IPEの果樹園2021
今週のReview
4/19-24
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最初の100日間 ・・・法人税引き上げ ・・・デジタル通貨 ・・・サリバン・モデル ・・・ロバート・マンデル ・・・Amazonと労働組合 ・・・全体主義 ・・・ソーシャル・キャピタル ・・・韓国と日本と米軍 ・・・自然界のインフラ
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
● 最初の100日間
PS Apr 9, 2021
Biden Must Fix the Future, Not the Past
DANI RODRIK
ジョー・バイデン大統領の2兆ドルのインフラストラクチャ計画は、アメリカ経済にとって分水嶺の瞬間である。市場が最もうまく機能し、自由放任が最善である、という新自由主義の時代が終わったことを明確に示すものだ。しかし、新自由主義は死んだかもしれないが、それに取って代わるものは明確ではない。
米国やその他の先進国が今日直面している課題は、20世紀初頭に直面した課題とは根本的に異なる。先の課題は、ニューディールと福祉国家を生み出した。気候変動、新技術による労働市場の混乱、ハイパーグローバリゼーションなど、今日の問題には新しい解決策が必要だ。
多くのコメンテーターは、大きな政府への復帰としてバイデンのインフラストラクチャ計画を観た。しかし、このパッケージは8年間に渡って広がり、公共支出はGDPのわずか1パーセントポイントしか上昇せず、最終的には自己負担になると予測される。政府の経済的役割に関する伝統的懐疑論は、政府が無駄である一方で、利益動機によって推進される民間市場が効率的である、という信念である。しかし、ここ数十年の民間市場は、独占の台頭、民間金融の愚行、極端な所得集中、そして経済不安の高まりにより、その輝きを失った。
同時に、今日、非常に多くの不確実性を特徴とする複雑な経済では、トップダウンの規制が機能する可能性が低い。グリーンテクノロジーの推進、在宅医療従事者向けの新しい制度的取り決め、ハイテク製造のための国内サプライチェーンの深化、成功した労働力開発プログラムの構築など、分野に関係なく、非政府主体との政府の協力が不可欠である。
政府は市場や民間企業、さらには組合やコミュニティグループなどの他の利害関係者と協力するべきだ。公共の目的が、それらを達成するための知識と能力を持っている関係者の完全な参加を得て追求されるように、ガバナンスの新しいモデルが必要となる。
市場と政府が代替ではなく、補完として機能する。バイデン計画を、世界、特に中国に対する、アメリカの競争力回復と見なすことは役に立たない。経済学は軍拡競争とは異なる。中国の経済成長がアメリカを脅かさないのと同様、強い米国経済は中国にとって脅威ではない。誤解を招くような国家対市場の二分法、時代遅れの冷戦の比喩を、避けなければならない。
● 法人税引き上げ
FT April 9, 2021
Biden’s global corporate tax plans are brave and bold
DeAnne Julius
難解な規制は、税金を節約するために合法的な抜け穴と、それを悪用する国際企業の財務構造を作ってきた。バイデンの数兆ドルの支出計画に資金を提供する。
計画は3つの異なる要因で支持される。 1つは、パンデミック後の収益向上の必要性だ。米国の法人税を21％から28％に引き上げると、15年間で推定2兆ドルの歳入が増加する。
バイデンの改革を推進する第2の力は、「税源浸食と利益移転」に関するOECDの作業に基づいて、国際的な租税回避の穴を塞ぐことだ。税の複雑さと裁定取引のために、ある国で増税すると、多くの場合、企業は利益を低税国にシフトし、税金がゼロの避難所に移動したりする。
OECDは、外国直接投資が国内総生産の150％を超える国を、「投資ハブ」としてラベル付けている。それらのいくつかは、香港やバミューダなどの小さな国や地域だ。同時に、21％の世界最低法人税率のバイデンの提案は「底辺への競争」に対抗する。
最後に、ホスト市場での売上のシェアに基づいて巨大国際企業に課税するという提案は、重要な世界的改革となる。国に登録を求めるバイデンの提案は、ホスト市場で大きな存在感を示しているが、そこではほとんど（またはまったく）税金を払っていない多国籍企業に対する正当な国民の怒りを和らげる。
FacebookやGoogle、Amazonだけでなく、Bidenの提案は、すべてのセクターの大企業を対象とする。これは、国によってセクターごとに強みが異なるため公平である。企業の税法案の国家間配分に対する販売ベースのアプローチは、合意されれば、急速にデジタル化する世界経済を考慮に入れた税制を構築するのに役立つ。
バイデンの税制改革は、企業の立地選択を、基礎となる需要と供給に密接に調整することにより、大幅な利益をもたらすだろう。副産物として、グローバル企業に対する国民の不信を和らげる。それは大胆な、勇敢で、グローバルな計画であり、多くの潜在的なメリットがある。
● デジタル通貨
PS Apr 9, 2021
The Challenge of Big Tech Finance
BARRY EICHENGREEN
2009年、世界金融危機の真っただ中で、連邦準備理事会の元議長ポール・ボルカーが、過去20年間の社会的に生産的な金融革新は現金自動預け払い機ATMだけである、と観ていたことは有名だ。モバイル決済プラットフォームからインターネット・バンキング、ピア・ツー・ピア貸付まで、今日のデジタル対応の金融革新をボルカーがどう観るだろうか。
ボルカーは安心するかもしれない。謙虚なATMのように、これらの革新の多くは、取引コストを下げる具体的なメリットがある。しかし、大手金融会社に批判的なボルカーは、おそらく、いくつかの非常に大規模なテクノロジー企業がこのセクターに参入することを心配するだろう。彼らの名前は、そのサービスが至る所にある、よく知られたものだ。米国e-コマースの巨人Amazon、韓国のメッセージング会社Kakao、ラテンアメリカのオンライン・オークションおよびコマース・プラットフォームMercado Libre、中国のテクノロジー大手であるAlibabaとTencent。
規制当局にとっての課題は明らかです。たとえば、ケニアのM-Pesaのように、単一の会社が国の人口の大部分に支払いを行う場合、その失敗は経済全体を崩壊させる可能性がある。したがって、規制当局はオペレーショナルリスクに細心の注意を払う。彼らは、財務データだけでなく、ビッグテック企業が所有している他の個人データなどの顧客データの保護について心配する。
Big Techの企業は、消費者の好みに関するデータを収集して分析する能力があるため、顧客の行動の偏りをターゲットにする能力が強化されている。これらのバイアスによって一部の借り手が過度のリスクを負っても、Big Techは、パートナー銀行にテクノロジーと専門知識を提供しているだけである、と言うだろう。このモラルハザードがあるため、中国の規制当局はビッグテックに、独自のバランスシートを通じて、共同貸付パートナーシップのローン事業に30％の資金を提供するよう要求している。
政府には、金融商品の提供者が人種、性別、民族、宗教に基づいて差別することを防ぐための法律や規制がある。しかし、ビッグテック企業の人工知能ベースのアルゴリズムが人間に取って代わるにつれて、変数と比重は新しいデータポイントの到着とともに継続的に変化する。規制当局がそれに追いつくことができるかどうかは不明だ。
最後に、競争にはリスクがある。銀行やフィンテックは、ビッグテック企業が運営するクラウドコンピューティング・サービスに依存しており、最も手ごわい競合他社に依存することになる。
● エリザベス朝とフィリップ殿下
The Guardian, Tue 13 Apr 2021
This is a moment to mark the Elizabethan era, and ask what Britain has become
Polly Toynbee
エリザベス朝時代はゆっくりと終わりに近づいている。フィリップ王子の長寿の終わりは、最後のドレスリハーサルだ。
彼女の時代は、同性愛者の権利、離婚、中絶における彼女の時代の社会的自由、そして少なくとも、人種や性差別への警戒感を祝う。しかし、社会的流動性の低下にも注意すべきだ。王冠は階級の硬直性の高まりを象徴している。
彼女の長寿は、14人の首相を通過することにより、革命に近い混乱の時代に、誤解を招く継続性のイメージを与える。彼女の治世下、トーリー党は労働党の約2倍の年月を統治してきた。彼らは名前だけが保守的な党だ。2つのクーデターを行った。1度は、1979年にマーガレット・サッチャーとハイエク信奉者たちによるクーデター。2度目は、ブレグジット党が引き継いだ。
ボリス・ジョンソンは正直なふりをしたこともなく、公式の反対にもかかわらず、献金者に紋章を与え、仲間に有利な保護契約を与え、恋人に公的資金を与え、町の基金からトーリー党議席に流用し、議会を閉鎖し、彼の内部市場法案は国際法を大胆に破った。現在、彼はその法違反に異議を唱える司法の力を抑制する。
もちろん、君主制は国が進歩的な政府を選ぶのを決して止めない。しかし、王冠の華やかさは、トーリー党を破壊する野生の反乱軍の有用な覆いとして機能した。保守派に扮した凶悪犯たちは、ブレグジット投票が彼らの偽装愛国心に優位を与えたと感じている。彼らの「目覚めた戦争」は、制度的人種差別や性差別が英国的ではない、という認識を打ち砕こうとしている。
国の地位を低下させた腐った保守党を見捨て、始まったころの楽観主義でエリザベス朝の時代を終わらせるときが来た。
● サリバン・モデル
FP APRIL 9, 2021
The Sullivan Model
BY ELISE LABOTT
バイデンが国家安全保障会議（NSC）を率いる人間としてサリバンを紹介したとき、彼を「一世代に一人の知性」と呼んだ。深く分裂した国が、世界での役割を再定義し、戦略的課題、つまり中国の台頭などに取り組むため、サリバンは今、多くの人が一世代に一度の課題と考えるものに、その知性を適用しなければならない。
最初の数週間で、サリバンはすでに外交政策の課題の雪崩に直面している。彼は戦闘的な中国当局者と対峙し、ミャンマーでの軍事クーデター、米国企業と連邦機関へのロシアによる大規模なハッキング、北朝鮮の弾道ミサイルテストを見た。彼は、さらに、アフガニスタンから米軍撤退期限と、イランとの核交渉を再開する方法・条件に取り組む。進行中のパンデミック、経済的逆風、気候危機。彼が就任する2週間前に反政府暴動を引き起こした、国内の激しい政治的分裂の中で、すべてが起きている。
米国外交政策の中心で、サリバンの焦点は国内の更新にある。たとえば、最近のCOVID-19救済パッケージだ。昨年の外交政策で、国内投資の欠如は「米国の国家債務よりも、国家安全保障に対する大きな脅威」である、とサリバンは書いた。政府が提案した3兆ドルの景気回復パッケージは、新しいインフラストラクチャ、再生可能エネルギーや半導体などのセクターに投資する。
「私たちが外交政策と国家安全保障で行うことはすべて、基本的な測定基準で評価する」とサリバンは最近言った。「働く家族の生活をより良く、より安全に、より容易にするか？」
● ロバート・マンデル
VOX 12 April 2021
The Mundell difference
Paul Krugman
経済学の専門家における彼の影響力のほとんどは、彼が非常に若いときに書かれた一握りの素晴らしい論文から来ている。彼の公的な卓越性のほとんどは、彼がキャリアの後半で行った議論から来ており、それはしばしば彼の以前の仕事と矛盾している。
マンデルは彼の知的スタイル全体を変えた。彼のノーベル賞の講演を読むと、数十年前にそれらのさわやかな小さなモデルを考案したのが同じ男だとは想像もできないだろう。
カナダのモデルは、間違いなく、国際マクロ経済学に対するマンデルの3つの主要な貢献すべての根底にある。1950年代後半から1960年代初頭にかけて、資本移動は一般に広範な統制によって制限されていた。マンデルは、分析を明確にするためだけでなく、「国際金融関係が向かっているステレオタイプ」であるため、完全な資本移動の世界を提示することが有用であると考えた。
カナダがカナダ・ドルを変動させることを決定したことは、1963年の論文で暗示されている国際金融のトリレンマの具体例であった。国は、資本の自由な移動、固定為替レート、効果的な金融政策をすべて持つことはできない。カナダの地理は、影響力のある論文「最適通貨圏の理論」に匹敵する1961年の論文で、マンデルのビジョンに明らかに影響を与えた。彼は、変動相場制がカナダにとってあまり役に立たないのではないかと心配した。これは、カナダの東西の経済基盤が大きく異なり、単一の労働市場を構成していないためである。
金融政策と財政政策の両方の効果は、為替相場制度に大きく依存する、とマンデルは述べた。しかし、変動為替レートの下でも、金融政策は依然として金利に影響を及ぼしている。完全な資本移動性があっても、為替レートが変化すると予想される場合、金利は異なる可能性がある。
マンデルは開放経済マクロの終わりではなく、変動金利の下でマクロがどのように機能するかについて、はるかに鋭く、より現実的な評価に向かう究分野を推進した。
最適通貨圏に関するマンデルの論文は、他の人々による多くのさらなる分析を刺激する劇的で鋭い分析を提示した。マンデルはほとんどのエコノミストに、高い要素移動性、特に、国が単一の統合された労働市場を持っていると見なせる、十分な労働モビリティが鍵である、と示した。
通貨同盟の条件のリストが拡大するにつれて、議論も白黒から灰色の色合いに移った。最適通貨圏のさまざまな基準は、エリア内の地域への非対称ショックのコストを軽減する要因として理解された。ユーロへの行進は、最適通貨圏理論の一種のテストを提供しました。ヨーロッパは通貨圏のほとんどの基準を十分に下回っているが、何とか持ちこたえた。
ケインズ分析を開放経済に持ち込み、通貨圏を作る際の困難なトレードオフを強調した男が、サプライサイド経済学とユーロの父になった経緯を、再構築できると思います。
1960年代のある時点で、マンデルは、一物一価の法則が常に普及しているため、通貨の減価は効果がなく、役に立たないと信じるようになった。彼は「切下げの効果はないが、切下げ国で物価上昇のみをもたらす」と信じていた。最適通貨圏は全世界である。
マンデルは、米国の支払い赤字によって危険にさらされている、ドルの国際的な役割について懸念していた。1970年代初頭の米国の状況、対外赤字と失業に直面している国は、金融引き締めと財政拡大策とを結合すべきである、と主張した。
マンデルは、税金、特にインフレが人々をより高い税率に押し上げたために限界税率が上昇したことが経済成長を遅らせている、と確信したようだ。それで彼は、より具体的には、金融引き締めと減税の組み合わせの支持者になった。彼の推定上の役割、サプライサイド経済学の父、であった。
マンデルは多かれ少なかれケインズのマクロ経済学に背を向けたが、彼の弟子は否定した。為替レートの減価は効果がない、というマンデルの主張も、否定された。マンデルの初期の研究は、研究と政策モデリングの重要な構成要素であり、半世紀後も日常的に引用される。彼の後期の見解は、政治家や政策起業家から称賛を集めたが、経済学者によって無視された。
● Amazonと労働組合
PS Apr 12, 2021
Employment in the Platform Age
JAYATI GHOSH
COVID-19によって加速された最も重要な社会経済的変化の1つは、確かにデジタル労働プラットフォームの台頭である。デジタル労働プラットフォームは、その拡散的で明らかに非階層的な性質のために、古い雇用交換とは大きく異なる。また、おそらく単にエージェントの欲求と応答を集約することによって客観性の印象を与えるが、そのような集約で使用されるアルゴリズムは、独自の形式の階層と差別を生成する。
国をまたがる賃金格差はオンラインプラットフォームでも存続します。問題の核心は、デジタル労働プラットフォームを介して仕事を得る人々は事実上自営業であり、プラットフォーム自体は賃金や報酬、または労働時間や条件に対して責任を負わないということです。プラットフォームの作業は、どれほど高度なスキルを持っていても、通常、出来高の賃金を要求します。
次に、プラットフォームの多くの場合不透明なアルゴリズムと、それらが労働者に請求する料金と手数料について懸念があります。顔の見えない世界的な競争に対する彼らの認識は、彼らの無力感を強め、労働者に賃金率へのこれまで以上に大きな下向きの圧力をかけるかもしれない。
● 全体主義
FP APRIL 10, 2021
Yes, You Can Use the T-Word to Describe China
BY SALVATORE BABONES
今年、H&Mは中国のインターネットから姿を消した。
それは現代の奴隷制に反対する原則的な立場を取るために支払う小さな代償のように思えるかもしれない。しかし、H&Mに対する中国のストライキの正確さは、その息を呑むような完全性と同じくらい衝撃的だ。
H&Mの犯罪は、中国西部の新疆ウイグル自治区での「強制労働の告発」について「深く懸念している」ことを顧客に安心させる声明を昨年10月に発表したことだった。中国が現在進行中の人道に対する罪を、支持することも非難することもしなかった。この地域から綿花を調達しない、と確認しただけだ。
全体主義者は、国家権力の空虚なイデオロギーを支持して、人々が確立された制度への感傷的な愛着を放棄することを要求する。全体主義体制は完全に無感覚であり、大量虐殺を犯したり、インターネットから会社を平穏の内に消し去ったりする。彼らは国家政策の単純な問題として反対派を殺害する。
国家が市民のオンライン通信を追跡し、顔認識技術を使用して物理的に人々を追跡し、すべてのマスメディアとほとんどのソーシャルメディアを管理し、人口の大部分を集中キャンプに閉じ込めるとき、それは純粋で、単純な、全体主義体制なのだ。
● ソーシャル・キャピタル
PS Apr 12, 2021
Social Capitalism
EDOARDO CAMPANELLA
COVID-19のパンデミックは、物的資本と人的資本のストックに損害を与えた。企業は投資プロジェクトを延期またはキャンセルし、解雇または一時解雇された労働者のスキルが低下した。しかし、危機は社会関係資本の見過ごされがちな変数を押し上げ、経済成長の主要な源としてのその役割を高めた。
1990年代にハーバード大学の政治学者ロバート・パットナムによって普及したソーシャル・キャピタルは、「相互利益のための行動と協力を促進するネットワーク、規範、信頼などの社会組織の特徴」を指す。やや曖昧な概念だが、社会が機能することを可能にする共通の価値観、行動の慣習、相互信頼と共通のアイデンティティの源泉で構成される。グループが持つソーシャル・キャピタルが多ければ多いほど、価値ある目的を追求するために集合的に行動する意欲と能力が高まる。
言い換えれば、ソーシャル・キャピタルはコミュニティと国家を結びつける接着剤だ。適切な条件下で、繰り返される相互に有益な社会的相互作用は、より速い経済成長、より良い健康結果、そしてより大きな安定につながる。
より大きなグループへの愛着の感覚は、人々が慎重な行動の高い個人的なコストを許容するように促す。社会関係資本の高い場所は、人々が孤立している場所よりも経済的に活気があり、市民志向である傾向がある。行動の変化の必要性が明らかになるとすぐに、より市民志向の地域の住民は、正式な制限が課される前でさえ社会距離拡大措置を採用し、その後の州の指令により敏感になった。
デジタルテクノロジーは人々のつながりを維持するのに役立つが、それらのつながりを維持したのはソーシャル・キャピタルだった。在宅勤務の従業員は、相互の信頼感、アイデンティティの共有、同僚との共通の目的を築いてきたため、生産性を維持できた。
今日のハイブリッドな職場では、ソーシャル・キャピタルは明らかにそのような結果の背後にある最も重要な要因の1つだ。物理的な対応物（工場、設備など）とは異なり、ソーシャル・キャピタルは使用によって劣化することがない。その逆だ。しかし、他の形態の資本と同様に、それは維持され、アップグレードされる必要がある。
政府や企業は、COVID-19危機の間に開発された責任感、連帯、利他主義を活用して、より「橋渡しをするソーシャル・キャピタル」を構築しようとすべきだ。政府は市民により多くの自治権を与え、自らを管理者や規制者ではなく、触媒や促進者として位置付ける必要がある。また、企業は、相互信頼の文化を育み、デジタル移行にさらに投資し、仕事を整理するための新しい方法を模索するべきだ。
COVID-19を経て前向きな遺産が現れる。それは、世界が今後の課題に直面するときに必要となる責任と利他主義を支える、より強固な社会関係資本の基盤である。
● 韓国と日本と米軍
FP APRIL 12, 2021
Even With Seoul Paying More, America Can’t Afford to Defend South Korea
BY DOUG BANDOW
重要なのは、香港をめぐって中国を批判することすら拒否したソウルは、韓国の領土が直接脅かされない限り、北京と戦争をするつもりはないということです。南部は、アメリカが半島を戦場に変えることを許可することによって、それ自体が戦争に引きずり込まれることを許可しません。韓国人は米国がいつか帰国することを知っているが、中国は永遠に隣国になるだろう。
北朝鮮が米国を攻撃できる生存可能な核抑止力を開発すれば、同盟の実行可能性についての疑念は深刻になるだろう。その時点で、現在の同盟は、予算の問題に関係なく、支持できなくなります。北朝鮮は韓国と米韓同盟にとって脅威であり、米国が簡単に解決することができます。これまで以上に強力な韓国が、自国の防衛を引き継ぐことです。
● 自然界のインフラ
NYT April 13, 2021
We Don’t Need More Life-Crushing Steel and Concrete
By Paul Greenberg and Carl Safina
バイデン大統領が提案した2兆ドルのインフラストラクチャパッケージについてのニュースを聞いたとき、私たちは借りた電気自動車でロングアイランドの広大な道路システムを運転していました。私たちの周りには、急速に消滅する時代の大胆なものが風景に散らばっていました。この醜さをすべて取り入れたとき、私たちは醜さが来るのではないかと心配しました。私たちが大切にしている緑と青の自然のシステムの上に、さらに別の生命を破壊する鋼とコンクリートの層を置くかもしれない。
自然が必要としているのは、私たちが邪魔にならないようにして、何十億年もの進化によってシステムが機能できるようにすることです。私たちはまったく別の種類のインフラストラクチャを必要としています。それは、自然界に対応し、生態系の長期的なニーズを、私たち全員が知っているように生き返りたいと強く求める前に置くものです。
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The Economist March 27th 2021
Emerging markets: Unanchored by Ankara
Chinese Indians: The Kolkata clan
India’s ruling party: Downgrading Delhi
The Olympics: Winter of discontent
State of the unions: The battle of Bessemer
Lexington: The God-shaped hole
Bello: An unhappy 30th birthday
Charlemagne: The odd couple
German-Russia business: The last bridge
Asian economies: Power in reserves
（コメント） トルコのエルドアン大統領が中央銀行総裁を辞めさせた。・・・インドのモディ首相はデリーの選挙に負けると、市の権限を奪った。・・・ウイグルやチベットにおける弾圧が、北京の冬季オリンピックをボイコットするよう要求する声を強めている。・・・バイデン大統領は労働組合の地位を高めようとしている。・・・AmazonのBessemer倉庫は労働組合を組織するために投票した。・・・ドイツの企業はロシアを信用し続けている。・・・アジア諸国の外貨準備が再び増えている。
経済の構造変化は政治的な軋轢と新しい秩序へ向かうダイナミズムを生じています。しかし、１つ１つの変化は、直線的でなく、各所で崩落し、前進しているのか、回復するのか、まるでわかりません。
「日米同盟」の首脳会談と並行して、US-EU関係の政治スタイルを興味深く読みました。
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IPEの想像力 4/19/21
これは大西洋憲章だろうか、と私は思いました。1941年、ルーズベルトとチャーチルが大西洋上で会談し、合意した文書です。
「日米首脳 共同声明全文」。これを読んだとき、驚き、当惑、想像をはるかに超えた、21世紀の国際秩序を築く、歴史的文書へのアメリカ・バイデン政権の強い、明確な意志を感じました。
しかし、なぜ日米同盟が出発点なのか? EUと組むのが正しい選択ではないか? それは、EUがパンデミックで混乱を極めているから。ソ連ではなく、中国がライヴァルであり、ヨーロッパではなく、アジアが貿易や先端技術、イデオロギー、そして、軍事・政治上の次の戦場になるからです。
・・・尖閣諸島、普天間飛行場、在日米軍再編、インド太平洋、台湾海峡、東シナ海、南シナ海、香港、新疆ウイグル自治区、北朝鮮、韓国との米日韓3か国協力、ASEAN、ミャンマーに、そして「日米競争力・強靭性（コア）パートナーシップ」に、共同声明は言及します。
2人の指導者たちは、この外交上の同盟を強化し、志を同じくするパートナーを続々と加えて、自由で開かれた、ルールに基づく国際秩序を主導する、と宣言しました。日本国民は、これほど重い決意表明に、ふさわしい行動を支持し、責任を果たす覚悟があるのでしょうか?
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The Economistの囲み記事（Charlemagne: The odd couple）は興味深いものです。
米欧関係に関して、日米同盟のような感覚は育たない。ヨーロッパの政治家たちには、トランプ当選の衝撃が消えない。アメリカに安全保障のような不可欠なものを頼ることは、2度とできない。中国の脅威は、ロシアに比べて、はるかに遠く、実感できなかった。ヨーロッパは民主主義の価値や人権を重視し、その意味で、中国とは対決する。しかし、市場は失いたくない。
ヨーロッパの有権者たちは、生存にかかわる問題を強大なパートナーに輸出し、中国やロシアと、アメリカとの、大国間政治・軍事対立に参加したくない、と考える。「冷戦期の日本」のような役割を望む、というクラステフの言葉が紹介されます。
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もう1つの記事（Lexington: The God-shaped hole）を読んだ後、思いました。バイデン政権の焦り、深い苦悩が、アジアや中国、EUではなく、自国内の民主政治が発するきしみ、その変異体が猛威を振るい続ける中から生じている。
バイデン自身が敬虔なクリスチャンである、と言います。アメリカ人は今も、ヨーロッパと異なり、信仰心が強い。毎日曜に教会へ通う者は減ったし、宗教の制度は廃れたかもしれないが、同時に、信仰心を満たす多くの異端が広まった。ドナルド・トランプの重要な支持基盤は、生まれ変わりを信じる、白人の福音派キリスト教徒たちです。それは激しい文化戦争の一部でした。
他方、世俗の民主党員たち、とくに進歩的な若者たちは、高等教育を受けた「目覚めた」リベラルです。それは支持者の多数派ではないけれど、伝統的なユートピアニズムを継承し、左派の新しいピューリタンたちだ、と記事は紹介します。より世俗的で、より過激で、社会正義の実現に容赦ない。民主党の支持者たちは、こうした活動家たちを無視している。
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外交は二重のゲームです。2つの異質な国内政治がぶつかる舞台で、双方が利益を取引する。その結果が国際秩序を変える。
日本の菅内閣は、アメリカの呼ぶ声に正しく応えたのか? むしろ菅首相は、ここでも菅であること、良くも悪くも評価を無視する無感動、即物的な代理人のような権力者、安倍＝菅スタイル（トランプにもプーチンにも駆け寄って抱擁した）を守り続けることで、この歴史的文書の意義を自分の政権の護符に変え、他のすべてを封印したように思います。
それでも、この共同声明は、バイデン政権の真実とその決意を示しています。
われわれは、中国の不法な海洋権益に関する主張および活動への反対を表明し、中国との率直な対話の重要性を認識し、直接、懸念を伝達していく。われわれは、共通の利益を有する分野に関し、中国と協働する必要性を認識した。確固たる同盟に投資することで、両国民の平和と繁栄を可能にする。
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