IPEの果樹園2021
今週のReview
6/21-26
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G7と国際税制 ・・・大西洋憲章 ・・・保護主義と産業政策 ・・・中国共産党100周年 ・・・国際通貨制度の変転 ・・・ボリス・ジョンソンと保守党の物語 ・・・バイデンとプーチンの首脳会談 ・・・東京オリンピック ・・・気候変動と政策対応 ・・・アフリカ政治を変える若者たち
[長いReview]
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主要な出典 FP: Foreign Policy, FT: Financial Times, Foreign Policy, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, SPIEGEL International, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,いくつか要点を紹介しています.関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.]
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● G7と国際税制
The Guardian, Fri 11 Jun 2021
The G7 helped to build this low-tax world. Are they really ready to change it?
Mark Blyth
今週G7財務相が発表した、公正なシェアを支払っていない人々を取り締まる最近の試みは、人々が実際に税金を支払うことを期待していた時代に戻ることを示唆している。
世界中の政府は、租税回避(合法)の範囲を大幅に拡大することにより、個人や企業(違法)による脱税を積極的に可能にした。ゼネラルエレクトリックよりも多くの税金を払った2010年に私は最初にこれに気づいた。今年は、マイクロソフトの子会社全体が法人税を支払うよりも多くの所得税を支払った。
私が住んでいる米国での私の実効税率は、イーロン・マスクの7倍強、投資家のウォーレン・バフェットの240倍(タイプミスではない)である。ジェフ・ベゾスは、2011年に児童税額控除の資格を取得できるほどの低所得を報告した。
90年代初頭、政府は資本移動、税金、福祉国家についての議論に賛成し始めた。すなわち、グローバル資本の世界では、投資家はグローバルに得られる最高のリターンを求める。税金などの「ゆがみ」によってこれらの収益が減少した場合、投資は税金の少ない国に流れる。その結果、新自由主義経済学者が常に標的にしていたこれらの高価で広大な福祉国家は消滅した。富裕層や企業に課税することで福祉に資金を提供することは、投資と雇用を減らすことになる、という。
英国の法人税率は1990年から2019年の間に34%から19%に低下したが、米国の法人税率は同期間に35%から21%に低下した。しかし、投資レベルは低下した。英国では、固定資本投資総額は1990年のGDPの23.5%から2019年には17%に減少し、米国では、23.5%から19%に減少した。
そのような変化がもたらしたのは、国家間の破滅的な税競争だった。それは企業だけではない。政府も個人に対して同じことをした。企業にとって、税の恩恵はさらに多い。低税の避難所に住み、本当の所有権を隠すことは目に見えるやり方だ。もっと巧妙な、「スマーフィング」(最小限の価値を維持するための取引の構造化)や不動産市場のマネー・ロンダリング(収入を隠すためにシェル会社に建物を購入させる)、イントラ企業移転価格(企業のさまざまな部分が相互にインプットを販売し、税務本部が損失を報告できるようにする)など、実際には違法だがほとんど起訴されない犯罪がある。
米国がOECDの「税源浸食」と闘い、G7が最低15%の世界法人税率に合意しているのを見るのは心強いことだ。テーブルの取引は見栄えがする。その15%の率は、利益率が10%を超える企業にのみ適用される。しかしリシ・スナック蔵相が、署名したばかりのG7税の免除を求めた。一方、バイデンは議会を通じてG7合意を得ることができない可能性がある。EUは、増税ではなく、歳出削減を通じて確実に「財政的信頼」をめざすだろう。
あらゆる国で政府に対する信頼が低下しており、経済は不正なゲームであるという感覚が高まっている。
FT June 11, 2021
Governments resort to creative accounting to tax Amazon
Tom Braithwaite
PS Jun 11, 2021
A Global Tax Deal for the Rich, Not the Poor
JOSÉ ANTONIO OCAMPO, TOMMASO FACCIO
最終的に発生するグローバルな税務協定は、7つの大規模な先進国だけでなく、発展途上国を含む世界の利益を反映する必要があります。発展途上国は法人税収入に大きく依存しているため、多国籍企業の租税回避の打撃を受けており、その結果、毎年少なくとも2,400億ドルの世界的な歳入損失が発生しています。
多くの開発途上国、特に低所得国は、税源浸食と利益移転に関するより広範なOECD / G20包括的枠組みに関する交渉にさえ参加していません。参加者は、交渉に積極的なメンバーの立場を調整する24の政府間グループとアフリカ税務行政フォーラム(ATAF)によって代表されました。
G7協定に関する最初の懸念は、提案されている最低税率15%が低く、スイスやアイルランドなどのタックスヘイブンの税率に近いことです。これは、当初21%の世界最低率を求めていた米国大統領ジョー・バイデン政権の主導に従うのではなく、自国の多国籍企業を保護したいといういくつかのG7諸国の好みを反映しています。
さらに、現在の提案では、追加の税収の大部分は、多国籍企業が利益を生み出すいわゆるソース国ではなく、多国籍企業の母国に送られます。当然のことながら、G24メンバーは、課税ベースを保護するために、特にサービスの支払いとキャピタルゲインに関して、ソース国が最低税を適用することを優先することを望んでいます。
G24は、最も収益性の高い企業の再配分率が30%から50%の範囲で、グローバル利益のより大きな再配分を要求しています。同様に、ATAFは、年間収益が2億5,000万ユーロを超え、G7が提案した100億ドルのしきい値をはるかに下回るすべての多国籍企業に適用する規則を求めており、すべての世界的な利益の割合は、日常的か残余かを問わず、これらの企業が事業を行っている国に配分されます。
利益を生み出す主要な要因、すなわち雇用、売上高、および資産に従って、公式に基づいて国間でグローバルな利益を割り当てることです。このようなルールは、より平等な競争の場を確立し、歪みを減らし、租税回避の機会を制限し、多国籍企業や投資家に確実性を提供するのに役立ちます。
FT June 12, 2021
G20 could improve on ‘one-sided’ global tax reform
Alex Cobham
国際税制を改革するOECDのプロセスは、2019年1月から実施されており、おそらく10月のG20会議で終了する。しかし、後者の7月の会議は、企業に対する新しい課税権の範囲(改革の「第1の柱」)、世界の最低税の基準と税率(「第2の柱」)に関する合意の基礎を設定する上で極めて重要だ。
第1の柱は比較的小さいですが、政治的に重大だ。多国籍企業への課税逃れに対する国民の怒りは、より高い課税の地元企業を打ち負かす大規模なテクノロジー企業に焦点を当てている。
しかし、OECDは対称となる企業を大幅に絞り、G7はさらに狭めた。現在、影響を受ける可能性が高いのは100の多国籍企業のみであり、10%のマージンを超える利益のごく一部のみが販売管轄圏に割り当てられる(雇用が発生する管轄圏への割り当てはない)。
第2の柱の利点ははるかに大きい。 OECDは、おそらく8000の多国籍企業に適用される12.5%の世界最低税率が、年間1000億ドル近くの追加収入を生み出すと推定する。
OECDのアプローチは本社の所在国に特権を与える。これは、フランスの多国籍企業がバミューダの0%の税率の恩恵を受けるために利益をブラジルからシフトした場合、その利益に対する税金を15%に「補充」できるのはフランスである、という意味だ。最大の多国籍企業のほとんどはOECD諸国に本社を置いている。メリットの大部分はOECD諸国にもたらされる。世界の人口の10%を占めるG7メンバーが、追加収入の60%以上を受け取る。
Tax Justice Networkによって提案された代替案MinimumEffective Tax Rate(METR)は、多国籍企業の活動する場所に、過少課税の利益を割り当てる。利益移転の動機付けを避けるために、合意された世界の最低税額ではなく、国の見出し税率で課税される。 15%のレートで、4600億ドルもの追加収益が発生する。インドは40億ドルではなく130億ドルを得る。中国は320億ドルではなく720億ドル、ブラジルや南アフリカなどの国で、追加の収益は2倍または3倍になる。
改革はより大きな協力を通じて財政主権を更新する。それには、交渉のグローバルな包含と透明性が必要であり、将来の税制改革は国連の支援の下で行われることが望ましい。
The Guardian, Wed 16 Jun 2021
Making sure the ‘big people’ pay their taxes would be a boost to democracy
Nicholas Shaxson
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● 大西洋憲章
The Guardian, Fri 11 Jun 2021
The Guardian view on an Atlantic charter: new rules for new threats
Editorial
第二次世界大戦前、国家は国際問題において彼らが望むように行動し、その資源と力によってのみ制限された。この状況は、アメリカが連合国の大義に加わる前の1941年8月に変化し始めた。ナチスドイツがヨーロッパ戦争に決定的に勝利したように見えたとき、ニューファンドランド沖の戦艦で、米国大統領フランクリン・ルーズベルトと英国首相ウィンストン・チャーチルが大西洋憲章を発表した。数ヶ月後、アメリカ、イギリス、ソビエト連邦、その他23の政府は、「国連」の下に、3つの革命的原則に基づいて戦後世界を規制すると宣言した。すなわち、自由貿易、非侵略、民主主義。
80年を経て、ジョー・バイデンとボリス・ジョンソンは、さまざまな脅威と、英国の力が大幅に低下した世界を反映するため、新しい大西洋憲章に署名した。ポピュリスト、ナショナリスト、デマゴーグが増加し、ヨーロッパの勢力は分裂しており、民主主義は外国の操作に対して脆弱だ。 604語の憲章には中国についての言及はない。しかし、債務の透明性、航行の自由、西側の「革新的な先端技術」の保護に関する多くの政策がそれを示す。
過去15か月間、Covid-19は、当初は、混沌とした自国優先アプローチで、惑星の広い範囲をシャットダウンした。パンデミックはすでに進行中の傾向を加速させ、新しい地政学的時代の到来を告げる。病原体の脅威が緩むにつれ、国際協力の衰退、忍び寄る非自由主義、民主主義から離れて勢力均衡はシフトした。世界は新しい原則を必要とする。
各国は、自国の利益を促進し保護するために国際協定を必要とする。国家間の協力には規則が必要だ。
世界はそれ自体を統治しない。主要国は国際制度を形成し、それらを守るために他者を動員する役割を放棄してはならない。世界の民主主義が後退した場合、他の諸国が規制するか、あるいは、1930年代のように世界は混乱に陥る。
The Guardian, Sun 13 Jun 2021
This G7 reflects our G-zero world, ruled by self-interest instead of global ambition
Tom Kibasi
当時の首相ウィンストン・チャーチルと米国大統領フランクリン・D・ルーズベルトが署名した1941年の大西洋憲章は、戦後の世界を統治する原則を定めました。自己決定から国際貿易、そして「欲求と恐れのない世界」まで、その野心は高く、その目標は広大でした。私たちは今日、その遺産とともに生きています。
約80年後、ボリス・ジョンソンとジョー・バイデンは、コーンウォールでのG7会合に先立ち、「新しい大西洋憲章」と呼ばれるものに署名しました。しかし、新しい大西洋憲章は、21世紀における米国と英国の両方の地位の低下を反映しています。それは、量子コンピューティングから空の旅まで、二国間協力のためのいくつかの賢明な分野を設定しましたが、長続きするメモはほとんどありませんでした。これらは、人類の未来を描いた2人の世界的リーダーではなく、実際、ブレグジット後の英国の未来でもありませんでした。米英貿易協定の約束すらありませんでした。
現実には、米国はもはやベルリンの壁崩壊直後の無敵の勢力ではありません。コビッドの起源に関する「ラボリーク」理論を推し進め、中国を巧みに攻撃したが、ほとんどの場合、米国は中国を封じ込めために、ヨーロッパではなく、太平洋のパートナーを必要としている。
FT June 14, 2021
Public bonhomie, China nuance and Brexit bickering filled G7 menu
George Parker and Jasmine Cameron-Chileshe in Cornwall
FT June 14, 2021
The G7 was stronger on values than hard cash
Gideon Rachman
コーンウォールのG7に招待された4か国、特にインドとオーストラリアは、民主主義の世界を組織して中国と戦うためのあらゆる努力にとって明らかに重要です。しかし、G7サミットの直前に、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ヨーロッパが「中国への戦略に関しては独立」を維持する必要性を強調した。この感情は、ドイツの首相であるアンゲラ・メルケルによって、そしてある程度はボリス・ジョンソンによってさえも共有されるでしょう。英国の首相は、連合国のある憤慨した当局者によって、「まだ彼のケーキを持って中国でそれを食べたい」と説明されています。
コーンウォールの後、バイデンの次の目的地はブリュッセルでのNATO首脳会談であり、続いてロシアのウラジーミル・プーチン大統領との会談が行われます。
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● 保護主義と産業政策
NYT June 11, 2021
Wonking Out: Economic Nationalism, Biden-Style
By Paul Krugman
あなたが50歳未満なら、日本が世界を支配しつつあった時代を覚えていないでしょう。しかし、1980年代後半から1990年代初頭にかけて、多くの人が日本の経済的成功に夢中になり、アメリカの衰退を恐れました。空港の書店は、日本の経営の秘密を教えることを約束した本でいっぱいでした。
政策面では、国家の産業政策、特に半導体生産を促進するための政府支出とおそらく保護貿易主義の広範な呼びかけでした。その後、日本はアメリカの会話から大部分が姿を消しました。たとえあったとしても、経済停滞と失われた10年の警告物語だけ。そして、米国を拠点とするテクノロジー企業の優位性に後押しされ、私たちは自己満足の傲慢の時代に入りました。
しかし、日本の失敗は、それ自体、以前の成功と同じくらい誇張されていました。この島国は依然として裕福で、技術的に洗練されています。その遅い経済成長は、主に出生率と移民の低さを反映しており、それが生産年齢人口の減少につながっています。人口動態を調整すると、日本と米国の経済は、過去30年間、ほぼ同じ速度で成長しました。
今回は中国への懸念から、世界経済における米国の役割を懸念する新たな時代が到来しています。そして、私たちは産業政策に対する新たな呼びかけを聞いています。今回の政府の行動の論理的根拠は、1980年代よりもはるかに賢明であり、もちろん、表面的にはトランプ時代の経済ナショナリズムよりもはるかに賢明です。
今、アメリカの企業幹部が「侍」として自己改造を試みた時代から、世界経済は大きく変化しました。車や飛行機のようなものを作っていた国が、今日、物の一部を作り、他国で作られた他の部品と組み合わされ、最終的に消費者が望むものに組み立てられます。古典的な例は、中国で世界中の部品が組み立てられるiPhoneです。
経済ナショナリズムの復活が純粋にトランピストの異常な反応だと思ったのなら、あなたは間違っている。バイデン政権は、トランプが二国間貿易の不均衡に執着しているような愚かなことには賛成しませんが、何十年にもわたって多くの米国の政策を特徴づけてきたグローバリゼーションの無批判な受け入れに戻ることはありません。
PS Jun 15, 2021
How Latin America Should Navigate US-China Tensions
FELIPE LARRAÍN, PEPE ZHANG
FT June 16, 2021
The US should spurn the false promise of protectionism
Martin Wolf
保護貿易主義が米国に戻ってきた。その背後にある原動力は、外国人排斥と郷愁である。
米国の問題は、保護(生産者の利益のための国内経済、主に消費者への課税)は、政治的に受け入れられるが、うまく設計された社会的セーフティネットの代わりにはならないことだ。
間違いなく、米国経済は、格差拡大と、労働力のパフォーマンス低下に苦しんでおり、プライムエイジの成人の雇用は、G7諸国にますます遅れている。しかし、これらの現象は貿易によるものではない。なぜなら、米国経済は他国よりも、日本に比べても、開かれていないからだ。本当の説明には、革新的なセクターで新しい富が出現したことや、経済全体でのレント収奪行動、特に所得と仕事への支援の欠如(特に母親へ)が含まれる。
仕事の喪失がそれほど政治的に重要だったのは、それが主に白人と男性の労働者の仕事だったこと、また、米国では、国民皆保険がなく、再訓練や求職に対するサポートがほとんどないため、仕事を失うことは基本的なセキュリティも失うことを意味したからだ。
古い産業の仕事を取り戻すことはできない。ロボットはどこでも生産ラインの労働者に取って代わる。製造業は最終的に農業のようになる。生産性が高く、労働者はほとんど雇用されない。
中国が安価な製品の供給において圧倒的な力を持っていた時代は、とっくに過ぎ去った。現在、議論はますます国家安全保障に集中している。パンデミックがサプライチェーンの拡大の危険性を証明した、というが、それは逆だ。
世界中での貿易の継続は相互依存を強化するだけでなく、特に貧しい国々の繁栄を支える。これはまた、適切な世界的に合意された政策の下で気候変動への取り組みとも両立する。
FT June 16, 2021
Good UK trade policy should start at home
FT June 16, 2021
The Airbus and Boeing subsidy battle is far from over
Peggy Hollinger
PS Jun 17, 2021
The Gaps in Bidenomics
ROBERT SKIDELSKY
米国大統領ジョー・バイデンは、巨額の資金を使って、フランクリン・D.・ルーズベルト(FDR)の模倣を試みた。それは、第二次世界大戦までFDRが避けていたことだ。これは、1970年代にケインズ経済政策を破壊したような、激しいインフレを引き起こす恐れがある。
支出は主に米連邦準備制度理事会の債券購入によって賄われ、増税は後で行われる予定だ。それは第二次世界大戦以来の米国の公共投資の最大の動員なのか、あるいは、むしろインフレの急増をもたらす? 需給ギャップを正確に測定する方法はない。
国際通貨基金は、米国経済は今年末までに潜在力を超えて成長し、欧州経済は潜在力に近づくと予測している。この静的な見方に反して、政府の投資プログラムは米国経済の潜在産出量を増加させ、したがってより速い非インフレ成長を可能にする、と信じる(または望む)。バイデノミクスの多くは、教育とトレーニングを通じて労働力の生産性を向上させることをめざす。しかし、これは長期的なプログラムだ。短期的には、いわゆる供給サイドの「ボトルネック」がインフレを引き起こす可能性がある。
野心的な議題が突然の政策転換、新たな景気後退、幻滅に道を譲るという明白な危険がある。
バイデン政権は、その実現をはるかに楽にするかもしれない2つの根本的な提案を無視した。 1つは、連邦政府の雇用保証である。簡単に言えば、政府は民間部門で仕事を見つけることができない人に、国の最低賃金以上の固定時給で仕事を保証するべきだ。
このようなスキームには多くの利点がある。第一に、連邦政府の雇用保証は、将来の需給需要ではなく、現在の労働需要を対象とするため、需給ギャップを計算する必要がない。
第二に、雇用保証は、景気循環に応じて自動的に拡大および縮小する労働市場のバッファーとして機能する。これらの貯水池は、民間経済が衰退するにつれて自動的に枯渇していっぱいになり、失業保険よりもはるかに強力な自動安定装置を作成する。
2番目の急進的なアイデアは、経済学者のマッシュVladimir Maschの補償された自由貿易計画である。
アメリカは、主にアジアのより安価な労働市場への生産のオフショアリングのため、何百万もの製造業の仕事を失った。これに対応するのが、GDPの平均約5%の構造的な米国の経常赤字である。
バイデン政権の主な目的の1つは、米国の製造能力を再構築することだ。しかし、トランプのような関税や侮辱ではなく、国内生産者への税補助金、貿易協定、国際協定によって米国の貿易のバランスを取り戻すというバイデンの計画は、曖昧で説得力がない。
次善の選択肢の中で、マッシュ計画はバイデンが望むバランスの取れた貿易を確保するための最も迅速で最もエレガントな方法だ。政府は、一方的に貿易赤字全体に上限を設定し、それに応じて各貿易相手国からの許可された輸入額に上限を設ける。
たとえば、現在の米国の貿易赤字の約3,000億ドル(全体の半分)を占める中国は、米国への年間輸出額が2,000億ドルに制限される可能性がある。中国がさらに輸出した場合、中国はその割り当てを超えた超過分に等しい罰金を支払うか、超過輸出の禁止に直面する。
補償された自由貿易は、「オフショアの企業と仕事を米国に復帰するよう刺激する」とマッシュは主張する。また、「黒字国が米国からの輸入額を減らせば、許可された輸出額も自動的に減る」ため、貿易戦争が自動的に防止される。
バイデン政権が経済を刺激したいなら、インフレを回避し、国内での雇用創出が海外での生産能力の枯渇によって相殺されないように、過去のケインズ派よりも注意を払うべきだ。政府が賢明であれば、緊縮財政と無謀な自由貿易の両方を避け、完全雇用とそれに必要な国内製造業を支援できる。
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● ワクチン接種
PS Jun 11, 2021
Vaccines for All or Vaccine Apartheid?
GORDON BROWN
PS Jun 14, 2021
Herd Immunity Is Closer Than You Think
BILL EMMOTT
世界がすべての成人の80%にワクチンを接種するのはいつですか?科学者がCOVID-19に対する集団免疫を生み出すと推定されるレベルですか?ほとんどの人の答えは2023年または2024年であり、これは豊かな世界の外での予防接種の進展について深い悲観論を示唆しています。
現在の1日の予防接種率を維持できれば、世界は2022年1月までに予防接種の目標を達成できます。驚いたことに、この課題は私たちが想像していたよりもはるかに管理しやすく、G7政府が想定しているよりもはるかに速いスケジュールであることがわかりました。
中国はこのプロセスで大きな役割を果たし、おそらく主導的な役割を果たすでしょう。 COVID-19ワクチンの世界最大の生産国として(西洋のものほど洗練されていないが)、中国は9月頃までに自国の人口を予防接種し、世界に供給するための十分な予備生産能力を提供します(資金提供とともに) 。
NYT June 17, 2021
The Ganges Is Returning the Dead. It Does Not Lie.
By Om Gaur
ガンジス川はインドの最も神聖な川であり、ほとんどのヒンズー教徒は、自分の体をその川に浸すと魂が浄化されると信じています。しかし、この春にコロナウイルスのパンデミックの第2波が襲ったとき、川はモディ政権の失敗と欺瞞の展示場にもなりました。
私は、主に小さな町や村の読者に、インド全土で1日約550万部を販売するヒンディー語の新聞、DainikBhaskarの全国編集者です。彼らの間の、パンデミックによって引き起こされた荒廃をより明確に理解するため、私たちは30人の記者とフォトジャーナリストを派遣して、ウッタルプラデーシュ州の主要都市と地区のガンジス川のほとりを歩きました。
私たちの記者は、5月12日と13日だけで、川に沿って700マイル移動したときに2,000体を数えました。遺体はその中に浮かんでいるだけではありませんでした。ある日、65または70人が岸に打ち上げられていました。しかし、公式データに基づく私たちの計算では、州当局は、4月1日から5月13日までの間にCovid-19で死亡したのはわずか7,826人である、と主張しています。
農村部の貧困は、感染の第2波の影響を悪化させましたが、最近の急増を引き起こしたのは、モディ政府の無慈悲な無視でした。当局は、春に世界最大の宗教集会の1つであるクンブメーラ巡礼と、ウッタルプラデーシュ州を含むいくつかの州での選挙を許可しました。
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● バングラデシュ
PS Jun 11, 2021
The Paradoxes of the Bangladesh Miracle
ARVIND SUBRAMANIAN
バングラデシュは、自然災害によって定期的に荒廃し、長い間外国からの援助や送金に依存し、難民や移民の長年の源泉でした。しかし、独立50周年を迎えるにあたり、バングラデシュは急速に開発の模範例、メグナ川の奇跡になりつつあります。
国民の平均的な生活水準の劇的な改善があります。中国とベトナムに次ぐ、主要な繊維および衣料品の輸出国になることに成功しました。
さらに注目に値するのは、平均余命、乳児と妊産婦の死亡率、出産、女性の労働力参加などの社会的指標の改善です。そして、同様に重要なこととして、バングラデシュは、軍隊を兵舎に留めておくという、わずかな民主的安定を維持することに成功しました。
政府や官僚の腐敗が少なく、政府の機能を他の非政府機関が補い、「援助の呪い」による通貨の増価(競争力低下)を回避して輸出に成功しました。
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● 中国共産党100周年
PS Jun 11, 2021
The Party Is Not Forever
MINXIN PEI
100歳に近づく人間は、通常、死について考えます。しかし、中国共産党(CPC)が7月1日に100周年を祝うとき、この政党は不死に取りつかれています。そのような楽観主義は、独裁政権にとっては奇妙である。なぜなら、彼らの長寿の記録は自信を刺激しないからです。現代、他のそのような党が一世紀の間生き残っていないという事実は、中国の指導者に祝賀ではなく心配の原因であるはずです。
共産党や権威主義政党の寿命が比較的短い。民主主義とは異なり、政党が支配する現代の独裁政権は20世紀にのみ出現した。独裁政党が活動する政治的環境は、民主的な政党よりもはるかにホッブズ的で、「厄介で、残忍で、短い」存在を意味します。
非共産主義政権では、台湾の国民党や、メキシコの制度的革命党(PRI)など、長年にわたる与党が、壁に書かれた抗議文を見て、すべての正当性を失う前に民主化を開始しました。対照的に、限られた民主的改革を通じて国民をなだめようとした共産主義政権はすべて崩壊してしまった。
Xi(習近平)が2012年に政権を握る前、一部の中国の指導者はシンガポールのモデルにしました。 1959年以来、中断することなく都市国家を統治してきた人民行動党(PAP)は、権力のほぼ完全な独占、有能な統治、優れた経済パフォーマンス、信頼できる大衆の支持など、すべてを備えています。しかし、中国の共産主義者は、PAPの優位性を維持するのに役立つ同じ方法と制度を採用することを望みませんでした。
CPCは、シンガポールのような、合法的野党、比較的クリーンな選挙、法の支配、を最も嫌っています。中国はまだ巨大な北朝鮮にはなっていないが、過去8年間の多くの傾向が、国をその方向に動かしている。
Xiは人格崇拝を熱心に育ててきました。最近、人民日報のトップページは、Xiの活動と個人的な勅令の報道でいっぱいです。党の100周年を記念して最近発表されたCPCの要約された歴史は、その内容の4分の1をXiの8年間の権力に捧げ、CPCの真の救世主であるケ小平に半分のスペースしか与えていません。
FT June 16, 2021
The graveyard of empires calls to China
アフガニスタンは、ゆえなく帝国の墓地として知られているのではない。アレキサンダー大王、大英帝国、ソビエト連邦、そして今や強大なアメリカが、この苛烈な国を征服しようと試みたが謙虚になった。
現在、初期の超大国である中国は、独自の新帝国プロジェクトを適切に開始する前に、同じ罠に陥るリスクがある。
アメリカの最長の戦争が2021年9月11日の象徴的な日付の前に終結する。中国の指導者と外交政策思想家は矛盾した衝動に苦しむ。北京は常に、アフガニスタンでの米国のキャンペーンは、中国を取り囲み、封じ込め、潜在的に不安定化させることを目的とした新しい「グレートゲーム」の一部である、と感じてきた。
他方、迫り来る権力の真空は、地域全体を不安定にする。新たな内戦は、国境を越えた中国のイスラム教徒ウイグル人の「大量虐殺」(と西側政府がよぶ)にすでに注目している、ジハード主義勢力を引き付けるかもしれない。北京は特に、イスラム国と戦ったウイグル人戦士たちがシリアから戻ってくることを心配している。
今月初め、中国、アフガニスタン、パキスタンの外相が会合し、米国が国から撤退した後の安全保障の取り決めについて話し合った。中国はまた、タリバンを歓待し、グループへのインフラストラクチャーと再建プロジェクトの提供を申し出た。北京は、パキスタンからアフガニスタンまで一帯一路インフラ建設プロジェクトを拡大することを望む。
中国の請負業者はすでにパキスタンの一部で標的になっている。アフガニスタンでのはるかに大きな危険と、労働者が遺体となって帰還する場合の習近平の政治的コストを考えるなら、習は歴史の教訓に耳を傾け、墓場に並ぶ次の帝国になる運命を避けるべきだ。
FT June 17, 2021
How Xi’s China came to resemble Tsarist Russia
Jamil Anderlini
中国共産党憲法の最初の行で、それが「中国労働者階級の前衛」であると宣言しています。この文書は「革命」について8回言及しているが、人民共和国の付随する憲法はそれを「社会主義国」と宣言している。 。 。労働者階級が主導し、労働者と農民の同盟に基づいている」。
しかし、中国共産党CCPとIMFの統計によると、中国は地球上で最も不平等な場所の1つであり、ほとんどの資本主義社会より、はるかに不平等が深刻である。今日、9200万人の党員のわずか35%がブルーカラー労働者または農民として分類されており、官僚、管理者、または専門家として分類されている割合よりも少ない。
現実には、主要国で最後の与党としてのCCPは、国家資本主義エリートの力を維持し、19世紀に顕著であった民族主義的な帝国主義を推進することに傾倒した、保守的、反動政党に変身した。
CCPが来月の創立100周年を祝うとき、祝祭を台無しにするものは許さない。すべての権威主義システムは、政治的要請に合うように歴史的事実を曲げるが、CCPの設立はその順応性で際立っている。日付を改訂し、偉大な独裁者毛沢東の役割も変えた。当時はマイナーな出席者であったが、現在は中国共産党を創造する物語の中心人物だ。
これを疑うことは、「歴史的虚無主義」の犯罪だ。北京が国民的英雄の記憶を「侮辱、中傷、または侵害」した者に、今年の初め、懲役刑を導入した。
CCPの100年は4つの異なる時代に分けることができる。最初の3つは、@1920年代、30年代、40年代の革命期、A1949年に人民共和国が設立された後の残忍な毛沢東主義時代、Bケ小平とその後継者の下での経済的および政治的自由化だ。
習近平Xiは、1976年の毛沢東の死以来、ケ氏に厳選されなかった最初の中国の指導者であり、党支配の第4の時代を意識的に定義しようと試みた。これには、中国の軍隊の劇的な拡大、世界に向けたはるかに断定的姿勢、反対意見の全面的な粛清が含まれる。経済的には、ある元世界銀行の役人が「戦時経済計画」として説明する、国家支配型の自律ビジョンを提示した。
最も正確な政治的比較対象は、おそらく、ニコライ1世またはアレクサンドル3世の19世紀ロシアである。ロシア正教会の代わりに、Xiは、中国化されたマルクス主義、儒教、毛沢東主義の疑似宗教的な混合を強調する。今日のCCP支配における他の2つの柱、独裁政治と民族主義は、ニコライ1世のものと実質的に同じだが、イスラム教徒のウイグル人と他の少数派の大量投獄と再教育は、皇帝が平時に試みたものよりも野心的だ。
今日のCCPにとってソビエト連邦崩壊は、ロマノフ家がフランス革命に対してもった同じ熱狂的な想像の源泉だ。崩壊、混乱、大衆の反乱に対するこの恐怖は、おそらく過去10年間の共産党の厳しい権威主義的転換の背後にある力だ。
1970年代後半から、ケ小平Dengは個人崇拝を禁止し、集団指導、党内民主主義のメカニズム、トップリーダーの任期制限、世代間の権力の平和的移転のプロセスを導入した。Xiはこれらすべての革新を逆転させた。 そうすることで、彼は自分の支配を延長するかもしれないが、党の寿命を縮めただろう。
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● 国際通貨制度の変転
PS Jun 11, 2021
The Big Float
BARRY EICHENGREEN
8月15日は、ほとんどのカレンダーで祝日ではない。
1971年8月15日は日曜日ではなかった。50年前のその夜、3日間の危機会議の終わりに、リチャードM.ニクソン大統領は、米国が「金の窓」を先制的に閉鎖すると発表した。同時代の人々にも歴史家にも、ニクソンの発表は、ブレトンウッズの国際金融・通貨システムの終わり、または、少なくとも終わりの始まりを示した。そしてそれは、アメリカの経済と金融の覇権の終わり、少なくとも終わりの始まりを示した。米国が一方的に、自由世界の金融構造と財政的運命を決定することができた戦後の期間は終わりに近づいていた。
だが、そうだろうか? 明らかに、ドルが固定の国内通貨価格で金にしっかりと固定され、他の通貨も同様にドルにしっかりと固定された時代は終わった。
1973年初めまでに、ブレトンウッズは、経済学者のジョンウィリアムソンが国際通貨の「非システム」と呼んだものに取って代わった。各国政府は、自国通貨の固定相場制を放棄することで、変動相場制を用いた前例のない実験に着手した。
新しい本の中で、ジェフリーE.ガーテンは、私たちがどのようにしてこの点に到達したかを説明している。その焦点は、1971年8月の週末、ニクソンの経済的ブレーントラストがキャンプデービッドに集まって新しいコースを計画したときだ。
読者は、歴史過程で、どれだけ個人と彼らの癖が重要であるかを思い出す。たとえば、ニクソンは経済学に執拗な嫌悪感を抱いており、絶対に必要な以上の注意を払わなかった。大統領の目標は、中国への外交開放やソビエト連邦との軍備管理協定など、外交政策の優先事項を損なわない方法で国際経済問題を管理することだった。ニクソンはまた、インフレと景気低迷が彼の再選の障害にならないようにしたかった。
コナリーは、強力なイデオロギー的素因や経済原理のない、華やかで冷酷な政治運営者だった。たゆまぬナショナリストであり、「アメリカを最優先する」ことを求めた。シュルツはコナリーの反対で、言葉づかいが柔らかいが、原則があった。価格管理に対する彼のシカゴ学派の考え方は、為替レートにまで拡大された。通貨が変動することを許すべきだ、と確信していた。
シュルツは、固定相場制の擁護者であるボルカーに反対された。バーンズは、国際金融問題、そして驚くべきことに、連邦準備制度理事会にとって国内の金融問題について首尾一貫した見解を欠いていたが、知的反対者を軽蔑していた。彼の目標は、シュルツが断固として反対した手段である賃金・物価の統制を通じて、コストプッシュ・インフレを抑えることだった。
結果として得られた合意は、金のウィンドウを閉じる(バーンズは反対した)、賃金と価格の凍結(シュルツは反対した)、10%の輸入追加料金(ボルカーは反対した)の適用であった。最後の措置は、為替レートの新しい星座をめぐる国際交渉において、米国にレバレッジを与えた。
ガーテンが人格に見事に焦点を合わせているため、構造的要因の役割がわかりにくくなる。外国為替市場の緊張を煽る経済力、米国の国際競争力、米国の国内経済秩序、国際資本移動の回復、一方では完全雇用とベトナム戦争、他方では安定したドルの維持。米国の金融政策と財政政策の間に和解できない対立、「トリフィンのジレンマ」。
当時の予想に反して、ドルは以前と同じように、今日でも支配的な国際通貨と準備通貨のままだ。金の窓を閉めても、これを変えることはできなかった。さらに、変動相場制は依然として規則の例外だ。世界のGDPの約60%を占める国の通貨は、依然としてドルに固定されているか、距離を置いてドルの変動をたどっている。
より適切な結論は、キャンプデービッドでの秘密の会議とそれに続く交渉が世界経済を保護したということだ。米国、ヨーロッパ、日本の間の国際経済協力の大きな崩壊は回避された。しかし、国際通貨制度の構造に関する未解決の根本的な問題を残した。それは50年後も当てはまる。
最近の注目すべき貢献は、ホセ・アントニオ・オカンポの国際通貨(ノン)システムのリセットである。オカンポは、国際収支赤字を抱える国々に不釣り合いな調整負担を課し、黒字国に対称的な義務を課さない、正統派的見解に批判的である。同様に、国際システムのドルへの依存は、他の国々を不安定な米国の政策にさらし、景気循環の好況と不況のサイクルを生み出す。ドルの流動性が不足しているとき、通貨スワップのため、FRBの慈悲を各国は頼る。
第一に、IMFは、黒字国と赤字国の調整を対称的に要求する。為替レート管理におけるより大きな協力や赤字国への自動信用枠のより寛大な拡大を含む、マクロ経済政策調整のより強力なメカニズムを通じて達成する。
第二に、世界は国際的に発行された世界的な準備資産を支持してドルから離れる。IMF特別引出権(SDR、基金の準備資産)の発行を拡大する。さらに、各国の中央銀行は、ユーロと中国人民元をポートフォリオに追加することで外貨準備を多様化し、米国の政策へのエクスポージャーを制限する。
これは、国際的な金融・金融システムの包括的な改革ではない。それでも、これらの限られた提案でさえ、非現実的に、野心的すぎる。広範な国際政策調整の原則は、主に危機が発生したときに尊重される。制度化するには、米国または中国が、国内のマクロ経済政策の重要な目標を妥協する必要がある。
IMF協定は、基金が唯一の財源であるため、メンバーの割当拠出金を保護することを要求している。これらのリソースの大部分を提供している高所得の加盟国は、当然、この慣習を変えたがらない。特に、米国議会は変更に同意する可能性が低い。同様に、SDRの発行を大幅に増やすには議会の承認が必要だ。
連邦準備制度は、議会に説明責任を負い、したがって、政治的に受け入れられる方法でその能力を使用する。対照的に、IMFに説明責任を負わせる世界政府は存在せず、各国当局はIMFにさらに広範な緊急権限を付与することを躊躇している。
ユーロ圏には、欧州中央銀行を補完する欧州財務省がない。中央銀行が準備金として保有するためのAAA格付けのユーロ建国債が不足している。中国は、中国の金融資産への外国からのアクセスを制限する資本規制を維持しており、国境を越えた金融取引における自国通貨の利用を制限している。
国際通貨制度の適切な構造について深刻な意見の不一致があった。今もそうだ。
PS Jun 14, 2021
The Fickle Charms of Private Global Finance
JAYATI GHOSH
再び、新興市場は資本の流れのジェットコースターに乗っている。再び、これらの経済における金融市場の変動は、その国の政策ではなく、主に外部の力によって生み出される。しかし、国内でわずかなミスがあれば、彼らをテールスピンに陥れる。
新興経済国は、資本市場の統合を、国内投資と公共支出に資金を提供するための民間の国際金融へのより多くのより安価なアクセスを獲得する方法と見なしている。しかし、これは多くの矛盾や懸念を引き起こす。
大規模な外貨準備は、国が通常、低い収益率の米国債など安全な資産を保有するため、非常に無駄が多い。これは、新興国から先進国への富の移転という問題の一部である。
パンデミックと現在の新興市場への資本流入の復活は、矛盾を強めている。多くの新興市場と発展途上国はすでに迫り来る債務問題に直面しており、パンデミックの間に借り入れが増えるにつれて悪化する。
NYT June 14, 2021
The Brutal Truth About Bitcoin
By Eswar Prasad
ビットコインは、デジタルIDのみを使用してトランザクションを可能にし、ユーザーにある程度の匿名性を付与します。これにより、ビットコインは最近のランサムウェア攻撃を含む違法行為の優先通貨になりました。
人気が高まるにつれ、ビットコインは扱いにくく、遅く、使用するのに費用がかかるようになりました。暗号通貨を使用してほとんどのトランザクションを検証するのに約10分かかり、トランザクション料金は今年の中央値で約$ 20になっています。ビットコインの不安定な価値はまた、それを交換の実行不可能な媒体にしました。 10ドル札で、ある日はビールを、別の日は上質なワインを1本買うことができるかのようです。
ビットコインは投機的な投資になりました。本質的な価値はなく、何にも裏付けられていません。投資から利益を得るのに必要なのは、さらに高い価格で資産を購入してくれる人を見つけることだけです。
いくつかの見積もりによると、ビットコインネットワークはアルゼンチンやノルウェーなどの国全体と同じくらい多くのエネルギーを消費します。
ブロックチェーンテクノロジーは本当に独創的で画期的です。ビットコインは、コンピューターのネットワーク上で実行されているプログラムを利用して、高額の手数料を請求するさまざまな金融機関に依存することなく、国内および国間で安全に支払いを行う方法を示しました。
皮肉なことに、金融を真に民主化するのではなく、これらのイノベーションのいくつかは不平等を悪化させる可能性があります。新しいテクノロジーに目がくらむほど裕福でない投資家は、完全には理解していないリスクを負い、人種やその他の偏見を減らすのではなく、悪化させ、デジタル決済の普及は、私たちの日常生活に残っているプライバシーの痕跡を破壊する可能性があります。
はるかに重要なのは、それが引き起こしたお金と金融の革命であり、最終的には私たち全員に良くも悪くも影響を及ぼします。
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● ボリス・ジョンソンと保守党の物語
NYT June 11, 2021
Boris Johnson Is a Terrible Leader. It Doesn’t Matter.
By Samuel Earle
ジョンソンは(キャリアを終わらせる論争を乗り切るだけでなく、それらで成功しているという評判は、彼に「テフロンジョンソン」、「フーディーニ」、そしてそれほどお世辞ではないが「油を塗った子豚」のようなニックネームを与えられ)混乱を乗り越えた。スキャンダルに巻き込まれても、手に負えないほど人気がある。これが常にブランドBorisの本質である。
しかし、ジョンソンのペルソナのすべての特性(欺瞞、勇敢さ、および自虐の目まぐるしいブレンド)について、彼の政府を定義する、選挙では成功し、同時に、社会にとって破壊的だという、不快な不協和音は、現在の首相に特有のものではない。多くの点で、それは現代の保守党の物語だ。
保守党は、2010年以降の各総選挙で、前回よりも多くの票を獲得した。しかし、勝利の略奪品は広く共有されていない。ナポレオン時代以来、賃金はインフレに比べて上昇しておらず、子供の3分の1は貧困で育ち、国の福祉は現在、先進国で最も抑えられた水準だ。
G7の舞台であるコーンウォールでは、英国の社会的および経済的悲惨さは誰にとっても明白である。 2008年、コーンウォールは、ヨーロッパで最悪レベルの剥奪に苦しむ、英国の3つの地域の1つだった。今では7つある。そして、イングランドで最も恵まれない地域の数は、コーンウォールの近隣で2010年以来2倍以上になっている。
それでも、保守党は、彼らの周りの混乱と剥奪によって、動揺するのではなく、おそらく、エネルギーを与えられ、闊歩している。
2016年に欧州連合を去る投票は、日和見主義的にジョンソンが主導し、有権者を再構成して、保守党を活性化した。ブレグジットの「ゼロ年」効果は、ある保守党大臣が述べたように、党がその裕福な支持者を維持しながら、反体制勢力として自らを再発明し、英国のナショナリズムの夢と不安をより説得力を持って利用することを可能にした。
The Guardian, Sat 12 Jun 2021
In waging culture wars, Boris Johnson can count on a cabinet of mercenaries
Nick Cohen
ナポレオンが1812年にモスクワで行進したとき、ロシアの将軍Mikhail Kutuzovは、彼の軍隊に腰を下ろすよう命じた。彼らは首都を放棄し、エネルギーを節約した。ナポレオンは、彼の供給ラインが致命的に延長され、撤退するしかなくなり、冬を迎えて、病気とゲリラの攻撃が彼の軍隊と無敵の評判を破壊するのを観た。
トーリー党は腰を下ろし、悪質な左翼が自らを破壊させた可能性がある。
21世紀のほとんどの間、保守派は戦いを選ぶ必要性を感じなかった。彼らは、文化戦争が左と右の間と同じくらい、自由主義の左の中で戦われたことを理解した。不寛容な左翼が支持者たちを追い払ったので、彼らは腰を下ろして利益を享受することができた。
FT June 14, 2021
Rumpled Boris, Macron’s mistake and other G7 sartorial missteps
Robert Armstrong
FT June 15, 2021
Britain can expect few favours from Biden
Janan Ganesh
FT June 16, 2021
Why today’s Boris Johnson is the biggest risk to his future self
Robert Shrimsley
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● バイデンとプーチンの首脳会談
FP JUNE 11, 2021
Asia’s Stakes in the Biden-Putin Summit
By C. Raja Mohan, the director of the National University of Singapore’s Institute of South Asian Studies.
米国とロシアの間のより良い関係は確かにインドがますます攻撃的な中国のバランスをとることを容易にするでしょう。インドは米露のデタントに特に熱心かもしれないが、アジアだけではない。この地域の他の多くの人々は、独立したロシアの役割が、中国と米国の間の新たな対立において、彼ら自身のためにより多くの小刻みに動く余地を生み出すと信じています。
FP JUNE 11, 2021
What to Expect From the Biden-Putin Summit in Geneva
By Amy Mackinnon, a national security and intelligence reporter at Foreign Policy.
モスクワとワシントンの間の緊張は、サイバー攻撃、ウクライナでの戦争、ノルドストリーム2ガスパイプライン、ロシアが敵を排除するために使用した神経ガスであるノビチョク、偽情報と選挙干渉をめぐって、近年急激に高まっている。外交関係は、一連のしっぺ返しによる外交官の追放を通じて崩壊し、今年初め、両国は大使を呼び戻した。
ロシアの指導者と無条件で会談するという決定を批判する者もいる。 「プーチンを自分の民を恐れるギャングのように扱う代わりに、私たちは彼に、重要なノルドストリーム2パイプラインを与え、首脳会談は彼の行動を正当化する。」
ホワイトハウス報道官のジェン・サキは押し返した。 「ここ数年忘れていたかもしれないが、これが外交の基本だ」と彼女は5月の記者会見で述べた。 「ロシアの指導者と同じように、さまざまな意見の相違がある場合は、指導者と会うことが実際に重要だ。」
なぜ彼らは会うのか? 私たちはサミットから何を期待できるのか?
カーネギー・モスクワ・センター所長Dmitri Treninは述べた。「ロシアは、米国とともに、地球上で最大の核兵器をまだ持っています。ロシアは依然として国連の安全保障理事会の常任理事国であり、それは私たちがそれを好むかどうかにかかわらず、世界に存在する特定の主要な課題についてロシアと協力しなければならないことを意味します。」
当面の優先事項は、両国間の外交関係を再構築することだ。両当事者が協力の必要性を認識している分野の1つは戦略的安定性と軍備管理であるが、それは容易でない。モスクワとワシントンの両方が、サイバー領域について話し合うことに熱心である。
ニューヨーク州よりも経済が小さいロシアは、米国や中国に比べて力が衰えている。「私たちはロシアの力を過小評価していると思います。」「[プーチン]が持っているカードが何であれ、彼は世界の他のどのリーダーよりもはるかに積極的な方法で、それらを使用することをいとわない」と、オバマ政権時代に駐ロシア米国大使を務めたMichael McFaulは言った。
NYT June 14, 2021
Biden and Putin Have Bigger Problems Than Biden and Putin
By Serge Schmemann
ロシアの運命と広がりが急激に減少しているにもかかわらず、ウクライナやシリアからサイバーセキュリティ、人権、そしてよりビジネスライクな関係のある分野に至るまで、ロシアが国際秩序と世界の安定に深刻な脅威をもたらす多くの前線があります。モスクワとワシントンの間は、気候変動、イラン、中国、北極圏の融解、コロナウイルスのパンデミックなど、両方に利益をもたらす可能性があります。
20年前のバラ色の日々は、今では想像しがたいことです。ほとんどのアメリカ人の間でプーチン氏のイメージが取り返しのつかない凶悪犯であり、それぞれの首都の外にあるすべての領事館が閉鎖されているとき、両方の大使は「協議のために」家にいます。プーチン氏との会談は、悪意のある独裁者の宥和として、ワシントンのタカ派に攻撃されている。
一部のアメリカ人にとっては驚きかもしれませんが、多くのロシア人の目には、悪事を働くのは米国である。単極の瞬間が終わり、世界中に意志を押し付けることができないことを認める。民主主義と人権を説きながら、自国の民主主義が二極化した混乱状態にある。それを無視して世界に制裁をばらまく。
ジュネーブでの会議は、これらのビジョンを調整することも、どちらかのリーダーが相手の魂をじっと見つめることもない。どちらもそれをわかっている。しかし、関係をより安定させ、予測可能にする差し迫った理由がある。
FP JUNE 14, 2021
What Putin Wants From His Summit With Biden
By Alexander Gabuev, a senior fellow at the Carnegie Moscow Center.
憲法の変更を確保した後、プーチンは現在、さらに2つの6年間の大統領任期を実行する法的裏付けを持っています。 2024年に予定されている次の選挙で、彼は少なくともこの10年の終わりまで権力を維持する可能性があります。しかし、ロシアの社会的不満が高まり続け、石油、ガス、その他の資源の採掘に大きく依存する国の経済モデルの長期的な将来がますます疑問視されているため、国民の同意による選挙の勝利はますます困難になっています。
米国とロシアの間の競争は、突然の危険なエスカレーションを回避しながら、より予測可能で管理しやすくなる可能性があります。
第一に、ロシアは戦略的安定と軍備管理について新政権との交渉に熱心に取り組んでいる。新戦略兵器削減条約の延長は、この方向への前向きな一歩と見なせる。第二に、クレムリンは、外交官の相互追放に終止符を打ち、両国の大使館が正常に機能し、コミュニケーションのチャネルを維持するためのより助長的な環境を作り出すという考えを受け入れている。第三に、モスクワは事件管理のメカニズムを拡大することに関心を持っている。シリアでの紛争解消と、ロシアと米国の軍用機と船舶が近接した際の危険な軍事衝突を回避した。
最後に、モスクワは理想的には、互いの内政への干渉についてワシントンと話し合い、そのような行動のいくつかの基本ルールを確立することを望んでいる。
FP JUNE 14, 2021
It’s Russia, Stupid (For Now)
By Elise Labott, an adjunct professor at American University’s School of International Service and a columnist at Foreign Policy.
「核兵器を備えたガソリンスタンド」と嘲笑されるロシアは、中国とほぼ同じ経済的挑戦を米国にもたらさないとしても、洗練された大国には決してなれない。
ロシアは膨大な石油とガスの輸出を利用し、ヨーロッパの主要なパイプラインを管理して、地政学的な重荷を増やし、脆弱な隣人を餌食にする。プーチン大統領は引き続き不安定化を助長し、北極圏からヨーロッパ、そして地中海に至るまで、米国の利益を積極的に脅かす。プーチンはウクライナの領土を併合し、キエフへの攻撃を続け、国境近くに大規模な軍隊を終結させている。プーチンは、シリアで独裁者を支援して軍事介入し、ベラルーシで別の独裁者を助けて経済的に介入した。自国内では、他の何百人もの反体制派とともに、野党指導者アレクセイ・ナワルニーの毒殺を命じたと疑われるが、その後、投獄した。
クレムリンは米国の選挙に干渉し続けており、最近では2020年に、米国政府機関に対して巨大なサイバー攻撃を行った。ロシアのハッカー組織が、米国のパイプラインと、最大の肉詰め工場に対して、最近、ランサムウェア攻撃を行った。米国の企業ネットワークに大規模な脅威となっている。
多くの米国の同盟国にとって、ロシアの脅威は、長期的な中国の挑戦よりもはるかに差し迫ったものだ。
FP JUNE 14, 2021
Putin and Biden Curb Their Enthusiasm
By Michael Hirsh, a senior correspondent and deputy news editor at Foreign Policy.
FT June 15, 2021
Biden, Putin and the new era of information warfare
Katrina Manson in Washington, Henry Foy in Moscow and Hannah Murphy in San Francisco
ジュネーブでは、バイデン政権は、サイバースフィアにおけるロシアの「有害な活動」と見なすものに焦点を当てる。
米国の場合、偽情報操作は一連のサイバー攻撃とハッキング事件に続いており、これらはすべてロシアがある程度関与しているように見える。米国の当局者と専門家は、米国の激しい政治的二極化が同じ亀裂を露呈しているとき、制度と民主主義への信頼を損なうことを目的に、米国国民の間に不満と不信をまく、という政策をロシアが加速したと信じている。
米国当局が、トロール農場the Internet Research Agency(IRA)に資金を提供している、と言う、「プーチンのシェフ」として知られるYevgeny Prigozhinは、その存在を否定し、モスクワはそのような努力の背後にはなかったと述べている。しかし、Facebookによると、米国はキャンペーンへの関与を理由に13人のIRA職員を起訴し、それ以降も、ロシアは秘密の影響力のある作戦を実施している最も活発な国の1つであり続けている。
FT June 17, 2021
Biden politely reads riot act to Putin
Edward Luce
それは世界のメディアにとってそれほど刺激的ではなかった。バイデンは、プーチンが大統領に選出された直後の2000年にビル・クリントンがしたように、ロシアの自由と繁栄を回復するプーチンの能力を賞賛しなかった。2001年にジョージWブッシュが主張したように、彼はプーチンの魂を感じず、彼が見たものを信頼しなかった。バイデンは、バラク・オバマが2009年に運命的に行ったように、米露関係の野心的な「リセット」を目指してはいなかった。最も有名なバイデンの口調は、ドナルド・トランプがヘルシンキまで来てプーチンと一人で会ったときの称賛から、100万マイルも離れていた。
20年以上の権力の後で、このロシアのクマはその習慣を変えることはありそうにない。
では、バイデンがプーチンで進歩しているかどうか、どのように測定するべきか? ウクライナ東部へのロシアのさらなる侵入、ミンスクへの迂回を含む国際海賊行為の支援、投獄されたロシアの野党指導者であるアレクセイ・ナワルニーの長寿など、起こらないことによって。米国に対する大規模なサイバー攻撃がないことも。
より野心的なものは、ロシアと中国の関係の弱体化である。ジュネーブでのプーチンの単独記者会見は、著しく抑制されたものだった。
FT June 16, 2021
Biden’s summit with Putin offers a chance to reaffirm US resolve
Andrew Weiss
世界的なホットスポットの空白を埋めることによるものであれ、西側の内部部門でのプレーによるものであれ、彼は、積極的な外交政策が効果的で持続可能であるために多くの費用をかける必要がないことを繰り返し示しました。彼の手口は、敵対者に彼の条件で彼に対処することを強いる驚きと挑発に大きく依存しています。
石油価格が2年ぶりの高値を付けていることから、ロシア政府の財源は補充されています。ナワルニーの残忍な扱いは、街頭抗議に参加する人々がいることを示しました。弾圧の規模と凶暴性は、最近の抗議によってもたらされた脅威をはるかに超えています。プーチンは大胆です。政権は、若いロシア人ではなく、他の場所で自由に支持者を求めることができると言っています。ロシアのような高齢化社会では、プーチンが体現する安定性と父性主義は、依然として多くの支持者を見つけています。
クレムリンに対抗するには、私たちの重要な利益または人員が危険にさらされているとき、決意を伝え、米国および同盟国が軍事力を強化し、抑止の信頼性を強化することです。
NYT June 16, 2021
Sorry, Biden. Putin Honestly Could Not Care Less.
By Elena Chernenko
NYT June 16, 2021
We’ve Come a Long Way Since Trump. Putin Is Still Winning.
By Alexander Vindman
バイデン大統領とプーチンとが、ジュネーブで水曜日に行った首脳会談の明らかに落ち着いた光景は、3年前の熱狂的な騒乱と、これ以上に対照的なものはないだろう。
ロシアのウォッチャーは、軍備管理の標準的な代価の議論を期待し、意図しない紛争の脅威を減らす、新たな「戦略的安定」を主張した。私が最も心強いと思ったのは、民主主義の価値観を擁護し、人権侵害を批判し、報道の自由を擁護し、ロシア政府によって不法に拘束されたアメリカ市民の正義を求める、バイデンの発言だった。歓迎すべき驚きであり、トランプのロシア政策からの大きな逸脱は、将来のサイバー攻撃に対する報復を含む、米国へのさらなる攻撃に対する実質的報復の合図であった。
舞台裏で、バイデンはロシアの行動を制約するための条件を設定した。記者会見で発表された声明からも明らかなように、率直な意見交換では、バイデンが強い警告を発したことは明らかだ。
必要なのは、法外に高いコストを確立し、ロシアの交戦の利益を否定するアプローチだ。これには、ロシアのサイバー攻撃に対する対称的および非対称的な反撃、ロシアがウクライナでの戦争をエスカレートし続ける場合のウクライナへのセキュリティ支援の大幅な増加、モスクワが米国と西側での情報戦争を継続するにつれて、ロシアの市民社会および民主化推進グループとの積極的な関与が含まれる。
FP JUNE 16, 2021
Three Key Takeaways From the Biden-Putin Summit
By Amy Mackinnon, a national security and intelligence reporter at Foreign Policy.
米国のジョー・バイデン大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、両国の関係が数十年で最低点にまで悪化したため、水曜日にスイスのジュネーブで最初の対面サミットのために会った。
この会議は、ロシアのハッカーに起因する一連のサイバー攻撃、2020年の米国大統領選挙へのモスクワの干渉疑惑に対する制裁、外交的追放の集会をきっかけに、緊張を緩和するための基本ルールを確立するための両国の取り組みと見なされていました。
プーチン大統領は、バイデン大統領の1時間前に行われた記者会見で、米国の相手に「永遠の友情を誓う」ことはしなかったものの、目に「希望の火花」を見たと語った。バイデンは、サミットを「良い、前向きな」と表現し、意見の相違はあったものの、「偉大な雰囲気の中で行われた」とは述べなかった。
予想通り、ジュネーブには大きな進歩はありませんでした。しかし、両大統領は、大使をそれぞれのポストに戻すという合意から始めて、進歩の可能性があるいくつかの重要な分野を特定しました。
ロシアと米国の間には、世界の核兵器の約90%を保有する軍備管理協定が1つだけ残っているため、コミュニケは、将来の軍備管理交渉への道を開く可能性のある二国間戦略的安定交渉にも合意しました。
気候変動、北極圏、ベラルーシ、シリア、ウクライナで進行中の戦争など、会議中に発生する可能性のある他の問題の洗濯物リストについて、2人の指導者が何について話し合ったかはまだ不明です。
The Guardian, Thu 17 Jun 2021
It used to feel that life hung in the balance during US-Russia summits. No longer
Martin Kettle
FT June 17, 2021
Gangs replace rules in the new global order
Philip Stephens
リベラル国際主義の時代は、大国間の競争の復活に道を譲った。
今のところ、世界は好奇心旺盛な無人の土地にある。まだおなじみの多国間機関に接続されているが、新しい風景の輪郭について大国が争っている。それほど大きくない大国は、どちらの側を選ぶか、圧力の高まりに直面する。米国と一緒にいるのか、それとも、中国と一緒にいるのか?
本質的に、大胆で上昇している中国と、憤慨して下降しているロシアは、西側の覇権を永続させるための秩序を黙認しようとは思わない。習近平は、中国を世界の舞台の中心に戻したいと考えている。ウラジーミル・プーチンのロシアは、旧ソビエト空間の勢力圏を取り戻したいと考えている。
多国間ルールの代わりに、対立するギャングが支配する。一部の国はフェンスに座り、他の国々は、ワシントンの安全保障の盾の後ろに隠れながら、中国との特権的な経済関係を維持しようとする。
ジョー・バイデンは古い秩序を大切にしている。それには正当な理由がある。1945年から2000年までの間は、アメリカの国益とその国際的リーダーシップとの間にほぼ完全な一致が見られた。これは、中国が世界貿易機関に加盟し、米国が中東で戦争を起こし、西側の建てた世界金融システムが崩壊する前のことだ。
大西洋横断同盟のストレスと緊張は消えることはない。それでも、Xiが中国の利益を積極的に追求することで、Bidenの仕事は容易になった。
バイデンはジョンソンとの会談でパンチを放った。おそらく彼は、あなたが同盟国と署名したばかりの条約を破棄している間は、ルールに基づく秩序の擁護者を装うことはできない、と指摘したのだ。ジョンソンは、ヨーロッパとアメリカの外交官が言うように、信頼されない。
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● 台湾、ウイグル
FP JUNE 11, 2021
U.S.-China Spat Over Taiwan Extends to Vaccine Diplomacy
By Jack Detsch, Foreign Policy’s Pentagon and national security reporter.
NYT June 12, 2021
One Woman’s Journey Through Chinese Atrocities
By Nicholas Kristof
新疆ウイグル自治区の最西端にあるイスラム教徒の少数派であるウイグル人に対する中国の弾圧は、主に現代の強制収容所に約100万人を閉じ込めたことで注目を集めています。あまり注目されていない要素は、ウイグル人の誕生を抑制するための体系的な試みです。
イスラム教徒は豚肉を食べたりアルコールを飲んだりして信仰を裏切ることを余儀なくされ、公共の場所での祈りは禁止され、子供たちは寄宿学校に送られ、教え込まれます。ウイグル人の夫が投獄された家には、政府が漢民族の男を派遣して妻とベッドを共有させます。
中国はウイグル人を虐殺していない。これは一般的に受け入れられている意味での大量虐殺ではありません。しかし、1948年のジェノサイド条約の法的定義の下では、中国の慣行は、特定の民族グループの出生を抑制することにより、ジェノサイドとしての資格があるだろう。
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● 東京オリンピック
FP JUNE 11, 2021
Unlucky Tokyo Rolls the Olympic Dice—Again
By David Clay Large, a senior fellow with the Institute of European Studies at the University of California, Berkeley.
「ゲームは続けなければなりません!」 1972年のミュンヘン夏季オリンピックでパレスチナのテロリストによって殺害された11人のイスラエルのオリンピック選手とコーチのために急いで手配された追悼式で、当時の国際オリンピック委員会(IOC)の会長であるエイブリーブランデージは主張した。世界中からのキャンセルに対する熱烈な嘆願にもかかわらず。
今回の問題は、ミュンヘンの72年と同じで、適切な追悼とは対照的に、慎重な公衆衛生です。しかし、現在のIOC会長のトーマス・バッハは、ブランデージと同じように、延期や完全なキャンセルを求める声が続いている中でも、東京オリンピックは何があっても前進する、と約束する。
米国務省は、ゲーム開始のわずか6週間前に、COVID-19の不吉な増加を考慮して、アメリカ人に日本に旅行しないように指示する勧告を出しました。多くの有名なアスリートが東京での競争について留保を表明しています。最近の世論調査では、日本の国民の大部分がゲームを(再び)延期するか、潜在的なスーパースプレッダーの祭典を完全にキャンセルすることを支持している。
お金に関しては、IOCはもはやオリンピックスタジアムを暖かい体で満たす必要はありません。その収益の大部分は、いわゆるトータルオリンピックプログラムの下でのテレビ放送権の販売と独占的な企業スポンサー契約から来ているからです。東京2020の場合、IOCは日本企業だけで31億ドルを調達し、これまでで最もスポンサーの多いオリンピックになりました。日本のビジネスマンは、当然のことながら、投資の健全な見返りを望む。日本の政治エリートも多くの危機に瀕している。安倍晋三前首相の、スキャンダルに満ちた政権から、支配権を握り、彼自身のスキャンダルをいくつか追加した菅は、ゲームを進めることで彼の人気を強化できると信じている。
1940年の主催者としての東京の正式な指定は、1936年のベルリンオリンピックのIOC会議で行われた。結局のところ、東京での夏季オリンピックをあきらめたのは、日本に対する国際的な論争でも、IOCの再考でもなかった。1938年、1940年の大会を主催することで、1937年に始めた中国の他の地域を征服するキャンペーンが損なわれることが明らかになったとき、日本の指導者たち自身がプラグを抜いた。
東京2021は、当然のことながら、他の潜在的なオリンピック開催国の警告となった。すでに毒杯であることが多いオリンピックを主宰するため、入札に並んでいる主要都市は少なくなっている。
FT June 16, 2021
Japanese companies caught in predicament over Olympics
Kana Inagaki
PS Jun 16, 2021
An Olympic-Size COVID Risk
TAKATOSHI ITO
6月15日の時点で、日本はOECD 38か国の中で2番目に悪い予防接種記録を持っており、100人あたり20.9回の接種でした。これを、英国の100人あたり106.1回の投与、および米国の100人あたり93.3回の投与と比較してください。
日本で集団免疫(またはそれに近いもの)がなければ、東京オリンピックを主催することは危険な賭けです。菅氏は大勝する可能性がある。大会が成功し、感染が上がらなければ、彼は自由民主党の党首として再選される可能性が高く、その時点で彼は急な総選挙と呼ぶことさえあるかもしれない。しかし、それは彼が人々の健康、生計、そして生活を賭けても構わないと思っているという事実を変えるものではありません。
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● ランサムウェア
FT June 12, 2021
Ransomware attacks must be stopped — here’s how
Alex Younger
NYT June 17, 2021
How Should We Handle Ransom Payments to Hackers? Very Carefully.
By Josephine Wolff
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● アメリカの富裕と貧困
NYT June 12, 2021
Fat Cats on a Hot Tin Roof
By Maureen Dowd
NYT June 13, 2021
What the Rich Don’t Want to Admit About the Poor
By Ezra Klein
アメリカ経済は貧困、あるいは少なくとも絶え間ない脅威にさらされています。アメリカ人は彼らの商品が安くてサービスが豊富であるのが好きで、彼らの2人は一緒になって、不器用な賃金で厳しい仕事をすることをいとわない広大な労働力を必要とします。
たまたま、共和党の知事が、換気の悪いキッチンに1時間9ドルで戻るチャンスにまだ飛びつかない低賃金の労働者を貧困化しようとしているとき、私に「21世紀の保証所得」が送られてきた。貧困を過去のものにすることを目指す計画である。Naomi Zewde、Kyle Strickland、Kelly Capatosto、Ari Glogower、Darrick HamiltonがNewSchool’s Institute on Race and Political Economicのために作成したこの提案は、すべての大人に1万2500ドルの年収、すべての子供に4500ドルの手当を保証する。これは、「負の所得税」プランと呼ばれるものだ。ベーシック・インカムと異なり、世帯が中産階級に昇格すると段階的に廃止される。
このような政策は、労働者に本当の選択をする力を与える。彼らは、望まない仕事にノーと言うか、彼らを搾取した仕事をやめることができるだろう。より良い賃金を要求し、学校に通ったり単に休んだりするため休暇を取ることができる。ハミルトンはそれをより真の資本主義の形と考える。
「結局のところ、中産階級(あるいは、どのように描くとしても)の人々がこうした特権と贅沢と快適さを享受する、と言っている私たちの社会は、それらがどれくらいの価値だ思うのか?」 Cornell Center for HealthEquityの共同ディレクターであるJamilaMichenerが私に言った。「そして、それらは私たちとは非常に異なる生活をしていることが多い人々の間で、一定レベルの剥奪や苦しみ、あるいは不平等をもたらすことに値するのか? それは、私たちが自分自身にさえ尋ねない質問である。」
NYT June 13, 2021
Warren Buffett and the Myth of the ‘Good Billionaire’
By Anand Giridharadas
ウォーレン・バフェットは、最も安全な種類の億万長者です。彼は静かで、謙虚で、お金に無関心で、慈善的で、彼を立ち上がらせるシステムに批判的である、そう思われます。数年前、提案された増税は彼にちなんで名付けられました。
残念ながらバフェット氏は私たちが持っている中で最も危険な種類の億万長者です。問題はシステムの歪みです。彼の愛国心や人間性の側面で、一般の人々が多額の税金を払っているときに、無税で多くを買いだめしたことで罪悪感を覚えたのでしょうか。
詐欺師や悪党、そして明らかに迅速なP.R.の高値を探している人々は、マーケティングの見返りのために慈善活動に参加します。ゴールドマンサックスが、2008年の金融危機に貢献したことで黒人の住宅所有者に与えた損害を修復するためにほとんど何もしなかったにもかかわらず、人種的富のギャップと戦うための新しいイニシアチブを発表したとき、だまされる人もいますが、多くはそうではありません。
NYT June 13, 2021
The Tax Pirates Are Us
By Binyamin Appelbaum
FT June 15, 2021
How the wealthiest Americans get away with paying no tax
Morris Pearl
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● 新しい中東和平
NYT June 12, 2021
One Way Forward on Iran: A Nuclear-Weapons-Free Persian Gulf
By The Editorial Board
NYT June 15, 2021
The Best Anyone Can Hope For With Iran Is Pretty Bad
By Thomas L. Friedman
私には考えがある。米国とイスラエルの間の緊張を和らげる1つの方法は、バイデンが根本的な新しい外交イニシアチブ、つまり、シリアでのイランのプレゼンスをレバレッジド・バイアウト(借入れで買収)することだ。
今、シリアは、ロシア、トルコ、イランの3つの非アラブ勢力によって、さまざまなセクターで効果的に管理されている。ロシアは、シリアにイラン軍を同行させることに夢中ではないが、ロシアの代理人であるシリアの独裁者バシャール・アル・アサドが、民主的でスンニ派のイスラム教徒の敵を粉砕するのに、イラン軍を必要としていた。
バイデンと湾岸アラブ諸国は、この申し出をロシアとアサドに持っていく。シリアからイラン軍を追い出し、イランがシリアに与えていた財政援助を3倍にして、アサドの政権を黙認し(戦争犯罪者だが)短期的に権力を維持することを受け入れる、と。
イランがヒズボラにロケットを供給し続けるために使用するシリアの拠点を壊すことはゲームチェンジャーになる。イスラエルの軍隊はこの取引を支持するだろう。
FP JUNE 17, 2021
Khamenei Wants a Nuclear Deal Before Rouhani Leaves
By Alex Vatanka, the director of the Iran program at the Middle East Institute.
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● G7は時代遅れだ
NYT June 14, 2021
Sorry, Liberals. But You Really Shouldn’t Love NATO.
By Stephen Wertheim
PS Jun 16, 2021
We Don’t Need the G7
JEFFREY D. SACHS
G7サミットは時代錯誤です。政治指導者は、今日の世界経済を代表しない運動に力を注ぐのをやめる必要があり、その結果、表明された目的とそれを達成するために採用された手段との間にほぼ完全な断絶が生じます。
G7諸国(カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国)が1970年代に年次首脳会談を開始したとき、彼らは依然として世界経済を支配していました。 1980年には、世界のGDP(国際価格で測定)の51%を占めていましたが、アジアの開発途上国は8.8%しか占めていませんでした。 2021年には、G7諸国は世界のGDPのわずか31%を生み出し、同じアジア諸国は32.9%を生み出しています。
G7は、その指導者が約束を果たさないため、特に無関係です。彼らは問題を解決するのではなく、象徴的な発言をするのが好きです。さらに悪いことに、彼らは地球規模の問題を解決しているように見えますが、実際にはそれらを悪化させています。
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● 東芝の不祥事
FT June 13, 2021
The inflammatory Toshiba report may finally change corporate Japan
Leo Lewis
FT June 16, 2021
Toshiba scandal is a moment to stand up and be counted
Brooke Masters
FT June 16, 2021
Can tech start-ups crack Japan’s food-delivery market?
Leo Lewis
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● マクロン
FT June 13, 2021
The anger of provincial France makes Macron vulnerable
Brigitte Granville
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● ネタニヤフ
FT June 14, 2021
Coping with Netanyahu’s poisonous legacy
FT June 14, 2021
Netanyahu: Is it all over for Israel’s ‘comeback kid’?
Mehul Srivastava in Jerusalem
FP JUNE 14, 2021
A Deeply Divided Israel Greets New Coalition Government
By Stefanie Glinski
NYT June 14, 2021
Israel’s Coalition of Patriotic Traitors
By Bret Stephens
NYT June 15, 2021
This Is the Prime Minister of Israel You Don’t Know
By Noga Tarnopolsky
FP JUNE 15, 2021
Israel’s Big New Shift in Hamas Policy
By Anchal Vohra, a Beirut-based columnist for Foreign Policy and a freelance TV correspondent and commentator on the Middle East.
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● 回復とインフレ懸念
FT June 14, 2021
Fed meeting turns into a test of its inflation narrative
Mohamed El-Erian
NYT June 15, 2021
How to Have a Roaring 2020s (Without Wild Inflation)
By Mike Konczal and J.W. Mason
米国史上最大のブームは、第二次世界大戦の動員中に私たちが経験したブームです。私たちの人気のある記憶には、戦争努力を助けるための希少性と家庭のベルト引き締めのイメージがたくさんあります。しかし実際には、総計レベルでは、戦時中の家計消費の減少はありませんでした。
軍事力の増強によって促進された経済における需要の大幅な拡大は、同様に大幅な供給の拡大につながり、民間経済への大きな波及効果をもたらしました。何百万人もの新しい労働者がより良い賃金で新しい仕事を得ました—初めて職場に入る女性と南部の田舎を去る黒人を含みます。そして、需要の増加というプレッシャーの下で、企業は並外れた生産性の向上を達成しました。
驚くべきことが起こりました。需要の大幅な増加は、単に生産を増やすだけでほぼ完全に満たされました。
経済の生産性の可能性は固定されていません。強い需要はまた、雇用主がその逆ではなく労働者を求めて競争している「タイトな」労働市場を生み出します。これは人種差別を減らし(人種差別主義者の選択と選択の採用を非常に非効率的にすることによって)、労働力の参加を高めます。
賃金の上昇、労働力の不足、強い需要が事業主と経営者の間にイノベーションのインセンティブと機会の両方を生み出すため、ブームは生産性も向上させます。それらはまた、所得のより公平で公正な分配を生み出し、何十年にもわたって不平等が拡大した後の歓迎すべき進展です。
私たちが恐れるべきことは、世代の中で最大の機会を逃していることです。インフラストラクチャーへの低コストで債務による連邦投資と、富裕層への税金からの収入の両方を使用して、経済の停滞、定着などの最も深刻で長年の問題に対処することです。
NYT June 15, 2021
The Fed Cannot Control Its Easy-Money Monster
By William D. Cohan
PS Jun 16, 2021
China Needs Higher Inflation
YU YONGDING
中国市場はほとんど穏やかなままです。中国のエコノミストは、インフレの急増よりも第2四半期の成長の勢いの低下をはるかに懸念しており、中国の財政および金融政策立案者にあらゆる種類の引き締めを追求するよう圧力をかけることはほとんどありません。
一人当たりの所得が1万ドル強の発展途上国として、中国は先進国よりも高いインフレに耐えることができます。
FT June 17, 2021
Stress-testing supply chains is key to a durable global recovery
Stephen Paduano
FT June 18, 2021
The Fed needs a psychological toolkit
Gillian Tett
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● ホームレスに食事を提供する
NYT June 14, 2021
Feeding the Hungry, One Wholesome Meal at a Time
By Margaret Renkl
Tallu Schuyler Quinnがナッシュビルのホームレス・キャンプでサンドイッチを配り始めたとき、彼女は明白で手に負えないように思われるニーズに応えていました。人々は空腹でした、そして、彼女は彼らを養いました。数時間で、彼らは再び空腹になるでしょう。
ナッシュビリアンの13パーセント近くが貧困線以下で生活しています。多くの場合、彼らは食べるのに十分ではないか、最も質の悪い食べ物しか買うことができません。同時に、ナッシュビル・フードプロジェクトのデータによると、ナッシュビルの食品の40%以上は、通常、埋め立て地に捨てられます。
スタッフとボランティアがナッシュビル・フードプロジェクトのキッチンに集まり、おいしい健康的な食事を調理して配布します(2020年だけで20万食)。多くの場合、彼らが調理しているのは、レストラン、食料品店、会議センターから回収された未使用の食品です。
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● イングランド北部の暴動から20年
The Guardian, Tue 15 Jun 2021
How the 2001 northern riots boosted the far right – and reshaped British politics
Daniel Trilling
20年前のこの夏、イングランド北部の一部で一連の暴動が発生し、イギリスの政治に深刻な影響を及ぼしました。それらは2001年5月下旬にオールダムで始まり、6月にバーンリーに、7月にブラッドフォードに広がりました。
オールダムでのこれらの最初の暴動は、白人とアジアの住民の間の最近の地元の緊張を利用することを望んでいた極右活動家による数週間の動揺の後に来ました。
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● 気候変動と政策対応
PS Jun 15, 2021
The Logic of Effective Climate Action
BARRY EICHENGREEN
オルソンMancur Olsonは、実装するのが最も難しいポリシーは、拡散した利益と集中したコストを持つ、と説明した。費用を負担する個人はこの方針に激しく反対し、受益者はフリーライド(ただ乗り)する。
炭素税が政治的二極化を悪化させ、中国のショックと同様、ポピュリスト的反応を引き起こす危険がある。根本的な原因が他の場所にあるとしても、エネルギーおよび運輸部門から追放された労働者は税金を非難する。子供を養い、ガソリンタンクを満たすのに苦労している親は、知識人が支持するエリートのプロジェクトとして炭素税を拒否する。中国の衝撃は私たちにドナルド・トランプを与えた。炭素税はもっと悪いかもしれない。
オルソンは、集中した利益の問題を克服する方法、すなわちそれらを買い取る方法を提案した。政策的に言えば、炭素税からの収入を、費用を負担する人々に再分配することだ。より累進的な所得税が、集中した反対を克服する。
次に、炭素集約型の燃料生産を専門とする地域の問題がある。アパラチアは、採炭での雇用減少によって衰退した。累進課税と並んで、地域政策は、気候変動と戦うための、政治的に実行可能な戦略として不可欠だ。
PS Jun 17, 2021
One Hundred Years of Devastation
BRAHMA CHELLANEY
7月1日、中国共産党(CPC)は、創立100周年を祝う愛国的祭典を開く。その成果の中には、チベット高原の南東端、金沙江にある白河田ダムがある。ダムは同日から操業を開始する。
CPCは最上級が大好きだ。長江三峡は設備容量の点で世界最大の発電所であり、バイヘタンダムは世界最大のアーチダムであり、1ギガワット(GW)の水車を使用する世界初のプロジェクトであるという。これらすべてが、党の正当性に不可欠な、CPCの燃料となるナショナリズムの素晴らしい飼料になる。それらはまた、中国が下流国を支配するレバレッジの源として意図されている。
しかし、CPCは、近隣諸国との政治的摩擦をはるかに超えた戦略の高コストを考慮していない。党の飽くなき河川堰き止めは、中国本土の二重のライフラインである黄河と揚子江を含むアジアの主要河川システムに環境破壊をもたらしている。巨大ダムは生態系に損害を与え、淡水種を絶滅させ、三角州を後退させ、化石燃料発電所よりも多くの温室効果ガスを排出する。中国では350以上の湖がここ数十年で消滅し、自由に流れる川がほとんど残っていない。
さらに、ダムプロジェクトは膨大な数の中国人を追い出した。温家宝首相は、CPCが政権を握って以来、中国が水プロジェクトに道を譲るため2290万人を移住させたことを明らかにした。CPCはそれほど気にしない。中心部のダムが飽和した川から、CPCが併合した少数民族の故郷の川に焦点を移す。経済的・文化的に疎外されたコミュニティが最も苦しむ。
CPCは、100周年を祝賀の理由と見なす。しかし世界の他の国々は、それが何であるかについて考える必要がある。抑圧的な、大量虐殺や環境破壊におよぶ、貪欲な党である。
PS Jun 17, 2021
Post-Communist Lessons for the Green Transition
WERNER HOYER, SABINE MAUDERER
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● スイスの離脱
PS Jun 15, 2021
Switzerland’s Brexit Moment
GEORG E. RIEKELES
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● ラボリーク理論
FP JUNE 15, 2021
The Lab Leak Theory Doesn’t Hold Up
By Justin Ling
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● アフリカ政治を変える若者たち
FT June 16, 2021
Youth vs the gerontocrats: a potent political force tests Africa’s ageing rulers
Andres Schipani in Kampala, David Pilling in London and Neil Munshi in Lagos
アフリカ大陸の大部分で出生率は高いままであり、女性1人あたり平均約4.5人の子供がいる。つまり、人口は急速に増加し続けており、今後30年間でほぼ倍増する。労働年齢人口と非労働年齢人口のいわゆる扶養比率は高いままだ。アジアの成長の奇跡は、出生率が急激に低下し、扶養比率が低下し、生産的な労働力の相対的規模が増大したときに発生した。
仕事がないため、特に都市部の多くの若者が、半端な仕事、行商、零細なビジネスを始めるしかない。政治変化を扇動する者も、犯罪やテロに陥る者もいる。サヘル全体、そしてソマリアやコンゴ民主共和国からモザンビーク北部に至るアフリカの大部分で、失業問題が高まっている。
人口動態の傾向だけでなく、他の2つの力が、アフリカの若者を強力な政治力に変えている。都市化とテクノロジーだ。国連によると、世界で最も急速に成長している30の都市のうち、21がアフリカにある。1990年には、アフリカの人口の3分の1未満が都市に住んでいました。OECDによれば、2015年までにそれは50%に上昇した。大陸の12億人のうち、4億7700万人が独自のモバイル機器を持っている。中国メーカーTranssionなどが製造したスマートフォンの価格が下落し、2億7200万人がモバイルインターネットのユーザーである。
ウガンダでは、選挙運動の多くでソーシャル・メディア・プラットフォームがブロックされた。インターネットがシャットダウンするかどうかにかかわらず、人口動態、都市化、情報拡散という収束する力は、強力な組み合わせだ。若者は新しい政治勢力になり、宿敵である指導者の年齢は彼らの3倍から4倍である。しかし、ムセベニのように、多くの指導者は名目的な民主主義のゲームに熟練している。
民主的な説明責任の改善がなければ、若い運動が古い警備員からの変更の要求を強化するにつれて、多くの国で内戦が起きる、と専門家や活動家は警告した。「平和的な変化を不可能にする人々は、暴力的な革命を避けられないものにしている」とボビー・ワインは語った。
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● 世界経済フォーラム
A triumph of economics… but a lot of challenges ahead
Luis Garicano
FT June 17, 2021
Davos is dead, and the coronavirus killed it
Guest writer
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● ユーロ圏と労働移動
VOX 16 June 2021
Migration and risk sharing in currency unions: The euro area versus the US
Wilhelm Kohler, Gernot Müller, Susanne Wellmann 16 June 2021
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● 国境を越えるトランプ主義
NYT June 16, 2021
Trumpism Without Borders
By Thomas B. Edsall
課題のほとんどは「国際協力によって最もよく処理される」が、ゴールドストーンは次のように主張した。
残念ながら、グローバルガバナンスは大きな失望だった。ロシアはそれに唾を吐き、トランプはそれを否定し、中国は主導的な役割を求めて新旧の多国籍組織で声明を掲げ、それから利益を得ようとした。
Vanhuysseの見解では、民主的統治の後退の原因、その最も重要な1つは次のことだ。
ポピュリズムの出現、そして過去4〜5年間のトランプ運動による兵器化は、まだそれほど代表的ではない選挙制度における「ポスト真実」「フェイク」文化と組み合わされた。これはロシアの干渉によって助けられた。同じ期間、ロシア、中国、さらにはトルコ、ブラジル、フィリピンなどの国々など、グローバルアクターが、はるかに協力的でなくなった。
ジョー・バイデンは文字通り世界の重みを背負っている。彼が成功すれば(成功とは、生活水準を向上させ、大多数の安定した大多数の人々の支持と尊敬を得るプログラムを実行することだ)、主要な問題に関する世界的な協力を推進し、国内外の民主主義への信頼を回復するだろう。民族主義的・権威主義的な統治への世界的傾向を逆転する助けになる。
バイデンが失敗した場合、私たちは、急激な政治的二極化、民族の憎悪と浄化、移民制限、ファシズムの拡大という1930年代の世界に戻る。
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Two states or one?
Inequality in education: Serve the rich
Chaguan: China’s revealing Afghan strategy
Israel and Palestine: A process in pieces
Beralus and Russia: An ever deeper union
Charlemagne: How farmers rule Europe
Buttonwood: The anti-fiat punto
Free exchange: Hot stuff
(コメント) 中東和平の「2国家案」は解決を妨げている、と記事は主張します。むしろ同じ権利を主張することで、イスラエルは現状維持を望まなくなるから。
中国の都市と農村は、大学進学で大きな格差を生じています。フランス政治を支配するのは農民たちのストライキと反政府感情です。
パンデミックからの回復はインフレを生じるけれど、それは1970年代のグレイト・インフレーションを再現するのか? ケインジアンでもマネタリストでも、ネオ・ケインジアンでもなく、レジーム・チェンジを問題にします。
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IPEの想像力 6/21/21
「世界ふれあい町歩き」で、中央アジアのシルクロードにある都市、サマルカンド、さらに黒海とカスピ海の間、イラン、トルコ、ロシアに挟まれたジョージア(グルジア)の首都、トビリシを観ました。
世界を遍歴する商人、政府顧問(コンサルタント)、資源探査機関、傭兵隊長は、平和と繁栄の条件を記録し、自分の子供たちと家族にその教訓を伝えたはずです。
● 国家間で分断、統一、対立することではなく、社会の連帯や結束を重視している。
● 国家や権力によって、内外で反対派を弾圧し、侵略した土地を不当に支配する者を許さない。
● 帝国や巨大企業が繁栄する過程で、民主的なガバナンスと社会的な自由を犠牲にしない。
● 市場が、自由な参加者のアイデアを通じて、社会を豊かにしている。
● 政治は、集会や結社、議会を通じて、民主的な社会の姿を問い続けている。
そういう人々とともに住みなさい。そういう信念を持った統治者たちを探しなさい。
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国家や秩序の成立、拡大は、しばしば、血にまみれている、とリアリストは教えます。
イギリスやアメリカは、世界の半分を支配した帝国とグローバル化の歴史において、自国の議会制民主主義を継承し、進化させ、ナチスドイツとの戦争や冷戦に勝利しました。
ドイツや日本は、狂信的な民族思想と、反対する意見の弾圧、侵略戦争と内外における秩序の強制、拷問や殺戮の正当化、敗戦を経て、平和を重視する民主主義国家を回復しました。
世界を、諸国家に分割された単一集団の衝突とみなし、国家の性格が永久に変化しないと前提することは間違いです。国内における民主的な秩序を描き、国家間の平和を維持する上で、ダイナミックな調整に代わるものはなさそうです。
急速に強大化した中国とも軍事的衝突を避け、経済発展の相互の影響を認め、合意された形で制御できるような時代を、私たちは模索します。あるいは、中国の成長が失われたとき、分配をめぐる国内の対立、政治闘争や分断、ナショナリズムにより、外交上の対立がエスカレートすることを警戒し、準備する必要があります。
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「準備する」とは、軍備拡大を意味するわけではありません。
Reviewで紹介したように、R. Skidelskyは、ポスト・パンデミックに向けた政治経済学を主張しています。
完全雇用のために、政府が最低賃金で雇用保障を提供する。インフレと金融パニック、財政緊縮を恐れることなく、回復期にこそ、賃金と公的雇用で多くの貧困を解消する。
各地の製造業を回復し、貿易戦争を予防するために、補償型自由貿易を推進する。貿易収支の不均衡に上限を定め、極端な資本移動への依存を回避する。
また、Rana Forooharは、デジタル・監視資本主義の改革を唱えています。
利用者のデータを集積して富を収奪する巨大企業に、政府は市場競争のルールを定めて、プラットフォームのもたらす利益を社会に還元する政治メカニズムを導入する。
必要な「軍備」は、社会や国際秩序によって変化します。
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単一の政党が権力を独占することで安定を保証し、女性たちに3人の出産を唱え、火星探査や巨大ダム建設、少数民族の強制的な同化、儒教と国家資本主義の成功を称える。中国共産党100周年は、おそらく、世界中にみられる国家統一の儀式と変わりません。
支配の類型が、シンガポール人民行動党から、日本の自民党型長期政権へ、いくらかシフトしたわけです。豊かになった国は、歴史上、高成長とナショナリズムによる支配の正当化が、言論弾圧、マイノリティーの強制同化、環境破壊という大きな代償を支払いました。
どこにおいても変化は避けられません。中国共産党の民主派が、権力闘争に勝って、政治改革を進めるときが来るでしょう。ソ連崩壊ではなく、プーチンのロシアになることを、中国の市民たちは恐れるはずです。
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