IPEの果樹園2015
今週のReview
5/25-/30
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合同軍事演習 ・・・ヨーロッパ ・・・TTPとTTIP ・・・オバマの中東軍事同盟 ・・・ギリシャの国民投票 ・・・労働党の敗北 ・・・中国の築く秩序 ・・・成長と大気汚染 ・・・Ferguson対Skidelsky
[長いReview]
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主要な出典 Bloomberg, FP: Foreign Policy, FT: Financial
Times, The Guardian, NYT: New York
Times, Project Syndicate, SPIEGEL, VOX: VoxEU.org, そして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
l 合同軍事演習
FP MAY 15, 2015
Why Are Chinese and
Russian Ships Prowling the Mediterranean?
5月11日，ロシア海軍と中国の人民解放軍の海軍とが，地中海で，10日間の合同演習を行った．それは地中海で行われた最初の合同演習であった．
ロシアと中国の海軍が，NATOの海軍と戦争するのか? それを恐れる必要はない．これは地理的なアメリカの覇権に挑戦する当然の行動であるから．また海軍の演習は，優れた戦闘機，空母，兵器の製造能力を示して，世界や自国の世論を形成する行為である．
なぜ費用のかかる演習を，この時期に，わざわざ地中海で行うのか? まず，合同演習は双方の利益になる．中国もロシアも近代的な海軍の建設に取り組む過程で，多くの点を学びあえる．それは両軍の相互運用性を高めて，いわば，他国による砲艦外交の実現に向かう．それは装備の互換性を求める．
インドに関して，さまざまな装備を，ロシア，アメリカ，などから購入し，また共同開発している．その状態が戦争においては深刻な問題になる．
人的な側面もある．装備だけでなく，それを使う人間の交流が重要だ．兵士たちは部隊として戦闘に参加するまでに，長い時間をともに同じスープで食事しなければならない．
第2次世界大戦中，Nicholas Spykmanは，英帝国海軍がユーロシア大陸のどの海外線にも上陸する力を支配していたことが，イギリス海軍優位の時代を支えていた，と．彼は，南シナ海を「アジアの地中海」と呼んだ．
地中海で演習することは，ロシアと中国がアメリカの支配を脅かす意図を示している．中国の歴史的な記憶は，海岸線の支配，内陸河川の航行を失ったことが，その領域の外国支配に至ることを示している．またロシアも，1904-1905年の日露戦争で，日本帝国海軍に敗北した．
しかし，モスクワの行動は，意図せざる結果の法則を免れないだろう．1980年代までに，ソ連が行った宣伝は激しい反応を招いた．アメリカはカーターとレーガンの時代に，攻撃的な海軍として約600隻を加えたのだ．今回のロシアと中国の行動も，こうした自己破壊的な行動である．
l ヨーロッパ
FT May 18, 2015
The simple core of
the Grexit and Brexit conundrums
Wolfgang Münchau
EUは2種類の問題に直面している．1つは，本質的な解決困なもの．難民危機やユーロ圏内の不均衡である．もう1つは，理論的には解決できるが，実際において困難なもの．ギリシャのユーロ圏離脱や，イギリスのEU離脱である．
ギリシャの債務危機を解決するには，3つの条件を満たすことだ．1．アテネは危機的状況を認め，ユーロ圏にとどまりたいならドイツやフィンランドと同じ行動を取ることだ．2．ユーロ圏諸国はヴァロファキスの主張を認め，ギリシャ債務の過度に楽観的な返済計画を捨てて，債務免除することだ．
そして，3．ギリシャは部分的に，協調的な形でデフォルトする．それは債権諸国との交渉で，公的な債務をデフォルトし，私的債務を維持するように，現実的でないさまざまな法律を無視して，行動するべきだ．こうしてデフォルトした後，アテネはハードな予算制約を数年間は受け入れ，債権者に奪われてきた経済主権を回復する．
行き詰まりを打開するには，啓蒙されたユニラテラリズム（主導権を一方的に発揮すること）が必要だ．たとえば，債権諸国が救済融資を止めても，ECBはギリシャの銀行システムが維持できるような支援を継続するべきだ．それは深い意味で，双方の利益なのだから．
イギリスのEU離脱も同じである．キャメロンはEUに長い改革リストを示すより，もっと柔軟なアプローチを示すべきだ．焦点が失われ，警報が鳴らないような，心の状態こそが問題である．
l TTPとTTIP
NYT MAY 19, 2015
Free Trade Is Not
the Enemy
By WILLIAM M. DALEY
1993年，ビル・クリントン大統領は私をNAFTAに関する特別補佐官に任命した．1990年代の失敗は，NAFTAのプラスの影響を過大に評価したことだった．現在は，TPPが失敗する場合の影響を過小評価している．
NAFTAの論争が続いていた頃，アメリカは巨大な変化に直面していた．ソ連崩壊，中国の経済自由化，諸国の経済統合が強まった．技術革命はかつてないものだった．クリントンは，NAFTAがアメリカの，中産階級の，民主党の利益であると確信していたから，論争に勝利できた．
しかしNAFTAの効果は，その直後に起きたメキシコ・ペソの暴落で失われた．反対派が警告した雇用の流出は起きず，むしろ製造業でも雇用は増加した．製造業が衰退したのは2001年からであり，それは防衛協定の無い中国への雇用流出であり，機械化のせいだった．
現在も，アメリカは巨大な変化の中にある．アメリカの低成長，中国の地域的な優位，そして新興諸国の経済が，北米，ヨーロッパ，日本の経済を合計した規模よりも大きくなった．政治的な左派も右派も貿易自由化に反対するが，彼らは間違っている．
アメリカの輸出に対する貿易障壁を取り除かなければ，中産階級に未来はない．2030年までに世界経済は60兆ドル拡大するだろう．その90%はアメリカの外で起きる．しかし今，経済規模で世界の上位40カ国において，GDPに占める輸出の割合で見ると，アメリカは39位である．
地政学的に見ても，オバマは正しい．アメリカがルールを決めなければ，中国がルールを決めるだろう．すでに中国は23カ国と貿易協定を結んでいる．そこには労働や環境に韓知る基準が無く，法の支配もない．
最後に，国内政治において，民主党がTPPに反対することは，自分たちの指導力を損ない，大統領から交渉力を奪うことである．
l オバマの中東軍事同盟
FP MAY 19, 2015
Other People’s
Armies
BY DAVID ROTHKOPF
1914年，Louis D.
Brandeisは考察をまとめて，Other People’s
Money And How the Bankers Use Itとして出版した．この金融パワー・エリートに対する攻撃が，2年後に，Brandeisを最高裁判事とし，“other people’s
money”は百科事典に載った．それ以来，この言葉は，人，企業，国家が，目標を達成する資源を現実には支配していないのに，低コストで資源を増やす方法を意味することになった．
オバマ大統領は，その政権期間を通じて，同じ原理をアメリカの外交目標に適用した．イラクやアフガニスタンが示したように，戦争の多大なコストを懸念して，オバマの中心的な原理は“Other
People’s Armies” (OPA)と呼べるだろう．すなわち，過去にはアメリカが単独で戦った紛争に，他国が参加すること，アメリカを助けることを促す政策である．
それは，上手く行けば良いことであるが，しばしば実際と異なる．
l ギリシャの国民投票
FT MAY 15, 2015
The risks of a
referendum on Grexit
Lorenzo Bini Smaghi
ギリシャで国民投票が行われる見込みが強まっている．それはトロイカの融資条件だけでなく，ギリシャのユーロ圏残留を問うものだ．国民投票にはリスクがあるけれど，現段階では，すべての党派の利益を満たすだろう．
それはギリシャ政府，特にチプラス首相の利益になる．ユーロ圏の他の諸国と合意することを強く嫌うシリザ内部の強硬派や防衛大臣が率いるthe
Independent Greeksのような反対派を封じ込めることができるからだ．そうでない場合，再び選挙を行うことになるが，それではシリザが分裂し，Golden
Dawnが支持を拡大するだろう．
国民投票は，ユーロ圏の他の諸国にとっても利益になる．ギリシャへの追加融資に反対する諸国も，ギリシャをユーロ圏から追い出したいとは考えていないようだ．国民投票は明確な答えになる．それがユーロ圏の残留を求めるなら，その後の合意された融資条件から逸脱することは難しい．
2011年に，当時の首相George
Papandreuが求めた国民投票をユーロ圏の指導者たちが拒んだように，そこには感染のリスクがある．ECBは危機を抑える完全な政治的支持を得ていた．
重要な点は，国民投票の時期である．ギリシャも他のユーロ圏諸国も，事態の早期解決を望まない．ギリシャ政府は，選挙公約を実現するために，あらゆる努力をしていると示したい．交渉相手国は，ギリシャの有権者がシリザに寄せた強い期待を冷却し，冷静に，ユーロ圏離脱の危険性を理解するように求めている．双方の関心が収斂するのを目指して，交渉には時間をかけ，最終期限は延期されてきた．
しかし，この戦略は重要な点を見落としている．第1に，合意に時間をかけるほど，不確実性が高まり，経済活動や雇用に悪影響を及ぼす．第2に，国民投票の呼びかけは，銀行家らの預金流出を加速し，資本規制の導入になれば，経済的政治的環境にいっそうのマイナスの効果がおよぶ．最後に，国民投票で有権者は，問われている重要問題と関係のない，多くの問題を考慮する恐れがある．
政治家たちが重要問題を国民投票にかけるのは，しばしば，民主主義の最高の行為と考えられるが，むしろ，ある状況では，彼らの弱さを示すものでしかない．
l 労働党の敗北
NYT MAY 19, 2015
Peter Mandelson:
Why Labour Lost the Election
By PETER MANDELSON
Ed Milibandは，特に金融危機以後に強まった有権者の社会的関心を，労働者階級に向けた．そして富裕層や権力者を批判した．イギリス社会は左派を嫌うのではなく，社会的正義を求めている．しかし有権者は，階級間の戦争に向かうのを嫌った．
貧困層に対するさまざまな給付や介入を唱えるとき，財政的な制約を意識する有権者がその実行を危ぶんだ．保守党が，そうした労働党の姿勢を批判し続け，財政的な堅実性を訴えることが間に合わなかった．
急進的な改革を唱える際には，そのバランスを慎重に考慮しなければならない．資産階級も，再分配をすべて否定するわけではないが，合理的に説得される必要がある．われわれと彼らとを敵対させる主張は拒むのだ．
選挙は，人口の15%を占める，中道の有権者に支持されることで勝利する．彼らは指導力，優れた経済運営，公平な扱い，を求めている．
SNPの躍進は，ナショナリズムを高めて，労働党の支持を不確かにした．
l 中国の築く秩序
FP MAY 18, 2015
China’s Not Backing
Down in the South China Sea
BY SIDDHARTHA MAHANTA
ワシントンは南シナ海を中国の思い通りにさせるつもりはない．
今週末のケリー国務長官による北京訪問は，米中間で何も問題はなく，5550億ドルの貿易と，良好な協力関係が進展していることを示すためのものだった．
しかし，両国は南シナ海で中国が主張する主権に対して，アメリカがそれを許さない行動を示したことを無視できないはずだ．アメリカ国防総省は，南シナ海の紛争海域に対する監視飛行を行う計画を発表した．また，スプラトリー環礁の12マイル圏内をパトロールする監視艇を出す．
中国の軍事・外交関係者は，中国が南シナ海で，国際的な責務として，無人の埋立地を探索や救命活動の拠点にしようと努めている，と主張した．彼らはこの海域に中国の主権があると信じている．
アメリカの行動は両国間の緊張を生むものだが，中国もアメリカも紛争を望んでいないのは良いことだ，という．そして，事態の悪化を防ぐメカニズムや「行動規範」に合意できるだろう，と中国国防省の研究所（the
Center for International Security Cooperation）所長Sr. Col. Zhou Boは述べた．
Project Syndicate
MAY 22, 2015
New-Model
Development Finance
ANNE-MARIE SLAUGHTER
AIIBは，アメリカ外交の大失策である．アメリカは同盟諸国が参加することを阻止しようとして失敗し，アメリカが主導したIMF改革を批准することにも失敗している．地政学的に見て，中国は第2次世界大戦後の国際秩序，欧米中心のグローバル・ガバナンスに対する公式の競争的制度を樹立した．
それは発展途上諸国にとっても利益になる．開発に必要なインフラ投資を促進できるからだ．しかし，AIIBには，世界銀行のような人権や環境に関する条件が無い．それは，貧しい諸国に生きる個人にとって，「底辺への競争」を促すものである．
また，AIIBは政府間の財政移転であり，それは開発における権力と富のあり方に影響する．こうした資源の再配置は，国際システム，国家内部，企業，投資機関，市民社会グループ，地方政府，などが開発に担う役割を変える．
アメリカ国務省と国際開発局とは，開発に関する新しいモデルを推進している．アメリカ政府は開発のための投資に参加するアクターの1つでしかない．多元的な投資が，持続的で包括的な開発を実現する．たとえば，Power Africaでは，現地社会の開発に対する取り組み，民間投資によるイノベーションの促進，さまざまなステークホルダーの参加，相互の説明責任，などが結び付いている．
Power Africaは，投資契約ごとに，受入国政府，民間部門，投資国政府によるチームが形成される．結果を重視したプラグマティックな姿勢は，テーマごとに市長がグローバルに連携する取り組みにも示されている．
もちろん，こうしたアプローチをアメリカが好むのは，アメリカの連邦政府に財源が無く，中国は中央集権的に豊かな財源を提供できるからだ，と疑うこともできる．しかし長期的には，アメリカが支持する開発投資のモデルの方が，政府間の資源移転という旧来のモデルより，持続的に成果をもたらすだろう．
l 成長と大気汚染
FP MAY 15, 2015
Smog and the Social
Contract
BY DANIEL ALTMAN
ある晴れた日に，韓国の首都，ソウルで，高層ビルの屋上に立てば，ハンガン（漢江）にかかる多くの橋を容易に見ることができる．しかし，大気汚染が都市をヴェールのように包む日は，わずか3つか4つしか見えず，この1000万都市の周囲にあるはずの山並みも見えない．
これほど急速に，これほど豊かになった国が，その福祉の基本的要素である大気の質を，これほど悪化させているのはなぜか?
2000年に入って大きく改善しつつあるものの，今も空気中の微粒子の水準は非常に高い．韓国の一人当たりGDPは2万8100ドルで，スペインと同じ水準にあるが，大気汚染ははるかに悪く，Yale
University and Columbia University によるthe Environmental Protection Indexで178カ国中の166位である．健康面の影響に関する限り，韓国は先進西側経済よりも，ソ連崩壊後の工業国家に似ている．
ソウルの大気汚染の背後には，中国など，他の新興工業諸国にも共通の，より深い，深刻なダイナミクスが働いている．これらの国では，市民たちが高い生活水準と福祉の他の側面，すなわち，人権や市民権から，消費や環境の基準まで，を交換している．それは権力者の言う，特殊な社会契約なのだ．「お前たちが他の問題で不平を言わないなら，政府は所得水準を高め続けるだろう．」
シンガポールのこの契約は，世界トップ水準の所得と，政治活動や報道の自由を含む，市民権の制約とをもたらした．それはまた，違う形で，湾岸諸国の外国人労働者にもあてはまる．確かに，権利や保護の水準が何であれ，より高い所得は幸福感を増すだろう．
しかし，所得と権利との交換は，場所によっては，崩壊しつつある．2014年，香港の学生たち，カタールの出稼ぎ労働者，3月にはベトナムの労働者がストライキを行った．
それぞれに異なった理由がある．中国本土の急速な賃金上昇にもかかわらず，香港では所得が伸びず，本土と密接な関係のある大企業だけが経済を支配していた．カタールの出稼ぎ労働者の条件はあまりにも悪く，本国に戻るのを恐れなくなった．ベトナムの新しい法律は，労働者の貯蓄を政府が利用する点で，彼らの考える法の支配を破るものだった．
社会契約に関する不満が何であれ，それはお金で解決される．より多くの財源を正しく人々に与えることだ．幸い韓国のように，不平等が小さく，成長する国にはそれができる．しかし，アメリカはそうではない．
アメリカでは労働者の保護を破棄し，労働組合を解体し，賃金を下げることで，将来の高い所得水準を約束した．しかし，彼らはほとんど成功しなかった．両親が下位80%の人々で，上位20%に入るチャンスは，わずか16%でしかない．
2016年の大統領選挙で，こうした問題が議論されるのは間違いない．韓国や中国，ベトナムと同様に，「社会契約は守られているか?」
l Ferguson対Skidelsky
Project Syndicate
MAY 19, 2015
No Pain, No Gain
for Britain?
ROBERT SKIDELSKY
経済史家Niall
Fergusonは，オックスフォードの歴史家，故A.J.P. Taylorを思わせる．しかし，Fergusonは，政治的にネオコンを支持し，ケインズ主義を攻撃するためには，無節操になる．
オズボーン蔵相の財政緊縮策はイギリス経済に多大なコストを追加した．経済パフォーマンスだけではそれが見えない．財政緊縮が投資に与えるプラスの影響は，間違いである．労働党政権や選挙運動に関する財政赤字やケインズとの結び付きも，彼の主張と異なっている．
Niall Fergusonの主張は，選挙運動で保守党が流したプロパガンダでしかない．
Project Syndicate
MAY 19, 2015
The Economic
Consequences of Mr. Osborne
NIALL FERGUSON
事実が間違っているから，ケインズと同様に，その意見を変えるべきなのだ．KrugmanやSkidelskyにはそれができない．
オズボーンの財政再建は正しかったし，それはケインズ主義者が警告したような深刻な不況をもたらさなかった．投資家は自信を回復した．ケインズ主義的な刺激策を取っても成功しなかっただろう．
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The Economist May 9th 2015
The dawn of artificial intelligence
Artificial intelligence: Rise of the machines
Making Indonesia grow: Jokowi’s to-do list
Financial services: The fintech revolution
Retail banking: The great pruning
America, Iran and the Gulf: Obama shakes up the sheikhs
Germany and economics: Of rules and order
（コメント） AI人工知能が，人間の脳をモデルとしてパターン認識の学習を開始し，そのデータ量が圧倒的なスピードで処理されることで，次第に，人間の領域を征服し始めているようです．
金融にシリコンバレーがやってきた，という特集記事も興味深いです．もはや金融ビジネスは富や権力のシンボルではなく，携帯電話のアプリに過ぎなくなる時代が来るでしょう．
イランとの合意後，オバマが約束する湾岸諸国への武器供与は，アジアの未来かもしれません．インドネシアやドイツに関する記事も面白いと思いました．
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IPEの想像力 5/25/15
独立時計職人の話を観ました．
自分のイメージで時間を形にする．独創的なデザインと，精密なメカニズムによって，時間が過ぎるのを形や動きによって示します．こうした時計を持てば，過去や未来のことを考えます．
時間を測る，時を示す，ということに，これほどさまざまな意匠が施されて，それ自体が個性的な，まるで生物を観るような，時の感触を与えます．
評価の高まった職人が，多くの注文を受けて，職人を何人も雇った工房を管理することに疲れ，自分がそもそも楽しみで作った時計の中に喜びを感じなくなった，とスランプの時期を語っていました．
高級時計の市場も，富裕層に依存し，超高層ビルや建設工事のクレーンの数と同じく，急速な富裕化やバブルの指標かもしれません．
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安全保障法制の論争が始まっています．
懸念とは異なり，安倍政権と自民党は，国会答弁を通じて，自分たちの法制化への支持を高めるように，論争に応じていると思いました．そして，集団的安全保障や自衛隊の海外における武力行使を，反対するにせよ，支持するにせよ，野党は正面から取り上げて，前向きな議論をしていると思います．
それは国際情勢や東アジア，中国やアメリカとの関係に関して，国民も政治家も真剣に議論する必要を実感しているからでしょう．
領土や経済問題で深刻な紛争が生じたとき，日本はどうするのか? 日米安保体制だけで将来の不安がすべて解消されるのか? 米軍基地問題では，沖縄が最終的な日本政府の判断を受け入れません．
日本が自衛のために武装するとしたら，それは強力な攻撃的武器を含まないと思います．日本人が目指す安全保障とは何か? 地域や世界の安全保障にどのような形で関わるのか? 国民が納得するまで，トータルな安全保障のあり方を，真剣に議論してほしいです．
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瓜破霊園までランニングしました．
私の父母の家から，3キロたらずです．あまり緑地はなく，斎場と墓地がほとんどでした．しかし，小さな池と共同の慰霊碑があり，向かいに花を生ける碁盤目状の柵があります．
ここが，天気によって，また四季の中で，異なる感傷と故人との対話を与えてくれるのかな，と思いました．
一人になった母が寂しいと思うだろうから，私は家に来て，テレビを観たり，料理をしたり，一緒に買い物に行きます．そして，ランニングして，亡くなった父に問いかけます．
ベンチには，友人に会いに来た老人たちがいます．日本が豊かな国であるなら，都市の中でも，死者とその遺族や友人には，もっと広い，美しい緑地と，静かな時間を提供してほしいです．
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人工知能の特集記事に驚きました．
AIは人類を滅ぼす悪魔の召喚である，と一流の科学者が警告しています．
不思議な例が挙げてありました．「ポルノ」を定義することは難しいが，大人なら，何が「ポルノ」であるか，観ればわかる，というのです．法律でも，裁判所でも，法律で「ポルノ」を正しく定義することは問題になります．
ところが，AIは「ポルノ」を理解する，というのです．それはAIが厳密な定義を知っているからではなく，膨大な情報から，「ポルノ」をめぐる共通のパターンを認めるからです．AIは，単語の意味も，文法も知らないまま，膨大な言語の使用例だけで，その言語を理解できるようになるのです．
こうしたAIが発達すれば，もはや人間がAIよりも優れた領域は非常に限定される，と言われます．
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その犯行は悪魔祓いであった，というニュースに，驚きと得心に至りました．
各地の神社仏閣に油のような液体を振りかける，という「犯罪」は，さっぱりわからない，何かのいやがらせか，売名行為，愉快犯，と思いましたが，それでは腑に落ちません．
・・・アメリカに渡った，日本人の医師が，・・・キリスト教に覚醒し，教団を設立した．日本での布教活動では，神社仏閣に悪霊が棲むと説明し，除零するために聖なる油を撒いた? わけでしょうか．
中東における宗派争いや，イスラム国家の蛮行，アメリカの巨大宗教団体，信者の政治的影響力，などが，一気に身近になりました．
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人が生きる時間を，正確に刻む時計に，あるいは墓標に，特別な思いを込める能力を，次第にAIも獲得し始めます．戦争や宗教を理解したAIが，本当に，悪魔の召喚となるかもしれません．
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