ＩＰＥの果樹園2014
今週のReview
12/22-27
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アメリカの諜報活動と拷問 ・・・ユーロ圏の危機再発 ・・・日本政治と経済の復活 ・・・移民の苦難 ・・・中国のバブルと改革 ・・・石油価格の下落 ・・・プーチンの外交と通貨危機 ・・・キューバとの関係改善 ・・・ますます分裂する世界
[長いReview]
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
l アメリカの諜報活動と拷問
FP DECEMBER 8, 2014
The Problem With the Torture Report
BY
MICAH ZENKO
4000万ドルと5年を費やした，6000ページを超える報告書だ．CIAが拷問を含む新しい訊問手段を取るようになった事実を究明している．しかし，まだ多くの穴がある．この報告書が扱っているのは，まだ，ごく一部でしかない．CIAが行った秘密工作や報告されていない基地がある．
「9・11の後，始まった．」と，当時にCIA対テロ作戦の責任者Cofer Blackは議会の究明に応えた．ビン・ラディンの側近Zubaydahが拘束されたことで，合法的な尋問でも重要な情報が得られた．しかし，対テロ作戦の担当者たちは，さらに情報を得るため，新しい訊問方法を採用した．拷問はタイの基地で始まった．
2004年6月22日，ブッシュ大統領は宣言した．「われわれは拷問を容赦しない．私は拷問を命じた子余はないし，これからも決して命じるつもりはない．拷問を，根本的に，この国の価値が許さないのだ．」
しかし，もちろん，彼は命じたのだ．それは当時のアメリカの価値を反映するものであった．われわれが選挙で選んだ行政府や司法の指導者たちが，それを表明した．こうした以前の拷問が政府によってどのように許されたかを究明しないなら，またテロに対する作戦が乱用された時代を究明しないなら，それは繰り返されるだろう．
FP DECEMBER 9, 2014
Coming Clean, With Bloodstained
Hands
BY
DAVID ROTHKOPF
これらの間違いを犯し，隠したことについて，集団的な責任がある．共和党は，その反発を恐れ，報告書を私的なものにするべきだと主張する．しかし，われわれは，情報開示の文化を尊重し，指導者に説明責任を求める国民である．
9・11後の不安の時代に起きたことについて，民主党も共和党と同罪だ．テロ攻撃で明らかになったアメリカの脆弱性にショックを受けて，動揺し，次のテロ攻撃を防ぐために安全保障政策が決められた．しかし，不安や恐怖は，外交や安全保障の基礎ではない．精神分裂状態である．そのままでは暗黒の衝動や愛国心を唱える者が過激な言葉によってアメリカ的ではないと究明そのものを非難する．
多くの不完全さや論争を含む，この報告書こそ，アメリカ的である．
権力を持つ者にもオープンに質問する．さらに，共和党が多数を占める議会がこの問題をさらに追及する勇気と正直さを持つか? オバマ大統領が，不安の時代を，国際的に掲げた高い目標に従う形で任期を終えることができるか? アメリカ人はそれを求めるのか?
楽観してはいないが，昨日よりも今日のほうが，希望を持てる．
FT December 10, 2014
CIA report is a strike back against
America’s deep state
Geoff
Dyer in Washington
オバマは司法を無視して，外国においてアメリカ市民を，ドローンで暗殺する命令を出した．また，知られることなく，何百万人ものアメリカ市民の電話を盗聴していた．そして夏からは，議会を通さず，中東における新しい戦争を始めた．
アメリカの政治は，まるで二つの異なる飛行機に乗っているようだ．その表面は，騒がしく，行き詰まり，超党派，ケーブルテレビが示す．しかし，安全保障のエスタブリッシュメントは，政権が変わっても，政党が変わっても，政治的に精査されることもないまま，常に権力を保持している．
カリフォルニア選出の民主党上院議員Dianne Feinsteinは，長く情報コミュニティーの最も忠実な一員であったが，報告書を葬ろうとする強い圧力に直面し，「醜い現実と直面するほうが良い」と考えるようになった．彼女はアメリカの影の情報国家に反撃したのだ．
トルコやエジプトについて，軍人，情報機関，司法関係者が影の支配集団を形成し，国家を動かしていることを，”a deep state” と呼ぶ．9・11以後，あまりにも膨張したアメリカの情報機関についても，まさに同じことが言える．オバマ大統領は，こうした行為を終わらせる，と選挙戦で力強く訴えた．しかし，その後，情報機関に抑え込まれていたようだ．
l ユーロ圏の危機再発
NYT DEC. 11, 2014
Mad as Hellas
Paul
Krugman
ギリシャ危機の破壊的な影響とは，大恐慌並みの不況が波及して他の債務諸国を苦しめた，というのではない．真に破壊的な影響は，この危機が経済政策をゆがめることになった，という点だ．
突如として，人々は財政赤字を減らすことに熱中し，不況にもかかわらず政府支出を削った．金利は歴史的な定寸順で，大規模な失業が発生していたのに，である．イギリスの首相David Cameronも，アメリカの共和党員Paul Ryanもそうだ．
現実には，英米は自国通貨建てで債務を発行するから，ギリシャのような危機は起きない．むしろ，ギリシャの経験は政府支出を削ることが間違いだと教えている．ギリシャが強いられた緊縮策の規模は，もしアメリカであれば，年間1兆ドルの増税に匹敵する．
それでも，ギリシャの債務状態が悪化したのは，GDPが減少したからであり，債務を増やしたからではない．さらに，デフレと不況で民間の債務問題も現れた．賃金は急速に減少し，若者の半分は失業している．
政治の支配層は，この苦しみを回復のために必要だ，と主張した．このような主張は限界に達して，ギリシャ政府は総選挙を選択した．おそらく勝者は左派のSyrizaであろう．Syrizaは，緊縮計画の再交渉を要求している．それはドイツと衝突し，ユーロ圏からの離脱に至るかもしれない．
重要な点は，これがギリシャだけではないことだ．フランスでもイタリアでも，反政府，反正統派の左右の党派が支持を増やしている．イギリスのスコットランド独立派もそうだ．多くの国でこうした勢力が政権に就くかもしれない．財政危機を恐れるより，政治的混乱のほうが深刻だ．
l 日本政治と経済の復活
FP DECEMBER 12, 2014
The Reactionary Visionary
BY
TOBIAS HARRIS
日本の未来は，帝国日本の復活にあるのか?
安倍は日本の復活，国力の増大を念願している．中国の成長や軍備強化に対抗して，日本も経済成長を回復し，軍備を拡大するとともに憲法を改正して，戦争できる国にする．日本人が過去の戦争のことを恥じるより，誇りに思うように求めている．
安倍の構想の起源は，明治維新と，祖父である岸信介が率いた満州国や戦後復興である．しかし，今の日本は江戸時代の終わりや，第2次世界大戦のころと全く異なる．自民党が勝利して，安倍が政権を延長しても，有権者が彼の理想を共有したとは思えない．人々は大国間の競争に勝つことより，自分たちの雇用や年金を守ってほしいと考えている．
安倍は，日本の既存のシステムを大改造するべきだ，という．しかし，改革よりも現状維持を望む既得権者が多くの制度を支配しており，人々はアベノミクスや安倍の構想に懐疑的である．日本は，容易な解決策のない経済・社会問題に取り囲まれている．
FT December 14, 2014
Prepare for the coming Japanese boom
Peter
Tasker
アジアの旅行者が日本に急増している．安倍首相は日中関係を悪化させたと非難されるが，中国からの旅行者は昨年だけで80%も増えた．
わずか2年で，円の為替レートはドルに対して78円から120円と円安が進んだ．それは実質実効為替レートで，1970年代初めに変動レート制に移行して以来の最低水準だ．
旅行者と違って，企業がグローバルなサプライ・チェーンや投資戦略を変えるには時間がかかる．しかし，まさにそれが起きつつある．安倍の選挙における勝利は，この超円安水準が続くことを保証したからだ．
円安で企業のキャッシュフローは増えたが，国債の累積を維持することに使われている．しかし，鉄鋼や造船のような旧来の産業でも，この地域で最も高い競争力を得た．企業は生産拠点を国内に投資し，最終的に，労働力不足が起きるだろう．
これほどの通貨価値の下落は，通貨危機に陥った国と同じである．しかも，低インフレの時代に，円安はそのまま競争力の改善を意味する．それは1990年代のアジア通貨危機のイメージを逆立ちさせたものだ．ドル建ての対外債務を負った諸国が，通貨価値の下落で破たんした．日本は巨額の対外資産を保有している．世界最大の債権国として，円安は債務の支払い能力を高めるのだ．
東京の株式市場は上昇し，不動産価格も上昇している．企業のバランス・シートが改善するだろう．資産価格の水準は，まだ28年前より少し高いだけだ．
この円安は通貨戦争ではない．デフレを解消するために日銀が量的緩和をすれば，円安が進むのは避けられない．1985年のプラザ合意が示したように，当時，ドルの価値は円やドイツ・マルクに対して半減した．大幅な通貨価値の下落が貿易収支を改善するわけではない．
日本への観光客は，まだしばらく，このバーゲンセールを楽しめばよい．
l 中国のバブルと改革
FT December 16, 2014
Beijing cannot count on easy money
to sustain its economic miracle
Ruchir
Sharma
ほとんどの国では株価と景気は同様に変化するが，中国では違う．中国経済は減速しているが，株式市場は上昇し続ける．これは金融市場の深刻な機能不全を示している．
中国の株式取引額は，中国を除く世界全体の取引額を超えている．株価は激しく変動し，数分間で10%も上昇し，その後，下落する．企業や経済に関する新しいニュースが何もないのに．これは古典的なマニアの兆候である．投資家たちは大幅な借り入れで売買している．平均的な保有期間は2週間しかない．
こうした熱狂の起源は2008年の世界金融危機後，成長率を維持するために採られた金融緩和策である．2008年後半から，中国の通貨供給量は7兆ドルから20兆ドルに増えた．それは，他のすべての諸国の増加額よりも大きい．今や，アメリカの通貨供給量を超えている．金融緩和が経済の減速を防ぐだけでなく，株式市場の暴走を促した．
資産バブルが破裂する危険がある．それは中国経済をさらに減速させ，世界経済の主要な成長を担ってきた中国に不況が広まる．
不動産価格が上昇し，それが抑制されると，より複雑な投資商品が「影の銀行」に資金を集めた．国営放送は株式投資を奨励した．しかし，こうした融資拡大で7%の成長目標を達成することはできない．持続不可能な目標を破棄するべきだ．
世界経済は，まだ，中国のバブル崩壊に耐える力がない．
Project Syndicate DEC 18, 2014
Xi’s Reform Gambit
ANDREW
SHENG and XIAO GENG
習近平の改革は，文化大革命で荒廃した時代を市場資本主義の導入で変えようとした鄧小平に匹敵する．
鄧小平は，豊かさを得るのに，ほかの選択肢がないことを知っていた．資本主義的な改革が共産党の支配を不安定化し，社会的・政治的な分裂を生じることを知っていた．しかし，国家・官僚制によってそれを是正できると考えていた．
習近平も，現在の体制を変えるしか選択肢がないことを理解している．労働集約的，投資主導の成長モデルが限界に達し，官僚制の非効率や腐敗が蔓延し，大気汚染などを観るまでもなく，中国の長期的な繁栄を損なうようになった．
しかし，官僚制と既得権のネットワークは，現状維持を好み，改革を嫌う．彼らの腐敗，汚職を一掃し，法の支配を確立しなければならない，と習は考えた．人口，資源，資金，情報，企業が，部門間，地域間，そして国境を越えて，自由に移動することで，非効率と不平等を解消しなければならない．官僚制が技術革新や成長を支持するように，彼らの動機を改造する必要があった．
l プーチンの外交と通貨危機
FP DECEMBER 12, 2014
A Blast from the Past in Grozny
BY
ANNA NEMTSOVA
ロシアのチェチェン共和国，首都Groznyを訪れた．地元のジャーナリストたちと，プーチン通りを歩く．
エリツィンがチェチェンの分離独立派を，1994年，軍隊を送って粉砕して以来，20年が経つ．プーチンも親モスクワの政府を樹立するために戦争したが，今も大規模なテロが起きる．Kadyrov大統領は，一人でも政府兵士を出した地区は，地区のすべての指導者を解任する，と集団責任を強調した．
「私は生徒の質問に何と答えるべきかわからない．モスクワでは20周年を祝うだろう．しかし，彼らは私たちの都市を破壊し，30万人を殺害したのだ．私たちはそこに住んでいる．」 と，ある教師は言った．
1994年以来，20人を超えるジャーナリストが殺害された．チェチェンに言論の自由はあるか，とジャーナリストに尋ねた．その答えは，ここで自由に何でも言える人間はたった一人，Kadyrovだけだ，である．2009年，首都Groznyで，人権活動家Natalia
Estemirovaは誘拐され，銃殺された．Kadyrovは関与を否定している．
2度のチェチェン戦争は中東やウクライナにも影響している．兵士たちは各地の戦争に参加している．
集団責任を求めるKadyrovの主張は，スターリン時代の集団移住を思わせる．1944年から多くのチェチェン人がソ連の全く違う土地に移住させられた．そして多くの死者を出した．
The Guardian, Tuesday 16 December
2014
Wrecking Russia’s economy could be a
disaster for the west
Angus
Roxburgh
西側はロシアへの制裁が何の解決にもならないことを認めるべきだ．制裁に対して，プーチンは，さらに攻撃を加えることで対抗する．制裁で苦しむのはロシア国民だ．ロシアはますます西側から離れる．ロシア経済の完全な崩壊を望むなら，西側にとっても経済的な破局になる．
プーチンを西側に復帰させる方法はある．それは西側の指導者たちが嫌うものだ．しかし，制裁を重ねているだけでは意味がない．今こそ，ジョージ・W・ブッシュの外交政策が失敗であったと認めるべきだ．
ブッシュ政権は，イラクに侵攻し，拷問を許し，テロを広めただけでなく，ロシアの安全保障を無視した．ブッシュ政権の外交は，プーチンに過剰な反発を生じた．最近ではウクライナの政権崩壊に至るような，ロシアの支配圏からウクライナを西側に引きはがすような行動を取った．ブッシュ政権は，ロシア政府が安全保障のために重要と考える，大陸間弾道弾の制限条約を一方的に破棄した．また，NATOをロシアのフロンティアにまで拡大した．
解決策は明白だ．アメリカはミサイル防衛網をやめて，NATOも拡大しない．そして，ロシアも参加する，ヨーロッパ全域に及ぶ新しい安全保障体制を考える．1989年の理想に帰るべきだ．ゴルバチョフの唱えた「ヨーロッパ共通の家」である．
FT December 17, 2014
The only cure for what plagues
Russia
Anders
Aslund
7月16日がロシアにとってのリーマン・ショックであった．その日，アメリカ政府はウクライナ東部への軍事攻撃を理由にロシアに制裁を発動した．2週間後，EUも制裁に踏み切った．金融市場がその深刻さを理解するのに12月までかかった．
この間，ロシアは国際的な融資を，中国の国有銀行も含めて，得られなかった．アメリカが制裁を解除するまで，ロシアの流動性不足は続く．その結果，ロシアの対外債務と外貨準備，経常収支が問題である．
2014年末，対外債務は6000億ドル，外貨準備は2020億ドルだ．今年に入って1250億ドルの純資本流出が起きている．2015年，2016年と，経常収支黒字を除いて，ロシアは年1000億ドルの債務支払いを必要とするだろう．つまり，あと2年でロシアの準備はなくなる．
流動性危機が解消されない限り，中央銀行が金利を上げ，市場に介入しても，ルーブルは下落し続ける．外貨準備は急速に失われ，資本規制を導入するだろうが，ロシアのような国で規制が効果的に機能することはない．
ロシアが危機を抜け出すには，金融制裁の解除を得るしかない．ウクライナ東部から撤退し，武器支援をやめることだ．
こうして，現代のグローバル化した世界では，金融制裁の効果がはるかに高まることを示した．
l キューバとの関係改善
The Guardian, Thursday 18 December
2014
It’s not Cuba that has just decided
to rejoin the modern world – it’s the US
Martin
Kettle
国交正常化によって国際社会に受け入れられるのは，キューバではない．アメリカだ．少なくとも，キューバがアメリカに侵攻を企てた，と誰も思わない．
キューバ・ミサイル危機の結果として，アメリカは革命政権との共存を受け入れた．キューバをめぐる冷戦は終わるが，アメリカが西半球に及ぼす帝国的支配，「アメリカの裏庭」問題は続く．
FT December 18, 2014
Cuba detente is the latest sign the
cold war is over
Richard
Haass
囚人の釈放や諜報機関の情報交換，国連や赤十字の受け入れ，インターネットのアクセス，など，合意された．
国際環境も変わった．冷戦は終わり，ソ連は解体し，最近では石油価格の下落でロシアやヴェネズエラの援助が続かない心配がある．
キューバ人の生活は改善されるだろう．
l ますます分裂する世界
FT December 18, 2014
‘Fragmentation’ and ‘identity’ are
reshaping the world
Philip
Stephens
世界を形作る力を一言でいえば何か? と古い友人が質問した．私は，ひとつなら‘Fragmentation’ だろう．もう一つ加えるなら ‘identity’だ，と答えた．
中東では，イラク，シリア，リビアが分裂し，元の形には再建できないだろう．冷戦は終わったが，ポスト・ポスト冷戦の時代に，政治と経済のナショナリズムは反対方向を向いている．
グローバリゼーションの逆転がみられる．各地で政府は銀行業を国有化している．さまざまな「バルカン化」が進む．貿易の多角的な自由化は進まず，2国間や地域の貿易ブロックができる．中国やインドのような新興国は，いずれも国家主権を固く守ろうとする．
北京もブレトンウッズを西側の利益とみているが，プーチンはその秩序に挑戦した．ナショナリズムの感情は強められ，各地で独裁者やテロ組織がパワーを得ている．
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The
Economist December 6th 2014
Sheikhs
v shale
Shale
oil: In a bind
Nuclear
power in China: Make haste slowly
The
transformation of cities: A suburban world
A
Planet of Suburbs
Georgia
and Russia: Dreams deferred
Mining
and corruption: Crying foul in Guinea
Lithuania
and the euro: Strange bedfellows
（コメント） シェール・ガス革命の影響について，それが短期間に多くの油井を掘削し，あるいは停止できる能力の注目した解説には，目が覚めました．中国で進む原発建設も，アジアの秩序にかかわるでしょう．
新興諸国が進める都市化が，世界の郊外都市化なのだ，という視点も興味深いです．これからの都市化の在り方次第で，さまざまな社会・経済・政治問題が解決できます．
この世界における小国の苦しみを考える3つの記事に注目します．
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ＩＰＥの想像力 12/22/14
この星は・・・ ひどいな．
何千番目かに，地球，と住民たちが呼ぶ星に舞い降りた星間連絡・監視センターの調査員Qは，内心，ため息をつきました．
この星の苦悩をめぐる時空間移動，を選択して，試したからです．
大国間政治，核兵器，大陸間弾道弾，ドローン，ロボット兵器，・・・諜報活動，人種差別，拷問，・・・テロ活動，化学兵器，サイバー攻撃．
買収・妨害・不正選挙，新聞やインターネットの検閲，ジャーナリストの暗殺，・・・マイノリティへの攻撃，ヘイトスピーチ，ポピュリスト政党の躍進・政権参加，・・・学校の襲撃，女生徒たちの集団的誘拐，人身売買，斬首，
移民の国外追放，難民を拒む国境閉鎖，・・・虐殺ラジオ，分離独立派への軍事支援，特殊部隊による戦争，・・・経済制裁，通貨戦争，金融封鎖，
ホームレス，家庭内暴力に苦しむ子供たち，地震・津波・噴火・土砂崩れ・原発事故の被災者，・・・資源収奪，大気汚染，温暖化．
派遣労働者，雇用機会の消失と長期失業者，低賃金で劣悪な労働条件，・・・老人と男性ばかりの富裕層，金融ビジネスの集中と肥大化，個人ジェット機，ゲーティッド・シティ，贅を尽くした国際フォーラム，成果のない国際協定．
次に調査員Qは，この星の政治文化，を選択します．彼らの多くが，クリスマスなど，さまざまな聖人の誕生日，年の暮れに思うことは，いったい何だろうか?
‘Fragmentation’
and ‘identity’ もっと分割せよ．アイデンティティがすべてだ．
孤独な老人は，難民キャンプで死ぬ間際，彼岸に向かう（異星人になりたい），と願います．
「インタビュー」など，さまざまな映画，NYTの写真集 “The Year in Pictures, 2014” が示す現場，“2014: the year women won? – video” などの投稿ビデオも観ました．
http://www.theguardian.com/commentisfree/video/2014/dec/17/2014-the-year-women-won-video
もう十分だな，と帰還しかけたとき，幼い少女のつぶやきを耳に留めて，調査員Qは少年となり，彼女の小さな頭に手を載せます．
・・・私が大きくなったら，女性が活躍し，子供や若者が楽しく暮らせる，小さな国を築くだろう．宗教的な迫害や性的暴力で苦しい思いをする人がないように，私は辺境の地を旅し，底辺の人々と話して，彼らの声をよく聴くだろう．
マイノリティや，移民，難民が，その能力を発揮できるなら，世界中から才能ある人々が集まって，その何もない小さな国が，学芸で栄えると思う．都市の広場では，世界市民の声が聴けるだろう．・・・
なるほど，とQは思います．
もし彼女が，日本の，あるいは，「日本化」する国の首相になれば，何をするでしょうか? 多くの社会運動家を育てて，各地に小さなコミュニティーを育てます．
たとえば，中年から高齢の，男性，正規雇用，そして，マジョリティでありながら，脅かされていると感じ，不安をあおる政治家に頼ろうとする「日本人」たち．彼らを，公正で，公平な，帰属意識を持てる，平等な，コミュニティーの秩序に参加するよう促します．
また，70歳になれば，誰もが日本各地の老人ホームに居住できるようにします．資産や住宅を家族の誰かが相続するか，社会団体に寄贈してしまえば，この権利を行使できます．彼・彼女は，最低限の衣食住と医療・介護について，年金を受け取る以外，心配することは何もなくなります．
自分の所得や資産が十分にあり，公共老人ホームを選択しない者は，そのまま納税し，通常の医療費を支払って，暮らすこともできます．
社会保障システムは，公共老人ホームを中心に，さまざまなシステムの改善策を取り込みます．年金と医療をめぐる公的支出を抑え，高齢者の労働と健康を両立させ，仲間を見出し，異なるコミュニティーとの交流も深めます．老人たちは強い公共心を持ち，読書クラブや映画会を楽しみ，政治を重視します．好ましいコミュニティーを求めて移住し，その知識や経験を伝えます．選挙に際しては，たとえ辺境の政治指導者にも，深い思想や社会哲学を求めるでしょう．
とても小さなコミュニティーだから，ホームレスも，不登校・学校中退した者も，富裕層も，長期失業者も，楽しい読書クラブや，お料理のクラブで知り合い，友人になります．彼らは機会を与えあい，その成果を分かち合います．
星間連絡・監視センターの調査員Qは，そのまま消息を絶ちます．
センターは届かなかった信号を理解します．・・・どこかの惑星から，間違ってこの星に落ちてきた異星人として旅するより，少年Qは，この星に生まれた幸運を感謝して暮らす人間の一人になった，と．
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