IPEの果樹園2021
今週のReview
5/10-15
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ワクチン接種と知的財産 ・・・最初の100日間 ・・・国際秩序におけるGDPと人口 ・・・アメリカ外交と米中衝突 ・・・台湾における米中衝突 ・・・グローバルな不均衡とガバナンス改革 ・・・中国の土地売買とインフラ整備 ・・・西側は帰ってきた ・・・経済と政策の役割
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
● ワクチン接種と知的財産
PS Apr 30, 2021
Global Vaccine Leadership Wanted
RICARDO HAUSMANN
安全性と有効性の証明を含む新しいワクチンの開発には、多額の固定費がかかります。そのワクチンのコピーを製造することは、はるかに小さい変動費を意味します。現状では、新しいワクチンを開発する会社（「開発者」）は、用量を販売することによって固定費を回収します。また、発明の特許を取得することにより、他の人がワクチンを製造するのを防ぎます。その結果、価格が高くなり、供給が制限されます。これは、パンデミック時に最も避けるべきことです。
はるかに優れた解決策は、開発者が知的財産と引き換えに多額の一括払いを受け取ることです。有能な企業なら誰でも、無料ライセンスの下でワクチンを製造し、供給を増やし、価格を下げることができます。
米国、欧州連合、または先進国のコンソーシアムのいずれであっても、誰かが開発者に一時金を支払う必要があります。
PS May 6, 2021
Will Corporate Greed Prolong the Pandemic?
JOSEPH E. STIGLITZ, LORI WALLACH
COVID-19のパンデミックを終わらせる唯一の方法は、世界中の十分な数の人々に予防接種をすることです。 「私たち全員が安全になるまで誰も安全ではない」というスローガンは、私たちが直面している疫学的現実を捉えています。どこでも発生すると、ワクチンに耐性のあるSARS-CoV-2変異体が発生し、私たち全員が何らかの形の封鎖に戻らざるを得なくなる可能性があります。
ワクチンの生産は現在、ウイルスの拡散を阻止するために必要な100〜150億回の投与量を提供するのにほど遠いです。 4月末までに、世界中で12億回分しか生産されていませんでした。この速度では、発展途上国の何億人もの人々が少なくとも2023年まで免疫されないままになります。
発展途上国全体でのCOVID-19ワクチンの不足は、主にワクチンメーカーが独占管理と利益を維持しようと努力した結果です。彼らの目標は単純です。利益を最大化するために、可能な限り多くの市場支配力をできるだけ長く維持することです。このような状況下で、ワクチン供給問題の解決にもっと直接的に介入することは政府の義務です。
COVID-19ワクチンは、多くの政府によってサポートされている基礎科学のおかげで、世界中の科学者によって開発されました。世界の人々がその恩恵を享受するのは当然のことです。これは道徳と自己利益の問題です。製薬会社に利益を優先させてはいけません。
● 最初の100日間
FT April 30, 2021
Biden’s 100 days: hawkish approach to China stokes Beijing frictions
Demetri Sevastopulo in Washington
バイデンは就任後最初の100日間、香港の民主化運動を取り締まり、新疆ウイグル自治区でウイグル人を迫害し、台湾近郊での軍事活動が戦争の不安を引き起こしたとして、中国を非難しました。
バイデンは、民主主義の回復力を実証し、同盟を強化するために米国を国内で強化するために取り組んでいるため、さまざまな重要な問題について中国と関わりを持つことにほとんど関心を示していません。目的は、最終的に中国にその行動を変えることを強いる追加のレバレッジを作成することです。
バイデンは人権の立場を超えて、南シナ海で強力な軍事的プレゼンスを維持し、台湾に対する「確固たる」支持を再確認し、米国国防総省の同盟国である日本を守るという公約を再確認した。しかし、貿易などの分野では、バイデンはトランプが中国の輸出に課した関税を引き上げる兆候を示していません。
大きな違いもあります。バイデンは、トランプ大統領の任期中に弱体化した同盟を修復するために一生懸命働いてきました。インド太平洋地域の重要性を強調し、ホワイトハウスを訪れた最初の外国人指導者は日本の菅義偉首相でした。韓国の文在寅大統領は来月2人目となる。
「中産階級[戦略]の外交政策が、アジアのほとんどの同盟国やパートナーが望んでいる貿易と投資のアプローチと両立するかどうかは明らかではありません」
NYT May 3, 2021
Biden’s Plan Promises Permanent Decline
By Bret Stephens
政府が無料または高額の助成金を支給しているとされる商品を提供している国や地域をよく見てください。通常、問題があることがわかります。
フランスの助成を受けたデイケアは、子供を連れて働く親にとって素晴らしいものです。ただし、スロットが永久に不足している。スウェーデンでは、多くの法律がテナントを過度に高い家賃から保護しています。ただし、アパートの待ち時間は20年にもなることがあります。英国では、国民保健サービスが誇りの源です。ただし、パンデミックの前でさえ、6人に1人の患者が通常の治療のために18週間以上の待ち時間に直面していました。
フランスはなぜ先進国の他のどの国よりも社会福祉に多くを費やしているのか? 慢性的に高い失業率、終わりのない労働争議、頭脳流出、政治的過激主義、富裕税の失敗、コビッドが襲うずっと前に崩壊の危機に瀕していた医療システム。
これらの投資は、一度行われると、ほとんど取り消されることはありません。支出は恒久的になります。莫大な費用を超えて、議会は本当の収益について真剣に考える必要があります。それは、アメリカをより親切で、穏やかな、恒久的衰退の場所に変えることだから。
● 国際秩序におけるGDPと人口
FT May 3, 2021
Lousy demographics will not stop China’s rise
Gideon Rachman
「中国は豊かになる前に古くなる」というのは、人々が会議で言いたいことの1つであり、その意味するところは、中国の世界的支配の台頭は間もなく巨大な障壁、つまり人口統計にぶつかるということだ。
大きく、拡大し、若々しい人口は、人類の歴史の多くのために国の台頭を推進してきた。しかし、人口の減少と高齢化は、21世紀に同じ悲観的な影響を与えることはないだろう。将来の大国の戦争は、広大な陸戦によって決定される可能性は低いからだ。
若い男性の大群ではなく、技術力が将来の権力の鍵であるならば、中国は良い位置にある。この国は、ロボット工学や人工知能などの分野で最先端の能力を備えている。
人口規模によって、ナイジェリアやパキスタンなどの国は世界的な影響力を得る。しかし、気候変動がサハラ以南のアフリカの多くの見通しを悪化させている。彼らは比較的貧しく、政治的に不安定なままであるだろう。最も速い人口増加のいくつかは、コンゴ民主共和国やニジェールなどの破綻国家で起こっている。
自然な是正傾向として、グローバル・サウスからヨーロッパ、北アメリカ、東アジアへの大規模な移民が起きる。しかし、東アジア人は現在、西アジア人よりも移民に対してはるかに閉鎖的だ。日本の人口は2100年までにほぼ半減する可能性がある。しかし日本人は移民よりも社会的均質性に固執している。民族に基づいた市民権を重視する中国も、おそらく同様の選択をするだろう。
米国とEUでの移民に関する現在の政治的混乱にもかかわらず、西側は移民に対して比較的オープンなままである。その結果、西洋社会は経済のダイナミズムを獲得するだろう。しかし、移民に対する反発がドナルド・トランプなどの政治家の台頭を後押ししたため、彼らは政治的安定を失う可能性もある。
地政学の重大問題は、誰がより多くの人口を持っているかではない。中国と西側の、どちらが大規模移民を正しく受容できるか、ということである。
● アメリカ外交と米中衝突
FP MAY 4, 2021
The World Might Want China’s Rules
By Stephen M. Walt, the Robert and Renée Belfer professor of international relations at Harvard University.
台湾をめぐる軍事衝突についての懸念が高まっている（私の考えでは多少誇張されている）にもかかわらず、米国も中国も相手の主権や独立に真の脅威を与えていない。
要するに、2つの国は大きすぎ、人口が多すぎ、お互いに遠すぎて、侵略を考えたり、決定的に相手に意志を押し付けたりすることはできない。中国と米国の両方に核兵器があり、どちらかの国が他方に提案を強制する能力は厳しく制限される。
どちらの国も、相手国をその好ましい政治的イデオロギーに転換する可能性は低い。中国は複数政党制の民主主義になることはなく、米国は一党制の資本主義政権にならない。好むと好まざるとにかかわらず、これら2つの強力な国は長い間共存しなければならない。
各国が、世界秩序の基礎と信じる規則や規範を擁護し促進しようとするので、競争の大部分は規範的なものだ。したがって問題は、誰のルールが最終的に世界中でより大きな支持を獲得するか? である。
過度に単純化するリスクはあるが、中国が好む世界秩序は本質的にウェストファーレン体制である。それは領土の主権と非干渉を強調し、多くの異なる政治的秩序が存在する世界を包含し、個人の権利または自由に対する集団の（想定される）ニーズ（経済安全保障など）に特権を与える。政治学者のJessica Chen Weissワイスが最近述べたように、中国は「独裁政治にとって安全」な世界秩序を求めており、その秩序の元では個人の権利に関する普遍主義者の主張が中国共産党の権威を危険にさらすとか、中国共産党の政策に対する批判を引き起こすことはない。
対照的に、米国は長い間、すべての人間が特定の不可侵の権利を持っている、という基本的な主張に基づき、リベラルな価値観が支持される世界秩序を推進してきた。米国の指導者たちは、これらのアイデアを国連憲章のような文書に組み込んだ。国連憲章は、「人権とすべての人の基本的自由の尊重を区別なく促進および奨励する」と明確に示している。同様の原則は明らかに世界人権宣言、北大西洋条約、その他の米国主導の機関にも明記されている。
もちろん、米国も中国もこれらの規範的な宣言に従ってない。それでも、米国と中国が示した規範的な選好は、単なるレトリックではない。国内での成功が他の国に模倣を刺激するために、ハードパワー（軍事的優位）と実証された物質的な成功（豊かさ）が重要な役割を果たす。
しかし、私たちはアイデア自体の本質的な魅力も考慮する必要がある。残虐行為の表示、罪のない人々の生活に対する冷酷な無視、国家が後援する残虐行為は、これらが特定の国の境界内に限定されている場合でも、他の人びとは警戒し、忌避する。最も専制的な政権でさえ、この傾向を理解しているので、そのような行動を隠蔽し、それを指摘する人々を制裁または制限し、隠せない犯罪を正当化するための精巧な言い訳を作成する。
自由主義は個人の権利を強調するが、異なる文化、言語、集団的アイデンティティを持つ人々が自分たちを統治することを許可されるべきである、という考えにも共感する。国内の民族グループの虐待を助長する世界秩序は、自分たちを統治することを熱望する人々、または単により平等な地位を求める人々に支持されない。明らかな例は、ウイグル人の少数派を抑圧し、ウイグル人の文化的アイデンティティを徐々に抹消する中国の手間のかかる努力だ。
一部の中国人批評家が、西側は終末期にあり、自傷行為による衰退の状態にある、と考えるのは間違いだ。ジェームズ・スコットとアマルティア・センが主張するように、リベラルな社会は、スターリン主義時代の集団化や毛沢東の悲惨な大躍進など、真に壊滅的な大失敗を起こす可能性が低く、失策が発生したときに修正する可能性が高い。
● 報道の自由
FP MAY 3, 2021
Killing Hong Kong’s Free Press Will Harm Its Economy
By Suzanne Nossel, the CEO of PEN America.
香港のコスモポリタニズムの重要な特徴である、無料の報道、政府データへのアクセスの提供、国際的なメディアの存在は、深刻な圧力と制約に直面しており、商取引と文化が依存するニュースと情報の流れを妨げている。北京は、香港の多様で自由奔放なプロのメディアセクターが、この地域の法律、政治、教育機関、反抗的な人々を屈服させることを難しくしている、と結論付けた。
香港のダイナミックなメディアエコシステムの窒息は、歴史的にこの島を外国人が住み、働くための魅力的な場所にしたものの重要な部分を破壊する。
新しい執行メカニズム、警察権、監視当局は、政府が違反を取り締まる権限を与え、親体制派以外のものを報告することは非常に危険である、という、明確で身も凍るようなメッセージをジャーナリストに送る。法律は驚くほど広範であり、香港の内外を問わず、地元の国民または他国の市民に適用されることを目的としている。
● 台湾における米中衝突
FP MAY 3, 2021
Abandoning Taiwan Makes Zero Moral or Strategic Sense
By Blake Herzinger, a civilian Indo-Pacific defense policy specialist and U.S. Navy Reserve officer.
先週のエッセイで、チャールズ・グレイザーは、中国が日常的に侵略している民主主義の島、台湾を守る、という米国のコミットメントを放棄するべきだ、と主張した。
米国が台湾へのコミットメントをさりげなく放棄できるという考えは、米国の外交政策の中心となるべき価値観と矛盾している。それは、純粋に想像上の利益のために、表現の自由を粉砕し、アジアからの米国の影響力を追い出す、と約束する全体主義国家に、台湾の権力を委ねることだ。
米国が台湾を放棄した場合、台湾が日本や韓国ほど重要でない、リスクが非常に高いからだ、と「間違いなく理解する」とグレイザーは信じている。どうしてそれが真実だとわかるのか? 中国が激しく論争している日本の尖閣諸島は、間違いなく次のメニューになる。
インド、ネパール、ブータン、モンゴル、日本、韓国、ベトナム、マレーシア、インドネシア、フィリピンなど、他の場所での北京との領土紛争と境界紛争は、ワシントンが台湾を中国のテーブルに置くことを示した後、強制的な手段で解決するのはとても簡単に見える。中国の習近平国家主席は、台湾を認めることで、満足するより、むしろ大胆になるだろう。
世界的な勢力均衡が変化するにつれて、コミットメントを維持または放棄する必要がある、とグレイザー氏は考える。中国の立場が硬化する前に、「大バーゲン」を打つべきだった、と示唆している。つまり、南シナ海の紛争を「解決」するという中国との合意と引き換えに、米国は台湾へのコミットメントを終了すべきだった、と。
米国政府と米国軍が、台湾との関係の将来について話し合い、議論することは完全に適切だが、何百万人もの命が均衡している場合、薄っぺらで誤りに満ちた議論以上のものを要求する。
新疆ウイグル自治区と香港で行われているのと同じ政策、つまり残忍な弾圧、反対意見の粉砕、再教育キャンプは、台湾でも完全に展開されるだろう。米国の長期的パートナーが全体主義政府に服従するということを、グレイザーはまったく懸念しない。リアリズムとは、冷淡さの言い訳か。
● EUの経済ガバナンス
FT May 4, 2021
EU recovery funds will flow at last and could be game-changers
Martin Sandbu
EUの指導者たちが、共通の借入金で賄われる大規模な回復支出パッケージに合意することで新境地を開拓してから9か月後、国の首都は、欧州委員会に割り当てをどのように使うかについての計画を提出する。ブロックの3つの最大の経済国、ドイツ、フランス、イタリアはすべて、先週の金曜日、目標提出日より前に計画を発表した。
不況の深刻さを考えると、準備期間は長く見えるだろう。計画が精査されて資金が流れ始めるまでに、さらに数か月かかる。しかし、27の主権国家間の信頼を確保する必要性の観点から見ると、回復計画は驚くべき速さで到着した。
この大規模な財政移転は、「責任ある」債権国と「傲慢な」債務国との間の決まり文句で対立を前面に押し出すのではないため、前回の危機で最も打撃を受けた国では前向きにとらえている。市場と債権者「トロイカ」の前で改革する能力を実証した10年前の厳しい経験は、今や南部の国々をしっかりと支えている。また、北部の「倹約」諸国が、オランダの要請に応じて含めた、支払いの緊急ブレーキをかける可能性も低いだろう。そのような監視作業は時間がかかりすぎる。
すべてがうまくいけば、「次世代EU」パッケージは優れた投資に資金を提供し、有用な改革を引き起こすだろう。しかし、計画自体と同じくらい重要なのは、1セントも支出する前に、国家レベルとヨーロッパレベルの両方で経済ガバナンスに与えた衝撃かもしれない。
● グローバルな不均衡とガバナンス改革
PS May 4, 2021
Helping the Other 66%
KENNETH ROGOFF
アメリカの不平等に取り組むジョー・バイデン米大統領の野心的計画は、政府がその長期的なコストを増税または強い成長を通じてカバーできた場合、歓迎されるべきだ。また、パンデミックの影響を不均衡に受けているイタリアやスペインなどのEU加盟国を支援するため、より小規模だが依然として重要な次世代EUスキームもある。
先進国に住む世界の人々の16％は、厳しいパンデミックを経験しましたが、現在、回復を楽しみにしている。世界人口の18％を占める中国は、最初に回復した主要経済国であった。
しかし、危険な世界的な相違がある。インドで起きたCOVID-19の波は、貧困が爆発的に拡大している発展途上国の多くで遭遇することの予告であるだろう。ほとんどの国が、少なくとも2022年の終わりまでに、パンデミック前の生産量レベルに戻る可能性は低い。
パンデミックと迫り来る気候変動の惨事を封じ込めることは、発展途上国の努力に大きく依存しているという事実に、豊かな世界が目覚めた。パンデミックが露呈した不平等な世界において、テロリスト集団とならず者国家を封じ込めるためには高い協力が必要とされる。
さらに、新興市場を含む発展途上国の多くは、対外債務の急増する中でパンデミックに突入した。先進国では短期金利がゼロまたはマイナスになったが、新興市場と発展途上国では平均4％以上であり、開発に必要な長期借入ははるかに困難だ。アルゼンチン、ザンビア、レバノンを含む多くの国がすでに債務不履行に陥っている。不均一な回復が世界の金利を押し上げるだろう。
第二次世界大戦の終わりに設立されたブレトンウッズ機関は、主に貸し手として機能する。しかし、パンデミックの際に先進国が自国民に完全な財政移転を行ったように、発展途上国についても同じことが必要だ。債務の増加は、特にさまざまな公的および民間の貸し手の間で優先順位を決定することは困難であり、デフォルトを悪化させるだけだ。Jeremy Bulowと私は、完全な支援金は金融商品よりもクリーンで、より好ましい、と主張してきた。
まず、豊かな世界は、多国間COVID-19ワクチン・グローバル・アクセス（COVAX）に完全に資金提供し、発展途上経済のワクチン接種コストを取り除くべきだ。その数十億ドルのコストは、より豊かな国々がパンデミックの自国経済への影響を緩和するために費やしている数兆ドルと比較して、わずかなものだ。
先進国はワクチンの代金を支払うだけでなく、ワクチンを提供する際に広範な補助金と技術支援を提供する。これはワクチン開発者から知的財産を奪うよりも効果的な解決策だ。
同時に、国内のグリーンエネルギーの開発に数兆ドルを費やす先進国は、新興市場での同じ移行をサポートする。年間数千億ドルの支援は炭素税によって賄われる。理想的には、開発途上国の脱炭素化を支援する新しいグローバル機関、世界炭素銀行が仲介するべきだ。
世界貿易に対してオープンであり続けることも重要だ。政府は、アフリカやアジアの何十億もの人々に不利益をもたらす貿易障壁を構築することではなく、移転と社会的セーフティネットを拡大することで、国内の不平等に取り組む。
国内の不平等に取り組むことは、現在の政治的要請だ。しかし、国を超えた、はるかに大きな格差に取り組むことは、21世紀の地政学的安定を維持するための真の鍵である。
● 中国の土地売買とインフラ整備
FP MAY 5, 2021
Biden Wants to Replicate China’s Infrastructure Miracle
By Yukon Huang, a senior fellow at the Carnegie Endowment for International Peace, and Joshua Levy, a junior fellow at the Carnegie Endowment for International Peace.
国内政策を紹介する発言の中で、バイデンは外交政策の挑戦、「中国とのグローバルな競争」を呼び起こした。それは理にかなっている。民主・共和両党が中国の台頭を懸念しているワシントンで、中国の支配の不安を高めることは、彼のイニシアチブに対して国内の支持を高めるからだ。
ワシントンには、もう1つ、そのような投資の支払い方法にジレンマがある。バイデン案の財源についてはすでに多くの疑念があり、キャピタルゲイン税率の引き上げ、新しい相続税、徴税の改善によって支払われるとされている。しかし、これらはすべて厳しい反対または制限に直面する。
一方、中国の経済構造と資金調達メカニズムは米国とは根本的に異なり、その結果、インフラへの投資は、米国がこれらの条件で実際に競争することがいかに難しいかを浮き彫りにしている。大都市には現在、中国の人口の半分以上が住んでおり、高速鉄道と高速道路のネットワークが国を覆い、世界をリードする企業は国際的な競争相手と対峙している。中国は、高水準の投資を維持する資金を確保できたため、これらすべてを達成できた。
中国が社会主義経済から市場主導型経済に移行したとき、開発に利用可能になった土地の隠された価値を利用し、政府は成功した。改革前の社会主義時代には、所有権と使用権の両方が国家に属していたため、中国の土地の商業的価値は限られていた。住宅および商業用不動産の堅調な市場は、政府が住宅を民営化し、商業用の土地区画のオークションを開始した1990年代後半に初めて出現し始めた。
家計、企業、地方自治体など、名目上所有している区画があった人々は、突然、急速に評価される資産に恵まれていることに気づいた。地価上昇はまた、地方自治体や地方自治体に、資金を調達してインフラに投資するための資金調達機関（LGFV）を設立する機会を与えた。それによって電力網から地下鉄システムまですべてを構築するための現金を手に入れた。
銀行や社債市場によって請求される金利よりも地価が早く上昇する限り、借り手は古いローンを返済するために債務を引き受け続けることができる。しかし、このトリックは永遠に機能するわけではない。地価の上昇は続くかもしれないが、均衡水準に近づくにつれて、金利を永久に上回ることはできなくなる。
米国債のほぼ完全な信頼性に依存することは、中国の土地融資と同じくらい良いトリックかもしれない。しかし、米ドルが事実上の世界の準備通貨であるという前提にも、有効期限がある。
● 西側は帰ってきた
FT May 6, 2021
The west is in a contest, not a cold war, with China
Philip Stephens
西側は帰ってきた。今週、7つの豊かな民主主義のグループの外相がロンドンにやって来た。
G7は、世界の貧しい国々のきれいな水の不足と少女たちのための教育機会の欠如に対処することに取り組んだ。ミャンマーの将軍たちに権力から離れるよう求めた。世界貿易機関は改革の機が熟している。世界の独裁者たちは、国際人権規範の違反に責任を求められるだろう。
ドナルド・トランプはホワイトハウスを去った。米国国務長官アントニー・ブリンケンの静かな知性は、アメリカの同盟国がマイク・ポンペオの怒りの爆弾に立ち向かったときの事態がいかにひどかったかを思い起こさせる。
「われわれは皆、今や、多国間協力の支持者である。」“We are all multilateralists now.”と、ある外交官は心情を吐露した。
悲しいことに、積極的発言は組織化の目標ではない。世界の民主主義のための明確なルートマップを見つける可能性は低い。G7は、中国に対抗する、豊かな民主主義のためのプラットフォームとして単純に提示できる。しかし、私たちの世界は冷戦ではない。競争的で、ときには敵対的であるが、気候変動などの問題については必然的に協力的である、と北京との関係のブリンケンは特徴づけた。欠けているのは、どこでバランスを取るべきか、というコンセンサスだ。ブリンケンは、米国は中国を「封じ込め」ようとしていない、と述べた。では、どこまで制約したいのか?
多国間主義を機能させるのは格好の良いスローガンではない。同様に、グローバルな規範と価値観を支持することは、英雄的努力の連携が必要だ。どちらも北京との、さらに言えば、ウラジーミル・プーチンのロシアとの重要な前線を示す。
北京とモスクワは、列強が独自の勢力圏を支配する19世紀の世界秩序への復帰を望んでいる。 1945年以降に作成された習慣・制度が意味するのは、その取り決めを国際法の支配に置き換えることだ。
現代のコンテストは、これら2つのシステムの間で行われる。それは、西側がより良い提案をしている、と世界の非同盟諸国に説得することで勝利できる。とても簡単だ。たとえば、北京の一帯一路計画に経済的な強制が含まれる、と不平を言うより、G7は独自の開発プロジェクトを提示するべきだ。Covid-19に対して世界にワクチンを接種するスケジュールは良いスタートになる。
● 経済と政策の役割
FT May 6, 2021
Joe Biden’s experiment could revolutionise economic thinking
Megan Greene
米国大統領としてのジョー・バイデンの最初の提案は、パンデミックの救済に1.9兆ドルを費やすことだった。民主党の支持者であるラリー・サマーズでさえ、「過去40年間で最も無責任なマクロ経済政策」とよんだ。
これは実際には財政刺激策に関するものではない。代わりに、それは私たちが経済と政策の役割を理解するために使用する枠組みについてのはるかに大きな議論を強調している。バイデン政権の人々は、その考え方に革命を起こす可能性のある実験を行っている。
世界中のエコノミストは、米国と世界経済への影響を理解するために、彼らの伝統的な確率的一般均衡モデルで考えた。このモデルの中心には、経済が変動する単一の均衡がある。自由で開かれた市場を考えると、経済は自然に調整され、この均衡に戻る。政策の役割は、硬直性を邪魔にならないように動かし、経済を自己強化型の定常状態に戻すことだ。適切に設計された財政刺激策は、Covid-19危機からの経済の穴を正確に埋めようとする。
バイデン政権は、経済が多くの異なるレジームに向かって収束する可能性をもつ、異なる枠組みを採用している。これは、進化する環境で意思決定を更新するアクターがいる複雑なシステムであり、潜在的な成長のある面から別の面にジャンプする可能性がある。政策の役割は、経済を定常状態に向けて動かすことよりもはるかに大きい。それは、根本的に低い均衡に落ちるのを防ぐか、より高い均衡に押し上げることだ。
複数の平衡と複雑なシステムの概念は、経済学を除くほぼすべての主要な科学で主流である。
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The Economist April 17th 2021
Afghanistan: The final countdown
Future of the union: The United Kingdom
Scottish independence: The long road back to Europe
Free speech and social media: Rule of thumb
North Ireland: Unhappy anniversary
Free exchange: The common-sense economist
（コメント） アフガニスタン撤退と、スコットランド独立・UK解体の記事に関心を持ちました。
7000マイルも離れた土地で、勝利できない戦争に、人名と財源を費やした。アメリカ人の多くは戦争の継続を支持しない。しかし、記事は、その決断は間違っている、と主張します。すでに軍の規模は縮小され、コストを抑えている。米軍が撤退することに他の同盟諸国は失望する。タリバンの勝利は悲劇をもたらす。少なくとも、カブール政権と合意を維持するべきだ。
しかし、一層、興味深いのは、UKの解体、スコットランド独立、アイルランド再統一に関する記述です。ブレグジットの余波が終息するには、まだ数十年を要するのかもしれません。
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IPEの想像力 5/10/21
朝の1限は、『ブレグジット×トランプの時代』を使って3人の学生に説明するクラスでした。
この本のあとがきに書いたパンデミックの初期の姿を、さらに拡大して「最終章」にした論考を配りました。私たちの現状を、この＜時代＞の視点はどこまで正しくとらえているか?
「稲妻のようなスピードで、巨人が駆けるように、ウイルスは世界経済を破壊した。」 しかし、私の生活はあまり変わりません。大恐慌でも戦争でもなく、電車の混んだ時間や、他人の息を避けて、通勤の途中でなるべくモノに触れない? という程度です。
それは、もちろん幻想です。業種や地域によっては、厳しい衝撃を受け、人びとが打ち倒されているはずです。また、グローバリゼーションのどこかで、誰かが働き、都市に配送してくれているから、私たちの生活は維持される、とわかっています。その苦痛や負担、地位や報酬はふさわしいものでしょうか?
カカンデYasin Kakandeという、ウガンダからニューヨークに来て、訪問介護・医療の助手として働く労働者が、外出禁止の時間を気にして帰宅する途中、車をパトカーに停められた、という話が印象的です。彼は「エッセンシャルワーカー」という一言で、社会にとって重要な役割を認知されます。
パンデミックの世界は、政府・中央銀行の積極的な介入＋グローバリゼーション（商品、労働力）によって、洪水の中、水上へ持ち上げられている状態です。決して、このまま済むはずがない。誰が負担するのか? どのような人たちが、どのように参加し、働き、その成果を誰が享受するのか?
中国経済が回復し、アメリカも回復するとき、パンデミック前から目立った債務水準や人口減少が、危機に至るかもしれません。若者たちの雇用・結婚、子育てに、日本は好ましい社会モデルを積極的に示せるでしょうか? 老人1人を若者何人で支えるか? 年金を支払い、医療や介護の費用を負担し続けるか?
老人たちの票で政権を手放さない保守政党を敵視して、まったく違う発想の政党や政治指導者が日本にも現れるのでしょうか?
★「労働者の支持するグローバリゼーションと自律の時代に向けて （上）（下）」現代の理論 第23号、24号
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ティッモシー・ガートン・アッシュのインタビューを聞きました。ブレグジットは何だったのか?
Boris Johnson: We’ve taken back control of our laws and our destiny.
ボリス・ジョンソンの意見と違い、アッシュはブレグジットを、彼の生涯で最大のイギリス政治の敗北、スエズ危機以上に深刻な失敗、と考えます。
イギリスはサービス取引について何も合意できず、永遠に交渉を続けるしかないだろう。スイスがそうであるように。UKの失敗であり、同時に、UKを失ったEUにもダメージが大きい。
アッシュ自身が称賛した「グローバルなリベラル革命」が、その代償を支払った、という悔恨があるはずです。この「反リベラル革命」に対して、だれが、どのように対抗するのか? 経済的な不満だけでなく、アイデンティティが問われた。リベラル派は、国際的なコミュニティを強調したが、ナショナル・コミュニティをもっと重視するべきだった。
閉鎖的な、差別的な愛国心を訴えるナショナリズムではなく、市民の権利を重視するリベラルな愛国主義を、アッシュは展望します。移民を管理し、流入を制限するけれど、人びとを差別しない愛国心が育つコミュニティです。
★TIMOTHY GARTON ASH, ELMIRA BAYRASLI, "The Post-Brexit World Order," Project Syndicate, PODCASTS, Feb 2, 2021
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ウイルスに感染した文明では、ばらばらになった個人・若者が不利な条件を市場競争で強いられるより、その社会にふさわしい役割、必要とされる仕事を熱心に成し遂げて、ふさわしい地位と報酬をコミュニティが示す。
その土地で、さまざまな職業の団体が集まり、コミュニティの代表者たちと話し合って決めてはどうでしょうか? どのような年金や医療、介護を提供できるのかも同じです。さまざまな話し合いに参加して、なるほど、自分たちはここで暮らそう、ここでふさわしい仕事を見つけて貢献したい、と人びとが願うモデルにたどりつくまで、正直で、熱心な議論が続きます。
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