IPEの果樹園2021

今週のReview

6/7-12

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カミングスとジョンソン ・・・パンデミックの地政学 ・・・中東紛争の新しい時代 ・・・ドルの特権 ・・・狼戦士の外交 ・・・世界の民主主義を守る ・・・イギリスと日本の成長モデル ・・・ナオミ・オオサカのパワー ・・・インフレとデフレ ・・・パンデミックと国際課税 ・・・習近平の歴史的失敗

[長いReview

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[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,いくつか要点を紹介しています.関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.] 

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 カミングスとジョンソン

The Guardian, Sun 30 May 2021

Tories made a Faustian bargain when they gave us this lord of misrule

Andrew Rawnsley

責任はジョンソンではなく、保守党にある。 2 年ほど前、トーリー党が新しいリーダーを探していたとき、彼らにとって重要なことは選挙に勝つチャンスを増やすことだけだと判断した。彼らの多くは、ジョンソンが首相になる資格は非常に低いことを知っていたが、それでも鼻をつまんで、ジョンソンに承認を与えた。それは、彼らが交わした「ファウストの取引」であった。彼らは、選挙に勝つことには有利であるが、統治のあらゆる面で不利な人物を自分たちの党首に据えたのだ。

カミングスは、制御不能なショッピング・カートのように「毎日、自分の心を変えて」いる、屈辱的で、気まぐれで、陽気で、自己陶酔的で、無謀で、矛盾しており、不合理で、無能で、イメージに取りつかれた首相、という本質についての信頼できるジョンソンの絵を描いた。

ジョンソンは、首相官邸と議会の絶え間ない混乱状態が、彼の権威を強化する、という信念の中で無秩序を育んでいる。

トーリー党の議員たちは、党幹部から進んで振り付けられ、肩をすくめたり、冷笑したりして、カミングスの証言全体を却下してきた。今のところ、保守党は、世論調査の評価が良さそうに見える限り、ジョンソンが首相であることがどれほど悪いかは気にしていない。

しかしファウストが発見したように、悪魔はいつの日か現れて支払を要求する。

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 パンデミックの地政学

PS May 28, 2021

Criticizing the Pandemic

RICHARD HAASS

1 つの結論は、パンデミックの原因に関するものだ。当初、COVID-19を引き起こすSARS-CoV-2ウイルスは、中国の武漢の生鮮市場から、中間宿主を介して動物(おそらくコウモリ)から人間に飛び移った、と広く信じられていた。しかし、今では、ウイルスが武漢ウイルス学研究所から偶然に出現した可能性は、少なくとも同じくらい (それ以上ではないにしても) である、と考える科学者や専門家が増えている。

偶発的な漏えいを疑う理由は多くある。研究所の場所、コロナウイルスの仕事。コウモリの個体群からアウトブレイクの距離。湖北省以外の中間ホストまたは症例の初期のクラスターを特定できないこと。ウイルスのいくつかの物理的特徴。中国による証拠隠蔽と国際捜査官への完全な協力拒否。これらすべてが憶測を煽り、米国の諜報機関からの注目を高めており、現在、ジョー・バイデン大統領は、COVID-19の起源を特定する努力を強化するよう命じている。「研究所のリーク」の話が広く受け入れられた場合、世界的な中国の地位に深刻なダメージを与え、中国のリーダーシップに政治問題を引き起こす。

世界中を見渡し、パンデミックに対処する際の各国のパフォーマンスを比較すると、最も重要なのは政治体制ではなく、政治指導者の質である。ロシア、ブラジル、メキシコ、そしてドナルド・トランプ大統領の米国はすべてに失敗したが、台湾、ニュージーランド、ベトナム、そしてジョー・バイデン大統領の米国はすべてを比較的うまくやっている。何よりも、この記録は、ポピュリストのリーダーが最悪の結果を出していることを示唆している。これは、おそらくポピュリストのリーダーが不都合な事実を無視し、短期的に大衆の支持を失うような、必要な措置の導入に抵抗する傾向があるためだろう。

COVID-19 が最後のパンデミックになると考える理由はない。それどころか、別の新型コロナウイルスであろうと、他の何かであろうと、ほぼ確実に次のパンデミックが起きる。政府がこの種の課題に対処するのに役立つ、国内および国際機関 (大幅に改革された世界保健機関を含む) の構築を開始しない限り、そのコストはさらに大きくなる。

パンデミックが歴史の転換点になるとは思えない。2 年前に見られたトレンドの多く (大国間の競争の激化、地球温暖化、人口の高齢化、破綻国家、民主主義の後退、サイバー不安、核拡散、テロリズム) は依然として深刻だ。パンデミックはしばらくの間、私たちを弱体化させ、気を散らすが、他の課題に再び必要な優先順位を与えなければならない瞬間がすぐに来る。

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 中東紛争の新しい時代

FP JUNE 2, 2021

Did Biden Break the Glass on the Israeli-Palestinian Conflict?

By Elise Labott, an adjunct professor at American University’s School of International Service and a columnist at Foreign Policy.

イスラエルとパレスチナの紛争は、他の多くの紛争よりも、言葉が重い意味を持つ。言葉のひとつひとつが兵器化され、政治的に訴えられ、言葉遣いの変化が歴史を変える。

戦闘中、バイデン氏は「イスラエルの安全と、民間人を保護しながら自分自身とその国民を守るイスラエルの正当な権利に対する揺るぎない支持」を伝えた。しかし、両派の停戦について話す時が来たとき、バイデンはまた、イスラエルとパレスチナは「自由、繁栄、民主主義の平等な措置」に値すると強調した。これは、「尊厳」という言葉を付け加えて下線を引いた米国務長官のアントニー・ブリンケンを含む、他の政府高官が繰り返した言葉だ。

バイデンの一見微妙な変化は、紛争、特にイスラエルに対するアメリカの長年のアプローチのガラスを壊す可能性がある。そして、バイデンが外交政策を、民主主義・人権・国際法を中心に据え、パレスチナ人の扱いにアメリカの価値観を適用する、という彼の教科書的な例を提供する。

「二国家解決」、つまり独立したパレスチナと一緒に暮らすユダヤ人イスラエルは、予見できる将来のテーブルから外れた。米国は、政治的文脈の中でパレスチナの権利について話すことをやめ、それらを不可侵の人権として扱うことに転換した。

パレスチナ人との関係を回復するための米国のコミットメントと努力の倍増は、イスラエルの占領下で暮らすパレスチナ人が、単なるハマスではない、という認識だ。紛争の根底にある問題、特にイスラエルと、基本的権利を持たない約700万人のパレスチナ人との間の、非対称性は残る。世界銀行は、イスラエルの GDP は平均してパレスチナの GDP の約 15 倍と推定している。これらの不平等が解消されない限り、戦争が再発する。

多くの若いアメリカのユダヤ人を含む進歩主義者は、パレスチナの大義を人種的正義と平等のための共通の闘争と見なす。米国内の警察の残虐行為と体系的な人種差別に対する抗議運動は、現在、米国の国境を越えて広がっている。軍事援助を差し止めようとしたバーニー・サンダース上院議員のような進歩派は、無条件で年間約40億ドルの軍事援助をイスラエルに提供することは、イスラエルに人権を支持するインセンティブを与えない、と言う。

政権は少なくとも、パレスチナ人の生活の質を改善する懸案事項を取り上げるだろう。パレスチナ側では、それはイスラエルに対する扇動と暴力行為を止めることを意味する。イスラエルにとっては、それは究極的に占領の侮辱を減らすことを意味する。

政府はまた、経済開発援助を増やし、ガザを再建することを約束している。パレスチナの飛び地にとって、真の経済発展と移動の自由は密接に関係する。イスラエルは、検問所を緩和し、エジプトとヨルダンとの国境検問所を開き、貿易を許可し、建築許可を緩和し、情報技術と電子商取引を促進する5Gモバイルネットワークのような高度な技術の導入を認めることだ。米国が東エルサレム、ガザ、ヨルダン川西岸のパレスチナ人の日常生活を改善できれば、そのイニシアチブがハマスを弱体化させ、具体的な利益をもたらす。

パレスチナ人に未来への機会と希望を与えるような方法で、ガザを再建し、ヨルダン川西岸を発展させる、という米国の協調的な努力がなければ、今見られた暴力は、来るべきものの前兆に過ぎない。

FP JUNE 2, 2021

Economic Peace’ With Israel Won’t Help Palestinians

By Ibrahim Shikaki, an assistant professor of economics at Trinity College in Hartford, Connecticut.

最近の西側諸国の首都で流行している、イスラエルとパレスチナ間の経済関係を促進することによってガザの住民を支援することは、答えにはならない。イスラエルの労働市場および商品市場へのパレスチナ経済の依存度を高めるだけだ。国際的なプレーヤーは、現状を強化するのではなく、独立したパレスチナ経済の構築に取り組み、イスラエルにヨルダン川西岸と東エルサレムの占領とガザの壊滅的な包囲を終わらせるよう圧力をかけるべきだ。

イスラエルとパレスチナの経済平和計画は、2013 年のケリー計画から 2019 年のクシュナー計画まで、世界銀行や国際通貨基金などの機関からの報告書に至るまで、パレスチナとイスラエルの民間部門の間の妨げられない経済関係を求める。これらの提案は、「経済的平和」という傘の下にあり、政治問題には経済的解決策があると想定する誤った理論だ。この枠組みは、パレスチナとイスラエルの間の経済的および政治的平等を誤って想定しており、それらの著しく非対称な力関係を見落としている。

イスラエルとパレスチナの地理的近接性は、考えられる最悪の経済的依存の 1 つにつながった。何十年もの間、パレスチナ経済は低成長のサイクルに閉じ込められてきた。製造業や農業で強力な生産基盤を築くことができず、貿易赤字が急増し、イスラエルの労働市場と商品市場に依存し続けている。イスラエル経済は、パレスチナの労働力を利用して、生産コストを低く抑えながら、パレスチナの市場をその商品に開放してきた。

南アフリカの経験は、抑圧的な政治的現実を覆す際に、国の根底にある経済構造を無視することの危険性を思い起こさせる。南アフリカは 1990 年代に政治的アパルトヘイトを撤廃したが、経済的現状はそのままだった。その結果、経済的アパルトヘイトが発生し、ほとんどが白人の南アフリカ人の少数派が、依然として国の富の約 90% を所有している。

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 ドルの特権

NYT May 28, 2021

Krugman Wonks Out: The Greenback Rules. So What?

By Paul Krugman

私の昔の先生、チャールズ・キンドルバーガーはよく、国際通貨のことを考えるのに時間をかけすぎると、頭がおかしくなる、と言った。彼が言いたかったのは、「ドルの支配」のようなものが、世界におけるアメリカ権力の支柱であり、非常に重要に違いない、と聞こえる、ということだ。特にこの分野の専門家ではない人々にとって、これ(ドルの支配)は些細な問題だ、という現実を理解することは難しい。

第一に、ドルの支配は本物である。最近、アメリカは世界のGDP4分の1にも満たないが、通貨取引は米ドルが主流である。契約はドルで書かれ、決済もドルで行われる。そして、ドルは公式の外貨準備の約60%を占めている。政府が主に保有する外貨資産で、必要に応じて市場を安定させるために介入する。

ドルはある意味で世界貨幣であり、これが米国に、かつてフランスの財務大臣が「途方もない特権」と呼んだもの、つまりドルを印刷するだけでなんでも買う能力を与える、と考える自然な理由になる。時折、ドルの特別な役割がアメリカに毎年貿易赤字を計上する独自の能力を与えている、と主張する記事が出る。

それは間違いだ。

アメリカは一貫して赤字を続けている。しかし、オーストラリアは一貫してさらに大きな赤字を抱えている。英国は変動しているが、平均して大きな赤字を出している。この点に関して、私たちは特別ではない。

ドルが第1の国際通貨であっても、安くお金を借りることはできない。これを書いている時点で、10 年物米国債の利回りは1.6%。英国は0.8パーセント。日本は0.07パーセント。

ポンドはかつて主要な国際通貨だった。1955 年まで準備通貨としてドルに取って代わられることはなかった。1960 年代後半まで依然として主要なプレーヤーだった。しかし、その後、その役割はすぐに消えた。1975 年までに、ポンドは基本的に国内で使用され、国外では使用されない単なる通常の先進国の通貨になった。

それが起こったとき、ポンドの価値は大打撃を受けたのか? いいえ。

ポンドは世界通貨でなくなって以来、以前よりも一般的にはるかに強くなっている。それは大きなミステリーではない。おそらく、金融のグローバル化の時代において、ロンドンがグローバルな金融ハブとして引き続き重要な役割を果たしているからだ。

日常生活の大部分がデジタル化されている。多くのアメリカ人はめったに現金を使わない。現金は、人々が簡単に追跡されたくない支払いに使用される。通常、彼らは違法なことをしている。違法行為に使用される資産の世界で、アメリカが主要な供給者であることは、必ずしも栄光に満ちた役割ではない。

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 狼戦士の外交

PS Jun 3, 2021

China’s Uyghur Genocide Is Undeniable

IRWIN COTLER, YONAH DIAMOND

ウイグル人はキャンプ内で生活できない状況、拷問、性的暴力に苦しみ、中国全土で制度化された奴隷化の対象となっています。 2017年以降、政府はウイグル族の子どもたちを強制的に移送してきた。彼らの多くは、抑留や強制労働によって両親を失った結果、「孤児」となったからだ。

政府は同時に、ウイグル人に体系的な大量強制不妊手術と強制的な出生防止政策を課し、グループの生殖能力を破壊しています。

大量拘禁の計画、大量拘禁と強制労働移動の記録、その他の高レベルの指令を含む中国政府文書の前例のない漏洩があります。高級官僚が危険を冒してこれらの機密文書を公開したという事実は、残虐行為がどれほど深刻かを示しています。数え切れないほどの人々が、自分自身や家族に対して極端な危険を冒して証言し、日々拡大している新疆犠牲者データベースに自分のアカウントを記録しています。

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 世界の民主主義を守る

The Guardian, Sun 30 May 2021

From Minsk to Hong Kong, people power just isn’t working any more

Will Hutton

拷問の横暴な使用、不法な逮捕、裁判なしの野蛮な投獄、国際法のあからさまな乱用に直面した西側諸国の無力さは、ヨーロッパの本拠地に近いところでさえありますが、私たちの時代の最も悲惨な症状のひとつです。

グダニスク造船所でのストライキ、ベルリンの壁の崩壊、そしてアラブの春でさえも、私たちがかつて望んでいた民主主義の新時代を予見させるものではありませんでした。代わりに、21 世紀は、機敏な独裁と悪質な強者による支配の新しい時代として定義されつつあります。

怒りの言葉を裏付ける強力な集団行動の欠如が最も印象的です。 EU は、主に自分たちの利益のために上空飛行禁止にどうにか合意した。

EUは、ルカシェンコをさらにプーチンの仲間になるよう追い込むことを警戒している。独裁者がEUを移民や麻薬であふれさせると脅すと、EU政府は恐れをなす。いずれにせよ、彼は自分の選択肢を鋭敏に理解した。中国の一帯一路イニシアチブ (BRI) に早期に署名したため、ベラルーシは中国の BRI 資金の 3 番目に重要な受領者だ。それに比べてEUの支援策はわずかである。中国の習近平国家主席は、ミンスク郊外の広大なグレート・ストーン工業団地をBRIの「宝石」と呼んでいる。ルカシェンコは、ドイツが市場で中国に頼り、天然ガスではロシアを頼っていることに注目するだろう。海賊行為に対するメルケルの反応は抑えられる。彼は領空の政治化と侵害の新しい前例を作り、政敵を連れ去った。

ルカシェンコだけではない。中国が香港に対する条約を破棄し、市民の核心的権利を攻撃したが、真剣に議論されていない。抗議活動は鎮圧され、指導者たちはどんなに予防しても即座に逮捕された。ミャンマーのクーデターとアウン・サン・スー・チーの自宅軟禁に反対する抗議でも「人民の力」が機能しない。

なぜか?  第一に、中国で開発され磨かれた監視技術。最先端の中国のデジタル技術を使用して容疑者を特定し、追跡する。

第二に、中国のパワーと資金。それは、経済的成功には、機能する民主主義は正直な資本主義とのパートナーシップが必要だ、という命題を否定する。

第三に、欧米、特にアメリカは、戦争に疲れている。アフガニスタンとイラクへの非合法の軍事介入は失敗した。失った命と障害を負った人々のコストはあまりにも高価だ。

何よりも不吉なことに、西側の政治的右派は、もはや真正な民主主義の実践を信じていない。選挙と自由に依拠した、人権、優れた統治、文明の基礎となる民主主義は、権力者との縁故、独占に陥らないような資本主義を構築する。そういう主張を右派や有権者は信じない。

2021 年には、米国共和党の過半数も、現在の英国の内閣も、ポーランドとハンガリーの政府も、EU の多くの右派も、民主主義の慣習や文化を信じていない。

サディスティックな警備員に犯されたローマのプロタセビッチ、睡眠を奪われるロシアの政治囚アレクセイ・ナワリヌイ、刑務所で苦しむ香港の抗議者たち。彼らが苦しんでいる価値観は、不可分かつ普遍的だ。ジョー・バイデン大統領は「民主主義サミット」を約束する。彼は正しい。私たちは海外でも自分たちの価値観のために戦わねばならない。それと同じくらい重要なことに、私たちはそれらを国内で生きる必要がある。あなたは休暇中に飛行機が突然着陸させられ、あるいは、抗議行進の後に裁判なしで無期限に拘束される。

民主主義は貴重である。それへの攻撃はどこでも私たちの懸念です。目覚める時だ。

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 イギリスと日本の成長モデル

FT May 31, 2021

Tokyo tree battle further damps Japanese Olympic enthusiasm

Leo Lewis

代々木公園ではいつでも、作業員が電動ノコギリを持って仕事をしている光景は見過ごされていました。樹木が密集する場所で、樹齢 57 年の見事なオークとスギは自家剪定を行いません。

オリンピックの樹木伐採に対する怒りの高まりは、(世界的なパンデミックを超えて)現時点でのオリンピックでうまくいかなかった多くのことをきちんとカプセル化しています。

134 エーカーの東京中心部の広大な土地は、1964 年にオリンピック村として使用されました。巨額の公的債務でもなく、老朽化し​​た施設でもなかった遺産の優れた例として、オリンピック村はその後、首都で最も美しい公園の 1 つに変換されました。

数か月間、代々木自体が、感染数の増加と、ゲームにリスクがないということを断言する、両方に対する日本の一貫性のないアプローチを実証してきました。ライブ・ゾーンに使用されるのと同じ広いオープン・スペースは、集会を阻止するために 3 月にフェンスで囲まれ、それ以来閉鎖されています。

政府は、日本医師組合の議長が言ったように、ゲームの遺産が新しい「オリンピック」Covid株の出現になるという大きなリスクを、良くも悪くも受け入れてきました。

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 ナオミ・オオサカのパワー

NYT June 1, 2021

Naomi Osaka and the Power of ‘Nope’

By Lindsay Crouse

大坂なおみMs. Osakaが月曜日に全仏オープンを退場した。不安を引き起こす可能性があるとメディアのインタビューに出席することを拒否した彼女は、選手のメンタルヘルスを保護するよう求めただけではなかった。彼女は、世界で最もエリート的なスポーツの 1 つで、「私はコントロールされない」というメッセージを発信した。

これは力強い動きであり、有色人種の若い女性のパンチが加えられた。システムが歴史的にあなたを支持していないのに、なぜそれを維持するために自分を犠牲にするのですか? 女性は長い間、男性によって、また男性のために設計されたスポーツ業界で前座として機能してきた。

4月、24歳のシモーネ・バイルズはナイキを離れ、スポンサーのアスレタは「アスリートとしてだけでなく、個人としてサポートしてくれる」と語った。彼女の行動は、陸上競技選手のアリソン・フェリックスが、2019年、妊娠中の選手にペナルティを課したナイキに異議を申し立て、アスレタに加わった後に起こった。その後、ナイキは方針を変更した。

ソーシャル メディアは、アスリートやその他の有名人に一般の人々と直接つながる機会を提供し、仲介者を排除した。Ms. Osakaが自分の決定とそれに至るまでの手順を説明する声明を発表したとき、彼女は自分のプラットフォームで発表した。

Ms. Osakaは、昨年の全米オープンでブラック・ライヴズ・マターを支持するマスクを着用した。これまでアスリートたちは、人種差別や政治についてコメントするのを控えて、黙ってプレーしろ、と言われた。

最も重要なことは、伝統的なパワーブローカーが、トーナメントであれ、ブランドであれ、メディアであれ、自分自身のために注意を払うことは、アスリートに注意を払い、彼らが望むものに耳を傾けることも含まれていることを理解することだ。ますます、選手が切り札を保持するのだから。

結局、Ms. Osakaの棄権は彼女の影響力を証明したに過ぎない。全仏オープンの主催者が報道で注目されることを望んでいたなら、彼らはそれを手に入れた。

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 インフレとデフレ

PS Jun 2, 2021

Good Inflation

HAROLD JAMES

すべてのインフレやデフレが同じというわけではない。19 世紀後半の電気モーターや化学染料、または過去 50 年間のコンピューター (およびその他の多くの家電製品) の場合のように、技術的進歩によって引き起こされる価格の下落 (デフレ) は良いものだ。これらは、大恐慌型のデフォルトや債務危機につながるような種類の価格変動ではない。

同じ区別がインフレにも当てはまる。市場が特定の応答を生成するためのシグナルを必要とする場合、「良い」価格上昇がありうる。現在の半導体価格の高騰は、供給不足を反映しており、その結果、これらのコンポーネントに依存する自動車や冷蔵庫などの製品の生産が縮小している。それは世界の終わりではなく、むしろ、チップ製造業者に生産を増やすための明確なシグナルを与える。今後のチップ価格の低下が期待できる。

今日の急速な景気回復により、貨物輸送の需要が高まり、燃料とエネルギーの価格が上昇していく。さらに、トラック・ドライバーの不足と、東海岸の主要なパイプラインへの攻撃により、ガソリン・スタンドは空っぽになった。しかし、これらの不足は一時的なものだ。また、ガソリン価格の上昇は、燃料消費と化石燃料への依存を減らすためにお金を払っていることを消費者に知らせるものでもある。

これらの最近の現象は、回復にブレーキをかけることを正当化するような種類のインフレではない。

歴史的に、グローバリゼーションの大幅な加速にはしばしばインフレが伴い、そのたびに政治家や消費者が犯人を探し回った。1850 年代から 60 年代にかけて、価格上昇は、金の発見や新しいタイプの銀行の発展に伴う金融革新への反応と解釈された。1970 年代には、米国の金融政策が多くの責任を負ったが、金融イノベーション (国際的な銀行融資の急増) や生産国カルテルの役割も指摘された。しかし、事実は、どちらの場合も、価格効果が行動の変化を引き起こし、最終的に効率の向上と価格の低下をもたらした (「良いデフレ」)

それゆえ、インフレ目標が価格安定を求める中央銀行の主要な武器となった1990年代と2000年代のコンセンサスから脱却するときだ。

今日の世界では、行動の劇的な変化が求められており、価格メカニズムは、企業や個人がどのように対応すべきかを伝えるための最も強力な手段である。パンデミックにより、情報通信技術の採用が劇的に加速し、新しいグローバルな連携を促進し、効率と公平性を確保するためにより多くの投資が必要になっている。それはまた、真に地球規模の問題、つまり気候変動を克服する上で集団行動がいかに重要であるかを示す。

社会や国が今日の決定的な課題にどれだけ効率的に対応しているかを測定するのに役立つ他の指標を考えるべきだ。

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 パンデミックと国際課税

FT June 2, 2021

G7 leaders can strike a blow on global corporate tax

Joseph Stiglitz

世界が危機から立ち直るにつれて、問題が発生します。誰がその費用を負担するのか?

バイデン政権の反応は明らかです。最も裕福な市民と大企業は、より大きな分け前を支払わなければなりません。米国大統領は、トランプ政権時代の減税の多くを撤回し、国内の法人税率を25%から28%の間に引き上げ、世界の最低実効税率を21%にすることを提案している.彼は、法人税の底辺への競争との戦いをリードしています。

多国籍企業はすでに反撃を開始しています。しかし、それが投資の妨げになるという彼らの議論は間違いだ。法人所得税は、労働と資本の控除後の純粋な利益に対して課税されます。経済学は、そのような税金は投資を妨げない、と考えます。

恐れているのは、グローバル・ミニマムが最終的にグローバル・スタンダードになり、多国籍企業が公正な分け前を確実に支払うことを目的とした改革が、結果的に逆の結果になることです。

何よりも、主要なヨーロッパ諸国などの国々が、米国が行っているように、このグローバルな最小値を超えるために、より野心的なコミットメントを行うことが重要です。

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 習近平の歴史的失敗

PS Jun 2, 2021

Xi’s Historic Mistake

J. BRADFORD DELONG

先月下旬、アメリカの俳優ジョン・シナは、最新の映画を宣伝するためのインタビューで台湾を「国」と呼んだ後、卑屈な顔で公の謝罪をした。

中国の独裁政権による言論統制は、中国だけでなく、ますます外の世界にも適用されるようになった。しかし私は、台湾を巡る用語論争の背後にある本当の問題について、率直かつ直接に話したいと思う。

私の見解では、台北の政府が島の唯一の権威であり続け、中華人民共和国とは異なる制度と統治の道をたどることは中国自身の利益だ。同様に、香港が(一国二制度の)第二の制度を維持することは中国の利益になる。北京政府は、特に漢民族以外が住民の過半数を占める地域の実質的な地域自治が、自らの長期的な野心に役立つことを認識すべきである。

20 世紀における大量虐殺、民族浄化、強制同化のぞっとするような悲劇的歴史は、トップダウンの帝国主義的な中国化が、何世代にもわたる憤りの種をまき、今後数十年で深刻な問題の条件を作り出すことを示唆している。人類は成長し、多様性、地域の自治、コスモポリタニズムが、他の選択肢よりも優れていると知った。世界をより明るい未来に導こうとする政権は、このことを特に認識すべきである。

それにもかかわらず、中国の現在の最高指導者である習近平は、権限を北京に集中させることを強く望んでいる。中国共産党のキャリア主義と腐敗を当然恐れている彼は、文化大革命ではなく、指導者階級全体の平等主義的価値観とユートピア的願望を回復するための文化ルネッサンスを求めている。状況を読み取り、適切なコマンドを発する能力に非常に自信を持っている彼の主な懸念は、その命令が適切に実行されないことだ。解決策は、権力をより集中させることだ、と彼は結論した。

しかし、彼自身の老衰は、彼の戦略を涙で終わらせる。

地域の自律性が高まることで得られるメリットを無視するのは大きな間違いだ。1949 年に人民解放軍が香港と台湾の両方を制圧した、という違う歴史を考えてみよ。中国の中央集権化が、1976年の四人組の怒りからケ小平が逃れるための避難所を広州軍管区が提供できなくなるまで進んでいたら、今日の中国経済はどうなっていただろうか?

中国は経済超大国の地位への急速な上昇を楽しむより、ビルマやパキスタンなどと比較されるケースになっただろう。1976 年に毛沢東が亡くなったとき、中国は困窮し、方針を見失っていたが、四川省での趙紫陽の政策を模倣し、台湾と香港の企業家クラスと資金調達システムに依拠して立ち上がった。広州や深センなどに経済特区を設けた。

年老いて精神的に衰退し、キャリア志向のお世辞に対して脆弱な最高指導者からのトップダウンの命令は、良い結果を生み出さない。政策や制度に関する決定が、成功している地域の慣習や実験を真似することに前向きな鋭い観察者の間の大まかな合意に基づいているなら、中国は繁栄する。

将来への可能性を模索する多くの異なるシステムを持つ中国は、グローバルリーダーになり、その役割を果たすチャンスがある。 しかし一人の皇帝に服従することを要求する、中央集権的で権威主義的な中国には、その機会は決してない。

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The Economist May 15th 2021

Vaccinating the World

Israel and the Palestinians: Stopping the cycle

British politics: The wrong sort of conservatism

Chaguan: Landing ashore

Bagehot: Uneasy rider

Truth commissions: The agony of silence

China’s census: Older and wiser

Corporate tax: The big carve-up

Free exchange: When the Inc runs

(コメント) COV-19の感染拡大と死者の数は、報告されているよりも多いだろう。そして、インドの衝撃的な感染拡大は、これから東南アジアや世界中で始まるグローバルな現象の一部である。人類の危機を解消する方策はあるが、政治は分裂している。

中国の人口が14億人で、高齢化と人口減少の始まるサインが明確になった。デジタル企業や多国籍企業へのグローバルな課税、タックス・ヘイブンの終わりが始まった。

しかし、最も興味を持ったのはイギリスとフランス政治的構造変化、その淵源です。

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IPEの想像力 6/7/21

政治は、経済の変化と社会とを結ぶ役割を担っています。あるいは、それを妨げることもある。保守派と革新派がぶつかるのは、国民に向けて正しく討論するなら、時代を前進させる力になるものです。

ブレグジットを実行したイギリスの保守党内閣は、その結果として、権力を失うのではないか? 私はそう思いました。しかし、現実には保守党政権が続いています。ボリス・ジョンソンは、そのユニークな性格だけでなく、ブレグジットの激震で変貌し続けるイギリス政治の構造を支配しているようです。

欧米でも日本でも、左派の社会民主主義政党は消滅しました。労働者や労働組合に依拠する、福祉国家やマイノリティーの権利を擁護する、貧困や差別の解消を掲げる党派は、政治における重要性を失ったのでしょうか?

The EconomistBagehot: Uneasy riderは、イギリス労働党の支持基盤を分析し、従来から、2つの異なる社会集団・方向性があったと指摘します。すなわち、 “workers by hand” “workers by brain” です。前者が党員の多数を占めた労働党が、しだいに、後者の増加で、支配権を奪われた、と労働者たちは感じます。

ブレグジットは、こうした集団が同じ方向性を見いだせなくなった国で起きました。政治の争点は、ますます、経済よりも文化やアイデンティティに関係する問題です。移民を支持し、人種や性による差別に激しい敵意を示す「コスモポリタンな価値」を唱えることは、「伝統的な価値」を愛し、懐かしむ、労働者たちを遠ざけました。

左派は、ジョンソンのばらまく「政治の文化戦争」に沈みます。

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左派の消滅に比べて、右派は元気です。政治の保守化を促したのは、金融危機や移民を含む、グローバリゼーションの社会的な地位・所得の分解作用であったと思います。

政治における右派の発言が拡大する事態を考えるとき、私はもう1つのThe Economist の記事Truth commissions真実委員会: The agony of silenceに興味を持ちました。

有名なものは、南アフリカのアパルトヘイトにおける政府の犯罪を告発し、被害者への補償や加害者の処罰、(完全に真実を語り、謝罪する者への)恩赦を含めて、過去の犯罪を明確に記録した委員会です。その目的は、被害者に関する真相、関係者の救済(そして、可能なら和解)であったようです。

ツツ大主教とマンデラ大統領が委員長を務め、2年間で21298人が、アパルトヘイトの犯罪にかかわったことを公開で証言しました。それは国家についての思考を根本的に変えた、と言います。フランスのマクロン大統領は、アルジェリアの植民地支配と独立戦争における軍が犯した拷問や殺人について、真実委員会を設けました。

真実委員会は、必ずしも和解をもたらさず、対立に終わりました。犠牲者への補償も容易ではありません。政治的な権力の移行をむつかしくし、現在の政府の能力が問われます。

しかし、真実は重要です。証言者や国民に、政治は真実と正義を求める、と公に表明する姿勢は、重要な意味を持ちます。被害者の尊厳を回復し、その国の秩序の下で暮らす希望を支えるでしょう。過去や現在、そして未来の加害者たちは、真実を免れないことを知るのです。

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右派の核心は、安全保障や治安問題です。しかし、悪魔的な右派は、戦場や植民地における差別、拷問、殺害の事実を隠し、ときには賛美します。

右派は戦争の意識をばら撒きます。右派が社会の保守化を悪用せず、政治の活性化を保守派が妨げないよう、市民的な政治文化が必要です。改革を進める政治を得たいなら、日本も朝鮮の植民地支配や侵略戦争の真実委員会を設けて、悪魔を追放するべきです。

文化戦争を超える改革派には、多様なアイデンティティを受け入れる政治運動、その連携や協力を促し、政治や政策の転換に向けて発言できるネットワークが必要です。

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