IPEの果樹園2022
今週のReview
4/11-16
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ロシア制裁と世界経済 ・・・プーチンとロシア政治 ・・・強権指導者とポピュリズムの時代 ・・・国際秩序の崩壊と再構築 ・・・ウクライナ戦争の終結・再建 ・・・戦争と難民 ・・・核兵器による威嚇 ・・・労働運動の可能性 ・・・ロシア軍による虐殺 ・・・グローバリゼーションの再編 ・・・戦争犯罪
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．Google翻訳を基に、修正しています。関心を持たれた方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● ロシア制裁と世界経済
NYT March 31, 2022
Will Putin Kill the Global Economy?
By Paul Krugman
経済評論家は常に歴史的なアナロジーを求めており、それには正当な理由があります。
現在、多くの人々が1970年代のスタグフレーションを思い起こしています。私は、これは悪い類推であると主張してきました。
ただし、1914年の経済再生が見られることを心配するのには十分な理由があります。これは、一部のエコノミストがグローバリゼーションの最初の波と呼ぶ、鉄道、蒸気船、電信ケーブルによって可能になった世界貿易の大幅な拡大を終えた年です。
1919年の著書「平和の経済的帰結」の中で、ジョン・メイナード・ケインズは、後に不況を理解する方法を教えてくれますが、ある時代の終わりとして、彼が見たもの、「人間の経済発展における並外れたエピソード」を正しく嘆いた。
明確に関連する例を1つ挙げると、1913年、ロシア帝国は巨大な小麦の輸出国でした。コンテナ化と電気通信によって世界規模のサプライチェーンが可能になったグローバリゼーションの第2の波は、1990年頃まで実際には実現しませんでした。
ウラジーミル・プーチンの失敗した征服戦争は、もちろん、ウクライナからの小麦の輸出を終わらせることを意味し、ロシアの石油と天然ガスの輸出がどれほど急激に減少したかは完全には明らかではありませんが、欧州はその依存を終わらせるために動いています。
プーチンが私たちに教えてくれたのは、イエスメンに囲まれた有力者によって運営されている国は信頼できるビジネスパートナーではないということです。経済的であれ軍事的であれ、中国の西側との軍事対立は非常に不合理なことですが、ロシアのウクライナ侵攻も同様でした。言うまでもなく、ウクライナ戦争は中国からの大規模な資本逃避につながりました。
あなたが今ビジネスリーダーであるなら、権威主義体制から必要なものを購入し続けることができるという前提で、会社の将来を賭けるのは賢明か、当然、疑うでしょう。法の支配を信じる国に生産を戻すことはあなたのコストを数パーセント上げるかもしれませんが、安定性のためにそれだけの価値があるかもしれません。
グローバリゼーションからの部分的な後退を見ようとしているなら、それは悪いことでしょうか？ 残念ながら、私たちは第一次世界大戦の教訓を再学習しています。
FP APRIL 5, 2022
Ukraine’s War Has Already Changed the World’s Economy
By Adam Tooze, a columnist at Foreign Policy and director of the European Institute at Columbia University
この戦争は、1914年と同様に、グローバリゼーションの歴史のターニングポイントになるかもしれないと推測する人もいます。紛争と、信頼の欠如は、投資と貿易を弱体化させ、国際的な相互依存からの一般的な後退を解き放つと推測します。他の人々は、インドや中国との貿易のチャネルを開くためのロシアの努力を、新しい多極秩序の前触れと見ます。
そのような予測は時期尚早です。これまでのところ、戦争で最も注目すべきことは、結局のところ、ロシアの軍事的欲求不満です。
緊急の注意が必要なのは、戦争が世界経済全体に引き起こした衝撃波であり、戦闘員、東ヨーロッパと中央ヨーロッパのより広い地域、そして世界のエネルギーと食品市場から始まります。この戦争の1つの永続的な物語は、ヨーロッパが統合の次の段階を開始するためにそれを使用する可能性です。
COVID-19からの不均一な回復、インフレの急増、および金融政策の引き締めと相まって、戦争は、脆弱で多額の債務を抱える低所得および新興市場経済にとって、すでに手に負えない環境を追加します。スリランカとチュニジアから遠く離れた場所でこの戦争によって引き起こされた債務危機に世界がどのように対処するかは、中国とインドの貿易において制裁を回避するロシアの必死の努力と少なくとも同じくらい重要です。
欧米の通貨システムの潜在的な代替案について悩むより、それらのシステムを機能させることに集中する必要があります。
ヨーロッパは難民の巨大な流れを吸収しなければならないでしょう。欧州連合はまた、エネルギー供給と価格の両方に関して劇的な不確実性に対処しなければなりません。
ドイツは豊かな国です。深刻な不況が発生した場合でも、対処するためのリソースがあります。その東ヨーロッパの隣人は、より困難な立場にあるでしょう。彼らは収入が少ない。彼らは難民の大多数を吸収しており、貿易とエネルギーをロシアに依存しています。彼らはEUのより裕福なパートナーからの助けを探すでしょう。イタリアの首相であるマリオ・ドラギは、戦争の開始以来、危機を緩和し、エネルギー自給への投資を加速し、1.5兆ドルを超える可能性のあるヨーロッパの防衛を強化するための集団支出パッケージを推進してきました。
一方、米連邦準備制度理事会と欧州中央銀行（ECB）の両方が集中するのは、価格の高騰の問題を把握することです。 COVID-19による世界的なサプライチェーンへの混乱に加えて、彼らは現在、エネルギー価格の深刻な高騰と一般的な商品市場の逼迫に直面しています。何年にもわたる低金利またはゼロ金利を背景に、かつ歴史的な高水準の債務水準を背景に、金利の引き上げは微妙な操作です。
現在、中国と欧米の間で、世界経済への影響力をめぐる活発な競争があるとすれば、チュニジアやスリランカなどの債務国はそれを望んでいるかもしれません。しかし、中国は対外融資を縮小しています。問題は影響力をめぐる競争ではなく、存在するはずの世界的な金融秩序が空白であることです。
野心的な新しい本の中で、ケビン・ギャラガーとリチャード・コズル・ライトは書いています。「ブレトンウッズからほぼ80年、私たちが住んでいる世界は、その代表団が永遠に消えることを望んでいた世界に不快な類似性を持っている。」その不幸な状況、つまり、多額の債務を抱える国々の苦しみと、制約のないブームと世界的な信用の崩壊に対する責任は、ポピュリスト政治家や大国政治ではなく、資本主義政治の通常の活動にある、と彼らは主張しています。
現在の行き詰まりでは、世界経済問題への行動の最も前向きな推進力が、協力ではなく地政学的競争から来るのかもしれません。
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● プーチンとロシア政治
The Guardian, Sun 3 Apr 2022
Ukraine matters, but so did Bosnia 30 years ago. Where was the outcry then?
Ed Vulliamy
ウラジーミル・プーチン大統領の侵略は、第二次世界大戦以来、ヨーロッパで最悪の暴力として非難されました。
しかし、30年前の今週、ボスニア・ヘルツェゴビナでも同様の残虐行為が爆発しました。 30年前の4月6〜7日、米国とEUがボスニア共和国の成立を認めたとき、ロシアの支援を受けたセルビアと、ボスニアのセルビア人の狙撃兵、砲兵が、首都サラエボで発砲し、第三帝国以来の最悪の大虐殺を解き放ちました。
ただし、不可解な違いがあります。西側のほとんどがウクライナ周辺で正しく集結している一方で、ボスニアのイスラム教徒とクロアチア人カトリック教徒に対する暴力のハリケーンは、戸惑い、無関心、そしていわゆる国際社会の中で、セルビア人とボスニア人のセルビア人侵略者の宥和、さらには支援にさえ直面しました。
ウクライナの悪夢は「国際社会」を駆り立てて3週間以内に解決策を模索しますが、ボスニアの悪夢は3年間引き延ばされました。血なまぐさい3年後の1995年7月、スレブレニツァの「セーフエリア」が崩壊してから5日以内に、8,000人の男と少年が即決処刑されました。
「もし私たちに、ウクライナが受けた公的支援の10分の1、軍事的支援の20分の1があれば、戦争は止められ、10万人の命、失われた3年と数百万の家が救われたでしょう。」
おそらく、プーチンが私たち全世界を脅かす核兵器を持っているため、ウクライナは正当な支援を集めています。逆に、セルビアのスロボダン・ミロシェビッチ大統領はそのような武器を持っていなかった。
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● 強権指導者とポピュリズムの時代
FT April 1, 2022
What war in Ukraine means for the age of the autocrat
Gideon Rachman
2000年以降、ストロングマン・リーダーの台頭は、グローバル政治の中心的な特徴となっています。モスクワ、北京、デリー、アンカラ、ブダペスト、マニラ、ワシントン、リヤド、ブラジリアなどの多様な首都で、自称「強者」（そしてこれまでのところ、彼らはすべて男性）が権力を握っています。
通常、これらの指導者はナショナリスト・文化的保守主義者であり、マイノリティ、反対意見、または外国人の利益に対する寛容な姿勢はほとんどありません。国内では、「グローバリスト」エリートに対して庶民のために立ち上がっていると主張し、海外では、彼らは自国の化身としての姿勢を取ります。どこでも、彼らは個人崇拝を奨励しています。
ストロングマンの時代は、プーチンがロシア大統領に就任した1999年12月31日に始まりました。彼が21世紀の初めに権力を握ったことは、非常に象徴的です。
2003年、レジェップ・タイップ・エルドアンはトルコの首相になりました。トルコ大統領はますます権威主義的になり、彼のレトリックにおいて激しく反西洋的になりました。彼はジャーナリストと政敵を投獄し、現在アンカラに彼のために建設された巨大な新しい大統領官邸から国を運営しています。
同様の幻滅のプロセスが習近平でも始まっています。彼が権力を握った1年後の2013年に北京の人民大会堂で彼に会ったとき、西側の訪問者の小さなグループへのXiのメッセージは意図的に心強いものでした。しかし、1年以内に、中国は南シナ海の争われている海域の真向かいに軍事基地を建設し始めました。自宅では、Xiは中国を集団指導モデルから遠ざけ、個人崇拝を奨励しました。
権力を離れることを拒否することは、ストロングマンの支配のトレードマークです。プーチンとエルドアンはまた、彼らがトップで彼らの期間を延長することを可能にするために彼らの国の憲法を変更しました。ドナルド・トランプは、米国も憲法を変更して、憲法で義務付けられている2つの任期よりも長く大統領として統治できるようにするべきだと何度か「冗談を言った」。選挙での敗北を受け入れることを拒否したことは、2021年1月6日にトランプの信者が国会議事堂を襲撃しようとする試みに直接つながりました。
プーチンは彼に続く多くの有力者の支配者の原型だったので、彼の成功または失敗の結果は本当に世界的なものになるでしょう。ウクライナ侵略の失敗です。しかし、ストロングマン・インターナショナルの他のメンバーは、戦争に対して熱心に中立であり続けており、プーチンを非難することを拒否し、国際的な制裁の努力を回避しています。
ストロングマンの支配者が権力を握っている時間が長ければ長いほど、彼はパラノイアや誇大妄想に屈する可能性が高くなります。ウクライナを攻撃するというプーチンの決定は、その危険性を実証しています。
FP APRIL 1, 2022
Inequality Doesn’t Breed Populism. Social Immobility Does.
By Eric Protzer, a research fellow at Harvard University’s Growth Lab. , and Paul Summerville, an adjunct professor at the University of Victoria’s Gustavson School of Business.
所得の不平等は、世界で最も重要な経済的課題と見なされることが多く、ブレクジット、ドナルド・トランプの2016年の米国大統領選挙での勝利、フランス大統領候補のマリーヌ・ル・ペンの人気など、ポピュリストの噴火の原因と思われます。他方、英国の政治家ジェレミーコービンの極左の公約は英国で敗北し、フランスの左翼は昏睡状態であり、米国の民主党左派は社会主義の認識をめぐって多くのラテン系の有権者から支持を失いました。
不平等がこれほど大きな問題であるならば、なぜ積極的な再分配を説く政治家は投票で敗北し続けるのでしょうか？
問題は、経済的成果が不平等であるということではありません。それは、機会が平等ではなく、経済的報酬が社会への人々の貢献とは関係がなく、それが一緒になって不公平な経済を生み出すということです。有権者は、家族の出身とエリートネットワークが、才能と努力に依存する必要があるときに成功につながることを理解しています。したがって、システムは不正であると結論付けます。
社会的流動性は、典型的には、結果を平等にすることによって成功の可能性を排除することではありません。より多くの人々の成功への道を広げることです。教育や医療などの機会均等をサポートする公共財に大きく依存しています。
悲しいことに、結果を平等にするための政府の介入と機会均等を生み出すための政府の介入について、左翼の間で深い誤解が残っています。バーニー・サンダース上院議員やアレクサンドリア・オカシオ・コルテス議員のような人物は、普遍的な雇用保証や莫大な富裕税などの急進的な政策を支持しました。これらは社会主義という非難に貢献し、最終的には2020年に多くの有権者をトランプに向かわせました。
そうではなく、政府の介入は、教育、医療、インフラ、失業保険などの公共財を通じて機会均等を具体的に支援する必要があります。また、規制と司法制度を利用して、独占や高リスクの資金調達など、不公平な方法で人々が金持ちにならないようにします。しかし、国家は経済的成果を平等にするべきではなく、代わりに競争力のある民間部門を奨励すべきです。
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● 国際秩序の崩壊と再構築
PS Apr 1, 2022
The Coming Decade of Peacelessness
SIGMAR GABRIEL
世界はおそらく10年間の不安定な平和の始まりにあります。私たちは必ずしも永続的な戦争の時代に入っているわけではありませんが、貿易紛争、経済制裁、経済制裁、サイバー攻撃、偽情報キャンペーン、地政学の手段としての軍隊の使用に備える必要があります。
ロシア帝国を再建したいという彼の明白な願望を超えて、ウラジーミル・プーチン大統領は明らかに世界の再編成を米国と中国だけに任せたくない。彼は、ロシア（または少なくとも彼自身）が再び大国になり、ヨーロッパとユーラシアの情勢を決定する上で真の発言権を持つことを望んでいます。
プーチンの世界観は、ロシアと米国主導の同盟との間のより広範な対立とはほとんど関係がありません。その対立は、世界秩序の2つの見方の間にあります。一方には、領土保全と主権の神聖さを国家が相互にコミットするルールベースのシステムがあります。反対側には、力は正義なりの野蛮な原則があります。
欧米の政治指導者は、中国とのより緊密な対話を追求する必要があります。彼らは経済の現実を認めることをためらうべきではありません。つまり、中国からの経済分離はない、ということです。むしろ、西側と中国との関係は、人権と台湾をめぐる避けられない対立と、ビジネスとテクノロジーの分野での競争と、気候変動や平和の確保など、世界の主要な課題に関する協力によって形成されます。
ロシアの侵略の最初のショックにもかかわらず、ヨーロッパは戦争に直面して決意し、対抗する能力を示しました。EUがこの危機からはるかに強力に再生することは今や明らかでです。EU内のすべての緊張にも関わらず、ウクライナ戦争と、ルールによる秩序へのプーチンの広範な挑戦は、ヨーロッパ人をより近づけました。英国との関係も改善しています。
パンデミックとの闘いと同様、EUは弱い加盟国の経済救済に、共同資金による2番目のイニシアチブを採用するように動きます。EU諸政府も、共通安全保障・防衛政策の重要問題について集結します。突然の大量難民流入でさえ、2015年のように分裂する可能性は低いでしょう。
独裁的な挑戦者に直面して、民主主義が無力ではないことを示しています。
FP APRIL 1, 2022
Putin’s War Is an Existential Crisis for the United Nations
By Yevgeny Vindman, a colonel in the U.S. Army JAG Corps who served as deputy legal advisor on the White House National Security Council from 2018 to 2020.
1936年6月30日、エチオピアのハイレ・セラシエ皇帝は、世界平和の維持と国際紛争解決のためのフォーラムを提供する国際機関の前に現れました。ジュネーブでは、セラシエ皇帝は、世界で最も強力な国々、つまり国際連盟の前で、征服戦争におよんだベニート・ムッソリーニのファシスト・イタリアによるさらなる破壊を防ぐよう懇願しました。セラシエの困惑した軍隊は、より武装した、より強力な敵と戦い続けていました。集まった国々は耳を傾け、共感しましたが、最終的には集団安全保障において戦争を止めるための行動を起こしませんでした。
3年後、国際連盟は国家の侵略を防ぐことができないと証明され、世界は戦争状態になりました。イタリアに賛成と反対に並んだ諸国が対立しました。戦死者数は、1936年の数万人から、1945年までに数千万人に増加しました。
21世紀の情報技術を通じて、世界は今やヨーロッパでの征服戦争をほぼリアルタイムで見ています。世界は、権力にのみ関心のある専制君主による侵略戦争への復帰の危機に瀕しています。しかし、核兵器の出現を考えると、今や潜在的な結果はさらに深刻です。
独裁者ムッソリーニは、1936年に化学兵器に訴え、他の手段では得られなかった勝利を達成しました。歴史が韻を踏むなら、プーチンは、民間人への継続的な攻撃をエスカレートさせ、おそらく化学兵器や戦術核兵器の使用に頼ることも予想できます。
FP APRIL 4, 2022
The Meaning of Ukraine’s Coming Neutrality
By Anatol Lieven, a senior research fellow at the Quincy Institute for Responsible Statecraft
中立は、現在のロシアの侵略を終わらせるための合意の本質的かつ避けられない部分であるだけでなく、侵略の発生を防いだ可能性があるものでもあります（ロシアの要求リストの最初であった）。
しかし、現代のヨーロッパ史はこれを完全に裏付けるものではありません。大国の競争に引き込まれることは、結果として生じる恐怖から安全に隔離された米国の外交・安全保障機関が想像する傾向があるほど、素晴らしいことではないかもしれません。十分な保証が整っていれば、中立は国にとって大きな恩恵となる可能性があります。
本質的な保証は、関係国が市場民主主義として自由に発展できるべきであるということです。これは、冷戦中のフィンランドとスウェーデンの経験によって例示されています。
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● ウクライナ戦争の終結・再建
NYT April 3, 2022
Putin Had No Clue How Many of Us Would Be Watching
By Thomas L. Friedman
私はこの紛争が私たちの最初の真の世界大戦ではないかと思い始めています。World War Wired世界ワイアード戦争では、地球上のほぼすべての人が、どこに住んでいても、戦闘を詳細に観察したり、何かの形で参加したり、経済的に影響を受けたりします。
この戦争は、今日の世界で最も支配的な2つの政治システム、つまり、自由市場・「法の支配・民主主義 vs 権威主義・略奪政治」の間の「大戦Great War」になりました。
スマートフォンを持っている人なら誰でも、ウクライナで起こっていることを、ライブのカラー表示で観て、ソーシャルメディアを通じてグローバルに意見を表明できます。
今日、地球上で30億から40億人（ほぼ半数）がスマートフォンを持っているようです。インターネット検閲は依然として深刻な問題ですが。
スマートフォンとクレジットカードを持っている人なら誰でも、Airbnbを介して、自宅から宿泊予約し、ウクライナの見知らぬ人を助けることができます。10代の若者は、どこにいてもTwitterでアプリを作成し、ロシアのオリガルヒとそのヨットを追跡できます。また、暗号化されたインスタント・メッセージング・アプリTelegramは、ロシア生まれの2人の技術者兄弟によって、クレムリンの監視を避けて通信するツールとして開発されました。
同様に、より多くの人々がこの戦争の影響を受ける可能性があります。ロシアとウクライナは、現在、世界を養っている農業サプライチェーンへの小麦と肥料の主要な供給者であり、それは戦争で崩壊しました。ヨーロッパの2つの国の間の戦争が、ブラジル人、インド人、アフリカ人の食糧価格を急上昇させました。
VOX 07 April 2022
A blueprint for the reconstruction of Ukraine
Torbjörn Becker, Barry Eichengreen, Yuriy Gorodnichenko, Sergei Guriev, Simon Johnson, Tymofiy Mylovanov, Kenneth Rogoff, Beatrice Weder di Mauro
ウクライナの破壊の規模はすでに驚異的です。援助および復興プログラムを調整および管理するための自律性を備えた独立したEU認可機関を設立する。ウクライナはその再建を所有しなければならないことを認識し、外資の流入と技術移転を奨励する。ローンではなく助成金に焦点を当てる。ゼロカーボンの未来の原則を中心に再構築します。
私たちは、戦後の復興（第二次世界大戦後のマーシャルプラン、ドイツの再統一、イラクとアフガニスタンの復興など）と自然災害後の復興に関するこれまでの経験に基づいています。
経済は大きなマイナスのショックを経験しており、GDPは少なくとも30％縮小しています。大規模な経済的混乱と増大する財政上の課題にもかかわらず、政府の機能は大部分が機能しています。ウクライナ人は共通の目的と団結の強い感覚を持っています。経済発展のレベルとEUへの近さを考えると、敵対行為が終わった後、ウクライナは2002/03年のイラクやアフガニスタンではなく、第二次世界大戦後のヨーロッパに似ている可能性があります。
復興努力のための国際援助は、長期的にウクライナの成功を確実にするために以下の原則に基づくべきであると主張する。
第1に、ウクライナは、自国を改革し近代化するための強力なインセンティブを提供するために、EU加盟への道を歩むべきです。
第2に、援助は、ウクライナが独自の資源を持っていない戦後の重要な初期の時期に確実に受け取られるようにするために迅速でなければなりません。ただし、資金が十分に使われ、汚職を根本的に減らす取り組みを含むベストプラクティスの使用に向けて復興を指示するために、援助も条件付きである必要があります。
第3に、将来の債務持続可能性の問題を回避するために、援助はローンではなくグラントに基づくべきです。
第4に、無駄、遅延、重複を避けるために、資金源間で調整することが重要です。
第5に、再建は、ウクライナの生産能力を根本的にアップグレードして、ウクライナを技術的フロンティア（グリーンテクノロジーを含む）に近づけ、長期的な成長の基盤を築き、ウクライナを世界経済にさらに緊密に統合するユニークな機会を提供します。援助は、経済の生産能力の向上と高い投資率の刺激（例えば、新しい機械/設備、インフラストラクチャー、トレーニング/人的資本、技術支援など）、および人的資本の強化に焦点を当てる必要があります。
最後に、援助はウクライナの利益と一致している場合にのみ有効であるため、ウクライナはその再建を「所有」しなければなりません。
これらの原則に基づいて、多国間、二国間、および非政府の、ドナーから独立しているが、説明責任を負っている、自立型のEU支部またはEUに認可された機関によって、援助が管理されるべきであると提案します。
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● 戦争と難民
NYT April 1, 2022
Putin Knows What He’s Doing With Ukraine’s Refugees. This Is the World’s Big Test.
By The Editorial Board
すでに、ウクライナからの難民の流入は、2015年にヨーロッパに逃亡し、ヨーロッパの政治を覆したシリア、アフガニスタン、イラクからの難民の数よりもはるかに多い。
この危機の規模は驚異的であり、まだ初期段階にあります。それに対処するには、ヨーロッパ内だけでなく、米国や他の同盟国による、より多くの調整、想像力、資金、決意が必要になります。既存の難民センターははるかに多くの支援を受けるべきであり、難民が彼らを受け入れる能力のある国に移ることを奨励する方法を見つける必要があります。永続的な平和が最終的に定着した場合、ウクライナ人が帰国するのを助けるための準備も今行われるべきです。
ヨーロッパの難民に門戸を開くことは、シリア、アフガニスタン、その他の国からの難民の扱いと比較することは避けられません。ギリシャの難民キャンプには約16,000人が残っており、ウクライナ人に保証されているのと同じ権利がないため、多くの人が空腹になっています。しかし、二重基準への答えは、ウクライナ人への扉を閉めることではありえません。
時間が経つにつれて、ウクライナ難民の恨みが高まる可能性があります。難民を歓迎し始めた人々は彼らに反対し、ウクライナにロシアの条件で戦争を終わらせるよう政府に圧力をかける可能性があります。難民を受け入れている国々を支援することにより、この圧力を緩和することは、難民を兵器化しようとするこの戦術の効果を低下させます。
戦争によって追放された人々を人道的に受け入れる努力は、ヨーロッパに限定される必要はありません。ウクライナの人口が多いカナダは、戦争から逃れて少なくとも2年間滞在する無制限の数の人々を歓迎することに同意しました。長い間難民の受け入れに消極的だった日本でさえ、ウクライナ人を受け入れることに同意した。
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● 核兵器による威嚇
NYT April 1, 2022
Why Putin Went Straight for the Nuclear Threat
By Steven Simon and Jonathan Stevenson
侵略を発表したウラジーミル・プーチン大統領は演説で、「われわれの邪魔をしようとする」者は誰でも「これまでに見たことがないような」結果に直面するだろう、と述べた。
プーチンの脅迫に応えて、大統領と彼の顧問は、米国または他のNATO軍がロシア軍と接触する可能性のある行動をとることを思いとどまらせていると繰り返し強調してきた。将来の世界的な地政学的安定を確保するためにも、プーチンが核兵器の脅威を行使しようとする試みを軽視すべきではありません。
冷戦中、米国とその同盟国は、NATOを通じて最も顕著に、従来型および核抑止のための枠組みを開発しました。プーチンが恐れているのは、核戦争を除くあらゆるレベルの戦争における米国とNATOの従来の軍事的優位性です。
米国と同様、ロシアは確かに戦術核兵器を持っています。それは少ない破壊力ですが、それでも10キロトン（US）、潜在的に最大50キロトン（ロシア）のTNT（広島原爆は約15キロトン）の爆発を、比較的短い射程内で生み出すことができます。
戦術核兵器は、抑止力の微妙なバランスを不安定にしている。それらは核使用への障壁を減らし、通常の戦争と核戦争の境界を曖昧にします。米国がロシアの脅威に応えて戦術核兵器を倍増させれば、1980年代初頭に経験したのと同様の核恐怖の状態に世界を戻すでしょう。代わりに、米国は、確立された枠組みへの順守を強調することにより、従来の抑止力への信頼を再確認する必要があります。
FP APRIL 1, 2022
How to Avoid the Dark Ages of Arms Control
By Heather Williams, a senior lecturer in the Defence Studies Department at King’s College London
一つの選択肢は、比率協定を作成することであり、州が中距離核兵器運搬システムを制限できるようにするが、制限は異なる。同様のモデルが1920年代の海軍条約で使用され、当時の5つの大国は主力艦の5-5-3の比率に制限されていました。
非対称軍備管理の別のオプションは、ロシアと中国の輸送車両の削減と、米国のミサイル防衛の制限との、交換である可能性があります。
軍備管理は真空中では行われません。それは地政学的環境の産物です。ロシアのウクライナ侵攻は、欧州の安全保障における核兵器の役割と、米国がロシア、そして最終的には中国との間で軍備管理を追求すべきかどうかについての挑戦的な質問を引き起こしました。これは、抑止力、軍備管理、軍縮について大きく再考する機会です。
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● 労働運動の可能性
NYT April 1, 2022
The People, United, Are Not Going to Get Very Far
By Binyamin Appelbaum
2年前、パンデミックの労働条件に抗議するためにスタッテン島の倉庫で、仲間の労働者を組織したクリスチャン・スモールズを、アマゾンは解雇しました。金曜日、会社が激しく反対したキャンペーンの後、政府はそれらの労働者が組合の結成に支持投票したと発表し、彼らのリーダーであるスモールズ氏はシャンパンのボトルを開けた。
労働組合の衰退は、産業雇用の衰退の直接的な結果としてしばしば語られます。鉄鋼労組は少なく、組合員が少ない。もう1つの標準的な論点は、20世紀半ばに労働者の利益の主要な保護者として政府が組合に取って代わり、賃金の下限や労働時間の上限など、運動の当初の目標の多くを法制化したことです。
しかし、連邦政府による監視は、労働者が自分たちの集団的利益を定義し、擁護できるようにするための不完全な代替手段です。政府は、雇用者がプロパガンダを通じて、脅迫や虐待を通じて、そして労働者が組合に投票した場合はその事業所を閉鎖することによって、労働組合を挫折させる幅広い権限を、次第に、雇用主に与えてきました。
アラバマ州のアマゾン倉庫で、小売、卸売、デパートユニオンが実施した並行組織化キャンペーンは敗北に向かっているようです。
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● ロシア軍による虐殺
FP APRIL 6, 2022
What Makes Armies Commit Atrocities?
By Bret Devereaux, a historian specializing in the Roman economy and military.
すべての戦争は、その性質上、ある程度の残虐行為を含んでいます。プロイセンのカール・フォン・クラウゼヴィッツ将軍が指摘したように、力の行為としての戦争は、その性質上、それぞれの側を極度の残虐行為へと駆り立てます。しかし、一部の軍隊では、民間人に対する暴力行為やその他の戦争犯罪が異常に発生し、戦争の固有の残虐行為が、それらを指揮および管理するように設計された制度的および文化的障壁を突破する瞬間がある。
それらは組織文化、指揮決定、および民間人のチェックや説明責任から軍隊を保護する制度的構造の産物です。
1つの推進要因は、軍組織内の規律の残忍さです。大日本帝国陸軍（IJA）は、そのようなケーススタディの1つを提供しています。 帝国陸軍での新兵の導入と訓練は特に暴力的で抑圧的であり、日本の歴史家、家永三郎は、「尊厳と人間性を非常に残酷に侵害された個人は、彼らの支配下にある無防備な人々に、ほとんど抑制なしに同じことをする。結局のところ、彼らは基本的なトレーニングで学んだことを適用しているだけだ。」と述べています。
歴史家のイザベル・ハルは、ドイツ帝国陸軍内で同様の力学を記録しています。「死体のように服従せよ」という強調は、暴力によって課せられた極端な秩序を通じて軍事作戦の避けられない混乱を制御する努力から生じました。それは占領地での「完全な秩序への非現実的な期待」に拡大され、必然的に、失敗した場合、残忍な報復と罰が強化され、占領された民間人に対する暴力がエスカレートしても、軍事的必要性として正当化された。
古代のスパルタでも同じダイナミクスを垣間見ることができます。市民の少年を育てるためのスパルタ教育は、少年が意図的に栄養不足になり、盗むことを奨励されたが、捕まえられた場合は激しく殴打され、若い少年を激しく懲戒する儀式でした。その結果、海外で、スパルタ人は友人と敵の両方に暴力で訴え、スパルタの覇権は、スパルタの残忍で無能なリーダーシップとして、同盟国と敵とを同様に疎外しました。
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● グローバリゼーションの再編
FT April 4, 2022
Inflation may pave the way to a new era of globalisation
Harold James
今世紀初頭、政策立案者と学者は、グローバリゼーションと、豊かな工業国、次にアジアの新興市場、そして最終的にはインフレと生きてきたラテンアメリカでの低インフレへの移行との、関係を特定しました。世界労働市場は先進国の賃金を押し下げ、貧しい国々は金融の安定性を望みました。
連邦準備制度理事会のアラン・グリーンスパン議長は2005年に、グローバリゼーションとイノベーションは「過去10年間の出来事を説明できるあらゆるパラダイムの本質的な要素」、つまり大安定期と呼ばれるものであると説明しました。
こうした力は作用し続けていますが、生産的に活用するためには、政府による効果的な行動が必要です。
なぜ私たちの未来が必ずしもそれほど暗いわけではないのか、そしてなぜウクライナのパンデミックや戦争のためにグローバリゼーションが終わらないのかを理解するために、過去の決定的なターニングポイントを見てください。
現代のグローバリゼーションは、2つの異なるエピソードとして現れます。最初のものは19世紀半ばに始まり、第一次世界大戦で中断され、その後の、より強固な制度的枠組みでグローバリゼーションを復活させる必死の努力がなされました。これは大恐慌で終わりました。その後、1970年代に、新しいスタイルのグローバリゼーションが始まりました。両方とも、不足とインフレの急増から始まりました。
グローバリゼーションのアンチテーゼは、経済的優位性がゼロサムゲームとして現れ、財政主導のインフレが価格を押し上げる紛争と戦争の時期に見られます。2つの世界大戦はグローバリゼーションを妨害しました。今、私たちは21世紀の紛争を生きており、それは世界大戦と冷戦の時代への回帰と考えることができます。
グローバリゼーションはどちらも技術的に推進されており、輸送における生産性の大幅な向上を伴いました。蒸気機関は、鉄道と蒸気船で大陸と海を開放しました。 1970年代以降、コンテナは商品の移動コストを削減しました。
イノベーションが変革的性格を実現するには、特定の状況が必要でした。大幅な物価上昇の混乱です。新しい技術は、不足状況に報われたでしょう。政策の選択にも依存していました。つまり、商取引の障害を取り除くだけでなく、19世紀後半の金本位制であれ、20世紀後半のインフレ目標であろうと、安定した、国際的に適用される金融制度のコンセンサスです。
その前に、各時代は通貨と価格の急騰を見ました。19世紀、これは新しい金の供給と銀行の革新の組み合わせに端を発しました。 1世紀以上後、同じようにインフレへの動きがあり、その後、希少性を緩和するためにグローバル化を推進し、その後、長期にわたるディスインフレが起こりました。不足と値上げは政府への信頼を破壊し、それは政策の再考を必要としました。新しいビジョンには、金融の安定化と政府の中枢機能への再集中が含まれました。
ディスインフレの治療法、すなわち、よりグローバル化とより効果的な政府は、一時的に不快でした。しかし、それはかつて無視されていた技術的および地理的機会をつかむように世界を駆り立てました。
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● 戦争犯罪
NYT April 6, 2022
Document the War Crimes in Ukraine
By The Editorial Board
ブチャや他のウクライナの都市のねじれた戦車、焦げた壁、割れた木々の間の泥の中に広がった死体の終末論的なイメージは、ウラジーミル・プーチンが始めた戦争の残忍さを物語っています。
バイデン大統領は戦争犯罪の裁判を要求し、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は戦争犯罪の「明確な」兆候があると宣言した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、レイプと即決処刑の文書化された事例を報告しました。ウクライナおよび国際的な調査官は、すでに証拠の収集と目撃者へのインタビューを開始しています。
証拠を客観的に収集して文書化することは、誰かがいつか責任を問われる可能性を維持するための強力な方法です。どんなにわずかでも、いつの日か裁判官が村や病院への発砲命令を違法と宣言し、その法的判決がいつの日か次の戦争の抑止力となる可能性があることを示しています。戦争犯罪の調査は、犠牲者の尊厳と侵入者の無法性を強調するために使用できる強力な政治的ツールです。
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The risks of escalation: Herman’s ladder
Banyan: Behind the shoji screen
China and Russia: Testing the “limitless”
Bello: The heart and head of Gabriel Boric
The Joint Expeditionary Force: NATO-lite
Globalization: Economic freedom v political freedom
Buttonwood: With reservations
Free exchange: War games
（コメント） ウクライナ戦争が示すのは、プーチン＝習・独裁者枢軸と民主主義連合と闘いだ、とThe Economistは考えます。戦争と制裁が、貿易を変え、サプライチェーンを変え、ドイツの経済・外交・安全保障政策を大転換します。
核戦争へのエスカレーションを避けねばならないアメリカやNATOの姿勢を、プーチンは核兵器による脅迫で、勝利のために利用します。北朝鮮の弾道ミサイル問題も、アメリカによる核の傘を疑うアジア諸国の核軍拡競争に向かいます。
しかし、通常兵器による戦闘の中でも、「勝利」の意味を交渉することで、エスカレーションの出口を示すことができるでしょう。
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IPEの想像力 4/11/22
戦争は、グローバリゼーションという市場統合の圧力が、各地の社会・政治秩序の伝統的な基礎を侵食し、歪めた末に、異なる方向へ地殻が変動する中で起きました。
あるときまでは、英米の市場崇拝が後退し、多様な政治経済モデルが共存する途を見ました。しかし、ウクライナに動揺と亀裂が走っています。中国、ロシア、中東、南アジアなど、地域的自律性と安全保障を重視する政治的変異で、強権的政府や、独裁者が狂気を競う世界が広がります。民主的な合意形成や自由な意見交換を尊重する社会、技術革新の利益を公平に分配する政治秩序をめざす人々は、軍事独裁者と、激しい闘争を始めています。
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ウクライナがロシア軍の攻撃・殺戮・破壊によって失う富は、ロシアが経済制裁によって失う富よりも大きいでしょう。しかし、戦後の秩序再建（世界からの隔離・孤立）まで含めるなら、ウクライナが勝利する、と予想する方が合理的です。
VoxEU.orgの論説（A blueprint for the reconstruction of Ukraine）は、ウクライナが戦争で受けた損害と復興に関する要点を示しています。
ドイツや日本を占領し、戦後秩序と経済復興に成功したアメリカが、アフガニスタンやイラクでは、占領にも復興にも失敗し、そもそも勝利すらできなかったことは印象的です。たとえ軍事的に戦闘を終結させても、その経済活動や社会的安定性が回復する可能性は、ウクライナとロシアで大きく異なります。
戦後秩序の一部として、ウクライナは国際通貨・金融システムから支援を受け、援助や融資を受けるでしょう。気候変動対策や政治的腐敗の一掃に向けた国際プログラムにも参加すると思われます。インフラ投資だけでなく、教育や訓練、技術移転、企業からの直接投資が、EUの一部として、ウクライナの平和と繁栄を築きます。
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地下資源があれば、独裁者は軍備や自分と仲間の支配強化と富を増やすために利用します。民主的なガバナンスが確立された国では、インフラや教育、国民の福祉向上のために分配し、平等を維持する可能性があります。もちろん、それに失敗して政治が不安定化し、独裁化するケース（資源の呪い）もあるわけです。
The Economistは、経済的自由の拡大は繁栄をもたらすだけでなく、不平等や不安定さ・未来への不安を強めるため、正しい改革や政策を実行する政府を必要としたし、その状況を悪用しない、民主政治の成熟と市民的態度が欠かせない条件であった、と考えます。
Harold Jamesは、グローバリゼーションの循環を観るだけでなく、その具体的姿を決定する政治過程に注意します。1970年代の混乱を経て、インフレの抑制とマクロ経済管理の共有された原理が支持され、貿易や投資、技術、サプライチェーンなど、1990年代のグローバリゼーションと、それがもたらす富や不安定さを決めたのは、政治を担う者たちです。
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核攻撃に対して、自国の核武装を主張するのは、リアリストの幻想です。強硬派は、国境の両側に核ミサイルを並べて「平和」とよびます。
国境を気にせずに貿易や投資を刺激し、勤労と革新で繁栄をもたらし、旅行や演劇、コンサート、ショッピングを楽しむヨーロッパの理想、互いを認め合う状態を「平和」とよびます。ウクライナでも。ロシアでも。
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