IPEの果樹園2022
今週のReview
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ボリス・ジョンソンと保守党 ・・・ウクライナ危機とNATO ・・・冷戦より金融危機の再生 ・・・価格統制 ・・・コロナ危機と社会契約の編み直し ・・・血の日曜日から50年 ・・・冷戦後の国際秩序再編 ・・・アメリカの安全保障と外交
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主要な出典 FP: Foreign Policy, FT: Financial Times, Foreign Policy, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, SPIEGEL International, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．Google翻訳を基に、修正しています。関心を持たれた方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● ボリス・ジョンソンと保守党
The Guardian, Fri 21 Jan 2022
This scandal reveals a Conservative party corrupted by Boris Johnson – and by Brexit
Jonathan Freedland
パーティーゲート・スキャンダルのルーツをジョンソンの傲慢さ、特権意識、ナルシシズムに見るのは、二重の間違いです。
政治の問題として、保守派がジョンソンを捨て、後継者を選び、選挙民が労働者に支持を変えることなしに、新しい政府はその悪魔を追い払った、と主張することは賢明ではありません。
保守党が組合を、君主制を、そして、この島々を独自に結びつける文化組織を、喜んで踏みにじる、こうしたすべての厚意の起源を理解するのは難しいことではない。保守党を根本から変革したのはBrexitです。
かつて伝統を崇拝していたトーリー党が、ブレグジットにおいては、革命的な熱意で満たされました。突然、保守派の理論家マイケル・オークショットの教えの逆転した形で、彼らは、慣れ親しんだものより未知のものを、試されたものより可能なものを、実際の幸せよりユートピアの至福を好みました。
破壊行為はBrexitの習慣になりました。これは、半世紀にわたって集積し、厚くなった、大陸の隣人との絡み合ったつながりを根絶することに専念するプロジェクトにとって驚くことではありません。これがBrexit政府です。すべての革命的な努力のように、それは、かつて保守派が大切にしていたものへの破壊に無関心で、目的がすべての手段を正当化する、と信じています。
国民投票の結果は、あらゆる慣習や規範を打ち負かす、優越した権限を彼らに与えた、とBrexit支持派は信じました。人民の意志を受けて、すべての反対を無視します。2019年選挙の地滑り的大勝利は、その信念を強化しました。それは有毒な組み合わせでした。壁に囲まれたマリー・アントワネットが飲んだり笑ったりしながら、庭の外で従順な大衆は孤独な死を遂げていました。革命的な政治局は、その個人的な利益を満足させるものは何でも、人々の大義に役立つ、と確信しました。
ブレグジットはそれを保守党から国民ポピュリスト党に変えた。 その本能は現在、ヴィクトル・オルバーンの本能であり、公的資金と職場の機会をイデオロギーの同盟者に注ぎ込み、政府を監視する最も価値のある機関でさえも焼き払う準備ができています。これらの欠点がジョンソンだけだったふりをしないでください。Brexitはウイルスです。 ボリス・ジョンソンは、これまでで最も目立つキャリアでした。
The Guardian, Tue 25 Jan 2022
Boris Johnson has finally gone full Marie Antoinette – only he’s hogging all the cake
Marina Hyde
ジョンソンの集まりの同じ週に、娘のために6回目の誕生日パーティーを開くことができなかった理由がわかりません。結局のところ、彼女は1日中友達と教室で働いていました。その後、友達全員が私たちの部屋やキャビネットの部屋にやって来て、そこでケーキを持ち続けるとしたら、違いは何でしょうか。
保守的な議員とより広い英国国民がどれだけ長く彼を甘やかし続けるかは別の問題です。リアリズムはケーキ主義よりも優勢のようです。
ボリス・ジョンソンはあなたに「グローバル・ブリテン」を約束しますが、実際にはあなたの国を笑いものにします。彼はあなたの地域をレベルアップすることを約束しますが、彼はただすべてを彼のレベルまで引きずり降ろします。彼はあなたに「人民政府」を約束しますが、あなたはマリー・アントワネットのばかげたハムレット、ダウニング街バージョンを手に入れます。彼はあなたがケーキを持ってそれを食べることができると言います、しかし実際にケーキを食べるのは彼だけです。
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● ウクライナ危機とNATO
PS Jan 21, 2022
Has Biden Surrendered Ukraine?
SŁAWOMIR SIERAKOWSKI
長い、神秘的な沈黙の後、米国大統領ジョー・バイデンは、ウクライナ国境近くにロシア軍がますます集中していることについて話しました。彼の驚くべき危険なメッセージを考えると、彼は静かにしておくほうがよかったでしょう。
バイデンは、ロシアに対する新たな制裁の脅威がどれほど厳しいものであるべきかについて、NATO加盟国の間に団結がないことを明らかにした。ウクライナ侵略に対応して同盟が行うことは、ポーランドとルーマニアにより多くの軍隊を配備することだけです。この対応は、プーチンが脅迫している犯罪の規模に対してまったく不十分です。
小規模な侵略とは、ドンバス地域の国境を拡大したり、クリミアへの回廊を作ったりするものであり、制裁が制限されることを意味します。 Nord Stream 2パイプラインの放棄、SWIFTグローバル決済システムからのロシアの銀行の削除、NATO軍の動きの大きな変化はありません。
この取引は、1938年のミュンヘン会談を彷彿とさせます。侵略者に道を譲ることで平和を救います。
その責任はおそらくドイツにあります。ノルドストリーム2は、ロシアとヨーロッパを接続し、ウクライナとポーランドを迂回するものです。ドイツ政府は、ウクライナへの武器供給を阻止しているだけでなく、ウクライナが再び攻撃された場合にノルドストリーム2が停止されると宣言することを拒否しています。
問題は、ドイツの新しい連立政権を率いる社会民主党が伝統的にロシアに非常に従順であったことです。そして、彼らのパートナーである緑の党は、連立に参加して以来、パイプラインについて突然静かになりました。もう1つの問題は、戦後ドイツの平和主義です。これは、ロシアのような侵略者を公然と促すものであり、プーチンがウクライナを攻撃しても、その結果、戦争になることを回避する可能性があります。
プーチンへのコストを本当に耐え難いものにすることによってのみ、戦争を回避することができるでしょう。西側が想像しうる最も厳しい制裁を制定するという信頼できる脅威をあたえることです。 Nord Stream 2をキャンセルし、ロシアの銀行をSWIFTから追い出す。ロシアとの重要な貿易に禁輸措置を課す。ロシアの脅威にふさわしい通常兵器でウクライナ人を武装させる。プーチン自身が盗んだ数十億ドルを含む、海外でロシアのオリガルヒが保有する全資産を押収する。NATOの東側にある米軍のプレゼンスを、単なる象徴的ではないレベルにまで拡大する。
プーチンは、特にバイデンが弱い手を示した今、それ以下のものによって阻止されることはないでしょう。
FP JANUARY 24, 2022
The West Fell Into Putin’s Trap
By Caroline de Gruyter, a columnist at Foreign Policy and a Europe correspondent for the Dutch newspaper NRC Handelsblad.
「これはロシア人にとって素晴らしいことです。彼らは脚光を浴びて、舞台の中央に戻ってきた」とEUの上級治安当局者は述べた。「しかし、それはすべて、プーチンが国内でそれをどのように売ることができるかにかかっています。」
衰退している国としてロシアを描写するのは簡単です。資源・一次産品の輸出に圧倒的に依存している経済は、繁栄にはほど遠いものであり、発展途上国の経済に似ていないように変えるための実際の努力はないようです。ロシアは広大ですが、その領土はほとんど空であり、そのGDPはスペインのような中規模経済のそれにのみ似ています。その人口、そしてさらに重要なことに、そのスキルのレベルは減少しています。
クレムリンは、国民の願望を満たす政策をあきらめたようです。代わりに、それはプーチン政権の中期的な自己保存に集中しています。政権は、高潔なソビエト連邦の後継者として自らを提示するなど、その正当性を強化する他の手段を模索してきました。西側の背信に焦点を当て、集団的妄想を扇動する。最も重要なことは、超大国としてのロシアの地位に対する一般的な信念を構築することです。
なぜ西側はプーチンの罠に陥り続けるのですか？
彼の軍隊をウクライナの国境に近づけることによって、プーチンはヨーロッパとアメリカ中に衝撃波を送り、彼が実際にウクライナに侵入した場合に彼らがどのように反応するかについての議論を促しました。西側諸国は、強力な抑止力を生み出す代わりに、いたるところに亀裂を明らかにするだけでした。ロシアが実際に攻撃したい場合に役立つ情報を提供します。
プーチンはまた、ウクライナや他の旧ソビエト衛星が西側に誘惑されたり、西側と同盟を結んだりしても、西側の同盟諸国が弱く、脅威に直面して優柔不断であることを示しました。
ロシア人は、より多くの国がNATOに加盟することを禁止するであろう新しいヨーロッパの安全保障アーキテクチャのための彼らの伝統的な提案を提供しました。モスクワは、これが西側の対話者によって決して同意されないことをよく知っています。モスクワにとって、問題を存続させること自体が良いことです。
第一に、西側はその調子を下げるべきだった。第二に、制裁について話す代わりに、西側は領土保全や各国が独自の選択をする権利など、国際政治を統治する規則について話し合うべきです。第三に、西側はプーチンが彼の嫌悪感と使用から期待する利益についてもっと深く考える必要があります。
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● 冷戦より金融危機の再生
PS Jan 25, 2022
A Whiff of Munich
HAROLD JAMES
冷戦は30年前に終わった。しかし、2007-08年の金融危機以来、それは戻ってきただけでなく、ハイブリッドの生温かい戦争に変化した。そして現在、米国とそのヨーロッパの同盟国がウクライナに対するロシアの攻撃の脅威を管理するのに苦労し、熱い戦争の亡霊が迫っている。
1938年のナチスドイツの宥和政策は、第一次世界大戦後の冷戦が決定的に変化し、おそらく激しい紛争を避けられなかった瞬間であったため、現在への魅力的な歴史的アナロジーになる。
独裁者を宥和してはならない。1945年以降、この主張はしばしば悲惨な結果につながった。たとえば、1956年、英国のアンソニー・イーデン首相（1938年、ミュンヘンのほんの数か月前に外務大臣を辞任した）は、エジプトのガマール・ナセル大統領を新しいヒトラーとして扱った。数十年後、米国大統領ジョージH.W.ブッシュとジョージW.ブッシュは、サダム・フセインに同じラベルを付けた。間違った類推が、世界政治の形を大きく変える壊滅的な間違いを正当化した。
プーチンがすでに彼の目標の多くを達成した。平和の妨害者であることは疑いの余地がない。彼はウクライナを不安定にし、彼の権威主義的支配の反対者のモデルとしてウクライナが役立つことを妨げた。彼はヨーロッパと米国を分断し、ロシアのイニシアチブに対応するアメリカの無能力に不愉快なスポットライトを当て、ヨーロッパの内部分裂を強調した。
過去においては、プーチンの脅威への明白な対応は、ロシア経済全体を対象とした米国とそのNATO同盟国によって課された大規模な経済・財政制裁だった。しかし、ロシアは体系的に準備金を積み上げ、経済的脆弱性を減らした。
今日、不確実性は、デジタル通貨や決済システムの台頭、エネルギー取引の兵器化などの新しい要因によって増大している。ロシアからのエネルギー輸入をヨーロッパが遮断することは、本当に効果的な報復措置になるのか？ 一部のヨーロッパ諸国、特にドイツは、そのような制裁はロシア人よりも自分たちにとって大きな脅威であると考える。
現在の金融および経済制裁のメニューは、相互確証破壊（MAD）の冷戦論理を再現している。体系的に脅威を与える金融商品や通貨商品を配備する能力は、現代の核弾頭に相当する。
ミュンヘンの本当の教訓は、閉塞した政治心理に対処する方法がある、ということだ。ヒトラーは東ヨーロッパと中央ヨーロッパで比類のない支配を獲得したため、ミュンヘンでの交渉に勝利した。しかし、戦争の脅しで提供される機会がなくなったため、彼はすぐに欲求不満になった。ヘンリー・キッシンジャーが『外交』で説得的に示したように、ヒトラーの非合理さが1939年に戦争を始めたことで、その利点を失わせた。
ミュンヘンのような交渉プロセスにおいて、戦争勃発は不可避ではない。侵略者が再び勝利を収めているように見えるが、多くのことには解釈の余地がある。プーチンの目標が西側の弱点を明らかにすることであったなら、彼は即座に勝利を宣言できる。しかし、別の見方をすれば、平和と民主主義さえも勝利する。なぜなら、MADの新しい論理が示すように、激化する紛争から得られるものは非常に少ないからだ。
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● 価格統制
PS Jan 21, 2022
The Case for Strategic Price Policies
JAMES K. GALBRAITH
マサチューセッツ大学のエコノミストIsabella Weberは、40年間抑制されてきた議論に明確な思考を注入しました。具体的には、彼女は価格の上昇が価格政策を必要とするという考えを前進させました。
1946年に、価格統制は廃止され（ポール・サミュエルソンや他の主要な経済学者からの反対により）、朝鮮戦争のために1950年に復活し、1953年に再び廃止されました。1960年代に、ケネディ政権とジョンソン政権は価格設定の「道標」を制定しました。これはUS Steelによって破られ、壮大な対立を引き起こしました。次の10年間、リチャード・ニクソンは、1971年と1973年に価格凍結を課し、その後は「ステージ」と呼ばれる、より柔軟な政策を採用しました。
連邦価格政策には2つの目的がありました。戦争などの緊急事態（または、皮肉な1971年の場合はニクソンの再選）に対処することと、平時の主要な価格と賃金の期待を調整して、経済が完全雇用に達するようにすることです。実際の（インフレ調整後の）賃金は生産性の向上と一致します。アメリカの戦後の成長、雇用創出、生産性の記録が示すように、これらの政策は非常に効果的でした。
価格政策を撤廃するケースは、利益と市場支配力の行使を妨害したために統制に反対したビジネスロビーによって主に進められました。右翼のエコノミスト、主にミルトン・フリードマンとフリードリヒ・フォン・ハイエクは、ロビイストたちに、経済を完全雇用で永続的な均衡に保つため、価格が自由に調整された「完全競争」企業のビジョンを再興する学問的なライセンスを与えました。
しかし1970年代に、成功した価格政策を維持するための実際的な条件は侵食され始めた。問題は、1971年の国際為替レート管理の崩壊、1973年の石油価格の管理の喪失、および外国の産業競争相手（最初はドイツと日本、次にメキシコと韓国）の台頭とともに増大した。
レーガンとボルカーは、カーターが失敗したインフレに対して成功しました。それは、1982年の10％を超える失業、米国最大の銀行をほぼ倒産させた世界的な債務危機、特に中西部での広範な産業空洞化など、莫大な代償を払うことをいとわなかったためです。新しい経済の主流は、価格政策が常に失敗したと誤って宣言することによって、これらすべてを擁護しました。 TINA（「代替手段はない」）の時代が始まりました。
1980年代の中国の経済戦略は、1940年代の米国の政策と同様に、ゆっくりとした調整を伴う価格統制に依存していました。その後、1990年代に、「ビッグバン」価格の自由化に続いてロシアの経済が崩壊したため、中国は緩やかな道を歩み続け、アメリカの衰退とともに産業を成熟させました。
サプライチェーンの問題を解決できれば、現在のインフレの低迷はおそらく今年の夏の初めに治まり、昨年の石油と中古車の価格の急騰はついに12か月の数字から外れるでしょう。しかし、インフレが続く場合、政府は戦略的価格を管理するために介入する必要があります。
最悪の選択肢は、問題を連邦政府に引き渡すことです。これにより、アメリカ人は学生ローン、家賃、住宅ローン、医療債務を捏造され、最終的には仕事から追い出される形で、金利が上昇し、インフレと戦うことになります。それが、今日の主流派経済学者たちが、40年間続いてきた反動的な考え方です。
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● コロナ危機と社会契約の編み直し
PS Jan 21, 2022
The Pandemic and Our Broken Social Contracts
MINOUCHE SHAFIK
ワクチンの躊躇は、孤立した問題ではありません。むしろ、それは私たちの時代の主要な病気の兆候です。社会契約の破綻は、多くの国で制度に対する国民の信頼の崩壊につながっています。
社会契約は、個人、企業、市民社会、および国家を結び付ける基本的な一連の規則、規範、および相互の義務です。それは個人の好みが集合的な利益よりも優先される程度を決定します。人々がワクチン接種を受ける義務があると感じるか、マスクを着用するか、感染した場合に自己隔離するかどうかは、疫学的問題ではありません。それは社会的および政治的なものです。
社会契約はまた、はるかに幅広い共通の懸念を「支配」し、膨大な数の人間の相互作用のためのフレームワークを確立します。医療費を負担する責任は、個人、雇用主、保険会社、または国家にあるべきですか？ また、雇用主は、病気休暇や年金などの通常の時間と福利厚生を伴う契約を提供することを期待されるべきですか？
公益のポイントは、個人が社会の一員として貢献することで成長し、その潜在能力を最大限に発揮できるようにすることです。受け取った方もお返しすることが期待されます。能力のある人が貢献せずに受け取る生活を送る場合、その社会契約の違反は、その個人の帰属意識を破壊し、社会全体の信頼と共通の目的を損なう可能性があります。このような違反は、個人の生活を混乱させるだけではありません。彼らはまた、社会を結びつける絆を侵食します。
変化には多くの理由がありますが、これまでの2つの最大の要因は、伝統的な育児と介護の取り決めを混乱させたジェンダーの役割の変化と、仕事と教育の両方を混乱させたテクノロジーです。両方の効果はまだ発揮されており、さらに多くのシフトが進行中です。多くの国では、移住と人口の高齢化により、人口動態が大きく変化しています。さらに悪いことに、気候変動は今や経済全体と生活様式を混乱させる恐れがあります。
裕福で教育を受けた人々の間での孤独と鬱病の流行は、社会的疎外が物質的な剥奪以上のものを反映していることを示しています。個人の幸福は、コミュニティに所属し、貢献しているという感覚に大きく依存します。
20世紀初頭、先駆的な社会科学者であるビアトリス・ウェッブは、社会契約を次のように説明しました。「…文明化された生活の全国的な最小値を確保する...男女とすべてのクラスのすべての人に開かれています。これは、若いときは十分な栄養と訓練、健常なときは生活賃金、病気のときは治療、そして控えめなことを意味しました。しかし、障害者や高齢者の場合は安全な生活を送ることができます。」
最低限のセキュリティには、雇用契約の種類に関係なく、基本的な医療へのアクセス、老後の貧困を回避するための年金、病気休暇、失業保険も含める必要があります。発展途上国では、それはより多くの労働者をフォーマルセクターに連れてくることを意味します。より豊かな経済では、それは雇用主が、彼らが働く量に比例して「ギグ」労働者に利益を支払うことを義務付けることを意味します。
貧しい国と豊かな国の貧しいコミュニティの両方で、社会的流動性、ひいては社会契約の強さに不可欠な経済的機会の提供が不十分なため、才能は日常的に浪費されています。この無駄になる才能の多くは、女性、マイノリティグループの家族やコミュニティで生まれた子供たちに集中しています。恵まれないコミュニティの潜在能力の高い子供たちに力を与える社会は、イノベーションにおいて大きな見返りを得るでしょう。
21世紀の成功した社会は、おそらく大学に支払うための寄付や、はるかに長いキャリアになる職業訓練を通じて、教育への平等なアクセスを確保するために多くのことを行います。より寛大な育児休暇、家族を支援するための公的資金、家庭でのより公平な分業は、女性の才能を繁栄させ、社会全体に利益をもたらすでしょう。
私たちは、社会を結びつける相互関係の結びつきを再縫合すると同時に、私たちのグローバルな相互依存を認識しなければなりません。
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● 血の日曜日から50年
The Guardian, Sun 23 Jan 2022
Despite the violent past and toxic present, Britain and Ireland cannot escape the ties that bind
Fintan O’Toole
ほぼ50年前、1972年2月2日の早い時間に、ダブリンの英国大使館は火事で全焼しました。これは偶然ではありませんでした。メリオン・スクエアの素敵なジョージアンテラスの外では、前日を通して大勢の人が抗議のために集まっていました。若い男性がバルコニーを横切って登り、窓を壊したとき、彼らは歓声を上げました。彼らはガソリンを入れて火をつけた。火炎瓶の一斉射撃が群衆から解き放たれた。人々は、1965年にロサンゼルスで起こったワッツ暴動から学んだスローガンを唱えました。「燃やせ、ベイビー、燃やせ」。警察は攻撃を止めるために何もしなかった。
暴行はIRAによって組織されたが、ほとんどの普通の平和なアイルランド人はそれを承認した。英国陸軍の落下傘連隊の最初の大隊による13人の非武装民間人のデリーでの前週末の虐殺に対する合理的な対応は正しいことのように思われました。ダブリンでバスを待っている女性は、アイリッシュ・タイムズに次のように語っています。
「私は憤慨して英国人がこうなるべきだと思った。私たちが彼らの大使館を焼き払ったとき、その善悪とは別に、彼らは私たちがどのように感じているか知っただろうと感じた。」
怒りの源はデリーでの残虐行為だけではありませんでした。それはまた、空挺部隊が発砲し、テロリストから身を守っていると主張して、英国がそれについて嘘をつくことへの怒りでもありました。本質的にこの嘘を繰り返した公式のWidgery調査は、英国の国家が何が起こったのかを認めることに関心がないことを明らかにしました。そのような不透明さに対して、大使館を焼き払うことは、確かに、ほとんどのアイルランド人がどのように感じたかを英国に知らせる唯一の方法のように見えました。
アイルランド自由国の創設から50年後、英国と独立したアイルランドとの関係は、可能な限りひどいものでした。特に第二次世界大戦中、他の最低点にありました。アイルランドの中立が英国の多くの人々にとってスキャンダラスな裏切りのように見えたからでした。しかし、血の日曜日事件後の関係はさらに悪化しているようでした。その虐殺は、まだエスカレートしている北アイルランドでの紛争における1つのエピソードであり、特に悲惨なものでした。あたかもこれらの島々に依拠する2つの国家が相互に暴力的な敵意に向けて制御不能に滑り込んでいるように感じました。
しかし、血の日曜日事件のちょうど8日前に、まったく異なることが起こりました。英国の首相であるエドワード・ヒースとアイルランドの首相であるジャック・リンチは、ブリュッセルの儀式ホールに一緒にいて、それぞれが欧州経済共同体への加盟に関する自国の条約に署名していました。ダブリンで大使館が焼失してから1年も経たないうちに、両国はヨーロッパのプロジェクトの緊密なパートナーとなるでしょう。
これらの2つの物語がどのように並んでいたかは奇妙です。一方は深く根付いた敵意であり、もう一方は強力な協力です。 1つは破砕と分裂に満ちており、もう1つはヨーロッパでの「これまで以上に緊密な連合」への共同コミットメントです。たまたま、EU加盟により、アイルランドは英国経済への依存を断ち切り、はるかに実質的な独立を達成することができました。
ブレクシターが理解できなかった多くのことの1つは、おそらく抑圧的なEUは、小さな国にとっては、より大きな隣人による支配から抜け出すルートである可能性があるというこの概念です。しかし、それはまた、アイルランドとイギリスの政府が非常に密接に、そして敬意を持って、一緒に働くことを学んだ学校になりました。
その永続性の幻想は、EU加盟国の共通の基盤を失っただけでなく、アイルランドの島への影響についてまったく考えることを拒否したことによって、ブレグジットによって打ち砕かれました。ブレクシターの多くは、依然としてそれらの結果を彼ら自身の選択の必然的な結果としてではなく、彼らを阻止するためのある種のアイルランドの陰謀として見ています。呪わしいアイルランド人が彼らのバックストップとプロトコルで台無しにしなかったならば、ブレグジットが今までに大騒ぎの勝利になっていただろう、と彼らの心の中で思っています。
たぶん、私たちがお互いをよりよく理解する公平な方法があります。英国の一部の学習することが遅い者たちは、わずか1世紀後、アイルランドが独自の国益とヨーロッパとの関係を持つ独立した国であることを発見しました。アイルランドの人々は、アイデンティティの危機と二元的な部族主義が、これらの島々でアイルランドの独占物でないことを発見しました。アイルランドが群島の諸国家において、より安定して自信を持っているように感じることは新しいことです。そして英国が、ナショナリスト革命の困難な余波に対処することは新しいことです。
この新しい状況になれるには少し時間がかかるでしょうが、私たちはもっと悪い状況でも一緒に対処する方法を見つけました。
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● 冷戦後の国際秩序再編
FT January 23, 2022
Russia and China’s plans for a new world order
Gideon Rachman
ウクライナ危機が沸点に達すると、ロシアを孤立させ、罰するための西側の努力は、ロシアの巨大な隣国である中国の支援によって損なわれる可能性があります。
ロシアと中国の指導者たちは、米国が彼らの政府を弱体化させ、転覆させることを計画しているという信念によって団結している。1917年、米国のウッドロウウィルソン大統領は、「世界を民主主義にとって安全にする」ことについて話しました。 2022年、プーチンとXiは、世界を独裁政治に対して安全にすることを決意しました。
プーチンと習はどちらも、「カラー革命」に対する脆弱性は、現在の世界秩序の根本的な欠陥、つまりグローバルな政治がどのように展開するかを決定する制度、アイデア、権力構造の組み合わせに起因すると考えています。その結果、彼らは、ロシアと中国の利益によりよく対応する新しい世界秩序を作り出す、という決意を共有しています。
かつてプーチンの有力な顧問だったウラジスラフ・スルコフは、ロシアの「西洋文明の一部になるための無駄な努力を繰り返した」と非難しました。代わりに、スルコフによれば、ロシアは「東と西の両方を吸収し」、「ハイブリッド精神」を持っているという考えを受け入れるべきである。同様に、北京の親政府思想家は、儒教と共産主義の融合は、中国が常に個人の権利ではなく集団の権利を強調する国になることを意味すると主張している。彼らは、Covid-19の封じ込めにおける中国の成功は、集団行動と集団の権利に対する中国の強調の優位性を反映していると主張している。
軍事力を使ってヨーロッパの勢力均衡を変えようとするプーチンの意欲には、ギャンブラーの絶望のようなものがあります。トレニンは、NATOがかつてのソビエト圏の多くに拡大するのを見て、プーチンはウクライナを彼の「最後の抵抗」と見なしていると主張している。
対照的に、北京では時間と歴史が中国側にあるという強い感情があります。中国人はまた、ロシア人には利用できない影響力を拡大するための多くの経済的手段を持っています。
歴史は、世界の新しい統治システムは、一般に、大規模な戦争などのある種の地震の政治的出来事の後に出現することを示唆しています。今の問題は、「新世界秩序」に対するロシアと中国の野心もまた、実現するために戦争を必要とするかどうかということです。
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● アメリカの安全保障と外交
PS Jan 24, 2022
US Security in the Shadow of Insurrection
ANNE-MARIE SLAUGHTER, HEATHER HURLBURT
現職の大統領が公正で合法的な選挙の結果を覆そうとした1年後、現在責任者を特定して起訴する努力は、他の安全保障上の危機と注意を競わなければならない。
アメリカの深刻な二極化は、「安全」であることが何を意味するのかについての核となる理解をメンバーがもはや共有していない社会を反映しています。アメリカ人は、米国の国内治安機関との間で、人種、宗教、性別の枠を超えて、広く異なる経験をする傾向があります。世界の他の国々はアメリカに注目しており、民主主義とは何か、または誰がデモに属しているかについて合意できない社会を見ています。
味方も敵も、ワクチンの配布、気候変動協定、核取引のいずれの分野においても、米国が長期的な約束を果たすことができる、または実現するだろうとは信じていません。
私たちの民主主義への脅威は私たちの安全への脅威でもある、と政府が公然と宣言すべきでしょう。国家情報長官はすでに、暴力的な政治的過激主義（国内テロリズム）がイスラム教徒のテロリズムよりもアメリカ人に大きなリスクをもたらす、と警告しています。
FP JANUARY 24, 2022
A U.S. Foreign Policy Fit for the 21st Century
By Pramila Jayapal, the U.S. representative for Washington’s 7th Congressional District and chair of the Congressional Progressive Caucus, and Barbara Lee, the U.S. representative for California’s 13th Congressional District and chair of the House Appropriations Subcommittee on State, Foreign Operations, and Related Programs.
アメリカの安全保障に対する最大の脅威であるパンデミック、気候変動、経済的不平等、権威主義は、銃身で打ち負かすことはできません。同じ古いプレイブックに頼るのをやめ、代わりに日常の人々に役立つ外交政策を構築する時が来ました。
そのため、21世紀の決議のための外交政策を導入しました。
今日の最大のセキュリティ上の課題は、軍事冒険によって解決することはできません。爆弾ではなく、国際協力、外交、開発、平和構築は、国が最初に到達する外交政策の手段でなければなりません。グローバルな問題にはグローバルな解決策が必要です。正義と安全は密接に関係しています。米国は、世界の他の地域に期待するものと同じ一連の規則に従ってプレーするしかありません。外交政策は、少数の人々の自己利益のためではなく、労働者階級を中心とし、国内外の影響を受け、疎外されたコミュニティを中心に、人々によって、そして人々のために作られなければなりません。
2001年以降に国防総省に費やされた14兆ドルのほぼ半分は民間請負業者に直接支払われ、すべての契約の約3分の1はわずか5社に支払われました。これらの企業は、世界には、より多くの暴力によってのみ解決できる米国国民に対する実存的脅威が散らばっているという考えで繁栄しています。
パンデミックは、ペンタゴンの支出の多額の支払いやジンゴイズムの胸の高鳴りでは解決されません。気候危機は、ほとんどの国よりも多くの温室効果ガスを排出する戦争機械では対処できません。不平等、貧困、権威主義、白人至上主義、核兵器-これらは米国内外の日常の人々が直面している真の脅威であり、巡航ミサイルによって根絶することはできません。米国の外交政策がその現実を反映する時が来ました。
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The Economist January 8th 2022
Putin talks to NATO: Putin’s brinkmanship
Myanmar’s civil war: Goodbye to all that
Brazil: Bolsonaryo v Lulo
African economies: When you are in a hole…
Free exchange: Blood on the dance floor
（コメント） 軍事力と交渉とを選択することはできません。国際秩序においては、軍事力によって交渉するのです。プーチンの要求は、リアリストの原則に照らして、まともな。正直な内容に見えます。しかし、これは国内政治と国内政治における、平和的な交渉による合意をリセットするための軍事演習です。
ミャンマーでは軍隊からの脱走が続いています。ブラジルでは、ゲーム機メーカーが大統領選挙に合わせてボルソナーロを宣伝し、左派も対抗します。アフリカ経済を略奪的支配者から切り離すには、資源ではなく、労働集約的な製造業に向けた投資を、特に、国際機関がそのためのインフラと教育に対する投資を継続することです。
アルゼンチンのIMF融資について、IMF内から批判する報告書が出ました。大統領選挙の制約を受けて、IMF融資による改革の実施、投資家への信頼回復をめざしたけれど、IMF融資と改革を支持した大統領は敗北します。債務再編も失敗しただろう、と記事は見放します。
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IPEの想像力 1/31/29
北アイルランド紛争を激化させた「血の日曜日」から50年を記念する論説を読みました。The Guardianに載ったFintan O’Tooleと朝日新聞・郷冨佐子。
「私は当時14歳だった。だからそこにはいませんでした。 しかし、私の古い友人の何人かはそこにいたし、私は彼らと一緒にいたかったと思う。」と、O’Tooleは書いています。
「私がイタリアで高校生だった1984年、17歳の夏のことである。・・・アイルランドの首都ダブリンへ向かう電車内で、英軍兵士らによる検問を受けた。洗面道具から寝袋の中まで調べられ、「一人旅の女はテロ協力者だと疑え、といわれるほど怪しいのだ」と告げられてショックを受けた。」と、郷は書きます。
ネットのYahooニュースで、50周年に際して発言する、弟を亡くした男性の話「50年前の北アイルランド「血の日曜日事件」が教えるもの」TBS News 1/31（月）を観ました。
「たくさんの「血の日曜日」がありました。」・・・「世界はいつまでたっても理解しないんだと思います。命を奪っておいて、ただで済むはずがない、ということを。」
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暴力の広がり、独裁体制、軍事力の行使、民主主義の腐敗・破綻、情報ネットワークの悪用、偽情報による混乱の拡大・操作、支配者による監視技術、市場における利益の独占的収奪など、秩序を侵し、支配を強要する事例が急速に増えている、歴史の方向が変わった、と思うのは誤解でしょうか?
社会的な進歩の思想は、さまざまな部族主義によって変容し始めたのではないか? 差別や偏見からの自由、市民的な自由や平等、完全雇用、思想・信仰の自由、政治的な意見を述べ、結社を呼びかけ、あるいは、何度でも創り直す自由、出版・報道の自由、普通選挙権、政治権力をめぐる監視と法の支配。・・・
こうした考え方が、むしろ、自分たちに対する抑圧や支配を正当化している、と主張する社会運動や政治指導者が増えたように思います。ネットが発達する世界で勢いを増す、想像の部族自立主義です。
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日本政府による佐渡金山の世界遺産申請に、韓国から抗議を受けた、というニュースを観ました。
韓国人（朝鮮半島や、日本軍の侵略と支配を受けたアジアの人々）にとって、多くの「血の日曜日」があったはずです。双方が、互いの歴史を学び、政治家が歴史を恣意的に利用する姿勢を、もっと根本から見直す知識の充実、発言を求めたいです。
グローバル・ヒストリーを調べるためにA.G.フランク『リオリエント』を読みました。佐渡金山の重要さが少しわかってきました。暴力的な事件や革命、騒乱、軍事衝突が連鎖する時代背景も、グローバルな（そしてローカルな）循環と変動を繰り返すということかもしれません。
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「血の日曜日」という事件は、1905年、ロシアでも革命に至る重要な歴史の舞台でした。今もウクライナだけでなく、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、アゼルバイジャン、ロシア周辺部で、秩序維持と反政府・抗議の運動が衝突しているようです。
ミャンマーで、軍による市民への武力弾圧が続きます。敵対する者・不服従を、ゴキブリやスパイ、外国勢力の陰謀とみなす。シリアやイエメンの内戦は、周辺諸国の介入と軍備拡大が続き、弾圧による沈黙と大国による平和しか見えません。それが国際秩序でした。
各地に暴動や虐殺を祈念する歴史博物館があります。平和のために、教科書の中身だけでなく、ネットの情報や戦争ゲームを歴史博物館に組み込んで、侵略や殺戮を行った側と行われた側のVRがあってもよいでしょう。
大国による平和と市民との間には、さまざまな合意や制度が時間とともに蓄積されます。
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すてきな話を観ました。NHK・BS1で「Where we call home」
外国から日本に来て、仕事や家庭を通じて、日本に住むと決めた人びとの話です。
ベトナムから来た青年は、日本人の親方と、住宅の基礎を作る仕事をしています。しかし、言葉がわかりません。仕事のことで、違う、と言われてもわからない。
親方も困ったそうです。違うと言うことはできても、何が違うかをわかってもらえない。
しかし、青年は努力家でした。わからない日本語を覚えて、その意味を学んでいきました。仕事が好きで、職場に誇りを感じている、と言います。
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