IPEの果樹園2021
今週のReview
3/15-20
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イギリス予算案と増税 ・・・危機後のベーシックインカム ・・・財政刺激策の限界 ・・・SDRとデジタル人民元 ・・・米中対立の行方 ・・・グローバル・ブリテン ・・・ハリーとメーガンの英王室批判 ・・・北朝鮮の核兵器と抑止 ・・・気候変動と絶滅種の対策 ・・・アメリカとバングラデシュの貧困 ・・・クアッドの役割
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[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,いくつか要点を紹介しています.関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.]
● イギリス予算案と増税
FT March 7, 2021
Rishi Sunak takes an axe to Thatcher’s low-tax ideology
Martin Wolf
40年間、キース・ジョセフとマーガレット・サッチャーが広めた自由市場の考え方は、英国保守党のとても快適なスツール(椅子)であった。その信念はブレグジットの原動力になっていた。多くの人が、EUから解放されて、低税率の、規制緩和された経済になると思った。この理想を「テムズ河畔のシンガポール」とよぶ者もいた。
しかし先週の予算案では、リシ・スナックRishi Sunak蔵相がこのスツールの脚の1つを斧で切り倒した。彼は、半世紀以上も見られなかった水準に税金を上げる、特にビジネスに増税することを約束したのだ。この政府の経済ビジョンは何か?
スナックの増税構想は、COVID-19財政危機への必然的な対応だ、と言うかもしれない。しかし、それは違う。かつて、サッチャー主義を信奉するオズボーン蔵相は、政府支出全般を厳しく管理し、法人税を下げた。スナックはそうしなかった。彼は新しい政治的現実をそう認識したのだ。しかし、経済的にはどうか?
オズボーンの法人税削減は投資を増やすことに失敗した。UKの投資は、人口の大きい高所得国の中で最低だ。Andrew Smithersは、ボーナス文化のせいで企業の利潤を投資より株価引き上げに使われる、と主張する。もっと法人税を下げても、イギリスの人口規模はアイルランドより大きく、直接投資の流入を増やすことが重要な意味を持たないだろう。しかし、法人税を引き上げることが投資を増やすとは思えない。
1979年以来、政治を支配してきたサッチャー主義の再検討が必要だ。それは、EU単一市場への参加を含めて、市場の競争を強化し、労働市場の弾力性を高めるものだった。
スナックの増税構想は、単なるギミック(見せかけ)であるともいえる。彼が指導するアイデアは自由港 “freeports” である。経済活動や所得を自由港に移す。彼はまた、大蔵省からUK投資銀行を分離してリーズに設置する、と公表した。当初はわずか120億ポンドであるが。
投資、技術革新、地方分権、税制改革、労働市場改革、エネルギー転換、すべてが欠けている。サッチャー主義が終わった後、何をめざすのか? だれも知らない。
FT March 7, 2021
The politics of the levelling-up agenda
ボリス・ジョンソンは首相としての最初の演説で、「忘れられた人々と取り残された町の訴え」に応えると約束した。わずか2年後、ノースヨークシャーの田園地帯にある裕福なマーケットタウン、Richmondがそれ(政府が支援する町)に入る一方、サウスヨークシャーのかつての炭鉱町Barnsleyは入らない、とほとんど誰も予想しなかっただろう。
ブレグジット国民投票とドナルド・トランプ当選を合わせた2016年の衝撃は、いわゆる取り残されたコミュニティに注目を集めた。多くの、伝統的に左翼労働者階級の有権者が保守党を支持したのは、グローバリゼーションとリベラルな経済学に対する反発と見なされた。これらのしばしばかつて工業地帯であった町は、グローバリゼーションがもたらす経済成長を取り逃し、その社会変化によって疎外された。だから彼らは、良い時代を取り戻す、と約束する人々に投票したのだ。
しかし、その約束を実現しようとする英国の最近の試みは、論争の的になっている。新しい「レベルアップ基金」の最優先事項として置かれた地方自治体には、リッチモンドのような裕福な保守派が代表する地域が含まれ、マンチェスターのサルフォードや旧鉄鋼都市のシェフィールドなど、貧困コミュニティは優先度が低くなっている。
EU離脱がもたらした衝撃が何であれ、英国はこれらの「忘れられた町」を活性化するためのトップダウンアプローチを維持し、政府・官僚が、固定資金のポットを争うさまざまな提案と町から選択する。意思決定を再配置するボトムアップアプローチがもっと良いだろう。ジョンソン政権が本当に「取り残された町の訴え」に応えたいなら、その声を聞くことから始めるべきだ。
● 危機後のベーシックインカム
The Guardian, Thu 11 Mar 2021
Post-Covid Britain needs a new social guarantee
Anna Coote and Neal Lawson
スナック蔵相は増税と歳出削減を約束した。根本的な対応がなければ、貧困、失業、不平等の増加がCovid危機の必然的な結果となる。
今必要なのは、すべての人の生存権を社会的に保証することだ。ほとんどの人は、これらの必需品について同意するだろう。教育、医療ケア、まともな住居、介護、食物、きれいな空気と水、エネルギー、移動、そして(最近になって)インターネットへのアクセスもそうだ。誰もがこれらの必需品を確実に手に入れるために、生活するための公正な収入と彼らのニーズを満たす公共サービスへのアクセスを持たなければならない。
政策の専門家たちは、“universal basic income”「ベーシックインカム」(UBI)または“universal basic services”「ベーシックサービス」(UBS)のどちらが私たちの好ましい目標であるべきか長く議論してきた。しかし実際には、両方が必要だ。公共サービスがなければ、多くの人々は医療や教育を利用できず、最低限度が保証された収入がなければ、あまりにも多くの人が貧困を非難する。
一方で、私たちは誰もが安全で十分な収入を得られるようにしたい。これは、給付金を請求することの屈辱を最小限に抑え、人々の収入レベルが異なる職種、ニーズ、および条件によって劇的に変動する現実を反映する。反対側には、人々が直接お金を払わない、良い生活を送るために不可欠なサービスがある。これらは低所得の人々にとってはるかに価値があり、不平等を減らすのに役立つ。COVID-19のコストが緊縮策の正当化に利用される危険がある。
トップダウンの均一なモデルはない。サービスは、地方自治体や社会的企業、協同組合、慈善団体など、幅広い組織を通じて提供される。すべてのプロバイダーは、同じ一連の原則と公益に奉仕する義務がある。
最も重要なことは、現金と現物の給付を統合する変革的なシステムを創ることだ。一つには、それは優れた再分配機能をもたらす。誰もが貢献し、誰もが恩恵を受けるので、それは共有された責任と連帯の感覚を構築する。それは、すべてのスキルレベルで比較的安定した公共部門の雇用を生み出し、公共資源の効率的な利用を促進する。
● 財政刺激策の限界
PS Mar 5, 2021
Fiscal Follies in the COVID Recovery
DANIEL GROS
先進国の政府は財政の蛇口を開いたままだ。 しかし、2008年の危機の余波とは異なり、今日の問題は購買力の欠如ではなく、ウイルスによるパンデミックに特有の状況である。
財政政策の問題については、2008年の危機からの大きな教訓の1つを今さら学ぶ必要はない。 2009年以降の財政赤字の削減は間違いだった。この物語によると、「緊縮財政」(増税と歳出削減)による公的部門のリバランスは、特に回復を遅くし、それに続くポピュリズムの興隆につながった。IMFでさえ政府債務に関する姿勢を変えた。
しかし、政策立案者は、前回の危機の財政政策の教訓が今日に適用可能かどうか自問する必要がある。一部のセクターで持続する需給ギャップは、可処分所得の不足を反映しているのではなく、コロナウイルスがまだ流行している間、外出することを恐れる消費者の移動の制限と躊躇を反映している。
インフレが強まるかどうかにかかわらず、バイデンの財政支出パッケージはGDPのシェアとして米国政府債務を10パーセントポイント増加させ、経済にはほとんど利益をもたらさない。すでに活発な回復を始めている経済を刺激しようとすることは、どちらにしても失敗する案だ。
● SDRとデジタル人民元
PS Mar 5, 2021
Building a Better SDR
JOSÉ ANTONIO OCAMPO
G20は、国際通貨基金の準備資産である特別引出権の新たな配分に合意した。これは素晴らしいニュースだ。私は長い間、SDRを最も有望でありながら十分に活用されていない国際経済協力の手段と考えてきた。世界がこの半世紀前のツールを最大限に活用する改革が必要である。
米国は協力の必要性を認識している。昨年、SDRの割り当てに反対し、阻止したのは、米国財務長官のスティーブン・ムニューシンだった。 IMFの専務理事クリスタリナ・ゲオルギエバは、COVID-19対策を支援するためSDRを擁護した。
SDRを改善する方法はいくつかある。まず、IMFは二重会計の問題に取り組む。ジャック・ポラックがずっと前に示唆したように、IMFは2つのアカウントを統合するべきだ。私の提案は、未使用のSDRを、それらを所有する国によるIMFの預金として扱うことである。
2番目の重要な改革は、SDRの配分である。これを修正する1つの方法は、準備金の需要が最も高い国、主に開発途上国に、より多くのSDR割り当てることだ。たとえば、ジョン・ウィリアムソンは、低中所得国と高所得国の間で80/20の配分を提案している。もう1つのオプションは、SDRの割り当てを決定するため、IMFのクォータに、準備金の需要を基準として導入する。どちらのアプローチも、1960年代にUNCTADが召集した専門家グループが提案した、SDRの「開発リンク」につながる。
リチャード・クーパーによると、改革のパズルの最後のピースはSDRの民間利用である。しかし、それは望ましいが、需要の投機的な変化から、国際準備通貨(今は主にドル)の発行者、特に米国による抵抗まで、問題を引き起こす可能性がある。妥協案は、SDRの民間利用を制限することだ。たとえば、金融機関が中央銀行に保有する預金(必要な準備金を含む)などだ。
● 米中対立の行方
FP MARCH 8, 2021
The U.S. Shouldn’t Be Afraid of China
BY DOUG BANDOW
習近平の支配は永遠ではない。彼が、死ぬか、引退するか、またはクーデターのいずれで終わっても、中国はより自由な道に戻ることができる。毛沢東の哲学は、彼の広範なイメージとは対照的に、その死後も生き延びはしなかった。
中国の将来は不透明であるため、ワシントンは長い試合をする必要がある。
PS Mar 9, 2021
Yuen Yuen Ang
Says More…
人々は単純な二元論に慰められる傾向があります。国は民主主義か独裁政治か、資本主義か共産主義かです。しかし、中国も米国も1つの箱にうまく収まりません。
ケ小平の下で、中国は一党独裁政権のままでしたが、社会を自由化し、その驚異的な経済成長への道を開いた特定の「民主的特徴」を受け入れました。逆に、トランプの下で、米国は非自由主義的特徴を持つ民主主義になりました。
Xiは、高潔で正直で、起業家精神にあふれ、大胆なモデル官僚でいっぱいの国家を夢見ています。しかし、実際には、誰も「すべてを手に入れる」ことはできません。官僚的な規律と起業家精神の間にはトレードオフがあります。
FP MARCH 11, 2021
America Will Only Win When China’s Regime Fails
BY ZACK COOPER, HAL BRANDS
米国と中国の間の競争が始まったが、それはどのように終わるのだろうか?
米国が中国に勢力圏を譲り渡すことから、相互の適応、中国の崩壊、壊滅的な世界的紛争に至るまで、米中競争には多くの可能な結果がある。しかし、競争の目標が、戦争以外の手段で、より良い平和を確保することである場合、重要な問題は、米国が中国の指導者たちの心を変える、これを達成できるか、すなわち、拡大や誇張は無駄であると彼らに確信させることができるか、である。それは中国のパワーの衰退、または、中国共産党の崩壊を必要とする。
● グローバル・ブリテン
The Guardian, Sun 7 Mar 2021
Strong on rhetoric, weak on substance – so much for the ‘vision’ of Global Britain
Will Hutton
グローバル・ブリテンはキャッチーなスローガンだ。今回は帝国ではなくグローバルだが、回復した偉大さの香りがする。それはまた、EUを去ることが小イングランド主義であるという非難をそらす。代わりに、偏狭で内向きに見えるのはEUだ。
さらに、それは野心を表している。グローバル・ブリテンとは、かつてのように大国になることだ。世界との貿易協定を断ち切り、アデンの東に艦隊を送り、アジア旋回の一環として海軍力を計画する。民主主義と法の支配を支持する上で主導権を握るのだ。
翌日、米国は、すべてのEU輸出に対するすべての罰則関税を一時停止しました。激しいエアバスvsボーイングの貿易紛争で、4か月間の休戦のために。いずれにせよ、私たちはEU側にいる。エアバスとそのサプライチェーンは、米国へのウイスキーの輸出よりも6〜7倍価値がある。さらに、エアバスが英国から撤退した場合、急成長している宇宙産業の潜在的なチャンピオンになる、最後のハイテク大企業の1つを失う。事実がグローバル・ブリテンのおとぎ話に反している。
今月、政府は、グローバル・ブリテンの新しい外交・防衛・援助・通商政策がどのように連携するか、統合レビューを発表する予定だ。ボリス・ジョンソンは、先月、ミュンヘン安全保障会議で演説したが、困惑する内容だった。彼は、空母HMSクイーンエリザベスの2万海里の処女航海は、西側の沈滞に対比して、大国イギリスが独立を回復した象徴である、と主張した。35隻のアメリカのF-35を借りて、アメリカの駆逐艦に隣接する。たとえば、ベラルーシに最初に制裁を課すのは、おそらく敏捷で、美徳があるかもしれないが、ルカシェンコ大統領にとってはピンの一刺しである。ベラルーシにとって重要なのは、英国が影響力を失ったEU制裁だ。さらに、アンゲラ・メルケル首相とエマニュエル・マクロン大統領に、英国と米国との共同復活のため、EUの共同外交政策を放棄するよう訴えた。他のすべての指導者が共同の改革について話していたとき、それは狂人の妄想だった。
ブレグジットは、愚かな自滅行為である。私たちの長期的な成長率は、予算局によれば、現在1.7%に沈んでいる。4月と7月のEU物品の税関検査の導入は、食糧不足の懸念から延期される、という。英国とEU間の貿易の流れは危機に瀕している。
● ハリーとメーガンの英王室批判
NYT March 9, 2021
Down With the British Monarchy
By Hamilton Nolan
あなたが聞いたかもしれない最近のインタビューは、英国の君主制が悪口と人種差別の有毒な巣であることを明らかにした。誰もそれを疑わないだろう。階級差別の肉体的な具現化として作られた制度が非人道性に溢れていることほど、容易に信じられることはない。この騒々しい啓示に対して国民が迷っているのは、君主制を改善すべきだ、という広範な信念があるからだ。それはむだなことだ。どんなに砂糖を入れても、毒の瓶を清涼飲料に変えることはできない。
君主制が存在するのは、政府が人々の問題を解決できない、または解決しようとしないことを認めるものだ。人びとを救う代わりに、君主制がスペクタクルを提供する。すべての家族をまともな生活水準に引き上げる、という悲惨な仕事をするより、1つの家族を贅沢なおとぎ話のような生活に昇格させる方が常に簡単だった。庶民は、小さくて高貴で、完全に価値のないエリートのライフスタイルのために資金を提供している。その逆ではない。
2021年に、まだ君主制を持っているような国は、革命的な創意が悲惨なほど欠けていることを証明している。
アメリカは多くの人道に反する罪を犯した。それはわれわれが正すべきだ。私たちの大統領は国民に困惑をもたらすが、少なくともアメリカ人は、何世紀も前に国内最大のギャングだった誰かの子どもの子どもの子どもである、という形で正当性を主張するような、まったくいい加減な金持ちの浪費家の前で、もみ手をしたり、お辞儀をしたりする必要はない。もちろん、私たちは有名人に対する独自の催眠資本主義に中毒状態だが、君主制はもっとねじれたものだ。まるでブッシュ家、カルダシアン家、ファルウェル家がすべて1つの宝石で飾られた準宗教的な名門カルトになって、帝国主義のすばらしさを加味したようなものだ。
この卑劣なショーのスターたちは時とともに変化する。新しい王子と王女が生まれ、豪華な結婚式が行われ、違うお気に入りのお尻がクッション付きの玉座に座る。これらの策略は、それぞれがしばらくの間は人びとの注目を集めるように設計されており、君主制そのものである巨大な巣の頂点にシロアリがよじ登っていくだけである。それが働く人々の活力を養い、それを巨大な王家に逆流させる。
君主制の廃止はそれほど難しいことではない。まず、あなたは彼らの家を奪う。それから、あなたは彼らの富を奪う。さらに、あなたは彼らの称号を奪う。それらすべてはまさに公衆のものであり、不法占拠者たちは非常に長い間それらを保持してきた。
王室にとって良い報せは、経済が回復しているように見えることだ。実務経験がないことを考えても、彼らが仕事を見つけるのはそれほど難しくないだろう。彼らはテスコのマーケットで立派な仕事を得るかもしれない。彼らにとって、それは人生で初めて正直な生活を送る素晴らしい機会である。社会でより良い暮らしをする者がしばしば言うように、ハードワークは自尊心をもたらす。彼らがこれまで以上に幸せになることを私は期待している。
● 気候変動と絶滅種の対策
FT March 10, 2021
Humanity is a cuckoo in the planetary nest
Martin Wolf
今日、人間と、私たちが食料として飼育している家畜は、地球上のすべての哺乳類の質量の96パーセントを占めている。さらに、現在生きているすべての鳥の70%は家禽であり、ほとんどは私たちが食べるニワトリです。絶滅率も、過去数千万年より100倍から1000倍高いと考えられる。これはすべて、地球の生命圏に対する私たちの全体的な影響のごく一部である。
人類は惑星の巣のカッコウになった。富と数を増やすことに劇的な成功を収めたことで、「人新世」と呼ばれる新しい時代が生まれた。このラベルは誇張されているかもしれない。しかし、私たちの活動が地球上の生命を再編していることは誇張ではない。これらの脅威を逆転させたいのなら、私たちは何をしてあきらめなければならないか?
● 北朝鮮の核兵器と抑止
PS Mar 9, 2021
Is Nuclear Peace with North Korea Possible?
BENNETT RAMBERG
キムが核兵器を廃止したり、検証可能な核凍結を許可したりしないことは、今では明らかだ。今日のすべての核武装国と同様に、核兵器は依然として政権の究極の安全保障である。爆弾はまた、キムに韓国に対する影響力を与える。したがって、課題は、北朝鮮が核兵器を決して使用しないようにすることだ。
この目的を実現するには、古典的な抑止力と新しい外交的思考の組み合わせ、具体的には米朝関係の正常化が必要である。アメリカは現在、韓国の沖合の空中および海上の核の傘を通じて朝鮮半島に抑止力を提供し、国内の約3万人の米陸軍と空軍が、300万人以上の現役および予備の韓国軍を補っている。
北朝鮮に対する抑止力だけに頼ることはできない。なぜなら、北朝鮮が世界の他の地域から孤立していることは、独特の危険を生むからだ。隔離は、誤解や誤算を助長する病理学的不安を助長する。キムは誇大妄想の傾向がある。
抑止力に支えられた通常の外交関係は、中国と米国の間を含む他の二国間関係における核平和への道を提供してきた。二国間核兵器制限条約がないにもかかわらず、中国の兵器庫は、現在の米中緊張の中で、主に低レベルの問題だ。
2つの優先事項が際立っている。北朝鮮は国際的な経済制裁からの救済を必要としており、米国は北朝鮮が大陸間弾道ミサイル(ICBM)で攻撃する能力を排除する必要がある。ロケットの除去と引き換えに制裁を解除するべきか。
そのような取り決めは、北朝鮮が核を温存し、先制的なアメリカのストライキのリスクを減らしながら、国の経済を修復するのを助ける。それはまた、北朝鮮のICBM攻撃から米国を解放して、韓国と日本の安全保障ニーズを満たすより良い位置に立たせる。そして、お互いの国の外交代表があれば、双方は紛争に対処し、一般的に関係を管理するための信頼できるチャンネルを持つ。
● アメリカとバングラデシュの貧困
NYT March 10, 2021
What Can Biden’s Plan Do for Poverty? Look to Bangladesh.
By Nicholas Kristof
米国の大きな道徳的汚れは、歴史上最も裕福で最も強力な国が驚異的なレベルの子どもの貧困を許してきたことだ。水曜日、バイデン大統領の1.9兆ドル、アメリカの救助計画はその汚れを落とすと決めた。
バングラデシュは50年前の今月、大量虐殺、不平等、飢餓の中で生まれた。1974年の飢饉の恐ろしい写真が、バングラデシュの絶望的な評判を固定した。1991年、10万人以上が死亡したバングラデシュのサイクロンを、私はタイムズ紙に報道した。
しかし、バングラデシュはそれ以来30年間の並外れた進歩を享受し、私の悲観論はすべて間違っていた。世界銀行によると、経済成長率は着実に上昇し、パンデミックが発生する前の4年間、バングラデシュの経済は年間7〜8パーセントで成長し、中国よりも速かった。
バングラデシュの平均余命は72年である。これは、ミシシッピ州の10の郡を含む、米国のかなりの数の場所よりも長い。バングラデシュの秘密は何か? それは女子教育だ。政府と市民団体は、少女たちが教育を受けるよう推進した。今日、バングラデシュの子供たちの98パーセントが小学校を卒業している。
同じことがアメリカにも当てはまるだろう。億万長者の生産性を引き上げるつもりはないが、高校を卒業していないアメリカの子供たちの7人に1人を助けることができれば、国は大きな利益を得る。
バイデンが子どもの貧困を撲滅する目的はそこにある。その中心的な要素は、児童への税額控除を恒久化することだ。
● クアッドの役割
FP MARCH 10, 2021
Friday’s Quad Summit Will Show if It’s Just a Talking Shop
BY SALVATORE BABONES
歴史には、何の関係もなかったために失敗した多国間パートナーシップの残骸が散らばっている。それが意味のある使命を持っている場合にのみ存続する。そのため、インド太平洋の海上安全保障を完成することが、理にかなっている唯一の使命である。
FP MARCH 10, 2021
Getting the Quad Right Is Biden’s Most Important Job
BY JAMES MATTIS, MICHAEL AUSLIN, JOSEPH FELTER
3月12日、米国のジョー・バイデン大統領は、オーストラリア、インド、日本の指導者との最初の日米豪印戦略対話会談を主導する。クワッドを機能させることは、アジアでバイデンの最も重要な行動になるだろう。そのためには共通の目標に基づいた特定のアジェンダが必要だ。それは中国だけではなく、アジアの姿勢を正す。
クワッドは、「力が正義」という北京の外交政策に対抗するが、それよりも大きな役割を果たす。このグループは、アジアで最も重要な民主主義国の間の共通利益に基づく。そしてそれは、インド太平洋で強力な価値観に基づくパートナーシップをリードする最高の機会を提供する。
クワッドの本当のテストは、それが実際に「法の支配」を支持し、アジアを安定させるのにどのように役立つかということだ。特にオーストラリア、インド、日本、米国が共通の利益を促進し、インド太平洋の平和と繁栄を強化する4つの分野がある。
1つ目は海上の安全保障。中国の増大する海事クレームは、何年もの間、南シナ海と東シナ海の不安定さを煽っています。国際法違反の甚だしい南シナ海での島基地建設と軍事化から、日本が管理する尖閣諸島周辺の海域への侵入まで、中国はこの地域の緊張を高めてきた。中国海警局が武器を使用して中国の海事クレームを執行することを許す新しい法律は、武力衝突のリスクを高める。クワッド諸国は地域の海上安全保障協力を強化するべきだ。
第2の分野は、サプライチェーンのセキュリティだ。クワッド諸国は世界最大の経済国であり、最も重要な貿易諸国だ。地域全体で信頼できる同盟国とパートナーは、それらの間で安全なサプライチェーンを開発する努力を調整し、中国が現在享受しているレバレッジと強制的ツールを否定するべきだ。
技術協力は、クワッドの3番目の焦点だ。ルールに基づく国際秩序への共通のコミットメントを持つ国々が、情報技術、宇宙のような、紛争や競争の新領域だけでなく、新興技術においても技術的優位を維持することは重要だ。
最後に、クワッドはそのメンバーの多様性を利用して、ワシントンだけでは不可能な方法で、主要な民主主義国とアジアの他の国々との間の外交を強化する。たとえば、日本は伝統的に権威主義体制との関係を維持しており、カンボジア、ミャンマーなどの国と関わりを持つ。インドとオーストラリアはどちらも、アジアやオセアニアの多くの国と深い関係がある。
自由で開かれた繁栄するインド太平洋に対する同様のビジョンを共有するすべての国が協力するために地域で最大の民主主義諸国を結びつけることは、中国の増大する力を誘導し、アジアに積極的に影響を与え、世界で最もダイナミックな地域で民主主義と自由主義を促す最良の機会である。
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The Economist February 20th 2020
Chaguan: How to kill a democracy
Talk radio: Tower of babble
Bello: A case of mistaken identity
Capital markets: SPAC invasion
Buttonwood: Jumping ship
Free exchange: Radiant energy
(コメント) Leadersは、アメリカのエネルギー政策、イタリアのマリオ・ドラギ首相、ウォール街のSPACS、インドの労働市場、マクロン大統領とアフリカの平和維持活動、です。
そのいずれでもなく、私は中国の台湾統一と、それを阻むアメリカの関与を重視しました。台湾を武力によって統一することが中国の強い願いであるなら、アメリカが台湾を軍事援助して侵攻のコストを高める姿勢は信頼されません。
他に興味を持って読んだのは、アルゼンチンのCarlos Menemメネム元大統領に関する記事と、アメリカのイエレン財務長官による財政政策による国際協調(機関車論)を示唆する記事です。
ペロニズムが生んだハイパーインフレーションを抑えるために導入した「兌換法」が、金融・財政政策の自由を奪い、高い失業率と極端な貧富の格差を持つ社会になった。インフレ抑制に魔法を使えるふりをして、経済と行政の改革、政治の私物化を放置した。
殺戮と混乱だけでなく、その向こうに、中国にも、アメリカにも、世界経済と世界政治を改革する展望を示すよう求める、そんな時代が来たのでしょう。
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IPEの想像力 3/15/21
シリア内戦から10年。ニュースや記事に、この10年間の失敗が考察されています。たとえば、Simon Tisdall, Ten grim lessons the world has learned from a decade of war in Syria, The Guardian, Sun 7 Mar 2021.
アメリカとヨーロッパの市民たちは内戦と市民への暴力を止めることに失敗した。「ロシアが決定的な役割を果たした。トルコ、イスラエル、イランという地域の大国が、短期的な自国の利益のために介入した。」
● 民間人の苦しみ。難民流出。戦争犯罪者を裁けない。化学兵器の使用。イスラム国。
● ロシアとアメリカのパワー・バランスにおける変化。トルコの関与。イスラエルとイランの対抗関係。国連(特に安保理)の失敗。
● なにより「アラブの春」(そして世界の民主化)は軍事的な独裁者たちに粉砕された。
国際秩序は、国内と違って、アナーキーである、と研究者の多くは考えます。それは政治秩序がない状態を指します。大国は意志を実現する。小国はそれに従うしかない。あるいは、消滅する。
しかし、アナーキーは真空状態ではありません。大国の統治問題が延長した地域。統合や隔離、少数民族、さまざまなマイノリティーと反対派が生きる土地。分離独立運動。それらはすべて、民主主義とかかわります。
世界は、大国間の均衡を生きるのです。勢力均衡。国際政策協力。国際法。
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The Economistには、アメリカが台湾を、そして南シナ海や東シナ海を、中国の軍事的な圧力から防衛する、という約束を再確認することは難しい、という記事があります。それは台湾という島に現れる米中対立、How to kill a democracy「民主主義の殺し方」の問題です。
香港やウイグル、武漢を観れば、中国の支配体制が台湾をどのように扱うのか、他の方法を想像する自由が失われます。アメリカから国務長官、国防長官が来日し、日本の外務大臣、防衛大臣と会談します。4か国によるクアッドが台湾の民主主義を守れるのか?
アメリカは「地経学的な抑止力」をめざす、とR. Blackwillは書く。すなわち、「アメリカと、日本などの同盟諸国は、中国が台湾に侵攻すれば、ドルによる金融システム、国際通商システムから、中国を排除することを明確にする。」
しかし、これは「西ベルリンの生存」を賭けた対立と異なって、関係諸国の間に利害の相違がある。
「多くの中国人にとって、台湾の回復は、単に国民の神聖な使命であるだけでなく、アメリカのグローバルな指導力が終わったことを意味する。彼らがそう確信するとしたら、台湾侵攻のコストは負担できるし、侵攻する決意だろう。」
台湾をめぐる思考の枠組みが変化します。
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シリアの民主化を救えず、台湾の民主主義も救えないとしたら、それでもアメリカやヨーロッパは民主主義の島々として、かろうじて生き残ることができるのでしょうか? まして、日本はどうか?
安全保障、民主主義、法の支配。・・・その敗北の意味は大きい。「シリアは世界戦争だ。」 Syria is the world’s war.
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