IPEの果樹園2021
今週のReview
4/12-17
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バイデンの積極的赤字予算 ・・・ミャンマーと地政学 ・・・トランプの政治支配力 ・・・株主資本主義の時代 ・・・中国と人権外交 ・・・COV-19危機と政治的断層 ・・・成長は目標ではない ・・・パンデミックと世界課税 ・・・安楽死の権利 ・・・SDRsの発行とMMT ・・・経済思想の戦い ・・・インフォーマル労働者のニューディール ・・・暗闇の中で民主主義は死ぬ
［長いReview］
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主要な出典 FP: Foreign Policy, FT: Financial Times, Foreign Policy, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, SPIEGEL International, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
● バイデンの積極的赤字予算
NYT April 1, 2021
Bidenomics Is as American as Apple Pie
By Paul Krugman
トランピズムは、部分的には経済ナショナリズムの魅力に関するものだった。ドナルド・トランプは、「古典的なグローバリストの裏切り」として法人税を引き上げるバイデンの計画をすでに非難している。
バイデノミクスは、大まかに言えば、累進課税で支払われる大規模な公共投資で構成されている。これらは両方とも非常にアメリカ的である。
財政面では、政府の投資がはるかに多かったアイゼンハワー時代への部分的な復帰を意味する。現在よりも国内総生産が高く、高所得の個人と企業の両方に対する税率もはるかに高かった。大きな政府投資と富裕層への高税の時代は、偶然ではなく、米国経済の最も偉大な時代、つまり戦後の急速に上昇する生活水準の数十年と一致した。
1818年から1825年にかけてエリー運河が建設されて以来、私たちは政府のインフラ投資によって経済成長を加速させてきた。GDPのシェアとして、運河はおそらく今日の1兆ドルの国家プロジェクトに相当する。
借入コストが非常に低いことを考えると、インフラストラ支出の話の最後が、増税は必要だ、で終わることさえ明らかではない。最終的には家族を対象とした別の支出が含まれると誰もが予想している。したがって、増税を雇用計画に結び付けることは理にかなっている。バイデンの税制が失業を引き起こす可能性は低く、大幅な雇用増加につながる可能性がある。
この計画は、近年米国の政策を支配してきた自由市場の過激主義から、古い伝統、つまりアメリカの最大の経済的成功の年に普及した伝統への転換を表している。
The Guardian, Sun 4 Apr 2021
With Joe Biden’s own audacious New Deal, the democratic left rediscovers its soul
Will Hutton
ジョー・バイデン大統領は先週、米国のインフラストラクチャをオーバーホールするための2兆ドルの計画を開始すると宣言した。これは、20,000マイルの道路の修復から、橋、港、水道システム、「ケアエコノミー」の再構築まで、現在は国のインフラストラクチャの一部である。また、炭素排出量の削減と人工知能への研究支出の大幅な増加も含まれる。さらに最大2兆ドルは、育児、教育、ヘルスケアをフォローする。これらはすべて、わずか3週間前に可決された1.9兆ドルの「アメリカン・レスキュー・プランARP」に続くものだ。
バーニー・サンダースは、バイデンを祝福し、アメリカ救済計画は「何十年にもわたって可決された法律の中で、労働者にとって最も重要なものだ」と宣言した。それは「民主党員が魂を取り戻した瞬間」であり、プログレッシブ誌「アメリカン・プロスペクト」の共同編集者であるロバート・カットナーは、「ウォール街の新自由主義」との45年間の抱擁を終えた、と書いている。
今後15年間のインフラストラク整備案は、最初の段階では借入金で賄われていたとしても、増税によって支払われることになっている。法人税は28％まで段階的に引き上げられ、税金の抜け穴やタックスヘイブンを攻撃し、加えて、世界中のすべての企業利益に最低税を課すだろう。収入が年間40万ドル以下であるアメリカ人に追加の課税があってはならない。それは中産階級の広大な定義であり、バイデンが構築する連合の幅広さを証明する。
政治が機能したのは、共和党を分裂させ、同時に、かつてないほど民主党を団結させた、トランプの遺産である。バイデンは、オバマが上院、下院、その両方で支配権を失ったのを見ており、2022年の中間選挙の危険性を知っているから行動した。彼の賭けは、大きな政府がわがままな政府ではなく、アメリカ人の大衆のために働くことを証明する投資計画で高い支持を得ることが、分裂した共和党員を寄せ付けないだろうということだ。
最も重要な推進力はパンデミックであり、それが多くのアメリカ人の生活の不安定さを露呈させた。それは政府に関するアイデアそのものを正当化しなおした。
制約のない米国資本主義は独占的になりすぎた。インサイダーの財産を促進することに熱心すぎる。ほとんどの人の利益、収入、希望を無視している。賢明な政治家であるバイデンは人びとの心を読み、記念碑的なリセットを開始するために行動した。貿易、企業、金融の改革と労働組合の推進に、もっと多くのことをもたらすだろう。
FT April 4, 2021
A riot of US spending spells trouble for future generations
Raghuram Rajan
連邦政府が低金利で借りることができるため、誰も実際に支払う必要はないと信じて、政府支出は促進された。しかし、金持ちは課税される可能性がある。
支出拡大の擁護者は、過去10年間のインフレの鈍化、連邦準備制度のインフレと戦う信頼性を指摘する。懸念は、未使用の経済能力に比べて前例のないレベルの支出である。FRBはインフレが上昇しても金利を上げないという。しかし、そのような異常な状況で、インフレがどのように発生するか、誰にもわからない。
政府がパンデミックの影響を受けた人々に救済を提供できる、そして提供すべきだ、という理由で、あらゆる種類の支出が正当化されている。経済が再開したときに失われた儲けを確実に取り戻す金持ちの歯科医は、困窮した地域のコミュニティ・アート協同組合と同じくらい助けに値するのか? その助成金が単に銀行家に返済されるとしたらどうか?
サポートに値しないのは、航空会社のような大企業だ。財政刺激策の小切手支給は貧しい家庭の命の恩人であり、商品やサービスに支払われる。しかし、年間70,000ドルを稼ぐ労働者が暗号通貨に投資する場合、財政乗数は小さい。収入の減少が見られなかった退職者も、小切手を使う可能性は低い。
対照的に、米国は、橋、ブロードバンド、充電拠点、さらには州の失業システムをサポートするテクノロジーのアップグレードに費やす必要がある。経済の潜在的な成長を促進し、それを将来に向け直すことで、そのような支出はそれ自体で歳入を増やす可能性がある。
政治家は間違いなく、彼らが有権者に与えるポピュリスト的至急を、冷静な観点から評価されることを望まない。最近の米国の財政行動におけるリスクはインフレだけではない。私たちの将来の世代が彼らの財政余力を食い尽くす。
● Archegosの事件
FT April 2, 2021
Archegos’s cautionary tale for banking
FT April 5, 2021
Nomura’s Archegos setback bares growth dilemma for Japan Inc
Leo Lewis
Archegosの事件全体は、リスクを正しく測定するための透明性のない、不釣り合いに儲かるクライアントに複数の銀行によって拡張されたレバレッジの集合的な山である。
この事件は野村にとって特別な反響を呼んでいる。その失敗は、少なくとも部分的には、ゴールドマンサックスやモルガンスタンレーのような猛烈な勢いが競争相手であるゲームで、米国の業務を持っていることから生じた。野村には戦うための火力が足りない。
原則として、日本企業は、危険がどれほど明白であり、それがどれほど深刻であっても、特にグローバル化された人生観を欠く経営者の能力を伸ばす必要を理解している。したがって、大規模なM＆Aが発生する。日本の人口は減少し、多くの企業にとって長期的な成長は海外でしか生み出せない。
野村の問題は、1980年代後半に世界ランキングのトップに急上昇した多くの日本企業に共通する問題の深刻なバージョンです。
FT April 8, 2021
Tokyo Stock Exchange would be shamed by a Toshiba delisting
Leo Lewis
● 景気回復と不均衡
PS Apr 2, 2021
Ensuring a Stronger and Fairer Global Recovery
MOHAMED A. EL-ERIAN
国内政策と国際調整の両方の刷新がなければ、2021年に予想される成長の大幅な回復は、国内および国際の両方で非常に不均一になり、その後の数年間の成長が不安定になるリスクがある。
現在の予想では、中国と米国の急成長により、2020年の3.5％の縮小と比較して、今年は6％以上の世界的な拡大が起きる。しかし、ヨーロッパは二番底の不況から抜け出す必要があり、回復おそらくもっと遅い。新興国の一部はさらに厳しい立場にある。
5つの要因が影響する。新しいコロナウイルス変異体の蔓延を含むCOVID-19感染の制御は、明らかに重要だ。ワクチンの配布と投与も同様だ（物資の確保、制度上の障害の克服、一般市民の受容）。第3の要因は財政の回復力である。一部の開発途上国で最近の債務急増を先制的に管理することを含む。第4に、政策立案の質と柔軟性、最後に、社会関係資本と人間の回復力の貯蔵庫に残っているものすべて。
不均一な経済回復は、同時成長が一般化された好循環を促進する追い風を、個々の国から奪う。それらはまた、貿易と投資の保護貿易主義のリスク、ならびにサプライチェーンの混乱を増大させる。次に、米国の急速な成長は、インフレ期待の高まりとともに市場金利を押し上げ、世界の他の地域に波及する。
不均一な回復は、COVID-19危機がすでに大幅に拡大した所得・富・機会のギャップを悪化させるリスクがある。特に機会に関する不平等が大きければ大きいほど、疎外感が鋭くなり、政治的二極化によって適切な政策立案を迅速に行えなくなる。
2021年以降の世界経済には、力強い回復を維持し、同時に不利な国、グループ、地域を持ち上げる道がある。これには、国内および国際的な政策の適応が必要だ。
経済的救済とはるかに包括的な成長を促進するための措置を組み合わせた改革を加速するべきだ。これは、人間の生産性（労働力の再スキル化、教育改革、育児の改善による）や資本とテクノロジーの生産性（インフラストラクチャとカバレッジの大幅なアップグレード）の向上だけではない。より良く、より公平に再構築するため、政策立案者は、より包括的な意思決定のための重要なインプットとして、気候変動への耐性も考慮するべきだ。
グローバルな政策調整も重要である。調整がなければ、援助の流れの減少、不完全な債務救済、外国直接投資の減少に、力の弱い経済が追加の逆風に直面し、政策スタンスが分裂する。
FT April 5, 2021
IMF’s spring meetings lack ambition for a world in crisis
Mark Lowcock
PS Apr 5, 2021
The Global Economy’s Uneven Recovery
ESWAR PRASAD
2020年にBrexitとCOVID-19の二重の被害に直面した英国は、人口の予防接種が順調に進んでおり、それによって成長の見通しが改善されています。しかし、日本の景気回復は、広範な景気刺激策にもかかわらず脆弱に見え、消費者信頼感は依然として弱く、輸出の伸びは抑制されています。
PS Apr 6, 2021
Will the Boom Last?
JIM O'NEILL
FT April 7, 2021
US signals it still depends on cheap oil from abroad
Derek Brower, US energy editor
● ミャンマーと地政学
PS Apr 2, 2021
The Global Tremors of Myanmar’s Coup
THITINAN PONGSUDHIRAK
ミャンマーは、東南アジアを政治的底辺に導きつつある。2月1日に文民政府を転覆させて以来、軍は530人以上の非武装の市民的抗議参加者を殺害し、さらに数千人を逮捕した。現在、国は深刻化する人道的危機と内戦に直面している。
軍事政権は、コストがかかっても権力を諦めない。10年間の文民支配の間にミャンマーが達成した政治的自由化、経済改革、開発の成果を救う望みがなくなる。経済崩壊、国家の内部崩壊、そして内戦の差し迫った脅威に直面している。
インド洋と太平洋を結ぶ回廊にミャンマーが戦略的な位置を占め、中国、バングラデシュ、インド、ラオス、タイと国境を接しているため、激しい混乱が地域全体を不安定化する。東南アジア諸国連合のメンバーは、どのように対応するかについて意見が分かれている。ASEANのより民主的な政府がミャンマーの抗議デモへの対応を求めているのに対し、より権威主義的な政府が放任プローチを支持している。
ASEANは歴史的に、共通の利益と目的に焦点を当てることにより、イデオロギーの違いによる対立を避けてきた。彼らは地理的に隣接しており、より大きな隣国に対する地政学的なカウンターウェイトとして、相互に有益な協力のプラットフォームを模索した。1984年から1999年にかけて、5か国が加わり、メンバーが10か国になった。小国に力を与え、平和と繁栄を支援する手段としてASEANの表かがさらに高まった。今日、ASEANの総人口は6億7000万人（EUを上回る）で、GDPの合計は3兆ドルを超えている。
2007年に採択されたASEAN憲章は、この成功に基づいて、安全保障の共有、経済的繁栄の向上、社会文化的つながりの強化というビジョンを確立し、グループの法的地位と制度的枠組みを提供した。
しかし、ミャンマーの危機が示すように、ガバナンスモデルが大きく異なる国々は、常にいくつかの分野で協力するのに苦しむ。対照的に、ミャンマーの最大の貿易相手国である中国は、クーデターを非難する国連安全保障理事会の声明を阻止した。中国に同調したロシアは、おそらくミャンマーの騒乱から地政学的な結果を被る可能性が低い。
短期的には、ミャンマーがはるかに大きな流血を回避することは困難である。
The Guardian, Sun 4 Apr 2021
Is Myanmar the new Syria? Rising violence threatens a repeat tragedy
Simon Tisdall
2011年8月、トルコの当時の外相であるアフメト・ダウトグルは、シリアの大統領バシャール・アル・アサドに直接訴え、5か月にわたる反体制抗議で、国民の殺害をやめ、対話するよう求めた。
翌年のイスタンブールで、彼は米国、英国、その他の国々が人道的「災害」を防ぐために協力するよう要請した。何百万人ものシリア人が危険にさらされていた、と彼は言った。「この状況はいつまで続くのか? ボスニアでは、20年後に潘基文（当時は国連事務総長）が謝罪した。 20年後に誰がシリアを謝罪するのだろうか?」
西側は断固たる行動をとることができず、50万人以上のシリア人が亡くなり、1330万人が避難し、国は廃墟になった。誰も謝罪していない。世界の半分を隔てて、歴史は繰り返されている。ミャンマーは新しいシリアか?
もう一度、国連の警報ベルが鳴り、「差し迫った血の雨」を警告している。2月にクーデターで権力を掌握したミャンマーの軍事政権は市民との戦争を繰り広げている、と国連の特別特使クリスティン・シュラーナー・バーゲナーは、先週、安全保障理事会に語った。
軍事政権を抑制するための国際的な制裁やその他の行動を阻止しているのは中国だ。軍事政権のボスであるミン・アウン・ライン将軍と軍・警察のメンバーが、毎日、人道に対する罪と戦争犯罪を展開している。ミン・アウン・ラインは、ロヒンギャの少数派の2017年大量虐殺ですでに告発されている。
ロヒンギャがバングラデシュに逃亡したように、暴力からの難民が国境を越えてタイとインドに流出している。強制移動によって引き起こされる極度の苦痛と不公正には、絶望、飢餓、病気、そしてテロの亡霊がやってくる。私たちは以前ここにいました。
世界は本当にアジアで2番目のシリアを容認するのか？
FT April 5, 2021
China holds the key to stabilising Myanmar
悲しいことに、いくつかの世界大国は軍事フンタと協力する準備ができています。中国に次ぐミャンマー第2の武器供給国であるロシアは、先月末、国の軍隊記念日に副外相を派遣した。軍事支援がバシャール・アル・アサド大統領の政権が内戦を生き残るのを助けたシリアのように、モスクワはミャンマーを西側の民主主義に逆らい、地域の権力者の役割を果たす機会と見なしているようです。
軍隊を動揺させるのは、ミャンマーの最も近くて最も強力な隣国であるインドと、とりわけ中国からの協調的な圧力である。中国とインドは、軍隊の選択を明確にすべきだ。つまり、荒廃した経済と圧倒的に抵抗する国民を支配しようとするか、後退するか、である。中国はミャンマーの最大の貿易相手国・投資国であり、国境を共有して、民主主義の逆転にほとんど関心はないが、国を安定させることに利益を持つ。
中国は、インドや西側民主主義国との統一メッセージを、ネピドーの軍事政権に発するべきだ。
PS Apr 8, 2021
Myanmar’s Young Demand Their Future
ACHIM STEINER
FP APRIL 8, 2021
Myanmar Is on the Precipice of Civil War
BY LUCAS MYERS
● トランプの政治支配力
NYT April 2, 2021
Let’s Stay Angry About Jan. 6
By Erin Aubry Kaplan
FT April 4, 2021
Trump’s grip on Republicans is still growing
Edward Luce
ある任期の米国大統領が再び立候補することはほとんどない。それは彼らが投票箱での敗北を認めたからだ。一方、ドナルド・トランプは、「3度目も」民主党を打ち負かしたくなるだろう、と支持者に語っている。
トランプは2016年に、大きな政府を受け入れることは彼の党の候補者になることへの障害ではないことを示した。リバタリアンの衝動は、今日の共和党の有権者の間にほとんど存在せず、その多くはバイデンの赤字予算に満足している。したがって、党のエネルギーはますます文化的恨みに注がれる。共和党の有権者の半数以上が「伝統的なアメリカの生き方」を擁護して闘う、という。
共和党議員たちは、現在、自分たちを「労働者階級の党」と呼ぶことがよくある。共和党のイデオロギーは、英国の保守党よりも、フランスのマリーヌ・ル・ペンの国民連合と共通している。党は白人ナショナリズムに近づいている。
現在、2つの主要政党のうちの1つは、ゲームのルールを公然と拒否し、2020年の選挙の再現が反対の結果をもたらすために協力している。米国中の共和党員が、投票に厳しい規制を制定するために足並みをそろえている。
共和党の労働者階級のレトリックと、その金権政治的財政アジェンダとの間のギャップは、拡大し続けるだろう。それらの間の架け橋は文化であり、それはますます重荷に耐えるよう強化される。」結婚の平等」のような古いスタイルのパニックは収穫逓減だ。ワクチン・パスポートに反対し、閉鎖された学校について不平を言う。
共和党には2つの大きな利点がある。 1つは反現職の傾向だ。2つ目は、共和党のメモが示すような、左派の「文化的エリート主義」である。しかも、米国とメキシコの国境での移民危機は悪化する可能性が高い。
バイデンが2024年に辞任する場合、共和党はすべての民主党候補者を「反米」民主党員として描写するだろう。トランプはちょうどそのような機会が来るのを待っている。
NYT April 7, 2021
The Fear That Is Shaping American Politics
By Thomas B. Edsall
なぜ共和党はフランチャイズを制限しようと決心しているのか? 1つの答えは、国の公立学校の子供たちの人口動態の変化によって提供される。
バイデンにとっての問題は、民主党が党の多民族連合を強化できるかどうかである。第一に、彼の刺激策とインフラストラクチャ法で実質的な利益をもたらし、十分な白人労働者階級の支持を獲得する。第二に、収入と教育の格差を減らすために、寛大なプログラムを人種的および民族的マイノリティに向ける。
白人は、社会における自分たちのグループの立場が脅威にさらされていると感じている。多様性の増大が政治的成果に影響を与える場合、関係は2つの結果的に異なる方向を指すだろう。つまり、政治を自由化するか、または、反動の反発を引き起こす。
● アフガニスタン
FP APRIL 2, 2021
In Afghanistan, the Choice Isn’t Withdraw or Endless War
BY SUMIT GANGULY, TRICIA BACON
ドローダウンはもちろん、アフガニスタン治安部隊が米国からの重要な援助を失う結果となる。継続的な援助に加えて、ワシントンはその空白を埋めるためにパートナーを必要とする。配的な地域大国であるインドから支援を引き出すことを検討すべきだ。
インドの安全保障の拡大は、間違いなくパキスタンを苛立たせる。しかし、特にますます強引な中国のバランスを取るために、アジアの他のより広範な安全保障でインドと協力する必要があるため、パキスタンがこの地域での米国の政策選択に拒否権を行使できない。
● 人種に関する議論
The Guardian, Sun 4 Apr 2021
Yes, we need a more nuanced debate about race. But this flawed report fails to deliver it
Kenan Malik
FT April 5, 2021
Race is also a geopolitical issue
Gideon Rachman
白人の特権、制度的人種差別、無意識の偏見、アイデンティティ政治・・・ これらの用語は、米国と英国での政治的議論の基本用語になった。しかし、人種は国内の問題だけではない。世界的なパワー・シフトが起きているとき、人種平等についての議論も地政学的闘争の一部になる。
購買力でランク付けされた世界最大の経済は、現在、中国、米国、インド、日本、ドイツの順である。しかし世界で最も重要な政治機関は、1945年の政治的および経済的権力のバランスを依然として反映する。国連安保理の5常任理事国は、米国、ロシア、中国、英国、フランスである。そのうち4つが主に白人の国であるという事実は、間違いなく、帝国の時代から受け継がれた「白人の特権」の国際的形態だ。約76億人の世界人口のうち約58億人がアジアとアフリカに住んでいるとき、それは持続できない。
人種に関する議論は、米国と中国の間の争いの一部になりつつある。新疆ウイグル自治区やその他の少数民族に対する西側の批判に激怒した中国政府は、アメリカとオーストラリアの先住民に対する歴史的な虐待とヨーロッパの大国の植民地時代の歴史を指摘した。中国の外務省スポークスマンである趙立堅は、最近、米国とその同盟国は「Covid-19で多くの命が失われ、ジョージ・フロイドのような人々が窒息しているとき、中国について講義する資格はない」とツイートした。
人種平等に関するアメリカのアイデアを宣伝するのが、海外の友人を獲得するための最良の方法とは限らない。一部の米国の同盟国でさえ、それを新しい形態の文化帝国主義と見なす。フランス大統領エマニュエル・マクロンは、集団アイデンティティのイデオロギーが米国の大学からフランスに輸入されている、と不満を述べた。人種的アイデンティティを軽視し、共通の市民権を強調するフランス独自の共和国の伝統を踏みにじっている、と考えるからだ。
人口動態の変化と富の新たな集中は、かつては埋め込まれていた権力構造に挑戦することを促す。それが起こると、人種的正義についての世界的な議論は激化するだろう。
NYT April 6, 2021
Why Stanford Should Clone Itself
By David L. Kirp
● 株主資本主義の時代
FT April 4, 2021
Stakeholder capitalism must find ways to hold management to account
John Plender
ジョー・バイデン米国大統領は昨年7月に「株主資本主義の時代に終止符を打つ」と誓った。
企業の唯一の目的は株主のためにお金を稼ぐことである、というミルトン・フリードマンの教義は、コロナウイルスだけでなく、気候変動、賃金の停滞、不平等、多様性に関する現在の懸念に応えない。
パンデミックは、19世紀に出現した資本主義の株主優位モデルが21世紀の状況にはまったく不適切であることを示している。そのモデルは、所有者である株主が最終的なリスクテイカーであり、他のすべての利害関係者（ステークホルダー）の主張が満たされたときに会社の残余利益を受け取る権利がある、という信念だ。
今日の最も明白な例として、個人所有の介護施設の労働者と患者は、それらの外部株主よりも無限に大きなリスクにさらされている。パンデミックの最中に解雇された多くの熟練労働者は、仕事だけでなく人的資本も失った。
ステークホルダー・モデルへの移行は、利害関係者が経営陣に説明を求める方法について難しい問題を生じる。労働者経営幹部が組み込まれると、他の利害関係者の利益と競合する単一の利害関係者の利益が優先される。また取締役会の責任を拡大すると、経営陣の説明責任が低下するリスクがある。
資本市場の圧力と敵対的買収の規律により、短期的な業績が利害関係者の責任よりも優先されるが、一般的な利害関係者は法廷で争うことを躊躇する。ステークホルダー資本主義が機能するためには、環境、社会、ガバナンスのアジェンダに関連する指標によって補完されねばならない。
● 中国と人権外交
The Guardian, Mon 5 Apr 2021
Sanctions only escalate tensions. It's time to tackle the Uyghurs' plight differently
David Brophy
中国に対する西側の制裁は生産的か。悲しいことに、それはありそうもない。
効果的であるためには、制裁対象者は彼らの行動の変化が、相互の関係の改善につながると信じることを必要とする。しかし中国との関係を考えると、北京がそう考える可能性はほとんどない。制裁は緊張をエスカレートさせるだけで、政治家に強硬姿勢をとる機会を与える。
それは私たち自身のシステムの限界を反映している。政策立案のすべての分野で、外交政策は民主主義のインプットに最も影響を受けないものの1つだ。経済エリート、タカ派の安全保障の観点が最優先の影響を与える。人権は、どちらのシナリオでも優先順位のリストにない。
軍備拡大競争と破滅的な戦争へのエスカレーションに向かうダイナミクスを変えることは、新疆ウイグル自治区の人々の利益と同じくらい、私たち自身の利益である。西側がこの点で政治的圧力を生み出すためには、それ自身の反イスラム慣行を終わらせる必要がある。
中国の犠牲者のために、私たちはその政策に対する西側の反対が地政学的な操作ではなく、すべての人のための正義へのコミットメントを反映する、という主張をしなければならない。
PS Apr 5, 2021
Biden and Human Rights
JOSEPH S. NYE, JR.
外交政策には、安全保障、経済的利益、その他の価値観など、多くの問題間のトレードオフが含まれる。しかし、人権に関しては、トレードオフが偽善や皮肉の罪を引き起こすことがよくある。
イスタンブールのサウジアラビア領事館で2018年にサウジアラビアの反体制ジャーナリストであるジャマルカショギが殺害された。ドナルド・トランプ前大統領は、MBSとしてよく知られているサウジアラビア皇太子との良好な関係を維持するために、残忍な犯罪の明確な証拠を無視した、と批判された。
トランプは、石油へのアクセス、軍事機器の販売、地域の安定を最優先事項と考えたが、他者にとって魅力的な価値観と原則を守ることも重要な国益であることを無視した。バイデンは、米国はMBSの求めには応じないと発表し、それによってサルマン国王に別の皇太子を設置するよう圧力をかけた。この種の体制変更はアメリカの能力を超えていた、と批判されている。
しかし、米国の気候サミットに指導者を招待する時が来たとき、習近平とプーチンはリストにあった（サウジの招待は彼の息子ではなくサルマン国王に行った）。人権に関する中国の記録を批判しているにもかかわらず、気候とパンデミックの問題については中国と協力することを意味する。
リーダーの目標は、国内外で広く魅力的な価値観を表現するビジョンが含まれているかどうかを問うべきだが、それらの価値観のバランスを慎重に取り、リスクを評価して、成功の合理的な見通しがあることも求められる。
● ル・ペンの衝撃
FT April 5, 2021
French politics: Macron faces test of character as Le Pen’s popularity grows
Victor Mallet in Paris
フランスの極右国民連合党のリーダー、マリーヌ・ル・ペンは、世論調査で非常に好調であるため、エマニュエル・マクロンの再選を阻止すると脅迫しており、来年の大統領投票に勝つ、第2次世界大戦以来の極右リーダーになるかもしれない。それは2016年の英国の国民投票によるブレグジットへの投票や、その年の後半にドナルド・トランプが米国大統領に選出されるのと同じくらい破壊的な政治的地震になるだろう。
「同じ成分がたくさんある」と、クロエ・モランは言う。 「エリートの拒絶。不当感。自分の国の運命を「支配」したいという願望。」
彼女と彼女の民族主義的な支持者は、移民と自由貿易に対して敵対的なままだ。彼らは経済的経験が不足しており、ロシアのウラジーミルプチンなどのポピュリスト独裁者に友好的であり、反対に、EUを離脱しユーロを放棄する、という脅迫を撤回した後も、EUに対して非常に批判的だ。これらの立場のほとんどは、2017年に就任して以来、リベラルで国際主義的なマクロンが採用した立場とは正反対だ。
ル・ペンを勝利に導くのに役立つかもしれない要因がある。 1つは、パンデミックへの対処だ。マクロンは失敗した。もう一つの問題は、傲慢な知識人だ、という多くのフランス人が示す彼の評判だ。パンデミックによって引き起こされた深刻な景気後退はまた、フランスの長年の高い失業率を減らすという彼の政権の成果を逆転させる可能性がある。国営年金や失業手当制度など、マクロンの特徴的な経済改革も、パンデミックによって軌道に乗らなくなっている。
EUに対するルペンの懐疑論と経済的主権のレシピは、親ヨーロッパの有権者が彼女を大統領として選ぶにはあまりにも一貫性がない。しかし、「トランプとブレグジットは、事実ではなく感情に基づいて、それが当選するための優れた方法であることを示した。」
● セーフティーネット
PS Apr 5, 2021
The Post-Pandemic Safety Net
JORGE G. CASTAÑEDA
● COV-19危機と政治的断層
PS Apr 5, 2021
A COVID Counterfactual for Europe
YANIS VAROUFAKIS
PS Apr 6, 2021
The Roots of the EU’s Vaccine Debacle
DANIEL GROS
COVID-19ワクチン接種に関しては、ヨーロッパは他国に大きく遅れをとっている。これまでにEUの人口の15％未満が、少なくとも1回の投与を受けている。これに対して米国では31％、英国では45％である。ワクチンの展開が遅いと、人的および経済的コストが高くなり、パンデミックが長引くだろう。
昨年末、欧州委員会は、EUの総人口4億4000万人に十分な20億回以上のワクチン投与の契約を締結したことを誇らしげに発表しました。用量が到着すると、それらは人口に応じて分配され、加盟国が互いに対立したパンデミック初期の見苦しい緊張を回避するはずだった。
しかし、契約は遅れて締結されたもので、実行の拘束力がないとわかった。EUでよくあるこが、意思決定に関与する関係者が多すぎるため、誰が何に責任を負っているのかを特定することは事実上不可能であった。加盟諸国の代表者からなる委員会が生産者との交渉を行ったが、中央集権的な処理が回避することを意図して、調整問題が再現した。
さらにEUの交渉担当者は、劇的に加速されたタイムラインで開発・テスト・承認された新しいワクチンから生じる問題について責任を負わない、という製薬会社の要求に抵抗して貴重な時間を無駄にした。ワクチンの開発と製造は完全に民間の関係者の手に委ねられたが、EUは、経済的インセンティブを使って生産を加速しようとはしなかった。
エコノミストは通常、生産を増やすためのコストが比例以上に増加すると想定している。それゆえ企業は、一般に、生産能力を徐々に増加させる。納期の弾力性が高いほど、このプロセスは遅くなる。 60万人以上のヨーロッパ人を殺し、経済的に壊滅的なロックダウンを必要とするパンデミックで、これは悲惨な影響を及ぼすものだ。
PS Apr 8, 2021
Europe’s Complacency Trap
BRIGITTE GRANVILLE
先進国が近年、ドナルド・トランプの選挙とBrexit国民投票から、その後のフランスでのジレット・ジョーンズ（「黄色いベスト」）の抗議、2つの反体制政党を政権に就けたイタリアでの選挙まで、怒りの定期的な爆発を経験したのも不思議ではない。これらの激動にもかかわらず、民主的な崩壊は起きなかった。むしろ、エスタブリシュメントはその地位を固めた。
怒っている大衆が政治的野心家を権力の座に就けるとき、いつでも、彼らが問題に対する本当の解決策を持っていない、とわかるのは時間の問題だ。したがって、「ポピュリスト的」なガバナンスの失敗に重要な意味はない。歴史的に、ポピュリストは政権の外から効果的に行動するのであり、主流の政治家を彼らが避けたい問題に集中させるのを助ける。
すべての制度を覆すように見えた革命の間でさえ、混乱はしばしば根底にある継続性を覆い隠した。フランス革命は、ルイ16世の財務大臣が特権階級の免税措置を一掃できなかった2年後に始まった。 60年後に振り返り、アレクシド・トクヴィルは、1789年の明らかな大変動は、実際にはフランスの統治方法をほとんど変えていない、と結論した。
文化は革命よりも勝っている。ロシアでは、ボルシェビキが社会を再発明するという熱狂的な千年王国をめざして権力を掌握したが、結局、伝統的な独裁政治になった。
硬化症に陥った統治と慢性的に落ち込んだ生活水準は、さらなる崩壊と権力解体の条件を作り出した。労働力を代替する技術導入と労働力のグローバル化が、先進国の生活水準と社会的安定を長い間支えてきた中堅・高給の仕事を空洞化した。しかし過去10年間、緊縮財政と歴史的な低金利の組み合わせにより、金融逼迫でこの問題が悪化してきた。
EUにおける制度的断層線の深化は、改革しなければならないという感覚を生み出した。今日の連邦主義（欧州中央銀行ECB）、超国家主義（欧州委員会）、伝統的な国家統治、のハイブリッドな取り決めには長所と短所の両方がある。これは、ある程度の共有という、ガバナンスに対するヨーロッパ人の好みを反映しているが、効果的な政策措置を除外する。
ワクチン接種の失敗が示すように、圧倒的なコンセンサスは、ヨーロッパが単に混乱するままにすべきだ、ということだ。大陸の相対的な経済不振を逆転させるために必要な財政力を備えた真のヨーロッパ政府を創設することによって、または統合プロセスを逆転させることによって、物事を変える意欲はめったにない。
比較的好調な経済を背景に米国の金利が上昇するにつれ、ECBは再び今や馴染みのあるポジションに引き下げられる。高利回りのドル商品へ資本が流出し、ユーロを弱体化させる。内需を大幅に押し上げるのではなく、ヨーロッパはそのユーロ安を利用して、外需を活用することで可能な限りの成長を引き出す。
● アフリカの貿易
PS Apr 5, 2021
Africa’s Trade Revolution Needs Peace
HIPPOLYTE FOFACK
● 成長は目標ではない
FP APRIL 6, 2021
GDP Didn’t Save Countries From COVID-19
BY MALKA OLDER
過去1年間のCOVID-19の恐ろしいグローバルな感染拡大は、富と産業技術開発の利益について、長年の仮定を揺るがすものだ。米国、英国、およびヨーロッパの総死亡者数はひどい状態で、アフリカとアジアのほとんどの国の方がはるかに少ない。
確かに、ニュージーランドなどのいくつかの裕福な国は、パンデミックを封じ込めるのに成功している。しかし、世界で最も人口が密集している、最も貧しい場所の1つであるムンバイのダラビ・スラムのような場所も感染を抑えている。
国富と権力は、非工業化された場所を劣ったものとして描いた植民地主義哲学のソフトパワーと相まって、私たちが政府や国を認識する上で大きな影響を与えている。しかし、豊かさの資質は人々をCOVID-19から保護しなかった。
なぜ国際社会は、惑星の存続可能性と人権を犠牲にしても、すべての国が取り組むべき目標として、依然として狭い経済成長を維持しているのか。GDPまたは経済成長率は、優れた統治または生活の質の有用な代用にはならない。
現在の開発努力は、国際的であろうと国内的であろうと、ほとんどの場合、明示的または暗黙的に、先進国の状況を模倣することを目指している。他方、富と安らぎ、安全と名声を約束し、ハリウッドの力で動く蜃気楼のように常に輝いている先進国は、環境へのダメージと拡大する不平等のパターンを再現する。
重要な問題は、この目標が可能かどうかではなく、それが望ましいかどうかである。世界は、観光やギャンブルなどの収奪的サービス産業を中心に構築される国民経済を、より多く必要としているのか? また、製造業の競争的優位が、自国の人民と天然資源を完全に進んで搾取する意欲に基づく国民経済を、より多く必要としているのか? 金融と不動産の富を、そして、不平等を拡大する労働構造を、年々正当化する諸都市を、より多く必要としているのか?
私は誰もがきれいな水、優れた教育、現代の医療、余暇、そして可処分所得へのアクセスを持っているべきだと思う。富裕国は現在よりも貧しい国にもっと多くの援助を提供すべきであり、中所得国は貧困を減らすために資源を使うべきだと思う。
国際社会は、使用している指標、そして何よりも、成功がどのように見えるかというビジョンを変える必要がある。
● 北アイルランド、シティ、移民
The Guardian, Tue 6 Apr 2021
The Guardian view on the riots in Northern Ireland: situation dangerous
Editorial
北アイルランドでイースターの長い週末に起こった暴動は比較的小規模だった。しかし、その重要性は軽視できない。連夜、ロイヤリストの若者のグループが火炎瓶を投げ、自動車に放火し、警察と戦い、数十人の警官を負傷させた。暴力は、ブレグジットの政治が展開するとき、ユニオニスト（英連邦統一の支持者）コミュニティに生じる苦悩の危険な感覚を示している。主要な準軍事組織は参加しなかったが、彼らは暴動を阻止するために影響力を行使せず、場合によっては暴動を激励したようだ。
主要なIRAの人物の葬式中に、Covid規制の違反に対する起訴がないというニュースは、さらに憤慨を煽った。しかし、ユニオニストの不満を生む文脈は、ブレグジットとその結果である。熱狂的な雰囲気が地上に充満しており、ウェストミンスター（英）とストーモント（北アイルランド）の両議会では緊急の注意が必要だ。
ボリス・ジョンソンは、英国と北アイルランドの間の国境検問の原則を認め、ブレグジット協定を欧州連合の示した案でまとめた。その譲歩をユニオニストに売ることは常に手ごわい挑戦だろう。しかし政府は、それに立ち向かうのではなく、ごまかした。先月、英国は一方的に猶予期間を延長した後、北アイルランドに入る商品のチェックを完全に実施した。
ロンドンでは、おそらく慣性が問題を解決することを期待して、適切に関与することを陰気に拒否している。しかしベルファストでは、ブレグジット協定に反対するユニオニストたちが、反抗的な対立の戦略に向かっている。
貿易障壁がアイルランド島内に設置されようとアイリッシュ海に設置されようと、ブレグジットは常に、聖金曜日合意を構成する妥協とトレードオフの脆弱なネットワークを混乱させる運命にあったのだ。
FT April 6, 2021
Stability of the UK’s coal tips is more than a local concern
Bronwen Maddox
炭鉱跡の安全策とウェールズ独立。
FT April 7, 2021
Forget equivalence, the City of London needs a post-Brexit plan
Helen Thomas
原則と結果に基づく規制を好む英国と、規則に基づくEUの枠組みとは、文化的に対立する。
代わりに、2050年までに増加する人口の95％がアジアとアフリカからもたらされ、2030年までにアジアの中産階級が6倍に拡大すると予測されている。アジアやその他の新興市場の重要性についてもっと考えるべきだ。5,000マイル離れた市場に関連する機会の多くは、英国とその玄関口にあるEU経済圏との関係がどうなろうと、利用できるはずだ。
FP APRIL 8, 2021
Britain’s Immigration Overhaul Is Short Sighted
BY NIKITA MALIK
現在の国際法システムには、長年にわたって移住と気候の議論でほとんど目に見えなかった新しいカテゴリーの気候移民を保護するための装備がない。海面上昇、山火事、海洋酸性化、砂漠化、生物多様性の損失、農業生産量の減少など、気候変動の結果として発生する気候ハザードが大きくなるにつれ、多くの地域がほとんど住めなくなってきた。
● 富裕税とニューヨーク
FT April 6, 2021
‘The rich shouldn’t feel like the enemy’: Is New York turning on the wealthy?
Joshua Chaffin in New York
富裕税の戦いは、ニューヨークの歴史の中で最も重要なものの1つとすべての側が見ている、次の市長選挙の前哨戦だ。
トム・ウルフの虚栄の篝火で記念されているように、時折の反ウォール街の感情の突風はあるが、金持ちはそれ以来、ニューヨークとの調和のとれた関係を楽しんできた。1990年代初頭にルドルフ・ジュリアーニ市長の下で犯罪が減少したとき、不動産価格は高騰し始めた。市の税収の半分以上が不動産から得られているため、それは地方自治体の財源により多くのお金をもたらした。
ジュリアーニの後継者であるマイケルブルームバーグでは、ニューヨーク市長を実際の億万長者が担当した。
裕福な人々は以前の増税を吸収した。 2009年、金融危機後、州はいわゆる「億万長者」税を可決した。これは、年間50万ドル以上の収入がある人々に影響を及ぼした。最終的に、自身を宇宙の中心と見なすニューヨーク市の未来は、1000マイル離れた別の場所、フロリダによって決定されるだろう。
FT April 6, 2021
Central banks should not target house prices
Robin Harding
● パンデミックと世界課税
FT April 6, 2021
Yellen calls for global minimum corporate tax
James Politi in Washington
米国財務長官のジャネット・イエレンは、国際経済政策におけるアメリカのリーダーシップを再確認することを誓い、企業に世界的な最低税を設定するためにワシントンに参加するよう他の国々に呼びかけた。「一緒に、グローバル最低税を使用して、多国籍企業の課税におけるより平等な競争の場に基づいて世界経済が繁栄し、革新、成長、繁栄を促進できるようにする」と述べた。
「競争力とは、米国に本社を置く企業が、グローバルな合併や買収の入札で他の企業と戦う方法以上のものだ」とイエレン氏は述べた。 「政府が重要な公共財に投資し、危機に対応するのに十分な収入を上げる安定した税制を確保し、すべての市民が政府の資金調達の負担を公平に分担することを確実にすることである。」
バイデン政権は、世界の最低法人税を10.5パーセントから21パーセントに引き上げる新しい規定を含む、米国の法人税引き上げの提案で、大きな争いに直面している。共和党議員と企業グループは、米国の多国籍企業の競争力を傷つける、として提案を攻撃した。
「米国は、公平な競争場としてのグローバル市場で、強力な存在感を示す必要がある。ルールに依拠した秩序を保護し、実行するために、喜んでパートナーと協力する。」 しかし彼女は、中国と米国の経済関係はより複雑であると警告した。 「私たちの中国との経済関係は、中国とのより広範な関係と同様、ある場合は競争し、可能な場合は協力し、他の場合は敵対する。」
「私たちの経済を成長させるために、私たちは環境を無視した。新しいテクノロジーを採用し、進行中の変化に備えて、労働者と教育システムを準備するのに失敗した。私たちは成長の原動力として貿易を受け入れたが、貿易が利益をもたらさない人々を無視した」。
「私たちは大胆に行動するための財政的余地があると信じている。パンデミックの苦しみと、米国の潜在GDPへの長期的な悪影響を緩和するものだから。」
The Guardian, Thu 8 Apr 2021
The Guardian view on taxing the tech giants: time to pay up
Editorial
ジョー・バイデンによる新しい税の提案は、コロナウイルスによって引き起こされた経済的緊急事態が、大規模な多国籍企業が長い間避けてきたかなりの税額を支払わなければならない可能性を意味する。今週パリで開催された135カ国の経済協力開発機構の会談は合意を生み出す突破口だ。
根本的な理由は、バイデン氏が巨額のコビッド刺激とインフラ更新計画を支払うために法人税を引き上げる必要があることだ。大統領は、トランプ時代の削減を逆転させ、法人税から2.5兆ドルを調達したいと考えている。アップルや大手製薬会社などの企業が何年にもわたって行ってきたように、米国企業が単に利益を海外に移すことを防ぐ方法を見つけねばならない。
FT April 8, 2021
A step forward on global corporation tax reform
国際法人税の改革に関する米国の提案は朗報だ。予想される妥協案は、多国間主義の勝利であるだけでなく、アドホックなデジタル税が急増している行き詰まりを打開することにもなる。それはまた、世界がパンデミックから回復し始めたときに、企業が目に見える形で公正なシェアを支払うことを保証する手段である。
米国大統領ジョー・バイデンの提案は2本の柱に基づいています。 1つは、その地域の「消費者向け」企業の売上の一部に基づいて、国の「課税権」を確立すること。もう1つは、新しいグローバルな最低税率を決めること。
ドナルド・トランプは、ヨーロッパが米国企業を標的にする言い訳と見なして合意を阻止した。フランスと英国は、新しい一方的なデジタルサービス税を開始し、インドは外国のハイテク企業に対する課税を強化する。妥協の一環として、米国は対象範囲をすべての大規模な国際企業に拡大したい。これにはドイツの自動車メーカーからフランスの高級品メーカーまで、ヨーロッパの多国籍企業が含まれる。
法人税は本質的に歪曲的だが、企業の運営には社会的免許が必要だ。彼らが依存する、政府の提供するサービスに貢献することは、その一部である。
FT April 9, 2021
US offers new plan in global corporate tax talks
James Politi and Aime Williams in Washington and Chris Giles in London
● 中央銀行
FT April 6, 2021
Central banks should turn green
FT April 6, 2021
The high threshold for further Fed intervention
Colby Smith in New York
● 教育からの開発
FT April 6, 2021
Why schools are central to recovery in developing countries
David Moinina Sengeh and Jacob Jusu Saffa
1年以上前、Covid-19は世界を封鎖し、発展途上国の10億人以上の子供と学生を学校に通わせませんでした。世界がゆっくりと再開する今こそ、予算を増やすことによって公平な教育へのコミットメントを倍増させる時です。
● 安楽死の権利
PS Apr 6, 2021
Extending the Right to Die
PETER SINGER
死を助ける権利が次第に認められるようになってきた。先月、スペイン議会は法案を承認した。これにより、成人の患者が「深刻で、しかも治療できない」病気になり、「耐え難い苦しみ」を与えるとき、医師は死ぬことを助けることができる。医師は患者が自分で服用する致死量の薬を処方することが許される。それは、自発的な安楽死などを含む。
ますます多くの人が高齢で認知症になるにつれて、死ぬことの支援を事前に要請することが認められるか、非常に重要な問題になる。昨年、オランダ最高裁は、患者が安楽死に同意する文書を残したが、その後、同意することができなくなった場合、安楽死を実行した医師が告発されない、と判決した。
精神疾患が、ベルギーとオランダで、安楽死の理由として認められている。唯一、残された問題は、患者の精神疾患が治らない、持続するものかどうか、その病理学的な判断である。しかし、最後は患者だけが、その苦しみが耐え難いものかどうかを判断できる。それゆえ、終末において、どこまでの治療を望み、あるいは、死を望むのかは患者だけが決める。
● SDRsの発行とMMT
PS Apr 6, 2021
Global Financing to End the Pandemic
JEFFREY D. SACHS
IMF・世界銀行の春の会合は金融協力の歴史的な機会である。アメリカ、EU、中国、その他のG20諸国を含めて、主要国が、6500億ドルの価値がある特別引出権（SDRs）を新規配分することに賛同している。それにより中低所得国にCOV-19のパンデミックを克服し、投資主導の景気回復を始めることができる。
世界中の政府はthe Access to COVID-19 Tools Accelerator (ACT-A)を設立した。これによりthe COVID-19 Vaccine Global Access (COVAX)を含む世界的なSARS-CoV-2の制御を行う。しかし、ワクチン、検査、治療の世界計画は、ワクチン生産と接種を加速するために一層の強化が必要である。新規発行されたSDRsを使って、約200億ドルは最貧国に直接与えられる。さらに、豊かな諸国に配分される約1000億ドルは、IMFを経由して長期の低金利融資が行われるだろう。
2022年末までに、COV-19危機は国際収支の緊急融資に対する合理的な計画を求めている。IMFは、そのような国際収支危機に対処するために創設された。IMF融資があることで、個別の諸国とともに世界全体が、福祉とマクロ経済的安定性を維持することができる。人類は協力して、この決定的な機会をつかむべきだ。
NYT April 7, 2021
Biden Can Go Bigger and Not ‘Pay for It’ the Old Way
By Stephanie Kelton
水曜日、バイデン大統領と財務省は、財政支出パッケージの細部とその「支払」について説明した。よく見ると、民主党は財政の責任について間違った考え方をしている。好ましくない経済の過熱状態が、物価の上昇とドル価値の下落をもたらす間際にある、というものだ。
Alexandria Ocasio-Cortezは、議会とバイデン政権が、もっと短期間に、もっと大規模な支出を計画するべきだ、と考える。そのためには、まったく異なる予算に関する考え方が必要だ。財政赤字を増やすより、企業と富裕層に課税するという法律を通すより、彼らは、財政支出が実物経済においてインフレ圧力になることを封じ込めることに焦点をあてた計画を示すべきだ。
問題は、議会がインフラにどれくらい投資し、どれくらい急速に、インフレ圧慮億を抑えるように供給力を築くことができるか、である。この課税に寄らない支出策は、産業政策によって補完される。バイデン政権はまた、合法的な移民流入を拡大しつつある。それは、アメリカ経済が完全雇用に近くなっても、労働力のプールを十分に維持するのに役立つだろう。
こうして供給側の短期的なボトルネックを避けるだろう。その意味で、「バイ・アメリカン」思想は、意図としては良いことだが、間違いだ。保護主義的な政策はインフレ抑制に反する。
FT April 8, 2021
Europe has a lot to learn from Joe Biden’s audacity
Philip Stephens
FT April 8, 2021
Biden’s big fiscal gamble on America’s future
Edward Luce
● 経済思想の戦い
FP APRIL 6, 2021
The Death of Neoliberalism Is Greatly Exaggerated
BY JAMES K. GALBRAITH
経済思想の1つのブランドが、40年間、共和党政権でも、民主党政権でも尊敬されていた。それは市場の経済学、低支出、低課税、均衡予算の政府と、資本と土地の私有財産制、できる限り低規制の統治を意味する。それに従えば、インフレ抑制は中央銀行の中心的な任務であり、完全雇用や公平な雇用は、教育や職業訓練を行えば、それ以外は自由化された「労働市場」が実現する。
実際の政策や制度はそのような理念型ではなかった。減税、インフラ投資の不足、軍事予算や社会保障が大きな政府を維持した。経済危機では、自由市場の非介入原則が即座に、そして一時的にだけ放棄され、パニックの時期のプラグマティズムになった。
しかし、イデオロギーは残った。2007-2008年の金融危機は専門家たちを驚かせた。主流派経済学は危機を全く予測できなかった。あまりにも多くのエコノミストが加害者の側で金を稼いでいたのは、さらにひどいことだった。それでも、結局、彼らは生き残った。不名誉な形で退職した上級エコノミストは1人もいなかった。主流に反する者や危機の前に警告を発した者は、誰一人、上級職に就かなかった。自称「トップ」経済学部ではそうだ。
昨年を通じて、COV-19のパンデミックが金融危機後の世界を吹き飛ばした。緊急事態に直面して、GDPの10%におよぶ所得支援や失業手当が給付された。一層巨額の支援が、債券市場から株式市場にまでなされた。あたかも異端のMMTが実行されたような政策にも、インフレは起きず、ネオリベラルのエコノミストたちは同調するか、沈黙していた。
パンデミックは民主党を左派に向けて、アメリカを進歩的思想に転換した。その成果として、1.9兆ドルのアメリカ救済計画が議会で承認された。インフラストラクチャ、エネルギー、気候変動対策に2兆ドルの連邦予算が準備されている。財政赤字、債務、景気過熱、インフレを警告してきたエコノミストたちは防戦に努めている。戦いは終わっていない。
旧ケインズ主義の進歩にとって、1981年のレーガン革命以降に起きた変化を逆転することは、（旧約聖書のモーゼ）紅海に道が開けた瞬間だ。しかし、この次に何が起きるのか? 19世紀的経済思想の復活は終わったのか? それは、権力を握る政治勢力ではなく、アカデミックな経済学を支配する者たちが決める。
主流派経済学の原理は、半世紀前に「スタグフレーション」を解決するために考えられた。高インフレをともなう失業と、低成長の問題だ。しかし、ケインズ主義には、明らかに、国際的側面があった。われわれの親の世代のケインズ主義は、第2次世界大戦後のアメリカ中心のグローバルな秩序を築くこともとにも参加した。1970年代前半のスタグフレーションは、ベトナム戦争による50万人の死者、ニクソン大統領によるブレトン・ウッズ体制の放棄とドル安、石油に指導された国際商品価格の上昇、生活費の増大を賃金引き上げに伝える強力な労働組合があった。
しかし、多くのエコノミストはインフレと失業を国内問題とみなし、政策決定の結果として考えた。たとえば、フィリップス曲線は本質的に「閉鎖経済」であった。グローバルな視点を欠いたケインズ主義は、外からの経済変化に対応できなかった。
グローバル化したネオリベラルな原理は、政治的な勝者の楽観が過剰な時代に現れた。すなわち、ソ連が衰退し、最終的に解体したからだ。市場モデルが計画経済に勝利した。政治経済の主要問題は解決された。残されたのは、社会主義を一掃して自由市場を広め、平和と繁栄が支配する、ということだけだ。こうした発想があったから、すべての国に適用できる、経済政策のたった1つの答えというアプローチを採用した。すなわち、「比較優位」による「自由貿易」。民営化、規制緩和、健全通貨、均衡予算という「ワシントン・コンセンサス」。すべては市場の魔法に委ねる。
今や、アメリカを孤立して扱うことは不可能だ。日本が登場したときもそうだったが、中国の台頭は世界全体を変貌させた。ネオリベラルな発想で世界経済を理解することも不可能だ。
成長した中国が示すのは、西側のエコノミストたち、たとえばAdam Smith, Henry George, John Maynard Keynes, John Kenneth Galbraithと、マルクス主義、中国的な性格が合わさったハイブリッドである。その焦点は、継続性、成長、生産的慣行の改善、革新技術やエンジニア・スキルの吸収、新しい都市や輸送システムの建設、社会的安定性、大衆的貧困の撲滅である。
他方、今日のアメリカは、消費財の強固な製造業がなく、より先進的な分野でも競争的な地位を下げている。アメリカは概して、グローバルな金融部門、軍事部門、そして、グローバル化した経済で、職場や所得を提供するサービス部門に大きく依存した、不労所得（地主）国家a rentier stateである。基礎資源はかなり安価で、消費財を提供するのは遠く離れたアジアの増大する工業力である。
アメリカ経済がこれから直面する問題は、旧式の景気過熱ではない。伝統的な意味でのインフレは問題ではない。過剰な資本、過剰な貯蓄は、資産市場に向けられ、株価や地価、住宅価格が上昇する。それはすでに豊かな者たちをさらに豊かにするだろう。資産価格の上昇は消費者物価に反映されず、不安を生むより、称賛される。
しかし、工業部門や小売部門、商業施設やオフィスの建設に需要が向かうことは難しいだろう。インフラ投資計画は、もし実行されるなら、ある種のエンジニア、建設、機械部門における雇用をもたらすが、パンデミックで失われた大量のサービスや事務関係の労働者を雇用することはない。家計が累積している債務や、世界経済の金融的アンカーとしてのドルの地位は、ある点で重要な問題になるだろう。
アメリカの新しい問題群は、その経済的中核の機能が荒廃していること、先の金融危機からの脆弱な回復、世界経済のピラミッドの頂点に立つ不安定化した状態、に由来している。新しい、ハイブリッドな、競争的、非ネオリベラルなモデルが、継続して優位を示している。
アメリカが前進するには、アカデミックな経済学、経済学の教育、経済政策の訓練が確信される必要がある。複雑さと細部をともなう、世界中の経済問題・政策・制度に対する実際的、歴史的な知識を持った学者たちが必要だ。
The Guardian, Thu 8 Apr 2021
The Covid crisis is doing what the 2008 crash didn’t: ending the old economic orthodoxies
Larry Elliott
パンデミックと戦うための費用を支払うための富裕税。法人税の底辺への競争を防ぐための国際協定。10年強で2回目の深刻な危機からの回復は、環境に配慮した包括的なものをめざす主張。政府は財政赤字の大きさに注意を払わずに、大量失業の脅威をかわすために何でも使うという信念。
こうしたアイデアは、数十年とまではいかなくても、何年にもわたってノックアウトされてきた。これらはもはや進歩的なシンクタンクや学界で限界に達したケインズ派によって提案された提案ではなく、ジョー・バイデン大統領の下でIMFと米国財務省によって追求されている。
古いワシントン・コンセンサスが小さな政府、低税、均衡予算を信じていたけれど、新しいワシントン・コンセンサスは積極的な政府支出、包括的成長、グリーン・ニュー・ディールを信じている。比較的最近まで、そのようなアイデアを支持した多国間システムの前哨基地は、ジュネーブにある国連貿易開発機構UNCTADだけだった。
● 航行の自由
FP APRIL 6, 2021
Will Americans Die for Freedom of Navigation?
BY JONATHAN G. PANTER
東アジアにおける米海軍の「航行の自由（FONOP）」は、中国の海上侵略に挑戦し、規範を強化する方法として宣伝される。しかし実際は、瀬戸際政策のゲームで米国の生命と資産を危険にさらし、意味のある利益をほとんどもたらさない。中国の船がこれらの作戦に異議を唱えるとき、接近戦の性質と船上での指揮と統制は事故とエスカレーションのリスクを高める。
米国と中国はどちらも、衝突が長期にわたる外交的緊張や軍事衝突にまで拡大するのを防ぐための高いインセンティブを持っている。しかし、平和的に解決された危機にはコストがかかる。米国は、危険で政治的に疑わしい作戦にコミットする代わりに、地域でより大きな利害関係を持つ同盟国にFONOPの責任を引き受けるよう奨励すべきだ。米国は、より強制的なレバレッジを有する問題の連携を通じて規範を実施するのがよい。
FP APRIL 8, 2021
Japan Toughens on China As Beijing Issues Threats
BY WILLIAM SPOSATO
FP APRIL 8, 2021
It’s Still Hard to Be America’s Ally
BY RICHARD FONTAINE
● 中国共産党のイデオロギー
FP APRIL 6, 2021
The U.S.-China Clash Is About Ideology After All
BY ANDREI LUNGU
CCPの指導者の多くは、彼らがさらされたプロパガンダとイデオロギーによって基本的に形作られていますが、友人も信頼もなく、すぐに後ろに刺される可能性がある政治システムによっても形作られています。 2007年から2012年の間に政治局でXiに仕えた24人の高官のうち4人は、後に広範な反腐敗キャンペーンの標的となった。中国全土で、2013年以来、200万人以上の職員が懲戒処分を受けました。
彼らはイデオロギーのレンズを通して中国と世界を見ます。彼らは、何よりもまず中国の利益をCCP主導の国家として定義し、民主的な政体によって異なって定義された可能性のある国益よりも政党の支配を優先している。
FP APRIL 6, 2021
China Has an Image Problem—but Knows How to Fix It
BY BRIAN Y.S. WONG
PS Apr 7, 2021
America’s Undimmed Global Culture
IAN BURUMA
PS Apr 7, 2021
Rebuilding Social Trust in Post-COVID America
NANCY QIAN
信頼を欠くということは、毎ターンパイの最大のシェアのために戦わなければならないと感じることです。合意に達した時点で全員が利益を得るとは限らない場合でも、すべての当事者が利益が時間の経過とともに共有されることを理解しているため、信頼によってポリシーの妥協が可能になります。
経験的証拠は、信頼が国間の経済成長の違いのかなりの部分を説明し、景気後退の間の政治的安定性を高めることを示しています。協力する能力は、すべての人の結果を改善します。国の主要な問題の解決策はすべてある程度の再分配を必要とするため、信頼の欠如は近年、米国の経済政策に対する重大な障壁となっています。
人々は共通の目標に向かって取り組むことによって信頼を築き、それは社会的および経済的協力とともに増加します。特に、その活動が社会の他のメンバーに価値をもたらす場合はそうです。これはまさにパンデミックの間に起こったことです。
● 冷戦から学ぶ
FT April 7, 2021
Biden should summon the courage to reverse course on China
Kishore Mahbubani
中国はソビエト共産主義が失敗した理由をよりよく理解しており、同じ過ちを犯さないと決意しています。
中国の分析は、米国のマスターストラテジストであるジョージケナンの分析と一致します。ケナンが賢明に予告したのは、冷戦は「（アメリカは）自分が何を望んでいるのかを知っており、内部の生活を改善する問題と、世界的権力を行使する責任とに、うまく対処できる国だ、という印象を一般的に世界の人々の間に創り出す、ワシントンの能力が決定する」ということだった。
ソビエト連邦に対して米国は3つすべての点で先行していた。中国に対して、そうではない。
第1に、ソビエト崩壊の最初の指標は、平均余命、乳児死亡率、自殺、オピオイド（またはアルコール）中毒などの社会的幸福の指標の否定的な傾向であった。今日、それは米国である。
第2に、中国は旧ソビエト連邦とは逆のことをしている。中国は、ソビエトの指導者たちが、外国で戦争に従事している間、彼らの福祉を無視して、彼ら自身の人々との接触を失ったために失敗したと信じている。中国は40年間大規模な戦争を戦っていない。ソビエト連邦とは異なり、軍事費を管理している。第3に、中国ほど人々の幸福を改善した国はない。
バイデン政権は、ドナルド・トランプの中国に対する政策を継続する上で戦略的な誤りを犯している。バイデン自身が2019年に、トランプの貿易戦争は米国の労働者を助けることができなかったと宣言した。トランプ政権が実際には中国と習近平主席を強化した、という現実を指摘できただろう。
バイデン政権は、中国について「ソフト」と見なされることを恐れている。バイデンは、トランプが中国戦略で間違った、と宣言すべきだ。次に、ワシントンがそのような手ごわい競争相手に対してより良い戦略を策定するよう監督しながら、米中地政学対決の一時停止ボタンを押す。
中国との貿易戦争を終わらせることは、米国の経済成長を後押しし、2022年の中間選挙でバイデンを助ける。特にCovid-19がまだ荒れ狂っている間にすれば、世界が歓声を上げるだろう。
PS Apr 7, 2021
China’s Economic Self-Harm
MINXIN PEI
NYT April 7, 2021
Here’s How to Handle the ‘Genocide Olympics’ in Beijing
By Nicholas Kristof
● 環境問題
The Guardian, Wed 7 Apr 2021
The Guardian view on dark skies: we need them
Editorial
FT April 7, 2021
How the US can stimulate private investment in cutting carbon
Brad Handler
● インフレ
FT April 7, 2021
US inflation fears grow as bond turmoil continues
John Redwood
FT April 8, 2021
Inflation might be the way out of the debt crisis
Pascal Blanqué
● インフォーマル労働者のニューディール
PS Apr 7, 2021
A New Deal for Informal Workers
MARTY CHEN
1930年代初頭、米国のフランクリンD.ルーズベルト大統領は大恐慌の影響と戦うためにニューディール政策を導入しました。このプログラムには、救済（失業者向け）、回復（経済と雇用創出）、改革（新しい規制と社会福祉プログラムによる）の3つの主要な柱がありました。
COVID-19危機は、別のニューディール政策の機会をもたらします。世界の労働力の61％を占めるのが、健康保険、有給の病欠、年金を持たない、インフォーマル（非公式）労働者である。これらの労働者のほとんどは、食品、牛乳、衣類、靴、住宅などの必需品を生産し、ヘルスケア、チャイルドケア、エルダーケア、清掃、配達、輸送、廃棄物管理、食品流通などの重要なサービスを提供している。
政府は、制限を解除または緩和する際に、インフォーマル経済よりも企業やフォーマル企業を好む傾向がある。政府のパンデミック救済基金と刺激策が経済エリートによって捕らえられている。救済と回復の資金を先端ではなく経済ピラミッドの広い基盤に送り込み、下からの公正な回復をめざすべきだ。
COVID-19危機によってさらされ、悪化した人種的および経済的不公正に挑戦するためには、非公式労働者のためのニューディールが不可欠だ。
● 暗闇の中で民主主義は死ぬ
The Guardian, Thu 8 Apr 2021
Under cover of Covid, Poland is stifling free media – and all Europe should be worried
Timothy Garton Ash
暗闇の中で民主主義は死ぬ。欧州連合で最も脆弱な民主主義国の1つであるポーランドは、民間の独立したメディアが窒息している間に、公共サービス・メディアが与党の宣伝機関に変わり、夜の幽霊に直面している。結局、光で照らす松明がもうないために、権力者の失敗や虐待に光が当たれることはない。もはや民主主義ではないハンガリーは、最後の主要な独立ラジオ局が消滅し、ほぼその薄明の瞬間に到達した。
最も重要で最も問題があるのはEUだ。過去数年間で最も憂鬱な発見の1つは、民主主義について話すことに多くの時間を費やしているEUが、加盟国内で民主主義を擁護することに関して悲惨なほど効果がないということだ。少なくとも、EUは単一市場の規則の下で、外国のメディア所有者が決して差別されてはならないことを明確にする必要がある。
● ブロックチェーン
FT April 9, 2021
Blockchain may change equities trading for good
Gillian Tett
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The Economist March 20th 2021
Dealing with China
Hong Kong: The way it’s going to be
The black church: Haunted houses
Foreign policy: White heat
Nuclear warheads: Stocking up
Bagehot: England speaks up
Japanese business: Analects and abacus
China’s financial opening: Over the great wall
（コメント） 中国は、その市場規模においてだけでなく、金融センターとして、世界への輸出供給力として、非常に重要です。そのうえで、中国との関係で対立を深めるアメリカに関して、香港やウイグルの弾圧を許されないことだと考えるなら、西側の民主主義諸国は何をするべきなのか? 長期の戦略を組み立てます。
イギリスの外交政策や核兵器の保有増強は、イングランド・ナショナリズムに翻弄される政治と合わせて、ボリス・ジョンソンに説明を求めています。日本で「渋沢栄一」が称賛されるとき、資本主義のモデルが内外で問い直される中で、本当は誰が何に注目しているのか?
しかし、圧倒的に重要な記事は、中国の金融部門です。香港の記事とともに、中国型資本主義と共産党の姿勢が問われていると思います。中国も、ヘッジファンドの仲間なのか?
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IPEの想像力 4/12/21
コロナウイルスのパンデミックと失業、その後の不況回避のための大幅な財政赤字は、福祉国家の将来を大いに問うものです。それはインフレや財政緊縮、出産の減少だけではありません。
もし人生のますます長い時間が「老人」であるなら、その暮らし方次第で、社会は貧しくも、豊かにもなるでしょう。いや、むしろ、幸せにも、不幸せにもなる、ということです。
今、私たちが老いることは、貧しく、弱く、不安になることです。
PETER SINGER (“Extending the Right to Die,” PS Apr 6, 2021) は、高齢化する社会で、安楽死、死ぬ権利が、社会にとって重要な問題になっている、と書きます。回復の見込みがない、耐えられない苦しみが続く患者に、致死量の薬を渡した医師を、自殺ほう助の殺人罪で裁くのか? 安楽死の条件として、本人の明確な意思表示と、認知症の場合、本人による最終確認をどうするのか? 各国は新しいルールや「死ぬ権利」を模索しています。
視点を変えれば、私たちは、介護のコストを心配しているのです。医療や介護にかかる費用は、さまざまな財政負担となり、他の分野で、政府の行動を制約します。防災や防衛、原発事故の処理、気候変動対策、など、安全保障国家は多くの課題をかかえています。
増税する。公的支出やサービスを削る。民営化する。競争させて、労働者の賃金を減らす。そのために、労働組合を解体し、オフショアで生産し、出稼ぎ外国人や非正規の労働者を増やす。それらは、解決というより、コストを削るためにコミュニティを破壊することに向かいそうです。
老人も、できるだけ長く働きなさい。年金を減らします。医療費を自己負担しなさい。介護は家族が、特に女性たちが、黙って負担しなさい。孤独死する者や、自殺者が増えるのは、いわゆる精神疾患なのか?
地域や職業、一人一人の生活に、あまりにも大きな違いが生まれているとき、公平な負担を説得できるでしょうか? もっと小さな、「貧しい」社会ならできたことが、私たちにはできません。
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JAMES K. GALBRAITH ("The Death of Neoliberalism Is Greatly Exaggerated," FP APRIL 6, 2021) は書いています。
・・・今日のアメリカは、消費財の強固な製造業がなく、より先進的な分野でも競争的な地位を下げている。アメリカは概して、グローバルな金融部門、軍事部門、そして、グローバル化した経済で、職場や所得を提供するサービス部門に大きく依存した、不労所得（地主）国家a rentier stateである。基礎資源はかなり安価で、消費財を提供するのは遠く離れたアジアの増大する工業力である。
アメリカ経済がこれから直面する問題は、旧式の景気過熱ではない。伝統的な意味でのインフレは問題ではない。過剰な資本、過剰な貯蓄は、資産市場に向けられ、株価や地価、住宅価格が上昇する。それはすでに豊かな者たちをさらに豊かにするだろう。資産価格の上昇は消費者物価に反映されず、不安を生むより、称賛される。・・・
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MALKA OLDER ("GDP Didn’t Save Countries From COVID-19," FP APRIL 6, 2021) は書いています。
・・・世界は、観光やギャンブルなどの収奪的サービス産業を中心に構築される国民経済を、より多く必要としているのか? また、製造業の競争的優位が、自国の人民と天然資源を完全に進んで搾取する意欲に基づく国民経済を、より多く必要としているのか? 金融と不動産の富を、そして、不平等を拡大する労働構造を、年々正当化する諸都市を、より多く必要としているのか?
私は誰もがきれいな水、優れた教育、現代の医療、余暇、そして可処分所得へのアクセスを持っているべきだと思う。富裕国は現在よりも貧しい国にもっと多くの援助を提供すべきであり、中所得国は貧困を減らすために資源を使うべきだと思う。・・・
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保育園の育児や老人ホームの介護、領海・国境線で防衛を担う人が必要なとき、お金では正しく評価できないと思います。すべての者が負担する方がよいでしょう。たとえば10年に1度、だれもが育児と介護と防衛に参加します。各世代における「21世紀の賦役・徴兵制」です。
私なら子ども食堂で働きたいです。若者が就労機会を得られないなら、こうした公的賦役のさまざまな場所で、異なる世代の商店主、ビジネスマン、医師、職人、農夫、エンジニア、デザイナーと、友達になることです。結婚相手も見つけます。
福祉国家。大きな政府。その条件は高い「成長」より、こうした社会意識と能力を再発見することに向かいそうです。充実した福祉社会の中では、もはや安楽死や介護を「恐れる」こともないでしょう。
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