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ＩＰＥと社会的想像力　9/26/2005

秋学期が始まります．週2回のＩＰＥと，「経済の歴史と思想」を4回ｘ３クラス担当します．

私が考えるＩＰＥの基本テーマとは，「統一政府が無い中で市場統合が進む世界で，望ましい国際秩序はどのようにして実現可能になるか？」　ということです．

もし世界政府や世界警察，世界法と世界裁判所があれば，あるいは，世界議会や世界通貨，世界言語，などがあれば，ＩＰＥは経済学や政治学，地域・文化研究，組織論，などに分散するでしょう．あるいは，もし各国が完全な鎖国体制を敷いているとか，物理的に孤立した状態であるなら，ＩＰＥは対象も関心も失うでしょう．

戦争は大規模な物資と人の移動をともない，領土の征服や政治体制の転換をもたらします．それが大規模な軍事力の行使や集団的な殺戮であるから，という理由ではなく，新しい国際秩序の誕生を促すという理由で，ＩＰＥは戦争や安全保障を重視します．政治的な支配者が，富の生産に関わらず，もっぱらその収奪と再分配にだけ関わっていた時代には，領土や人口をふやすこと，奪い合うこと（もしくはその抑止）こそが国際秩序でした．

しかし，イラク戦争に限らず，支配者が変わることが，秩序の異なる社会システムを意味する場合，軍事的に支配する者がその地域の社会システムを決めるのだ，という問題を生じます．北朝鮮と韓国．中国とアメリカ．日本と中国．アメリカとメキシコ．ドイツとトルコ．イギリスと大陸ヨーロッパ．シンガポールとマレーシア・・・　彼らが政治的に統一して，共通の秩序の下で生活することに合意するのは，望ましいかもしれませんが，難しいのです．

世界地図には国境のないものと在るものがあります．国境がある世界地図は，当然，その時期が示されているでしょう．政治的支配は時間とともに変化するからです．それが一斉に変化する時期には，国際秩序が転換した，と言われるでしょう．

同時に，世界地図には見えなくても，国境を越えた財貨や情報の交換，人や組織の移動・拡大が常に生じています．場所によって国境線は，銃口を向け合った軍事的境界線，巨大なコンクリートの壁ではなくなり，スポンジや蜃気楼とも言っても良いような，ちっぽけな検問所や，単なる道路標識になります．

その土地の社会システムを決めるのは，そこを軍事的・政治的に支配する者ではなく，その生活水準を維持・改善し，富と秩序をもたらす財貨や情報の流れです．もし人々がその秩序を受け入れて，1000年も平和が保たれたなら，国境だけでなく政治的支配そのものが重要性を失い，警察と裁判所だけに縮小されるかもしれません．

しかし，国境がないからと言って，政治が死滅するでしょうか？　たとえ社会システムが互いに収斂したとしても，その社会の内部に何も問題がない，とは言えません．ハリケーン・カトリーナは，社会内部の矛盾や分裂，政治対立を表面化しました．地震，台風，洪水，高齢化，伝染病，人口減少，温暖化，など，同じ問題に直面しても，各国はさまざまに異なった解決策を追求します．こうして，社会内部の問題を解決する仕方が異なるから，政治システムの違いや国際紛争が勃発し，国家間競争のために，共通の国際秩序を維持する困難が増すわけです．

貧困や人種対立・移民（外国資本）排斥，さまざまな政治的介入と規制に関わる既得権を持つ集団，選挙システムや官僚制度と結びついた雇用と分配関係，・・・　それらを示した世界地図もあるでしょう．その世界地図には，もちろん，時期が示されます．この地図を見ながら，急激な変化や社会の安定性について，人々は判断するようになりました．世界の指導的なメディアには，そうした主張があふれています．

こうして，少しずつ多くの人の心に，世界的な社会意識，社会的想像力が誕生します．

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