IPEの果樹園2021
今週のReview
6/14-19
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虐殺の歴史と謝罪 ・・・回復と労働力不足 ・・・G7とグローバル税制 ・・・中国の人口政策にNo ・・・危機と国際協力 ・・・デジタル経済の市場ルール ・・・東京オリンピック ・・・米中の回復とインフレーション ・・・コーンウォール・コンセンサス
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● 虐殺の歴史と謝罪
FT June 4, 2021
Apologies for historical atrocities fall short of a proper reckoning
Kim Wagner
先週、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、1994年のルワンダ虐殺における自国の役割を正式に認めた。一方、ドイツの外務大臣であるヘイコ・マースは、1904年から1907年のヘレロとナマの人々に対する虐殺を公式に認めた。ナミビアは、かつてドイツ植民地支配下にあった。数日後、タルサでのアフリカ系アメリカ人の虐殺の100周年に関して、ジョー・バイデン大統領は演説で同様の問題に触れた。
しかし、政治的儀式としての歴史的な謝罪は、本質的に過去ではなく現在に関するものだ。それは複数の聴衆に向けられている。犠牲者の子孫や以前の植民地国家の代表者と同様に、自国の国民に向けられる。
歴史的な謝罪は、歴史的事実ではなく、政治的取引を解決することが目的である。何年にもわたって、英国の政治家は、奴隷制、アイルランドのジャガイモ飢饉、マウマウ団の虐殺、アムリットサル虐殺など、あらゆる種類の遺憾の意を表明してきたが、無条件の謝罪や責任の真の受け入れに相当するものではなかった。
そのような発言は、全身的ではなく、一時的なものに焦点を当てる傾向がある。歴史的な謝罪の儀式は、物語をコントロールする効果的な方法だ。謝罪の目的の1つは、犠牲者とその子孫を「癒し」、「先に進む」ことを可能にすること、と推定される。しかし「和解」は、カーペットの下の汚れた過去を一掃する方法に過ぎない。
金銭的補償が含まれる場合、問題はさらに複雑になる。
これらの儀式を、本物の歴史的清算と間違えてはならない。現代世界におけるその継続的な遺産に取り組むことはもちろん、西洋帝国主義の残忍な現実に直面することは、まだ長い道のりである。
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● 回復と労働力不足
The Guardian, Sun 6 Jun 2021
A shortage of workers is driving up wages: are we entering a new economic era?
John Harris
私たちは皆、過去数十年にわたって西側経済がどのように運営されてきたかを知っています。搾取と不安定さが増し、賃金は停滞している。これは、中国など賃金の低い国への工場移転によって部分的に可能になり、消費財の価格を抑えている。また、海外からの労働者の利用も、小売、流通、ホスピタリティ、建設などのセクターのコストを抑える役割を果たしてきた。
労働組合の弱体化と福祉国家は、人々を低賃金の仕事に執拗に押し込むように改造された。2008年の危機以降に実施された超低金利により、安価なクレジットへのアクセスが広がり、多くの人々の住宅ローンの支払いが管理しやすくなり、昇給の圧力はさらに軽減された。
2008年の金融崩壊のように、パンデミックは、これらの特徴をもつ経済が弱点に満ちていることを証明した。
長期的な全体像から観て、2021年の労働問題が避けられない経済再調整の初期の兆候である可能性がある。中国の労働力の規模は10年近く前に減少し始め、それに応じて中国の賃金も上昇した。西側では生産年齢人口も減少している。コビッドは経済と社会に別の一連の変化をもたらし、グローバリゼーションを一時停止し、明らかに出生率を押しつぶして、人生と仕事について人々の心に大きな質問を投げかけた。
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● 政府軍による虐殺
FP JUNE 7, 2021
Myanmar’s Military Is a Force of Chaos, Not Stability
By Andrew Nachemson, a journalist covering politics, human rights, and Chinese development in Southeast Asia.
タッマドゥ（国軍）はミャンマーを保護しているのではなく、国を人質にし、経済的および政治的発展を妨げて自らの権力と富を維持し、民間人に対する暴力の脅威を利用して外国の介入を阻止している。
東南アジア諸国連合（ASEAN）のミャンマーの隣人の多くは、クーデターとその後の暴力を声高に非難しましたが、軍事政権が徐々に支配を固めるにつれて、彼らは発言しなくなった。内政不干渉という誤った考えと、ほとんどのメンバーが権威主義政権でもあるという事実に制約されて、ブロックは提案された武器禁輸を排除したと伝えられる。
ミャンマーの多くの人々の最優先事項は、暴力を終わらせることではなく、民主主義を達成することだ。何百人もの抗議者がすでに亡くなり、武装蜂起はさらに多くの人々がそのために命を危険にさらすことをいとわないことを示す。
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● G7とグローバル税制
FT June 7, 2021
G7 tax accord is a game-changing opportunity
40年間、世界の法人税率は国際的な「底辺への競争」で低下し、大規模な多国籍企業が低税率の管轄区域に利益を注ぎ込むことで負担を軽減できるようになった。今週末のG7財務大臣間の取り決めは、そのプロセスを逆転させる画期的な機会を提供し、企業がパンデミック後の回復に目に見える貢献をすることが確実になる。そのために世界の経済大国がより広くサインアップする必要がある。そうすることは彼ら自身の利益である。
この合意は、企業が物理的に存在する場合にのみ利益が課税されるという1世紀の税務慣行を覆す。代わりに、世界最大で最も収益性の高い企業が売上を上げている国は、「10％のマージンを超える利益の少なくとも20％」という課税権を得る。財務大臣はまた、国ごとに少なくとも15パーセントの世界的な最低税を約束した。
この合意はまた、トランプ時代以降の、多国間協力と建設的な米国のリーダーシップの復活を表している。実施されれば、この合意は、米国のハイテク巨人に対する一方的な税金を計画しているヨーロッパ諸国に対する、米国の関税の脅威を取り除く。
重要なのは、原則として、企業が拠点を置く場所だけでなく、企業が売上のある国による課税を許可するようにシフトすることだ。米国にとっても、海外のアメリカ企業からの税収をあきらめることは、国内で彼らからはるかに多くを集める道を開くことになる。
PS Jun 7, 2021
The G7 Tax Clampdown and the End of Hyper-Globalization
DANI RODRIK
6月5日、世界の主要経済国は、グローバル企業に対する課税能力を強化する合意を発表した。
G7協定には2つの計画がある。まず、大企業に対する15％のグローバル最低税だ。第二に、これらの企業のグローバルな利益の一部は、物理的な本社の場所に関係なく、事業を行っている国に還元される。
明らかに、ハイパーグローバリゼーションのルール（各国がグローバル企業を優遇するために競争しなければならない）が書き直される。最近まで、世界的な税の調和を停滞させたのは米国の反対だった。対照的に、今、取引を推進したのはジョー・バイデン大統領の政権だ。
法人税の「底辺への競争」が1980年代に始まって以来、平均法定税率は2020年のほぼ50％から、約24％に低下した。多くの国には、実効税率を1桁に下げる寛大な抜け穴と免除がある。さらにグローバル企業は、実際の事業をそこに移すことなく、利益を英領バージン諸島、ケイマン諸島、バミューダなどの純粋なタックスヘイブンに移すことができた。
新しい合意は2つの反対に直面する。税の正義の擁護者は、世界の最低値である15％は低すぎると批判するが、多くの開発途上国は、投資を引き付ける能力を妨げる不当な制限と非難する。 G7によって成立した取引は、両方の懸念を反映している。
法人税の共通の下限を強制する議論は、囚人のジレンマを避けたいときに最も強い。しかし、開発のレベルやその他の特性が国によって大きく異なる場合、ある国で適切なことは、別の国での成長の障害となる可能性がある。
米国と高税率のヨーロッパ諸国は、貧しい国々がより低い税率を維持していると税収を失う、と不平を言う。しかし、豊かな国が一方的に高い税率で自国の会社に課税することを妨げるものは何もない。
米国がグローバルな最小値を好む理由は、他国の企業に比べて、大幅に高い税率で米国企業を不利な立場に置くことを望まないからだ。しかし、この競争の動機は、貧しい国々が投資を呼び込みたいという願望と何ら変わらない。
バイデン政権は当初、世界の最低税額を21％に設定することを望んだ。15％の最終的な妥協は、貧しい国々との緊張を最小限に抑え、貧しい国々が参加できるようにするためだ。この場合、グローバルルールと国家主権のバランスがとられている。
タックスヘイブンを運営する国々は、ほとんど不満を示していない。彼らは、他の国の税収かなりの負担をかけて、グローバル企業に租税回避を促進するサービスを提供してきた。グローバルルールは、露骨な近隣窮乏化行為を防ぐ意味で正しいことだ。
NYT June 7, 2021
Yellen’s New Alliance Against Leprechauns
By Paul Krugman
アップルとレプラコーンについてお話ししましょう。
Appleは製造をほとんど行っておらず、主に中国を中心に他の企業に生産を委託しています。利益の多くは、特許、商標、ブランド、企業秘密など、会社の無形資産を反映したライセンス料から得られます。そして、それらの無形資産はどこにありますか？
経済的な観点からは、それは意味のある質問ではありません。しかし税務上、Appleは利益をどこかに報告する必要があります。その利益はそれらの利益に対する税率が低い国、特にアイルランドの子会社に発生する、と主張しています。2015年には、欧州委員会からの圧力とアイルランドの税法の変更の組み合わせにより、Appleは無形資産の多くを通常のアイルランドの子会社に再割り当てしました。アイルランドの国内総生産は、実際には何も変わっていないにもかかわらず、突然、25％急増しました。
IMFの数字によると、バーモント州とほぼ同じ人口のルクセンブルグは、米国全体の合計にほぼ匹敵する3兆ドルを超える外国企業の投資を集めています。実際の投資はほとんど含まれていません。代わりに、小さな公国は多くの企業に、税金をほとんど支払わずに利益を報告できる取引を提供してきました。
つまりこういうことです。第一に、現在の国際税制は法人税回避の大きな範囲を提供しています。第二に、各国が法人税率を引き下げて互いに競争するとき、いわゆる底辺への競争は、誰が仕事を得て生産性を高める投資をするかについて争っているのではない。税の引き下げが企業に工場の建設と雇用の拡大を促すという証拠はほとんどありません。
1960年代に戻ると、企業の利益に対する連邦税は、平均してGDPの約3.5％でした。現在、平均して約1パーセントです。これは、年間5,000億ドルを超える税の損失であり、多くのインフラストラクチャや育児などの費用をまかなうに十分です。
これをより広い文脈で言えば、ここで私たちが見ているのは、資本を支持して労働者に対して装備されているシステムを修正する試みです。労働者は、実際に他の国に引っ越す以外に、所得税、給与税、消費税を回避する方法がない。少数の裕福層が大部分を所有している多国籍企業は、熟練した会計士を雇うだけで、低税の司法圏を選ぶことができます。G7計画はこの慣行を抑制するでしょう。
The Guardian, Wed 9 Jun 2021
The Guardian view on the super-rich: a billion reasons for a wealth tax
Editorial
今週、ジェフ・ベゾスは宇宙で最初の億万長者になる計画を発表した。来月、アポロ11号の打ち上げ52周年に、彼は、私たちから約100 km上空を飛行し、地球のカーブを見て、最後の降下の前に数分間無重力を体験する。超富裕層と他のすべての人との関係を示す比喩として、これほど適切なものはない。
少年時代に持っていたSFの夢を実現することは、世界で最も裕福な人であることを正当化する。お金がありすぎて、使い方がわからないのだ。むしろ、労働者たちにもっと賃金を支払うことだ。あるいは、もっと税金を払ってほしい。今週のベゾスのもう1つの大きなニュースは、2007年と2011年に、ビリオネアが米国の連邦所得税を1セントも支払わなかったことだ。2018年、彼の仲間たちも、テスラのイーロン・マスクも、マイケル・ブルームバーグも、カール・アイカーンも、ジョージ・ソロスも、すべて連邦所得税を支払っていない。納税ゼロ・クラブの最近のメンバーだ。
ProPublicaによれば、ルパート・マードックからマーク・ザッカーバーグまで、25人の最も裕福なアメリカ人は、わずか3.4％しか連邦税率を支払っていない。防御の1つは、ビル・ゲイツやウォーレン・バフェットの慈善寄付である。バフェット氏は声明で、「増え続ける米国の債務をわずかに削減するために使用される場合よりも、慈善的に支払われる場合、そのお金は社会に役立つと信じています」と述べている。
バフェットが軽蔑する政府債務の一部は、学校の建設と失業保険の支払いによって発生している。それはまた、外国での戦争や残酷な国境警備のためにも浪費されたかもしれませんが、その浪費は民主的に争われるべきものだ。
もう1つの大きな防御は、ベゾスが、比較的少ない税金を支払うために、違法なことは何もしていないことだ。米国のエリザベス・ウォーレンから英国の富裕税委員会まで、より良い富裕税のための多くの良いアイデアがある。しかし、Covidのコストと富の不平等の拡大の両方を考えると、純資産の高い人々に深刻な富裕税を課す、という知的および財政的主張は否定できなくなっている。
金融危機以来、成長からの略奪品を公平に分割することの重要性はさらに明確になっている。Joe Biden（米国大統領）とKeir Starmer（英労働党党首）は政治で闘うべきだ。
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● 中国の人口政策にNo
FP JUNE 4, 2021
Chinese Women Have Already Voted Against Beijing’s Natalist Hopes
By Mei Fong, a Pulitzer-winning former China correspondent and author of One Child: The Story of China’s Most Radical Experiment.
最初の1年目の赤ちゃん急増の後、出生率は2人子の方針でも毎年低下した。中国の人口は、毛沢東の悲惨な農業改革の下で何百万人もの人々が餓死した1950年代の大躍進以来見られないほど、減少した。
中南海の男たちは、一人子政策の時代からの古い、性差別的なプレイブックに頼った。助成を受けた教育や育児など、子育ての負担を軽減するための適切な経済的誘因を提供するのではなく、当局はアメではなくムチに頼った。中産階級は祖国のために生産（出産）する必要がある、という昔ながらのメッセージで攻撃された。
一人っ子政策の不吉な残党が、特にそれを実施するための広大な装置が、まだ残っていた。出生割当に違反した不幸な夫婦は、依然として厳しい罰を受ける危険があった。2018年の終わりから2019年の初め、広東省の夫婦は職を失い、3人目の子供が生まれた後に約2万ドルの罰金を科された。罰として、Xueは解雇される前に通りを掃除することを余儀なくされた。新疆ウイグル自治区では、当局は、広範囲にわたる文化的迫害キャンペーンの下で、ウイグル人女性に妊娠検査、不妊手術、中絶を強制し続けている。
「二人子政策」は、天安門事件の記念日の数日前に、死んだ。32年前、北京は学生の政治改革への要求を容赦なく鎮圧した。これを記念するイベントは、以前は最後の砦であった香港で犯罪化されたため、発生する可能性はほとんどない。おそらく、二人子政策の失敗は、今や中国で最大の抵抗行為として、それに換わるものだ。中国の女性たちは、彼女らの生殖の選択を指示する政府の最近の試みに反対して、その子宮で激しく投票した。
われわれはその声を聴く。No. No. No.
NYT June 7, 2021
The Real Reason Behind China’s Three-Child Policy
By Wang Feng and Yong Cai
家族計画は、中国共産党の記念碑的な社会工学プロジェクトの柱である、何十年にもわたって不可欠な国家政策でした。今日の出生の上限を緩和することにより、党は中国が人口動態の危機に直面していることを認めているかもしれない。しかし、それでも人口抑制の概念そのものに疑問を投げかけることはできません。たとえば、1989年の天安門事件や文化大革命中に犯された残虐行為についての承認や公開討論を容認することはできません。
中国共産党にとって、出生に対する統制を解除することは、過去の政策が失敗したことを暗黙のうちに認めることになる。それでも、規制をすべて取り除く以外は、確実に失敗する。
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● 危機と国際協力
FT June 7, 2021
The G7 is the west’s last chance to lead
Gideon Rachman
今週後半にコーンウォールで開催されるG7会合は、関係する個々の国、西側同盟、そしてより広い世界にとって、実際に重要な、まれなイベントになる可能性がある。
G7サミットはまた、中国に間接的なメッセージを送る。北京から送り出されたプロパガンダラインは、西側が容赦なく衰退している、である。成功したG7サミットは、西側がアジアや世界中の仲間の民主主義国と協力して世界的なリーダーシップを発揮できる、という考えを再活性化させる。
中国と西側の間の緊張が高まる時代にG7に新たな重要性を与えるのは、民主主義のクラブとしてのG7のアイデンティティである。
しかし、1970年代には、G7諸国が世界の国内総生産の約80％を占めていたが、現在、約40パーセントにまで低下している。G7がもはや世界経済の大部分を代表しておらず、ユーロ大西洋地域に偏っている。これを補うために、グループはオーストラリア、インド、南アフリカ、韓国の4人のゲストをサミットに招待した。
コーンウォールでの重要な問題は、G7が、世界への予防接種、純ゼロ排出量、「自由で公正な貿易」についての良いスローガンを超えた、実践的なイニシアチブを見つけることだ。
G7が課題を回避すれば、中国は世界的な予防接種の原動力となるのに適した立場にある。
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● デジタル経済の市場ルール
FT June 6, 2021
Politicians should set common rules for digital markets
Rana Foroohar
私たちは今、21世紀のデジタル経済の中にいます。どこでも自由民主主義は、プラットフォームの独占について規制のモグラたたきをしている。プライバシー、税金、独占禁止法の新しい規制を強制しようと試みる。
その間、技術、ソフトウェア、特許などの無形資産の価値は増大したが、労働者のパワーは低下した。Covid-19はこの傾向を加速させただけだ。市場は社会を豊かにするはずだ。しかし、監視資本主義の時代に、市場は、ほとんどのデータと知的財産をリングフェンスできるごく少数の人の手にすべての利益を集中させる。
OECD諸国は、最低限のグローバル法人税、独占禁止法、デジタル貿易の枠組みなどを確実に推進する必要がある。しかし一方で、市場システム自体のバランスを取り戻す必要がある。これにより、取引の両側で、プレーヤーが情報に平等にアクセスし、何が売買されているかについて共通の理解と共通のルールセットを利用できる。これは、Amazonの購入者と販売者、Uberのドライバーと乗客、広告主とGoogle経由でアクセスしたいサイトに求められる。
ネットワークに基づく無形経済の台頭は、資本主義の通常の利益を相殺する権力の非対称性につながる。これは新しいことではない。鉄道から電話に至るまで、革新的な新技術が登場するたびに、経済力の集中が高まった。だからこそ、政治家が以前の混乱の時期にしたことを実行することが、最も迅速で最も変革的な行動になるだろう。
政府が、単純に、ライドシェアリング、自転車レンタル、ホームシェアリング、あらゆる種類のギグワークの分野で、プラットフォームの「譲歩」を促すルールを導入し、それから民間部門が特定のものを操作するために競争させる、と想像してみよう。
その場合、全国レベルで、さまざまな民間企業が関与するだろう。 Cisco、Microsoft、Google、Amazonは、そのようなシステムの技術的バックボーンを実行するために競争する。しかし、小売業者、市政府、さらには地元の起業家でさえ、店頭のプロバイダーになる可能性がある。誰もが同じデータとアルゴリズムにアクセスでき、真に効率的で公正な市場とは正反対の「情報の非対称性」を取り除く。まさにアダム・スミスの教えを守る。
2018年に全米市長会議の最高の経済開発イニシアチブで賞を取ったModernMarkets for Allのアイデアは、カリフォルニアのロングビーチ市が労働力のミスマッチに対処するために使用した。パンデミックの際に重要なテストを受けた。突然、在宅医療従事者が多すぎ、育児スタッフが足りなくなった。
市は、その過程で賃金を上げながら、ギャップを埋めるのを助けるために、10の異なる会社を仮想ギグ作業プラットフォームに持ち込むことができました。市当局は、初期の取り組みを拡大し、建設やホスピタリティなどの他の分野にも広げて、「底辺への競争」とみなされるギグワークの概念を覆すことを望んでいる。
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● 東京オリンピック
PS Jun 10, 2021
What Is the Point of the Olympics?
IAN BURUMA
柔道のオリンピック・メダリストであり、日本オリンピック委員会の幹部である山口香は、驚くべき発言をしました。つまりオリンピック関係者にとって。彼女は、パンデミックの最中に日本が今年の大会を開催することに「追い詰められた」と述べた。「大会はすでに意味を失い、彼らのためだけに開催されています。キャンセルする機会をすでに逃していると思います。」
日本のトップ医療専門家は、大会が新たなCOVID-19の発生を引き起こす可能性があり、現状では「正常ではない」と警告した。日本の人口の80％以上が、大会の延期またはキャンセルを望んでいます。大会の公式スポンサーである朝日新聞は、政府に企業を放棄するよう要請した。大会が進行した場合、それは最も可能性が高いと思われますが、イベントは莫大な費用をかけて建設されたほとんど空のスタジアムで行われます。
大会は、その光景が自分たちの名声を輝かせると望んでいた日本の政治家、または国際オリンピック委員会（IOC）の太った猫のために、彼らのジャガーノートの利益が他の誰の利益よりも優先される、と信じている者たちの炎上する価値があるのですか？
ウルトラナショナリストのアクションフランセーズに加わった極右のイデオロギーであるシャルルモーラスは、最初はクーベルタンの理想主義を嘲笑しました。彼は国際的な友情の考えを軽蔑した。しかし、それから彼は考えを変えました。陸上競技で競うと、さまざまな国の人々がお互いをさらに憎むようになります。そして、それは彼の見解では、非常に良いことだろう。
まれな機会を除けば、オリンピックを正当化するのは困難です。行進し、旗を振る、制服を着たジャンボリーは19世紀の時代錯誤であり、人々が指導者を選出する権利はなく、彼らを称賛する義務がある国では今でも大切にされています。北朝鮮は、この種の過去の巨匠ですが、人工雪で満たされた亜熱帯リゾートで開催された2014年のウラジーミル・プーチンの冬季オリンピックは、明らかに彼の権威主義的支配へのオマージュとして意図されていた。そして、2008年の北京オリンピックで展示された中国のナショナリズムのブランドは、クーベルタンよりもモーラスの心に近かったでしょう。
ゲームは、IOC、スポンサー、不動産開発業者、そして時には腐敗した政治家にとって巨大なビジネスです。それが彼らの目的です。
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● 米中の回復とインフレーション
PS Jun 10, 2021
Will China Save the US from Inflation Fears?
ISABELLA M. WEBER
30年以上の間、米国およびその他の先進国における緩やかな価格上昇への期待は、特に中国の世界経済への統合によって支えられてきた。バイデン政権が財政の水門を開こうとしているとき、中国が救助に来るかもしれない？
バイデンのイニシアチブの中核は、鉄鋼や銅などの材料を必要とするインフラ投資である。2021年には、供給サイドのボトルネックと世界経済の回復をきっかけに、商品価格が高騰した。
ここに中国が入る。先月末、中国政府は、中国の消費者物価を12年ぶりの高値に押し上げた鉄鉱石、銅、鉄鋼、その他の主要商品の価格を引き下げるため、的を絞った取り組みを強化すると発表した。政府のイニシアチブは、米国のような国で、中国から輸入する幅広い耐久消費財の価格を抑えるのにも役立つ。
戦略的商品の価格の安定化は、中国がインフレなしで急速な経済成長を達成できるようにする上で大きな役割を果たしてきた。
鄧小平の「改革開放」政策の初期の頃、多くの人が、中国は「ショック療法」を受け入れるべきだと主張した。結局のところ、彼らは、西ドイツが第二次世界大戦後に一夜にして価格の自由化を実施し、大成功を収めたと述べた。
1980年代の2つの別々の機会に、中国はショック療法の最初のステップをほぼ実行した。 1988年、ビッグバンの危機に瀕し、1989年の天安門事件の条件になった短いインフレ急進を経験した。最終的に、中国指導部は価格自由化を控えた。
今日、中国は直接の価格統制を大幅に撤回している。しかし政府は、主に供給を増やす政策を通じて、または買いだめや投機を取り締まることによって、特定の価格を安定させる必要があると判断した場合、引き続き商品市場に介入する。
米国でインフレ懸念を高めている価格を抑える中国のイニシアチブが、タカ派の感情に対抗し、バイデンの公共投資推進の土台を整えるのに役立つかもしれない。
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● コーンウォール・コンセンサス
FT June 11, 2021
The ‘Cornwall consensus’ is here
Gillian Tett
30年前、英国の経済学者ジョン・ウィリアムソンは、「ワシントン・コンセンサス」というフレーズを作り出し、（とりわけ）米国の指導者が世界中で推進していた自由市場のグローバリゼーション促進のアイデアのコレクションを説明した。
しかし今、新しいタグが浮遊している。それは「コーンウォール・コンセンサス」だ。金曜日にコーンウォールで開催されたG7首脳会議に先立って配布された諮問メモのタイトルである。
この文書には、「グローバル・ヘルスへの対応におけるより大きな公平性と連帯」など、漠然とした壮大なアイデアが含まれる。しかし、世界のインターネットを監督するための「金融安定理事会に似た「データと技術委員会」」や「気候技術のためのCERN（欧州原子核研究機構）」の創設など、より詳細な提案も行っている。
注意すべき5つの重要なポイントがある。
第一に、今日の西側の指導者たちは市場統合への政治的な反発を恐れている。 30年前、マーガレット・サッチャーやロナルド・レーガンなどの政治家は、自由市場のグローバリゼーションがすべての人に利益をもたらすのは当然と考えた。今日の指導者たちは、自由市場の成果が非常に不均一に分布しており、人気のある（そしてポピュリストの）反発を引き起こしていると心配する。 「インクルージョン」は新しい流行語の1つだ。
第二に、G7の指導者たちは、グローバリゼーションと自由市場が脆弱性と効率性を生み出す、と認める。以前は、個々の企業のインセンティブによって、最適化された国境を越えた供給システムが作成されることを望んでいた。今や彼らは、グローバルなサプライチェーンが集団行動の問題によって脅かされていることを知っている。「レジリエンス」は別の流行語だ。
第三に、G7の議論は中国への不安にふりまわされる。遅ればせながら、西側諸国政府は、グローバルなチップ生産を台湾のハブに集中させることはひどい戦略的誤りであると認めた。
第四に、企業と政府の関係で、微妙な、それでもなお深遠な、リセットがある。企業は国家の関与なしに互いに競争する独立したアクターではない。今、すべての話は政府と企業の間の「パートナーシップ」についてである。
最後に、経済学が、バイデンのホワイトハウスや他の場所で、再定義されている。洗練された定量的モデルに焦点を絞る代わりに、以前は単なる「外部性」として扱われていた問題、たとえば環境、または健康や社会的要因に、重点が置かれるようになった。
このイデオロギーの変化を推進しているのは、Covid-19だけでなく、中国の台頭、気候変動の脅威、ソビエト連邦の崩壊に続く自由市場のアイデアをめぐる西側の傲慢さの消滅である。
歴史は、知的前提が変化するとき、それは長く続く、ゆるやかな楕円形の振り子のように変化することを示す。この変化は本物だろう。
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The Economist May 22nd 2021
The Tokyo Olympics: Faster, stronger, superspreader?
Deniable dissent: Xi who must not be named
The role of state: Joe se transforme
Special report: Race in America What it means to be an American
Italy: Waiting in the wings
Bagehot: Over there and over here
Hong Kong’s tycoons: Check your privilege
（コメント） 東京オリンピックがコロナウイルスのスーパースプレッダーになると心配する記事は、オリンピックが富と権力をめぐる少数者のゲームであるという批評とともに、痛烈です。まったく答えない日本の首相は、おそらく、無能ではなく、国内政治の勝利を計算する職人なのです。
もっと明確な権力者の指示は、中国の国家主席が誰にも触れることのできない場所に隠れてしまった記事として、恐怖を感じます。
米中（香港ですが）の福祉国家をめぐる考察に興味を持ちました。
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IPEの想像力 6/14/21
スイスで行われるバイデンとプーチンの会談は、レーガンとゴルバチョフの会談に似ていない。むしろ1971年、ニクソン訪中を思い出す。当時、アメリカは、中国とロシアが対立したことに乗じて、中国に接近し、ニクソンと毛沢東が関係改善に合意した。
アメリカとロシアが首脳会談を開く最大の理由は、中国の強大化である。
ロシアは、核兵器だけが超大国である。経済発展や技術は遅れ、人口も減少し、国際的な地位が高いとは思えない。しかし、ロシアにとって都合がいいのは、旧ソ連の影響圏に、多くのロシア系住民がおり、今も政治的・経済的に不安定で、軍事的に観て、ロシアに圧倒的な優位があることだ。
プーチンといえばチェチェン紛争である。さらに、北京オリンピック開会式に合わせたグルジア侵攻、クリミア併合、西欧への石油パイプライン閉鎖、シリア内戦への軍事介入、ウクライナ東部への情報操作、軍を偽装した侵略、分離独立主義の煽動、占領状態が続いている。また、欧米の政治と選挙に対する介入や、ナワルニーの毒殺未遂、帰国後の投獄も欧米で強い関心を持たれている。
アメリカとEUは、これに対してさまざまな制裁を科してきた。バイデンがプーチンと会えば、これらの制裁を解除するよう求められる。そういう姿勢を受け入れた、とみなされるから、首脳会談は敗北と責められる。バイデンは何を得たいとも明示しない。
外交においては、双方が勝利する形で終わるとき、交渉が成立する。その見通しがあるから会うのだ。
それぞれの国で、外交による解決が望ましい問題は、異なる重要度、優先順位で扱われる。自国が重視する問題で、相手国の譲歩を得る。交換条件として、自国で重視されていないが、相手国では非常に重要な問題を、自国から譲歩する。
それが取引されたとわからないように、秘密に交渉されて、合意されたことはわからないように、双方の利益を盛り込む。キューバ危機のように。
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・・・イタリアのサルヴィーニは、北部同盟の右翼指導者として首相の地位をめざしたが、その後、大きく後退した。今、イタリアには、ECB総裁であったドラギが挙国一致内閣を実現し、そういう形で、EUのパンデミック復興に対する基金を得ることに成功した。
・・・しかし、テクノクラートは政治対立を一時停止しただけだ。夏に向けて難民が増えるなら、サルヴィーニは移民・難民を攻撃して復活するだろう。サルヴィーニの支持率を奪った極右政党「イタリアの友」や、ベルルスコーニ元首相と組めば、次の選挙で右派の政権が登場し、ユーロ圏やEUを本気で脅迫するに違いない。
・・・中国のビジネスマン、外交官、資産家が、たとえ私的に話し合うときでも、スマートフォンの電源を切ることに同意する。監視国家を恐れるからだ。
・・・香港では、市民たちの民主的抗議を尊重し、国家安全法を明確に支持しなかった不動産王や大企業、投資家が、北京による報復を受ける。
・・・イギリスの国内政治は、大規模な移民流入によって変化した。イスラエルを非難する抗議デモが行われ、労働党はインド系移民を支持者として取り込む。他方、保守党は労働者と移民との対立を利用して、労働党の支持層を分断し、労働者からの支持を奪った。
・・・アメリカ共和党の「南部戦略」を思い出す。
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G7に参加した菅首相のみすぼらしい姿は印象的でした。日本の主張が、東京オリンピックへの支持や参加を求めた、というのは、重要な条件が秘密に取引されたからか。
イギリスは香港からの移住者を何十万人も受け入れる。日本はどれくらい受け入れるのか。
仮釈放された周庭さんが、ひどく痩せて、目を見開いたまま一言も発せず、去って行ったことを、日本の国民はどのように観ただろうか。
外交に勝利するとは、内政の充実した国であることでしょう。G7で合意形成に発言できる指導者、難民や移民たちを迎え入れる政治や経済、周庭の心身を癒し、米中対立にも、極右の煽動にも、揺らぐことのない国のカタチを見つける。
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