く、その過激派のメンバーは非常に虚無主義的であるため、国の最も基本的なニーズを満たすことができないことが証明される可能性が高い. 最終的に誰がスピーカーになるかは借り物となり、Freedom Caucus の要求に従わない限り、オフィスから追放される可能性があります。 より穏健な共和党員は、右派が望むことに同意する可能性が低いため、結果は麻痺と経済的混乱になります。
すべては、過激主義に関する共和党の問題が、ドナルド・トランプという人物をはるかに超えて広がっていることを示しています。 たとえトランプが明日政界を辞任したとしても、下院共和党員は次の2年間、最も強硬でばかげたメンバーがメディアのスポットライトを浴びて、手に負えないイデオロギーの戦いと党派の激しい調査に悩まされることになるだろう.
NYT Jan. 5, 2023
Why the Fringiest Fringe of the G.O.P. Now Has So Much Power Over the Party
By Richard H. Pildes
ほぼ1世紀ぶりに、共和党が非常に分裂し、下院の議長を選ぶために複数回の投票で苦労したという驚くべき光景を目の当たりにしました. このワシントンのドラマは、アメリカの民主主義を変えつつあるより大きな構造的力を反映しています。
コミュニケーションとテクノロジーの革命は、誤った情報やヘイトスピーチなどの身近な問題だけでなく、より深い意味で民主主義を変革しました。 彼らは、議会の個々のメンバーがフリーエージェントとして機能し、繁栄さえすることを可能にしました. 彼らは、政党とその指導者の権限を含め、制度的権限を平坦化しました。 個人やグループが政府の行動に反対する動きをより容易に動員して維持することを可能にし、党内の激しい派閥争いを助長し、指導者がこれまで以上にコントロールするのが困難になっている.
ケーブル テレビやソーシャル メディアを通じて、就任後 1 年の政治家でさえ、全国的な視聴者を獲得できます。
インターネットはまた、小口寄付者の爆発的な寄付を生み出しました。これにより、政治家は党の資金や大規模な寄付者に依存することなく、多額の資金を集めることができます。
ケーブルやソーシャル メディアに対する全国的な注目は、挑発的で法外で極端なイデオロギーに報いるものです。 ニューヨーク州下院議員のエリス・ステファニクは、穏健派からドナルド・トランプの「戦士」に変身した。
多くのメンバーは、ますます安全な議席にいることからも恩恵を受けています。これにより、彼らは総選挙について無関心になり、よりイデオロギーに熱心な予備選挙に参加することが奨励されます。 全国的な聴衆を獲得し、少額の寄付を通じて十分以上の資金を調達する力は、統治よりも注目と機会を求めてゲームに参加する政治家の台頭を促進しました。
この特定の戦いは、現在ほぼすべての民主主義国が直面している、政治的分裂の新しい世界の 1 つの兆候です。 政治的分裂とは、政治権力が非常に多くの異なる手や権力の中心に分散することであり、効果的な統治がはるかに困難になります。
西ヨーロッパの比例代表制では、伝統的に優勢だった大政党が小政党の万華鏡に分裂した。 米国では、2 つの主要政党が内部で分裂しており、指導部はそれらの分裂を克服する能力が低下しています。
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● エネルギー戦略と人民元
FT January 3, 2023
A new world energy order is taking shape
Rana Foroohar
1945 年のバレンタイン デーに、米国大統領フランクリン デラノ ルーズベルトは、アメリカの巡洋艦クインシーでサウジアラビアのアブドゥル アジズ イブン サウド国王に会いました。 これは、過去 70 年間で最も重要な地政学的同盟の 1 つの始まりであり、中東における米国の安全保障は、ドルにペッグされた石油と交換されました。
しかし時代は変わり、2023年は、中国と中東の間で新しい世界エネルギー秩序が形成されたため、この壮大な取引が変化し始めた年として記憶されるかもしれません.
中国はしばらくの間、イラン、ベネズエラ、ロシア、アフリカの一部から、ますます多くの石油と液化天然ガスを自国通貨で購入してきたが、12 月に習近平国家主席がサウジアラビアと湾岸協力会議の指導者と会談したことは、クレディ・スイスのアナリスト、ゾルタン・ポズサー氏が顧客へのメモに記したように、「ペトロ人民元の誕生」でした。
ポザールによれば、ロシアのウクライナ侵攻後のドル外貨準備の武器化の後、ブラジル、ロシア、インド、中国のいわゆるブリック諸国、そして世界の他の多くの地域を脱ドル化するためのより大きな努力の一環として、「中国は世界のエネルギー市場のルールを書き直したいと考えている」。
おそらく、石油市場は、米国よりも中国との共通点（少なくとも政治経済の観点から）が多い国によって支配されていますが. さらに、中国は、上海と香港の金取引所で人民元を金に交換できるようにすることで、金融のセーフティーネットのようなものを提供しています。
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The Economist December 17th 2022
The global economy: Sapped of vitality
Sino-Japanese relations: East Asia’s big beasts don’t get on
Argentina: The agony of Peronism
Ukraine: Survival of the blitzed
Ukraine’s demography: Missing multitudes
A historical mystery: The strange case of Britain’s decline
Political economy: First-world problems
Free exchange: Modern Nixons
（コメント） ウクライナの冬、中国のゼロコロナ政策撤回、イギリスの奇妙な政治パターンに、当然、多くの関心が集まります。しかし、この号で読んだ記事の中から、特に興味を持ったのは、豊かな諸国の成長鈍化でした。QEの終わりに経済の活力がどうなるのか、日本にも当てはまる話です。
アルゼンチンのペロニズム、ウクライナの冬を耐える新しい経済活動の記事を読みながら、経済危機の本質が異なるのだから、極端な金融政策を採用しても望ましいインフレ水準は導けない、と思いました。
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IPEの想像力 1/9/2023
かつて金融ビジネスが、若く、優秀な学生たちを大量に引き寄せて、抽象的な金融モデルで莫大な富を創り出す、と思われた時代に、指導的なケインズ経済学者は、自分が教えた若者たちがもっと社会に役立つ分野に進んでほしい、と嘆いたそうです。
私は、ますます多くの才能ある者が医師として、街に大小の医院を建てていることが、社会の望ましい姿なのか、と疑問を持ちました。また、高齢化・少子化が進む社会で、多くの若者が高齢者の介護施設やサービス産業に従事していることにも、不安がありました。豊かな東京が教育や出産に対する奨励策を示し、貧しい地方の人口減少や、産業振興というと、観光業やインバウンド需要ばかりが注目されることにも、違和感があります。
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The Economistの記事（ “The global economy: Sapped of vitality,” “Political economy: First-world problems”）を読みながら、逆ルイス・モデルだ、と思いました、戦後の世界経済に成長をもたらした要因、若い労働者たち、教育の普及、女性の労働市場参加、貿易自由化、アジアの世界市場統合、などが、今では衰え、逆転している、と記事は指摘します。
しかも単に高齢化が進んだというだけでなく、豊かな国で、成長に向かう社会のダイナミックな力が失われ、産業インフラではなく、年金や社会保障に政府がもっぱら投資し、低成長と保護貿易が支配的になっている、と懸念します。成長実現のため、ますます重要になる、自由化や制度改革よりも、人々は競争促進に反対し、移民に反対し、投資に望ましい税制や環境を積極的に推進する政治家が減っています。
この低成長は、成果を示せない政府への不信、ブレグジットやトランプが示した民主主義の衰退と深く結びついています。
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「人々は医療サービスや年金に政府が多くの支出をすることが、当然、よいことだ、と考えます。しかし、それにはマイナス面がある。」 より多くの人が高い生産性の部門で働くことにより、私たちの生活水準は上昇します。しかし、ますます多くの老人たちが労働市場から離脱し、年金をもらって暮らすことは、政府が増税するか、他の支出を削ることを意味します。
また、パンデミックやウクライナ戦争によるエネルギー価格の高騰、インフレのような、予想外のショックに対しても、政府は企業や市民を守るために支出を増やしました。その場合も、生産的な分野から非生産的な分野へ、政府による支出転換が起きてしまいます。政府債務が増えても、高い投票率での老人たちは、今の暮らしを維持することを望み、改革による混乱を避けたいと考えます。
老人たちは、若い労働者たちの移住、企業のイノベーションを促進する政策より、政府が債務を増やし続けることで、先には何も考えない。
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＜老人＞というのは社会関係です。政治・経済の意識に年齢によるギャップがあり、既得権や資産を守ることを重視する姿勢が、固定されているのではないでしょうか？ 選挙や政党の制度、高齢者を隔離する施設を、もっと開放的な、世代間の交流や協力を育てる姿に変えてください。
老人たちが、積極的に、よい街に移住し、イノベーションへの投資から利益を享受できると確信するような制度がほしいです。医師や介護労働者として、老人人口の増大にともない、才能ある若者たちが、非生産的な部門に閉じ込められるのではなく、健康な老人たちによる観光や投資が若者と子供を励ますような、ダイナミックな高齢化社会を、医療や介護の革新に期待します。
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