IPEの果樹園2021
今週のReview
3/29-4/3
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米中外交対立の激化 ・・・オーストラリアとミャンマー ・・・アトランタの大量殺人とヘイト ・・・外交と秩序 ・・・税収と投資の再考 ・・・財政移転と最低賃金 ・・・ジョンソンのグローバル・ブリテン ・・・エルドアンのトルコ ・・・経済回復へのリスク ・・・中国と国際秩序 ・・・核の傘から出る ・・・移民・難民政策 ・・・バングラデシュ建国50年
［長いReview］
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主要な出典 FP: Foreign Policy, FT: Financial Times, Foreign Policy, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, SPIEGEL International, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
● シリア内戦10年
SPIEGEL International 17.03.2021
Ten Years of War
Looking Back at a Decade of Violence in Syria
By Christoph Reuter
FP MARCH 19, 2021
Assad’s Violence Started a Conflict That Will Burn for Decades
BY OZ KATERJI
今週は、2011年3月にダマスカスとアレッポで発生した最初の反政府抗議の10周年を迎える。それはシリア革命の始まりとしてのみ記念される。政府治安部隊の手で、その数ヶ月後、すでに多数の人々を死に至らしめた残忍な取り締まりが始まった。バシャール・アル・アサド大統領によって引き起こされたその暴力は、第二次世界大戦以来、最大の人為的惨禍となった。
部外者にできることは、暴力の始まりについて正確に話し、加害者に名前を付けることだ。
シリアはくすぶる廃墟であり、アサドは政権が領土のほとんどを支配するが、実際には国の一部は現在、ロシアとイランが支援する民兵によって実質的に統治されている。イドリブは、事実上のトルコの保護領で、最後に立っている野党の飛び地だ。ここには300万人以上の人々が住んでおり、その大多数は、容赦ない野蛮さで包囲され、爆撃された地域から逃れて難民となった。
現在のシリアは破綻国家であり、事実上、バルカン化されて、競合する勢力圏になっている。飢餓の危機に瀕し、人口の90パーセントが貧困線以下で生活する。
● 米中外交対立の激化
FP MARCH 18, 2021
Why China Is America’s Hardest Foreign-Policy Problem
BY JONATHAN TEPPERMAN
中国の政策では、トランプチームは少なくとも5つのキャンプに分割された。スーパーホーク（元国家安全保障補佐官ジョン・ボルトンが率いる）、強硬派（当時最も声高だったのは当時の貿易製造政策局長ピーター・ナバロ、ホワイトハウス首席戦略官スティーブ・バノン、副国家安全保障補佐官マシュー・ポッティンジャー）、ウォールストリート派（当時の国家経済会議のディレクターであるゲイリー・コーンと財務長官のスティーブン・ムニューシン）、大人の枢軸（元国家安全保障補佐官のHRマクマスターと国防長官のジェームズ・マティス）、トランプの億万長者仲間（特にカジノの大御所シェルドン・アデルソンとスティーブ・ウィン）である。各陣営は北京への異なるアプローチを支持し、それぞれが政府の方針であるかのように、定期的にマスコミに話しかけた。
ポッティンジャーと強硬派は何を正しく理解したのか。彼らだけが、中国が傲慢で、不道徳で、支配に傾倒しているリーダーシップを見て、現実主義者として、北京を変えようとしても意味がないことを理解した。米国が代わりにすべきことは、「中国の現実に対処し、最悪の行動を阻止し、他の行動に対する回復力を構築することに焦点を当てる」ことである、と彼らは主張した。
FT March 21, 2021
Bitter summit shows no reset in chilly US-China relations
Demetri Sevastopulo in Washington and Tom Mitchell in Singapore
とげのある公の交流は並外れたものだったが、見解はそうではなかった。中国はますます米国の民主主義に欠陥があると言い、米国は新疆ウイグル自治区でのウイグル人の人権侵害などで中国を批判している。
ドイツ・マーシャル基金の中国専門家であるリンゼイ・ゴーマン氏は、率直であることが重要だ、と述べた。「中国は、新疆ウイグル自治区での人権侵害や香港での民主主義の弾圧など、問題を一掃することに成功した。それらを「警告ライン」と表現することは、民主派が長い間待ち望んでいたパワーのともなう反対である。」
中国のアナリストは、気候変動などの問題に関する協力を排除しなかった、と述べた。南京大学の朱鳳氏は、「喧嘩をしたからといって、交渉が失敗するわけではない」と述べた。
戦略国際問題研究所のステファニー・シーガル氏は、省庁間の争いに満ちたトランプ政権よりも、人権に関してバイデンは厳しい態度を取る可能性がある、と述べた。「バイデン政権は優先事項として人権を高めた」。トランプ政権よりもタフで、統一されている。
FP MARCH 22, 2021
Young People in China Are Losing Faith in the West
BY EYCK FREYMANN, BRIAN Y.S. WONG
FP MARCH 22, 2021
Great Power Competition Is Not Enough
BY BEN JUDAH, TREVOR SUTTON
先週、アラスカ州アンカレッジで開かれた米国と中国の高官の会合は、激しい交流から始まった。これが、今後数年間、米中関係の調子を決めるだろう。
公の発言で、アントニー・ブリンケン国務長官と国家安全保障補佐官のジェイク・サリバンは、中国の人権慣行と、国際問題におけるいわゆるルールに基づく秩序を侵食する行為について、懸念を表明した。これに応えて、中国の代表団は米国の民主主義を、偽善と軽蔑、として非難した。
北京とワシントンは、どちらも、米国とその民主的パートナーが民主的統治のモデルおよびグローバルな規範の責任ある推進者である、自分たちをと提示しているが、それを信頼できるかどうか、グローバルな影響力をめぐって争う準備ができている。アンカレッジ・サミットが示したのは、中国の指導部が、「チャイニーズ・デモクラシー」は米国とそのヨーロッパやアジアの同盟国の政治システムと同じくらい、有効で、望ましい政治システムである、という長年の主張を強める明確な決意であった。
しかし、米国は、その政治システムのきしみ、そして1月6日の国会議事堂の襲撃事件の後、損なわれたその世界的なイメージが、グローバルなアイデアのコンテストで、グローバルな名声と影響力を勝ち取ることを非常に難しくするだろう。ドイツの首相でさえ、彼女が「ブロック」に分裂した世界に反対する、と言っている。ワシントンは、その同盟国とパートナーが、自動的に自分の側につくと想定すべきではない。
米国がインド太平洋での戦力を強化したり、台頭する中国の問題に対処するためアジアの同盟国と外交的関与を強化したりするだけでは十分でない。アメリカは、民主的なパートナーと協力して、中国のような権威主義勢力ができない方法で、より良い世界を創造できると示さねばならない。
「システム競争」の時代に、アジアで有利な勢力均衡を維持するには、独裁政治が成功できない領域で民主主義が成功できる、という肯定的な実証が必要だ。米国は、武力と経済的説得を通じて民主主義を輸出する、古びた教本に戻るのではなく、グローバルな公共財を提供することで、グローバルな民主主義コミュニティの加盟する条件を魅力的にしなければならない。
中でも、特に有望なものとして際立っているのは、腐敗と泥棒政治との戦いである。権威主義政府が汚職に対処する方法と、それがうまく機能している民主主義でどのように扱われるかには、重要な違いがある。独裁体制における国家統制の絶対的性質、法執行機関および政治エリートのニーズに対する司法の従属のため、非民主主義体制の腐敗防止キャンペーンが、政府から賄賂を追い出すことはまずできない。代わりに、彼らは、腐敗した役人の1つのグループを選択的に罰し、別の派閥を残しておく、という官僚的な戦争にする。
2012年に中国共産党総書記として正式に承認されたとき、習近平は、腐敗との戦いが彼のリーダーシップの最優先事項であると大胆に宣言した。その後の数年間で、約170人の大臣と強力な政治局常任委員の1人を含む、10万人以上の党員が汚職関連の犯罪で有罪判決を受けた。すべてではないにしても、多くの標的が賄賂に従事していることは間違いないが、パージの包括的な目的は、習近平の邪魔をする対抗権力の中心を排除することだろう。民主主義だけが真に腐敗を制圧できる。うまく機能している民主主義の特徴である政治的透明性、法の支配、選挙の説明責任は、トップダウンの政治的粛清よりも賄賂を防ぐのにはるかに効果的だ。
中国の驚異的な経済成長と国際金融取引における人民元の重要性の高まりにもかかわらず、世界の金融システムは依然として民主主義経済に重きを置いている。ドルとユーロは国境を越えた取引の約4分の3を占め、ポンドと円も加えると、その数字は約85パーセントに上昇する。しかし、今日まで、世界の民主主義は、腐敗とそれを支える汚れた金に効果的に対処するために金融支配力を利用しなかった。それどころか、パナマ文書からフィンセン文書まで、裕福な民主主義の金融機関やその他の経済主体は、「汚職サービス産業」の最も重要なプレーヤーだ。
バイデン政権は、長年の民主的パートナーと協力して、世界経済から汚職を追い出すためのあらゆるインセンティブを持っている。グローバルな泥棒政治に反対するイニシアチブで、そのための協力が示された。このイニシアチブは、民主主義社会の中で国内のレジリエンスを構築すること、国際社会に、米国が自由世界のリーダーとして、具体的かつ独自な民主的グローバル公共財を構築する歴史的役割を担う、意思と能力があることを示す。
汚職は、特に習近平の最重要な外交政策キャンペーン、一帯一路イニシアチブの文脈において、中国の海外貸付および投資の顕著な特徴である。パキスタンからマレーシア、エクアドルに至るまで、中国の事業体と外国の企業や当局者との間の取引では、利権と賄賂が一般的であり、政府の調査やジャーナリストによって発見された「超過支払い」やその他の不正行為に大金が費やされている。
もし米国が、中国が有利な形で世界秩序を再編成することを阻止したいのであれば、民主主義だけが、少数の特権者だけでなく、すべての人に役立つ公正で説明責任のある統治を生み出すことができる、と証明することが重要だ。そして、北京の虚偽の主張をあばくべきだ。
FT March 23, 2021
As digital trade grows, so does western distrust of Beijing
James Kynge
英国のスパイ機関GCHQの責任者であるジェレミー・フレミング氏によると、スパイ活動の未来は人工知能が担う。ほとんどの人が携帯電話の信号の届く範囲に住んでいて、多くのオブジェクトがインターネットを介して接続されている世界では、デジタルの世界にアクセスできるアナリストが利用できる豊富な情報は印象的だ。
これはジェームズ・ボンドと彼のおもちゃに死の鐘を鳴らす以上に、特に中国との技術への世界的な貿易と投資全体に疑惑を投げかける。世界貿易の多くはデジタルであり、日常のデバイスから収集されたデータが大手ハイテク企業や関係当局によってどのように使用されるかは、消費者にとっても政府にとっても、わからない。
日本では、中国の関連会社の従業員が日本のユーザーの個人情報を閲覧できたことを運営者が認めた後、政府は人気のあるメッセージングアプリであるLineの使用を縮小した。テスラの最高経営責任者であるイーロン・マスクは、先週、中国軍がテスラの軍施設への立ち入りを禁止した、という報告を受けて、彼の会社の車がスパイに使用される可能性があることを否定した。
英国は昨年、5GネットワークからHuawei機器を削除するプログラムを開始した。Appleは、今後数週間でiPhoneに変更を加えて、ユーザーにプライバシーの保証を強化する予定である。しかし、ByteDanceやTencentなど、中国の大手テクノロジー企業は、Appleの新しいプライバシー規則を回避し、同意なしにiPhoneユーザーを追跡し続けるためのツールをテストしている。
現在の大きな問題は、西側諸国政府がデータ侵害から国内市場を保護しながら、中国との貿易関係をどのように維持できるか、ということだ。
FT March 23, 2021
US and EU to revive joint effort to handle more assertive China
Demetri Sevastopulo in Washington and Michael Peel in Brussels
米国とEUは、新疆ウイグル自治区での人権侵害について当局に制裁を課すために英国とカナダと協力した数日後、ますます強引な中国をどのように扱うかについての協力を再開する。
しかし、貿易は、EU諸国の意見の相違が中国への参入をより困難にしている分野の1つである。ハンガリーは北京との関係を築くことに熱心であり、EUの最大の経済国であるドイツは、世界最大の自動車市場への輸出を失うことを心配する。
12月に合意されたEUと中国の投資協定は、関係が依然として建設的である可能性を示すものだ。しかし、新疆ウイグル自治区の制裁が課された後、中国が5人の欧州議会メンバーを平手打ちした旅行禁止は、欧州議会が合意を承認するか、疑問を提起した。
PS Mar 23, 2021
Boxed In On China
STEPHEN S. ROACH
会議は新たなスタートよりも冷戦時代を彷彿とさせた。手遅れになる前に、それは迅速に変更する必要がある。
反中国感情によるアメリカの超党派のうねりに閉じ込められ、ジョー・バイデン大統領のチームは前政権によって設定されたコースを維持しているようだ。前任者は無視した人権、地政学的関心を加えたが。そして、「百年の恥辱」という考え方にとらわれた中国は、その断定的かつ防御的な反応で問題を悪化させた。
より良い方法は、双方が基本に立ち返ることだ。米中関係を長い間固定してきた経済と貿易の問題。それは他の難しい問題を却下するのではなく、議題を拡大する前に、共通の基盤と相互信頼を再確立することを意味する。
経済と貿易に関しては、前政権によって交渉された「フェーズ1」貿易協定がある。それが変化のための最大のレバレッジになる。フェーズ1の合意は当初から欠陥があった。これは主に、2020年に多くの国との貿易赤字に対する二国間の修正を要求する。それは米国の貿易赤字を削減せず、米国の企業と消費者に新たなコストを課した。
米国の貿易赤字は、30年前に日本製（メイド・イン・ジャパン）ではなかったように、今も中国製ではない。どちらの場合も、米国の貿易赤字の最大のシェアは、アメリカの最大の貿易相手国である日本、そして現在の中国に集中している。しかし、これは不公正な取引慣行というより、比較優位とサプライチェーンの効率を反映するものだ。
米国の貿易赤字は、米国製のより深刻な問題、つまり国内貯蓄の不足の結果である。連邦予算の大幅な赤字を考慮すると、国民の貯蓄がさらに急落する可能性がある。アメリカ人は外資流入と引き換えに海外から商品を購入している。国際収支赤字の原因は、アメリカのマクロ経済にある。
焦点を移し、フェーズ1の取引の実行不可能な二国間枠組みとそれを支える関税を放棄するべきだ。代わりに必要なのは、知的財産権、イノベーションポリシー、強制的な技術移転、サイバー・セキュリティ、国有企業への補助金など、深刻な問題に対処する強力な構造的アジェンダである。
非難と犠牲を唱える政治は腐食性で、他人に虐待されたという主張の肥沃な土壌になる。
FT March 24, 2021
Xinjiang sanctions are sign of western resolve on China
FT March 24, 2021
Pandemic reveals weak links in global supply chain
Claire Jones
FP MARCH 24, 2021
Trump Got China All Wrong. Now Biden Is Too.
BY ZACHARY KARABELL
FP MARCH 24, 2021
China Hits Back at Western Sanctions
BY JAMES PALMER
● 環境破壊
The Guardian, Fri 19 Mar 2021
The planet cannot survive our remorseless pursuit of profit
Owen Jones
資本主義は、人間の生命と私たちの惑星の未来とが衝突する道を進んでいる。毎年、大気汚染は喫煙よりも多くの命を奪っている。最新の推定で、大気汚染で880万人が死亡しているのに対し、タバコでは700万人が死亡した。
FT March 21, 2021
Joe Biden’s climate bill deserves bold fiscal support
Peter Orszag
PS Mar 22, 2021
Overcoming Water Scarcity Naturally
MARTHA ROJAS URREGO
PS Mar 22, 2021
A Global Green Deal
URSULA VON DER LEYEN, WERNER HOYER
FT March 25, 2021
A green solution to sovereign debt restructuring
Lee Buchheit
● オーストラリアとミャンマー
FT March 19, 2021
Australia can teach the UK a lesson in Chinese wrath
Richard McGregor
北京は、オーストラリアの輸出で最大190億ドルを対象とする制裁措置が、政治的意見の不一致に対する罰であることを隠さない。ブレグジット後の新しい市場を探している「グローバル・ブリテン」を同じ運命が待っている。中国がそう警告し、英国の安全保障専門家も同意している。
英国の防衛レビューは、中国を英国の価値観と繁栄に対する「システムの挑戦」、そして国の経済安全保障に対する「最大の脅威」とよんだ。英国は、繰り返される脅威に慣れる必要がある。中国経済は世界の成長の約3分の1を占め、英中の貿易協定が遅れることが重大なコストになる。
北京は長年にわたって多くの国に貿易制裁を課してきた。ノルウェーからのサーモン、フィリピンからのトロピカルフルーツを禁止し、日本へのレアアースの輸出を遅らせ、米国のミサイル防衛シールドを設置した韓国を罰した。しかし、オーストラリアの制裁の規模は前例のないものであり、合計で約13セクター、オーストラリアの輸出の10パーセント以上に相当する。
これらの措置に対抗すること、または政治的武器としての影響を緩和することは、特に友好諸国の商業的利益が増す場合には困難だ。米国の農民とカナダの鉱夫は、オーストラリアの農作物と石炭が排除されたギャップを埋めた。フランス、チリ、南アフリカのワインメーカーがシラーズとシャルドネの市場を急いで作り上げた。
世界は、米国と中国に従う2つの地政学的キャンプに分かれる可能性がある。より難しいステップは、米国、英国、オーストラリアなどの民主主義国間の経済協力であり、北京が処罰のために選び出した国々を支援することだ。
FP MARCH 19, 2021
The Quad Can End the Crisis in Myanmar
BY NIRANJAN SAHOO, MAIKO ICHIHARA
クーデターは、パンデミックによって多くの民間人が経済的絶望に陥ったときに起こり、制裁は人道的危機を悪化させるリスクがある。文民政府を復活させ、ミャンマー軍を後退させるには、海外からのはるかに想像力に富んだ対応が必要になる。
クワッドメンバーは野心的なワクチン供給プログラムを開始することを決定し、新興技術と気候変動に関する協力のためワーキンググループを形成した。重要なことに、クワッドの指導者たちは、ミャンマー危機の早期かつ平和的な解決策を見出すことが最優先事項であると表明した。
日本は、法の支配、統治、選挙制度への支援を提供することにより、ミャンマーの政治的安定を促進してきた。たとえば、選挙用品の提供や選挙監視チームの派遣、地方自治体の職員の能力の構築、国のアップグレードの支援など。過去10年間、日本はティラワ経済特区を開発し、ヤンゴン大都市圏での開発を促進した。ミャンマー軍の中国への不信と比べて、日本がミャンマーで獲得した高いレベルの信頼を見逃してはならない。
過去数年間、ミャンマーの軍隊は中国とほぼ同じくらいインドに依存してきた。インドは昨年10月、外務大臣兼陸軍参謀長がネピドーを訪問した際に、キロ級潜水艦をミャンマーに贈与した。そして、クーデターの首謀者であるミン・アウン・ライン将軍は、2019年にインドを訪問し、北京よりもニューデリーへの信頼度が高いと言われる。
ミャンマーの危機は、クワッドがその価値を証明するためのまれな機会を提供する。
FP MARCH 19, 2021
India Romances the West
BY C. RAJA MOHAN
FP MARCH 19, 2021
Russian Arms Sale Clouds U.S.-India Ties
BY JACK DETSCH, ROBBIE GRAMER
● イラン
PS Mar 19, 2021
Resolving the Iran Conundrum
SHLOMO BEN-AMI
● ケニアの起業家
PS Mar 19, 2021
Investing in Kenya’s Young Micro-Entrepreneurs
ANUJ TANNA
COVID-19危機の開始以来、ますます多くの若いケニア人が非公式の零細企業、つまり「ハッスル」を設立しました。ハッスルがフルタイムの懸念に成長するのを助ける低コストの介入は、パンデミックの経済的影響から若者を保護し、回復を促進するのに役立ちます。
● アトランタの大量殺人とヘイト
NYT March 19, 2021
The Deep American Roots of the Atlanta Shootings
By May Jeong
セックスにおいて過剰に従順である、というアジア女性のステレオタイプは、何世紀にもわたる西洋帝国主義から生まれた。初期に記録されたアジアのフェチ化の例は、19世紀の日本を訪れたフランス海軍将校の架空の記述である『マダム菊』である。エドワード・サイードが『オリエンタリズム』で書いたように、それは「男性のパワーファンタジーの産物であった。女性たちは無制限の官能性を表現し、多かれ少なかれ愚かで、何よりも喜んでセックスしている。」
その後、韓国とベトナムの数え切れないほど多くのアメリカ軍人がアジアの女性との最初の性的出会いをした。米軍は、売春が士気に良いと考えて、暗黙のうちに承認し、時には軍隊に、地元の性風俗産業を探すように奨励した。セクシュアリティ研究の助教授であるユーリ・ドゥーランは、米国が韓国での軍隊を削減した後、1950年代に最初の韓国のマッサージパーラー労働者が米国に来た可能性が高いと書いている。こうした英語を話さない、または在留資格の無い女性は、伝統的な労働市場から締め出されているか、そうでなければ疎外されている場合が多かった。
死者を追悼し、彼らの死を無駄にしないようにすることは、生者の本能である。私もその衝動に駆られる。ジョージアは私たちに、アジアへの暴力は、女性への暴力、貧困者への暴力、そしてセックスワークへの暴力でもあることを思い出させる。運命は絡み合っており、抑圧と戦うことは、自分自身の狭く定義されたコミュニティだけでなく、あらゆる場所で抑圧と戦うことを意味する。
NYT March 21, 2021
There Are Two Asian-Americas, and One Is Invisible
By Claudine Ko
NYT March 22, 2021
How Many Women Have to Die to End ‘Temptation’?
By Jessica Valenti
FT March 25, 2021
America’s growing fixation on race
Edward Luce
マーティンルーサーキングは、アメリカ人が肌の色ではなく、性格の内容によって判断される日を切望していた。
今週、米国の2人のアジア系アメリカ人上院議員、タミー・ダックワースとメイジー・ヒロノは、バイデンが彼の内閣でアジア系アメリカ人のシェアを上げない限り、さらなる任命者を阻止すると脅迫した。この動きは、21歳の銃撃者がアトランタで8人を殺害したわずか数日後に起こりました。そのうち6人はアジア人です。
コロラド州ボルダーでの10人の別の殺害では、最初の報告では、加害者も白人であると示唆された。「それは常に怒っている白人だ」と、米国の主要新聞の編集者はツイートした。容疑者が21歳で実際にはシリア生まれのイスラム教徒であることが判明したため、ツイートは後で削除された。フォックスニュースや他の保守的な報道機関は、テロ攻撃と解釈される可能性のある虐殺に関心を持ったが、その根拠もなかった。
米国の政治が一連の確執により悪化し、先祖代々の犯罪を決して贖うことができないことは重要だ。苦情が政治的な通貨である場合、あなたのグループを被害者として提示する強い動機になる。
一方、アメリカで最も強力な民族グループは白人のままであり、その想定される不満は共和党をまとめる接着剤になる。彼らはまだ過半数を占めているので、共和党員は恨みを発明し続ける。
米国の左翼は、今後数十年にわたって白人が過半数を占めることを認識すべきだ。特に、多くのヒスパニックは自分たちを白人と定義している。 果てしない確執に勝利はない。 唯一の受益者は、ほとんどの人の現実から遠く離れた、イベントを指揮するエリートだ。
● アフガニスタン撤退
NYT March 19, 2021
Why Is It So Tough to Leave Afghanistan?
By Mark Hannah
FP MARCH 20, 2021
Ending Wars Was Never Easy
BY ROBERT GERWARTH
FP MARCH 24, 2021
It’s Time to Prepare for U.S. Withdrawal From Afghanistan
BY MICHAEL KUGELMAN
● インフレと金利引き上げ
FT March 20, 2021
Central banks’ contest with the markets
アメリカ、ユーロ圏、日本、オーストラリアで、市場が金利の上昇を予測し、それによって政策立案者が正しいと考える前に、高金利を生じている。2008年や2020年のような深刻な危機の年は、中央銀行にとって最悪の時期と見なすのが合理的かもしれない。しかし実際、最も困難な瞬間は、回復が始まるときである。
NYT March 22, 2021
How Not to Panic About Inflation
By Paul Krugman
2010〜2011年の大きなインフレの恐怖を覚えていますか?
2008年の金融危機によりアメリカが深刻な不況に陥った後、オバマ新政権と連邦準備制度理事会の両方が経済を刺激しようとし、数兆ドルの債券を購入しながらさまざまなプログラムに数千億ドルを費やしました。現在、これらの努力は役に立ったというコンセンサスがエコノミストの間でありますが、それらは不十分であるとも広く信じられています。
しかし、右派は、経済危機の中でも政府の積極的な支出は常に効率が悪いという信念があった。したがって、これらの努力がインフレの暴走を引き起こす、という多くの悲惨な警告が行われた。
インフレが上昇しているように見える数ヶ月が来た。消費者物価上昇率はほぼ4％に、卸売インフレは二桁になった。石油や大豆などの商品の平均価格は、1年でほぼ40パーセント上昇した。すぐに共和党はFRB議長であるベンバーナンキを怒鳴りつけ、「通貨を台無しにする」と示唆した。
しかし、FRBはその方向性を維持し、価格の上昇は一時的なブリップであり、70年代スタイルのスタグフレーションの前兆ではない、と正しく主張した。インフレはすぐに収まり、それ以来低い水準にとどまっている。
1.9兆ドルのアメリカの救助計画は、疑いなく、多くの経済的刺激をもたらす。スタグフレーションへの復帰について、その話はすでに始まっている。
実際には2種類のインフレがある。石油や大豆などの一部の商品の価格は常に変動し、需要と供給の変化に応じて日々、あるいは分ごとに変化する。これらの商品のインフレは簡単に起こり、簡単に終わる。
他の多くの価格（労働価格、つまり賃金や給与など）は、それほど頻繁には変化しない。ほとんどの労働者の賃金率は年に一度だけ調整される。そして、スタグフレーションは、主にこれらの「スティッキー」な価格を伴う。
誰もが予見可能な将来にインフレが高いと予想する経済では、来年の価格を設定する企業は、他のすべての価格（競合他社が請求する価格、原材料のコスト、ライバルの雇用主が提供する賃金）が上昇する可能性を考慮する。持続的なインフレへの期待が経済に組み込まれると、インフレは自己永続的になり、それを下げることは非常に困難になる。それがスタグフレーション（高い失業率にもかかわらずインフレが続く）を可能にしている。
問題は、最近の値上げが2010-2011タイプのブリップなのか、それとももっと危険なものなのか、ということだ。企業は実際に、将来の高いインフレの期待に基づいて価格と賃金を設定し始めているのか。その判断をあわてる必要はない。
NYT March 23, 2021
The Years of Work Behind Washington’s Best-Liked Man
By Claudia Sahm
PS Mar 25, 2021
All Eyes on Digital Payments
RAGHURAM G. RAJAN
FT March 26, 2021
Central bankers’ crypto experiments should put investors on alert
Gillian Tett
● 外交と秩序
NYT March 20, 2021
That Was Fast: Blowups With China and Russia in Biden’s First 60 Days
By David E. Sanger
それはカメラが回転する、両側のショーのためのものだった。参加者全員が国内の聴衆に向けて演じた。バイデン・チームもそうだ。
冷戦は再開されていない（その時代の核の脅威はほとんどなく、現在の競争はテクノロジー、サイバー紛争、影響力のある作戦をめぐって争われている）。現在の情景には、古き良き時代の反響がある。
ロシアの経済はイタリアとほぼ同じ規模だ。ロシアの最大の力は、恐怖を混乱させて植え付けること、ノビチョクのような神経ガスを使用して世界中の反対者を沈黙させること、そのサイバー能力を展開して米国のネットワークに深く穴をあけることである。
エコノミストは、中国人がいつ世界最大の国内総生産を手に入れるか（おそらくこの10年の終わりに向けて）、そして世界で最も強力な軍隊を建設し、2049年までに主要技術の競争を支配するという他の2つの大きな国家目標を達成できるか、について議論している。
中国の力は、比較的小さな核兵器や通常兵器の備蓄の拡大からではなく、拡大する経済力、ラテンアメリカ、中東、アフリカ、東ヨーロッパなどの国々を、5Gワイヤレスネットワークで配線するために政府助成技術を使用することから生じる。それは、世界中に広がる海底ケーブルから生じる。
アラスカにおける米中外交会談の目標は、バイデン政権が、半導体製造や人工知能などの競争力のある技術を提供するために、北京と全面的に競争する、という決意を中国人に納得させることだった。政府主導の研究に数十億ドルを費やす開発プロジェクト、ヨーロッパ、インド、日本、オーストラリアとの新しい産業パートナーシップである。
中国の最高外交エリートである楊潔篪は、「世界の圧倒的多数の国が、米国が提唱する普遍的な価値観や米国の意見が国際世論を表すとは思わない」と述べた。「これらの国々は、少数の人々によって作られた規則が国際秩序の基礎として役立つとは思わないだろう」と彼は付け加えた。
ゲイツ氏は最近、「私たちは自分たちのサイバー能力をもっと積極的に使う必要がある」と述べ、アメリカの敵のコストを上げるための創造的な方法を指摘した。
エスカレーションのリスクは冷戦でよく知られているものだ。
PS Mar 25, 2021
A Concert of Powers for a Global Era
RICHARD N. HAASS, CHARLES A. KUPCHAN
問題は、第二次世界大戦直後に建設された既存の国際ガバナンス・アーキテクチャが時代遅れであり、グローバルな安定性を維持するという任務を果たせないことだ。G7またはG20サミットは一時的なもので、コミュニケに時間がかかりすぎる。国連はグローバルフォーラムを提供するが、その安全保障理事会は拒否権を行使する常任理事国の間で麻痺を招いている。
19世紀のヨーロッパの歴史が道を示す。1815年に結成されたイギリス、フランス、ロシア、プロイセン、オーストリアの「ヨーロッパのコンサート（国際協調）」は、支配的な国家がなく、イデオロギーの多様性の中で、半世紀の平和を維持することに成功した。ウィーン会議は、血なまぐさいナポレオン戦争を終結させた領土の解決を支持するため、定期的なコミュニケーションと紛争の平和的解決を図る、という相互のコミットメントに基づいていた。
グローバル・コンサートは、もはや米国と西洋に支配されていない世界を管理するための最良の手段を提供する。メンバーは、中国、欧州連合、インド、日本、ロシア、米国であり、世界のGDPと世界の軍事費の約70％を占めている。コンサートのメンバーは、相互の合意により、常設本部に上級常任代表を送る。サミットは定期的に、そして危機に対処するために必要に応じて行われる。アフリカ連合、アラブ連盟、東南アジア諸国連合、米州機構の4つの地域組織が、コンサートの本部に常設代表団を維持する。
19世紀の先祖のように、現代のコンサートは持続的な戦略的対話を可能にする。それは、体制の違いに関係なく、最も影響力のある国家を集めて交渉し、国内統治に関するイデオロギーの違いを国際協力の問題から分離する。成文化されたルールより、コンセンサスを構築するために説得し、妥協を求める。
領土の現状維持と主権の優位を特権化することによって、安定性を促進する。コンサートはまた、大量破壊兵器やテロリストのネットワークの拡散との戦い、世界的な健康の促進、サイバースペースでの規範の構築、気候変動との戦いなど、長期的な課題に対する集合的行動を生み出す。
将来的に、世界的な大国のコンサートは、台湾に関する米中の大きな衝突を引き起こすリスクを最小限に抑える場となる。それは、アフガニスタンやベネズエラのような場所で、政治的膠着状態の平和的解決を促進する。また、各国の内政干渉を制限するパラメータを設定する。
実行可能で、達成可能なものは、望ましいが不可能なものよりも、常に好ましい。
FP MARCH 25, 2021
Making Peace With Iran and North Korea Could Be Good for U.S. Workers
BY CHRISTOPHER LAWRENCE
● 税収と投資の再考
NYT March 20, 2021
How to Collect $1.4 Trillion in Unpaid Taxes
By The Editorial Board
未払いの連邦所得税が今年は6,000億ドルを超え、今後10年間で7.5兆ドルを超える可能性がある最大の理由は、未報告の所得である。これは本当に驚異的な金額であり、同じ期間に予測された連邦赤字の半分以上だ。
政府には、法を執行し、この脱税の蔓延を取り締まるという基本的な義務がある。そうしないと、公共サービスへの支払いの負担が事業主よりも賃金稼ぎに重くなり、経済的不平等が悪化する。
FT March 22, 2021
The case for taxing the rich more
Rhymer Rigby
FT March 24, 2021
The US needs to rediscover the meaning of investment
Oren Cass
アメリカの資本主義は、より適切には「非資本主義」と呼ばれるようなシステムへと変貌を遂げた。実体経済は現在、金融セクターにサービスを提供しており、その逆ではない。投資不足と金融市場の過熱は、生産性と賃金の停滞、国際競争力の低下、富の不平等の拡大の一因となっている。
歴史的に、ほとんどの企業は「持続企業“sustainers”」のプロファイルに適合している。彼らの資本支出は固定資本減耗を上回り、利益はこの投資に資金を提供し、投資家に現金を返した。1971年から1985年まで、「持続企業」はニューヨーク証券取引所とナスダックにある米国本社企業の時価総額の82％を占めていた。時価総額の別の9％は「成長企業“growers”」であり、利益を超える資本支出があり、ギャップを埋めるために市場で資金を調達した。
持続企業と成長企業は、第3のカテゴリーである「侵食企業“eroders”」に追い抜かれる。侵食企業は、消費する資産を補充し、株主に現金を還元するのに十分な利益を持っている。しかし、それは株主への還元のみを選択し、資本基盤を犠牲にする。1971年から1985年まで、侵食企業は時価総額の6％を占めていた。2017年までに、それは49％に上昇した。持続企業のシェアは40％に、成長企業のシェアは3％に低下した。
この混乱は「投資家」、「投資」という用語の意味を歪める。ほとんどのいわゆる投資家は実際の投資を行わず、構造の構築、機械の設置、知的財産の作成など、生産的活動に資本を割り当てることをしていない。彼らは「非投資」に従事しており、単に資産の山を別の山と交換しているだけだ。お金の山を動き回り、企業の資産から価値を引き出すことで大金を生み出す。しかし、イノベーションが促進されたり、繁栄のための基礎が築かれたりすることはない。
ビジネスリーダーは投資の意味を再発見し、実体経済でそれを追求するために、金融街を離れる必要がある。
● ロシア制裁
The Guardian, Sun 21 Mar 2021
Biden must punish Putin’s cyber-attacks. But building more nukes only makes things worse
Simon Tisdall
FT March 26, 2021
Russia sanctions — easy to announce, hard to implement
John Dizard
● 財政移転と最低賃金
FT March 21, 2021
Joe Biden’s chance to end middle class stagnation
Ed Luce
世代ごとに1回、アメリカの社会契約は変わる。資本が運転席にあった半世紀の後、ジョー・バイデンは労働に優位を与えるチャンスがある。
米国の左翼は、この政治情勢の変化に対するパンデミックに感謝するだろう。問題は、バイデンが財政刺激策に基づいて、交渉力を労働者にシフトさせることができるか、だ。
米国はワクチン接種プログラムのおかげで初夏に集団免疫に到達する。社会的距離が後退するにつれて成長は急上昇する。今後のブームは、米国の個人貯蓄率を過去最高に押し上げた消費者需要の解放によって促進され、最新の連邦政府の刺激によってさらに高くなる。連銀は今年の成長率を6％超と予想している。
経済がトレンド成長に戻った後、バイデンが長期的にゲームのルールを変更するために何ができるか。
1970年代以来、ワシントンは労働組合の力を弱め、社会保険を削減し、教育費を普通のアメリカ人の手の届かないところまで増やした。左右の両方がそれを議論する。しかし、彼らはコンセンサスにほど遠い。共和党は、中流階級の闘争のために中国を非難する。左翼の民主党員は、アメリカの超富裕層をターゲットにする。どちらも、テクノロジーがアメリカの労働力の価格を下げる影響に十分に焦点を合わせていない。
救済策は3つ示されている。1つ目は、基本的にバイデンのBuild Back Betterプログラム。彼はグリーンテクノロジーとブロードバンドにお金を注ぎたい。 2つ目は、従業員のレバレッジを高め、寡占に挑戦する。3つ目は、米国の税制をより進歩的にする。
バイデンの歴史的な窓が今後数週間で閉まる可能性がある。私は、状況がバイデンをより過激な道に押しやると思う。共和党員の過半数を含め、アメリカ人の70％以上が刺激策を支持している。ドナルド・トランプは、米国政治について2つのことを証明した。第一に、右翼の有権者は、彼らが利益を得る限り、財政赤字を気にしない。第二に、彼らは文化的および人種的な主張を好む。
バイデンには、ゲームを変える経済アジェンダで、ポピュリズムを取り除くチャンスがある。
NYT March 23, 2021
What Happens When Biden’s Honeymoon Period Ends?
By Ross Douthat
PS Mar 24, 2021
Biden’s Sensible Stimulus
JEFFREY FRANKEL
米国の生産高の伸びは来年の潜在成長率を上回る可能性があるが、フィリップス曲線が比較的平坦であることは、インフレが過度に上昇する可能性が低いことを意味する。実際、FRBは物価上昇のわずかな上昇を積極的に歓迎するだろう。
他の欠点があるかもしれない。米国の国家債務は、GDPと比較して1945年以来最高であり、金利が上昇すると持続可能性が低下する。安易な資金調達による拡大は、資産バブルを助長するリスクがある。貿易赤字は必ず増加し、保護貿易主義を悪化させる。
アメリカは確かに2009-10年に財政拡大の規模と期間を制限することに誤りを犯しました。バイデンはそれが今繰り返されていないことを確認する。
PS Mar 24, 2021
Getting the Minimum Wage Right
ANNE O. KRUEGER
最低賃金の引き上げに反対する人々は、特に、すでに生き残るのに苦労している産業への影響を心配している。パンデミックに見舞われたホスピタリティ業界、育児、その他のサービスは、追加の賃金コストを吸収するのに苦労する。これらの業界の雇用者は、価格を上げることによってそれらのコストを消費者に転嫁して対応できるが、これは彼らのサービスに対する需要を減らす。さらに、非熟練労働者の最低賃金が上がると、技能保険料が下がり、雇用主は熟練労働者を非熟練労働者や自動化技術に置き換える。
FP MARCH 25, 2021
How Liberals Lost in Israel
BY YEHUDAH MIRSKY
● 日本、東芝、オリンピック
FT March 22, 2021
Air-punching shareholders teach Toshiba a lesson
Leo Lewis
NYT March 25, 2021
The Olympics Are On! But Why?
By Koichi Nakano
● UK産業戦略
FT March 22, 2021
UK strategy will create zombie companies that cannot grow
Daniel Thomas
PS Mar 22, 2021
Building Back Worse
MARIANA MAZZUCATO, LAURIE MACFARLANE, GEORGE DIBB
「産業戦略」という用語には激動の歴史がある。 1960年代と1970年代の労働党政権によって英国で受け入れられた後、マーガレット・サッチャーとその後の首相は、政府が本質的に無駄で、非効率的である、という（疑わしい）理由で拒否した。
メイ首相が、2016年5月に英国ビジネス・エネルギー・産業戦略省を設立し、数十年で初の英国産業戦略を発表した。この戦略は、将来の競争力の鍵となるセクター（ライフサイエンス、クリエイティブ産業、建設、航空宇宙など）に重点を置いて、科学、スキル形成、およびその他の生産性向上投資へのより多くの資金提供を求めた。
英国は三重の危機、COVID-19の危機、不平等の拡大、気候変動に立ち向かうため、ダイナミックで起業家精神にあふれた使命を設定する国家を緊急に必要としている。ジョンソン政権が産業戦略評議会を廃止するという決定は、ビジネスリーダーからも広く批判されている、有害な自己破壊行為だ。
COVID-19パンデミックからの重要な教訓は、21世紀の課題に取り組むために政府と業界が協力する必要があるということだ。市場を独自の工夫に任せているような国は、自分たちが必要とする政治経済を決して生み出さない。
The Guardian, Tue 23 Mar 2021
There's too much airy optimism about post-Covid Britain. Prepare for brutal cuts
Polly Toynbee
FT March 23, 2021
UK industrial strategy is dead, long may it live
Andy Haldane
● ジョンソンのグローバル・ブリテン
PS Mar 22, 2021
The UK’s Hard Brexit Choices Have Arrived
CHRIS PATTEN
英国が欧州連合を去って以来、その大陸の隣国との関係は悪化した。両方の側で、不信とナショナリズムの有毒なブレンドはますますすべての問題に論争を吹き込む。
英国政府は、その一部として、ボリス・ジョンソン首相が昨年初めに署名したEUとの撤退協定に再び故意に違反した。英国はEUの関税同盟と単一市場の外にあることを選択したが、アイルランド共和国（EU加盟国）は両方にとどまっている。彼のヨーロッパ担当大臣、デービッド・フロストは、英国が望むものを得るまで撤退協定を無視する、と発表した。
ジョンソン政権は最近、「グローバル・ブリテン」の概念を具体化しようとする政策文書で、英国が連合外で想定される自由をどのように使用するか、詳しく説明した。彼の、ケーキを持ってそれを食べる、彼の好みを忠実に反映している。「グローバル・ブリテン」は、アジアで新しい市場を見つけることで問題を回避するようだ。
しかし、アジアでの新規事業は、英国が現在ヨーロッパで失うリスクのあるすべての事業に取って代わることはできない。フォークストンとニューデリーの間にトンネルはなく、ドーバーと上海の間を往復する1日あたり10,000台の貨物トラックはない。
ジョンソンは別の難しい選択を迫られる。英国は、中国がその地域と国際法の支配にもたらす脅威を封じ込めるため、米国、カナダ、オーストラリア、日本のような他の自由民主主義国と協力し続けるだろうか? それとも習近平主席の政権が足を踏み入れるたびに、ペコペコするのだろうか?
政府の政策レビューは、別の特徴的なジョンソンの特徴を反映する。それは、作り話と傲慢さによって埋めることができない、願望と現実の間の大きな隔たりだ。
The Guardian, Wed 24 Mar 2021
Europe's trust in Britain has gone. We're now a problem, not a partner
Rafael Behr
サイズの点では、英国はEUに対して苦い市場だ。。小さすぎて同等にはならず、大きすぎてクライアント（従属者）にもならない。貿易交渉でその意志を主張するほど強力ではないが、問題を引き起こすほどは重要だ。
ジョンソンの勝利は、熱狂的な親欧州主義者の敗北ではなかった。彼らはもともと支配的な文化的勢力ではなかった。近代的ビジネスマンやEU内でその改革を望んだ、合理的な欧州懐疑論者の全滅であった。
● パンデミック
The Guardian, Tue 23 Mar 2021
Covid-19 has shown humanity how close we are to the edge
Toby Ord
The Guardian, Wed 24 Mar 2021
Covid won't be the last pandemic. Will we be better prepared for the next one?
Devi Sridhar
FT March 25, 2021
AstraZeneca and the lessons of vaccine hesitancy
David Pilling
PS Mar 25, 2021
The Risk of Post-Pandemic Instability
KENT HARRINGTON
一般的に、そのような大規模な悲劇による社会的傷跡は何年も現れず、コロナウイルスのパンデミックが例外であると考える理由はない。歴史的なパターンに従って、今日の封鎖、限られた移動性、および危機によって引き起こされた国民の団結の表示は、パンデミックの完全な影響を覆い隠しているにすぎない。
生活費の上昇や不平等の深刻化など、煮えたぎる抗議の源泉は、経済の再開が本格化すると沸騰する可能性が高くなる。
問題のリスクを認識することにより、問題を回避するための措置を講じることができる。
● エルドアンのトルコ
FT March 23, 2021
Turkey’s money markets face ‘liquidity squeeze’ after lira tumble
Adam Samson, Ayla Jean Yackley and Joshua Oliver
FT March 23, 2021
The tragedy of Erdogan’s economic mismanagement
土曜日に、エルドアン首相は、中央銀行のリーダー、ナジ・アーバルを解任した。アーバルは金利を引き上げ、11月に到達した記録的な安値からリラを引き上げるのを助けた。この動きは通貨の価値を再び急落させ、外資は国から逃げ出した。月曜日に、リラはその価値の14％を失い、株式市場は10分の1下落した。中央銀行が主要政策金利を引き上げてから2日後に解雇されることは、エルドアン首相の下で独立した金融政策が存在しないことを明白に示した。
トルコには「ハードランディング」を回避するための選択肢がほとんどない。中央銀行はすでに数十億ドルの外貨準備を使い果たした。
FT March 23, 2021
Turkey faces tough prospects after Erdogan shocks investors
Timothy Ash
FT March 24, 2021
Erdogan’s tantrum is a sign of weakness
David Gardner
第一に、中央銀行総裁の解雇は、経済的自殺につながる可能性がある。 第2に、トルコが10年前に最初に署名した女性に対する暴力を防ぐための条約から撤退した。すべての市民を保護する民主主義としてのトルコの評判をすべて失う恐れがある。
独立した補佐官を押しのけた後、廷臣によって守られたエルドアンは、首尾一貫した政策を設定する能力をほとんど失った。 代わりに、2019年の地方選挙で、イスタンブールやアンカラを含むトルコの大都市のほとんどの支配権を失った後、彼はイスラム教徒と超国家主義者の有権者に政治的な報奨を投げることに集中する。
FP MARCH 24, 2021
Erdogan’s Power Plays Turn to Profit Margins
BY AYKAN ERDEMIR
FT March 25, 2021
Erdogan sacrifices women’s protection in appeal to conservatives
Leyla Boulton
● 経済回復へのリスク
FT March 23, 2021
Consensus grows that EU must avoid past fiscal mistakes
Martin Sandbu
PS Mar 23, 2021
Europe’s Special Inflation Risks
HANS-WERNER SINN
今日の前例のない大規模な政府の救済プログラムは、強力なインフレ乗数効果をもたらす。議論は奇妙なことに米国中心だ。マネタリーベースが、近年、米国よりもはるかに高いレベルに上昇しているユーロ圏で、インフレの危険性がまだ考慮されていない。
ECBとユーロシステムを形成する中央銀行の純資産購入額は合計3.8兆ユーロに達する。これらの資産購入の取り消しに対する政治的抵抗は非常に大きいので、予見可能な将来には起こらないだろう。
巻き戻しが始まると、ECBのゼロ金利政策（今日の銀行の自己資本の大部分を占める）によって生み出されたバブルが崩壊し、破産の波が引き起こされる。
ユーロシステムには、インフレに対する実質的なブレーキが不足している。
FT March 24, 2021
Hopes and fears of the global recovery
Martin Wolf
課題とリスクが残っている。第一に、米国は非常に大胆な財政・金融実験。第二に、ワクチンの展開は不均一で、課題に比べて遅すぎる。第三に、国によって劇的に異なる影響。第四に、その社会的および経済的コストの犠牲者は非常に異なる。最後に、米国と中国の関係。
今では多くの人が、1世紀前には不可能だった方法で、働き続けながら身を守ることができる。高所得国は、経済が部分的に閉鎖されたときに職を失った人々を支援した。特に、驚異的なスピードでワクチンを開発した。これらはすべて進歩の兆候である。
協力の難しさによって成功は制限される。あらゆるところで終わるまで、パンデミックは終わらない。その結果を達成するために協力することだ。
FT March 24, 2021
Markets will soon pivot to focus on sustainability of recovery
Lena Komileva
PS Mar 24, 2021
Avoiding a K-Shaped Global Recovery
MICHAEL SPENCE, JOSEPH E. STIGLITZ, JAYATI GHOSH
米国は、ワクチンがすべての成人に利用可能になる独立記念日（7月4日）までに、COVID-19から「独立を祝う」ことを期待している。しかし、多くの開発途上国や新興市場にとって、危機の終焉は遠い道のりだ。
コロナウイルスは変異するため、世界中のどこでウイルスが繁栄し続けても、誰もが危険にさらされる。今日のワクチン供給の制約は、不十分な設計の国際的な知的財産制度の結果であり、本質的に人工的なものである。
今、最も緊急に必要なのは、COVID-19と戦うために必要な製品に付随する知的財産権の一時停止、または、プールである。多くの国がこれを訴えるが、先進国の企業ロビーは抵抗し、彼らの政府は近視眼的な企業利益に屈した。
ほとんどの開発途上国は、パンデミックによって課せられた追加費用を吸収するどころか、既存の支援プログラムを維持するための資金を得るのに苦労している。世界銀行のデータに基づく私たちの推計では、米国の公共支出は1人あたり約1万7000ドルであり、それは後発開発途上国の支出の約8000倍である。
3つの政策を追求することで自国と世界の回復を支援するべきだ。第1に、IMFのグローバルな準備資産である特別引出権（SDRs）の大量発行を推進する。
第2に、IMFは、米国とEUによる大規模で長期にわたる財政パッケージを積極的に支援したが、外的条件が悪化しても、開発途上国における公共支出の強化を認める。
最後に、パンデミックの初期段階では、開発途上国と新興市場への債務返済停止で十分であると期待された。今では先進国が、多くの国が直面している圧倒的な債務問題への包括的な対応を調整するべきだ。包括的な債務再編のために、不可抗力と必要性の原則を認める。
● パイプライン
FT March 23, 2021
Nord Stream 2 impasse threatens transatlantic ties
Constanze Stelzenmüller
● 中国と国際秩序
PS Mar 23, 2021
China’s Accelerating Fertility Crisis
ZHANG JUN
PS Mar 24, 2021
China Must Create Shared Global Wealth
ANDREW SHENG, XIAO GENG
世界銀行は、パンデミックにより、世界で1日1.90ドルの貧困ラインを下回る人々が、最大1億5000万人増えると推定しているが、危機の間、世界中の億万長者はより豊かになった。 UBSとPwCによる2020年のレポートによると、世界の億万長者の数は2189人に増加し、主にテクノロジー株のリターンが上昇したことにより、資産の合計は10.2兆ドルに増加した。
中国の家計資産は、2000年の世界全体の3.2％から17.7％へ急速に増加した。同じ期間に、米国のシェアは36.2％から29.4％に低下し、ヨーロッパのシェアは29.3％から25.2％に低下し、インドのシェアは1.1％から3.5％に増加した。
中国の国家は、エリートだけでなく一般の人々にも利益をもたらす公共インフラの急速な改善を通じて純国富のシェアを増やした。現在、中国の世帯の90％が住宅を所有しており、実質賃金は10年間で年間約3％増加しているため、主要な成長エンジンとして消費に依存できる。それゆえ中国の政策立案者は米国からの経済的分離を恐れていない。同時に、中国はグローバリゼーションの恩恵を受けているため、世界秩序（または米国）を攻撃するつもりもない。
総債務水準の上昇が中国に危機をもたらすと主張する人々は、中国が世界への純債権国であり、中国の債務は（日本のように）ほとんど国内債務であることに注意するべきだ。これは、世界に対する米国の純債務が純資産の11.7％、またはGDPの半分以上で、今も上昇していることと対照的だ。高水準の債務は、それを裏付ける資産がない場合にのみ重要だ。中国の企業レバレッジ比率は、2017年第1四半期の160.4％から2019年末までに151％に低下した。
人口の高齢化と富が増大する中で、中国は社会的不平等と気候変動という共通のグローバルな課題に取り組む必要がある。繁栄の共有は平和の共有である。中国は、米国との競争に資源を使うのではなく、自国の社会問題および気候変動に取り組むことで、責任あるグローバル・アクターになるだろう。
富が増えると社会的責任も大きくなる。 2019年、米国と中国の純資産合計は世界のGDPの227％に達した。これらの2つの超大国は、地球規模の問題を一緒に解決し始めるべきだ。
FP MARCH 24, 2021
Beijing’s Schadenfreude Over the Capitol Riots Conceals Deep Anxiety
BY JOSHUA EISENMAN, HALEY GRIZZELL
PS Mar 25, 2021
China’s Go-It-Alone Five-Year Plan
GEORGE MAGNUS
● 核の傘から出る
FP MARCH 23, 2021
It’s Time to Fold America’s Nuclear Umbrella
BY STEPHEN M. WALT
シカゴ国際関係会議による最近の報告書「核拡散の防止とアメリカの同盟国への再保証」は、かなり驚くべき方向に小さな一歩を踏み出した。この報告書の著者は、米国の「核の傘」に避難し続けるのではなく、現地に拠点を置く抑止力に頼ることができれば、ヨーロッパ全体がより安全になる可能性があるという認識を示している。そして、それがヨーロッパの国々に当てはまるなら、他の国々にも当てはまるだろう。
核兵器がもたらす良いことは1つある。それは、所有者の独立性または自律性に対する実存的脅威を抑止することだ。この形式の抑止（「基本」または「タイプI」と呼ばれる）が機能するのは、抑止側が、潜在的な攻撃者が（独立や主権を）奪おうとするより、自身の独立性を維持することに明らかに強い関心を持つからだ。
冷戦時代に人々が不安を感じたように、米国大統領は本当にワシントンやシカゴを危険にさらしてパリやベルリンを救うだろうか? 辞任してからずっと後に、数人の元米国当局者は、確実に、「いいえ」と示唆した。潜在的な攻撃者もこれを信じないから、「核の傘」の信頼性は低下する。この難問の解決策は、圧倒的な「核の優位性」を達成することだった。最初の攻撃で敵の核能力全体を一掃できれば、その報復を恐れる必要はなく、核兵器を使用して味方を守ることは信頼できる。
数人のコメンテーターはまた、あまり説得力はないが、危機において、核の優位性がより強い側がより弱い国を強制できると主張した。先制攻撃のアドバンテージという聖杯を追いかけることは、防衛ビジネスや軍の一部に人気があった。これは、より正確な武器、より効率的で破壊的な弾頭、監視の改善、潜水艦に年間数十億ドルを費やすからだ。最近、多くの学者が、技術の進歩により米国が真の第1撃能力は危機にある、と主張している。
あなたが大統領であり、核武装した敵との深刻な危機に直面した場合、どうするか? 軍隊を警戒させ、軍事衝突が起き、戦いがエスカレートするリスクがある。軍事顧問と諜報専門家が、今すぐ最初の攻撃を命じれば、ほぼ確実に敵の核兵器全体を破壊でき、米国を無傷のまま、有利な条件で紛争を解決する理想的な立場につく、と仮定している。賢明なあなたは間違いなく彼らにこう尋ねるだろう。「それを保証できるのか?」
ヨーロッパとアジアの同盟国に、核による保護の傘を広げることは、冷戦中に彼らを保護し、核の拡散を阻止する上で理にかなっていた。しかし、核兵器環境は変化した。核武装国の数は増加し、いくつかの国（インド、パキスタン、英国）は自国の兵器を増やしている（米国やロシアよりはるかに少ないが）。米国は冷戦時代ほど伝統的な同盟国と緊密に結びついておらず、同盟の連帯を回復し、米国のリーダーシップを再確認するバイデン政権の努力にもかかわらず、深刻な亀裂が拡大し続けるかもしれない。
米国の「核の傘」の下で同盟国を保護することにまだ意味があるか? 核使用の脅威を利用して他国を保護することには費用やリスクがある。他のいくつかの国に自国の核兵器を取得させ、自国が提供する「タイプI」の抑止力に依存するよう奨励する方がよい。
これらの国が自国の領土への攻撃を抑止する責任を引き継ぐ可能性が、台頭する中国と反抗的なロシアに冷静な影響を与えるだろう。特に、北京とモスクワは、彼ら自身の行動が、彼らの隣人が近い将来に行う（核武装を含む）戦略的計算に影響を与えることを思い出すだろう。たとえば、中国が近隣地域で多くの核兵器国と対峙したくない場合、その指導者たちは、近隣諸国に追加の保護の必要性を少なく感じさせるため、何ができるかを自問し始める。その答えは明らかだ。他国への嫌がらせや、外交への攻撃的アプローチをやめ、以前に達成された国際協定に固執して、公正なベースで既存の紛争を解決するためにもっと多くのことをする。
より重要な課題は、核兵器をステータスの強力な発信、国家技術の不可欠なツール、または強力なレバレッジの源として見る傾向をやめることだ。核兵器は、自国への直接かつ全面的な攻撃を阻止するのには非常に役立つが、それ以外には無益だ。そのために、大国は、核戦争を「戦って勝つ」ための巨大な兵器や仮想的な能力を必要としない。必要なのは、敵の攻撃に耐え、現物で対応できる備蓄だけである。適切に隠蔽または保護するなら、すぐに反撃する必要はない。爆弾をフェチ化し、それを使って他の人を守ろうとするのは、費用がかかるだけでなく、危険である。
FP MARCH 24, 2021
Where to Draw the Line in the Eastern Mediterranean
BY MICHAËL TANCHUM
FP MARCH 24, 2021
What Ethiopia Can Learn From Japan
BY SEIFUDEIN ADEM
● 移民・難民政策
FP MARCH 23, 2021
Why Lebanon Can’t Kick Its Addiction to Indentured Labor
BY DAVID WOOD, JACOB BOSWALL
FP MARCH 23, 2021
Japan Mulls Closing Another Door to Refugees
BY JESSE CHASE-LUBITZ
国外追放命令が出された人々に対する法の強化案は特に壊滅的である。「要点は、日本では難民認定率が0.5％弱だということです」と日本の移民弁護士である駒井千恵氏は語った。日本で生まれ育ち、居住権を与えられていない移民の子供、日本人の配偶者、そして日本に何十年も住んでいる人々が、新しい法律の対象となる可能性がある。
2019年に長崎でナイジェリアの亡命希望者が亡くなったことで、日本の移民収容システムへの注目が高まった。入国管理および難民認定法は、拘留を定義していない。つまり、個人を拘留できる期間や治療方法に関するパラメータがない。
The Guardian, Wed 24 Mar 2021
The Guardian view on Patel's asylum proposals: incoherent, unworkable and inhumane
Editorial
NYT March 24, 2021
Solving the Migrant Crisis Means Going Beyond Our Border
By Veronica Escobar
国境を閉じることは本当の解決策ではない。トランプ政権による最も過酷な努力（壁、家族の分離、追放）でさえ、南西の国境への移民の流れを止めなかった。
北方三角地帯の国々を巻き込み、中央アメリカの未成年者プログラム（子供たちが母国で難民の地位を申請できるようにする）を完全に回復し、援助を復活させることは良いスタートだ。しかし、多国間アプローチには、カナダを含め、中央アメリカだけでなくメキシコからの移住の原因にも対処する必要がある。ギャングやその他の犯罪組織の取り締まり、犯罪者に目をつぶる政治家や役人に対する説明責任を求め、犯罪や迫害と戦う、セキュリティに焦点を当てた共有計画だ。
私たちは、脆弱な子供や家族を国家安全保障上の脅威のように扱うのをやめるべきだ。中米からの同伴者のいない子供や家族の大多数は、建設、肉詰め、農業、またはホスピタリティ業界で働く家族（親、子供、兄弟、または配偶者）と再会するために米国に来る。彼らは税金を払い、雇用主を助け、利益を上げ、私たちの経済を支えている。多くの移民は、Covid-19パンデミックの間、私たちが依存してきた非常に重要な労働者である。
● 台湾TSMC
FT March 24, 2021
TSMC: how a Taiwanese chipmaker became a linchpin of the global economy
Kathrin Hille in Shanhua
TSMCが製造する半導体は、Apple、AMD、Qualcommなどのブランドベンダーによって設計および販売されているため、TSMCは長い間ほとんど気づかれていませんでした。しかし、同社はオーダーメイドチップの世界市場の半分以上を支配しています。
チップ製造におけるTSMCのますます支配的な地位は、政治的な注目を集め始めています。オートチップ不足によるショックは、Covid-19パンデミックのようなシナリオでの混乱の影響を受けにくくし、中国などの地政学的な敵からの影響からサプライチェーンを保護するために、重要なサプライチェーンを自宅に近づけるよう政府からの圧力を強めています。
● ドル高
FT March 24, 2021
What a stronger dollar means for the world
Megan Greene
● アメリカ国内政治
NYT March 24, 2021
We See the Left. We See the Right. Can Anyone See the ‘Exhausted Majority’?
By Thomas B. Edsall
● バングラデシュ建国50年
PS Mar 25, 2021
Bangladesh at 50
KAUSHIK BASU
インドのインディラ・ガンディー首相は難民への扉を開き、バングラデシュを支援するために軍事的に介入して、第7艦隊をベンガル湾に送ることを含む米国の圧力を拒否した。
独立当時、バングラデシュは南アジアで最も貧しい国の1つだった。インドよりも貧しく、パキスタンよりもはるかに貧しかった。1974年、飢饉の最中に、ニクソン政権が突然バングラデシュへの食糧援助を停止したとき、キューバにジュートバッグを輸出することでいくらかのお金を稼いだ。
今や、バングラデシュは経済発展の成功事例になった。 2006年にGDP成長率がパキスタンを上回ったとき、多くの人がそれを1回限りのまぐれと思った。しかし、それ以来、バングラデシュは毎年パキスタンを上回って、驚くべきことに、今や世界で最も急速に成長している経済の1つである。バングラデシュの一人当たりGDPは現在、インドに匹敵し、パキスタンを大幅に上回っている。
成功の大部分は、進歩的なNGO、特にFazle Hasan AbedアベドのBRACとムハマド・ユヌスのグラミン銀行のおかげだ。誰もが予想していたよりも大きな役割を果たしたのは、マイクロファイナンスのクレジットが世帯の年配の女性メンバーに支払われる、というグラミン銀行の初期の決定だった。これが家庭での女性の発言力を高め、それが今度は家計支出を児童福祉に転用するのに役立った。
インド亜大陸には複雑な労働法があり、特に1947年の独立に先立つ産業紛争法で、規模の経済を実現できる大規模な製造会社の出現を妨げた。パキスタンは1958年に法律を廃止したが、大企業が労働者を管理できるようにし、労働搾取と縁故資本主義を生んだ。バングラデシュは柔軟な独自の労働規制を開発し続け、グローバル製造ハブになる上で重要な役割を果たした。
多くの国が宗教的原理主義に屈し、経済に悲惨な結果をもたらしました。バングラデシュはこの危険に耐えた。
FP MARCH 25, 2021
50 Years After Independence, Bangladesh Bursts Into Geopolitics
BY C. RAJA MOHAN
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The Economist March 6th 2021
The lessons of Fukushima
Welfare in the 21st century: Bouncing back
The future of the welfare state: Shelter from the storm
The Fukushima disaster: Nuclear decay
Elections in El Salvador: The millennial caudillo
Nigeria: Tomato truce
EU border policy: New kings of the wild frontier
Universal basic income: Cheques and balances
（コメント） 福島の教訓は、原発を廃止することではない、とThe Economistは主張します。日本は地震や津波のリスクがあると分かっていながら、それに対する準備を欠いていた。規制・監視する委員会は独立性を欠き、規制すべき業界の利益に取り込まれてしまった。自民党の政治家たちは事故の防止と準備に失敗し、民主党政権は事故後の対策と処理に失敗した、と有権者は感じたかもしれない。記事は、原発事故は十分に対策を取れば起きない、と主張する。破棄すべきではなく、事故から正しく学ぶべきだ、と。
パンデミックはどうか？ 21世紀の福祉国家はどうなるのか? ベーシック・インカムは実現するのか? 政治的意識は明らかに変化しました。それに形を与えるアイデアと指導力があるか。
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IPEの想像力 3/29/21
1986年、チェルノブイリ原発事故がソ連崩壊を準備したように、2011年の大震災と福島原発事故は、1989年のバブルとその崩壊によって傷ついた日本社会の核心を、再び激しく砕いた衝撃だったと思います。
高速鉄道も、太陽光パネルも、IT技術とプラットフォーマーも、原子力発電所（原子爆弾）も、宇宙開発（弾道ミサイル）も、中国の躍進は目をみはるものです。
旧いグローバリゼーション・サイクルの末期と重なって、新しい「帝国の循環」が始まっているのです。領土的な国家は、その盛衰を国内秩序だけでなく国際秩序にも及ぼします。
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バイデン政権やコロナウイルスではなく、The Economistの3つの記事に興味を持ちました。アフリカと中米には、領土的な国家の深刻な病理が進行しているようです。
中米、エルサルバドルのナジブ・ブケレ大統領を、記事は「カウディーリョ」とみなす。ブケレ大統領は、これまで誰もできなかったことをする。1992年に内戦が終結してから、政治を動かしてきた左派と右派の2大政党体制が、2019年の大統領選挙でブケレに敗北した。彼の新思考党が議会選挙でも各地で勝利し、絶対多数を得た。
野球帽を、庇を後ろに向けてかぶるのが彼のスタイルだ。ソーシャルメディアで政治家たちに蔓延する汚職を糾弾した。ブケレの支持率は90％に近いだろう。彼は民主的な制度や法律を重視しない。予算案が承認されなかったとき、ブケレは武装した兵士たちを連れて議会に乗り込み、脅迫した。政府を批判する者を侮辱し、弾圧する。
ブケレには実現すべき政治目標やイデオロギーがない。すべては支持率のためだ。彼を支持する理由は、殺人が減った、インフラ投資、さまざまな現物支給。食料のパッケージや現金、生徒たちにラップトップ型パソコンを支給した。
見た目は全く違うが、伝統的な「カウディーリョ」（大土地所有制、独裁、私兵による暴力的な）支配です。それでも未来は希望に満ちている、と国民は支持しています。
アフリカについては、「トマト停戦」の記事があります。ナイジェリアのトマト封鎖が多くの犠牲者を出しました。ここでもエスニックな対立がソーシャルメディアで加熱し、政治家たちは解決よりも紛争を煽動して支持を得ます。
問題は、北部の農業や牧畜に関わる人口が南部との政治的な一体感を欠いていることです。トマトはナイジェリア国民の家庭料理に欠かせない材料であり、価格高騰は政治問題です。首都を支配する政府が軍隊を送って、食糧輸送の封鎖を解除し、抵抗する者たちを殺害しました。
その記事に並んで、EU共通の境界線を守る警備隊Frontexが急速に予算と機能を拡大した、という記事を観ます。貨幣と軍隊を共有することに、ヨーロッパは挑戦することをあきらめません。
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東京オリンピックを誘致するとき、おそらく、日本は震災から学んで未来の社会モデルを示せる、と宣伝したのでしょう。確かに、原発事故の条件を詳しく調査し、未然に防ぐ仕組み、事故が起きたときの対応策を示す、完全廃炉の技術と過程を開発する、という形で、未来の世界に貢献できるかもしれません。本当に、そうしているでしょうか?
核による侵攻抑止は正しいのか? 私は核武装論を信用できません。
しかし、確かに核武装した諸国が、冷静になって、既存の平和的な国際条約や制度を重視するかもしれません。そして核保有国の国際監視システムや核廃絶に向けた交渉、段階を踏んだ廃棄が、私たちに見えるなら、北朝鮮のミサイル実験やイラン核武装を恐れることから、視野をもっと長期に転換できるでしょう。
核攻撃を受け、原発の炉心溶融事故を起こした日本が、21世紀の福祉国家とフロンティア、新しい社会をオリンピックで世界に報告するときが来ます。
震災と津波、原発事故の後、インフラの整備に国富を費やし、他方で、コミュニティの回復には遠い。The Economistの記事と河北新報社編『挽歌の宛先 祈りと震災』を読みました。
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