IPEの果樹園2021
今週のReview
3/22-27
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1.9兆ドルの財政パッケージ ・・・東芝の臨時総会 ・・・ミャンマーと中国 ・・・ケインズのニューディール批判 ・・・国際通貨制度を考える ・・・人類とグリーン産業 ・・・ワクチンと政治 ・・・苛烈な米中外交会談の始まり ・・・グローバル・ブリテンと核兵器 ・・・壮大なバブルを鎮める ・・・英国の契約型移民労働者 ・・・ポピュリズムの政治経済学 ・・・国家安全保障と気候変動
［長いReview］
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主要な出典 FP: Foreign Policy, FT: Financial Times, Foreign Policy, The Guardian, NYT: New York Times, PS: Project Syndicate, SPIEGEL International, VOX: VoxEU.orgそして、The Economist (London)
［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，いくつか要点を紹介しています．関心を持った方は正しい内容を必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
● 1.9兆ドルの財政パッケージ
NYT March 11, 2021
The Coronavirus Killed the Gospel of Small Government
By Zachary D. Carter
経済崩壊の速度と規模は驚異的であった。3月には1,000万人近くが失業し、その月の最終週だけで660万人が失業手当を申請した。 4月末までに、3000万人のアメリカ人が失業するだろう。アメリカの歴史の中でコロナウイルスの墜落のような経済的災害は他にない。
しかし、社会福祉の他の多くの手段によって、私たちは驚くほどうまく過ごしている。アメリカ人の税引き後の個人所得は、2020年11月にパンデミック前よりも高くなった。実質GDPで測定した総経済生産高は、昨年、3.5％しか減少していない。これは大恐慌の深さにはほど遠い。銀行の破綻の連鎖はなく、ドル暴落もない。
過去1年間、私たちは英国の経済学者ジョン・メイナード・ケインズの教訓を再学習してきた。経済危機は、政府だけが提供できる調整、専門知識、判断の合流点を必要とする。
米国はかつて、宇宙飛行、医学研究、州間高速道路システム、インターネットの開発などへの公共投資への確固たるコミットメントを維持し、共和党政権と民主党政権の支援を受けていた。しかし、その数は1980年代に急落した。
他方、連邦準備制度は金融システムと大企業を支えた。議会は、失業手当を増やし、家計に小切手を与えて何百万人ものアメリカ人の家計を維持し、6600億ドルの給与保護プログラムで何千もの中小企業を救った。
経済学の専門家は今日、赤字の相対的なメリットと危険性について態度を大きく変えた。これはケインズ派へのシフトとして理解されているが、ケインズの主張は赤字以上のものだ。彼は何よりも、危機の時代の思想家だった。誰も将来を予測することはできないが、持続的な公共投資を通じて最先端の情報、交通機関、医療インフラを維持し、災害を防ぐことができる。経済は社会に役立つべきものであり、その逆ではない。
The Guardian, Sun 14 Mar 2021
The Guardian view on the Biden stimulus: a historic moment
Editorial
FT March 15, 2021
How the Biden $1.9tn stimulus has poured fuel on a global market shake-up
Aziza Kasumov and Colby Smith in New York, Naomi Rovnick in London
アメリカの莫大な支出プログラムは、世界的な株式の強力な激変に燃料を追加し、パンデミックの最中に避けられた企業の株式を押し上げました。
「リフレマニア」が株式市場を席巻する。「私たちの観点からは、参入するのに遅すぎることはありません」と彼は再開する貿易について語った。 「私たちはまだ始まったばかりだと思います。」
FT March 16, 2021
Fiscal policy should be freed of political tinkering
Nicholas Gruen
バイデンの1.9兆ドルの財政パッケージは大きすぎるか? 今は、もっと小さな支援策を組んで、もっと後に大規模な中期の公共投資を組むべきだ、という意見がある。追加の支援をする前に経済の回復状態を観るべきだ。
そのような発想は金融政策では標準的なものだ。1世代もの改革を経て、中央銀行が短期金利を操作することで金融政策を決定し、政府は介入しない。他方、政治家たちは財政のスタンス、赤字と黒字の大きさを決定する。
バイデンの民主党は、10年前に刺激策を十分に取らなかったことの反動としてだけでなく、2022年の中間選挙で敗北することを恐れて、刺激策を過剰に提供する誤りを犯した。10年ほど前、UKは同様の、しかし逆に偏った誤りを犯した。
UKの2010年の緊縮策で、問題が起きるのはわかっていた。キャメロン政権は政府支出を削ろうとし、不況において政府支出を削ることは常に経済的悪化をもたらした。だが、政治的な話としては、緊縮策に抗しがたい魅力があった。
財政政策の論争は文化的な戦争になる。政治において、右派は父親、左派な母親だ。有権者は、本能的に、保守党が財政を堅実に管理すると信じる。他方、労働党の強みは「支援・介護」にある。キャメロンが与えた経済的苦痛は、その前に労働党の財政的な赤字が増えたこと（現実にあるいは、想像上）の必然的な結果であった。
300年に1度の深刻な不況から回復するとき、財政政策を金融政策と同様に、改革できるだろうか? 第1に、課税と支出のマクロ経済的な構成（中身）は政治家が決めるべきだ。しかし、マクロ経済的問題は、すなわち、課税が支出を超える（あるいは、その逆）程度は、より独立して決めるべきだ。この権限は絶対的である必要はなく、議会によって監督されてもよい。2大政党が協力するような仕組みを設ければよい。
2008年の金融危機は、経済刺激策を金融政策に過度に依存することの危険性を示した。金利はゼロかマイナスに低下し、「量的緩和」に向かったが、経済リスクをゆがめ、富裕層の所有する金融資産の価格を高めて、不公平だとみなされている。「人民の量的緩和」や「財政赤字の貨幣化」を求めるより、有権者に政治的な説明を振りまく政治家たちに左右されない、信頼できる人々に委ねるべきだ。
そのためには経済制度を大胆に改革する必要がある。
FT March 16, 2021
America’s progressive revolution is not here yet
Janan Ganesh
● 東芝の臨時総会
FT March 14, 2021
Toshiba showdown could be a turning point for Japan Inc’s fortunes
Leo Lewis and Kana Inagaki in Tokyo
木曜日に東芝の臨時総会のために東京のベルサール会議センターに行くと予想されるのは、最も意欲的な投資家のうち100人だけだ。しかし、日本企業の歴史でこれほど広く注目され、綿密に分析されているイベントはほとんどない。他の日本の株式市場に決定的な前例を作る可能性がある。
このイベントは、国内で最も有名な企業の1つと世界的なファンドマネージャーたちの対決であり、コーポレート・ガバナンスに関する5年間の改革が主張された後、日本の資本市場の健全性に関する全身MRIスキャンとして機能する。
かつて世界で最も価値のある20社の1つであった東芝が、アジアで最も秘密主義の投資グループの1つとの対決に直面するまでに至った経緯は、壮大な経営陣の誤算、傲慢、政府の関与が入り混じったものである。これは13億ドルの会計詐欺から、投資家が株主に影響を与えるためのゴールドマンサックスが助言した「ダークアート」キャンペーン、および東芝の最も貴重な資産のプライベートエクイティへの強制売却にまで及ぶ。
東芝の窮状は、東芝自身の失敗の産物であるだけでなく、日本企業に共通する問題や経営姿勢の結晶化である。製品はグローバル化したかもしれないが、日本の経営陣は決してグローバル化しなかった。東芝の事件は、国際的な考え方の欠如がもたらした。
バランスシートを強化するために、東芝は2017年末に53億ドルの新株を発行した。この動きにより、資本は豊富になったが、Effissimoや3Dを含む多数の活動家ファンドが株主名簿に入った。その年の初め、東芝は、東京証券取引所から上場廃止されるリスクに直面したため、その貴重なメモリチップ事業をプライベートエクイティ会社のベインキャピタルが率いるコンソーシアムに売却した。
東芝との衝突のずっと前から、エフィシモは日本で不透明な、神秘的な存在であり、企業の幹部や投資家からの懐疑と不安の両方で見られていた。 2006年に設立された数十億ドル規模のファンドは、2000年代半ばにインサイダー取引で有罪判決を受けた、国内で最も悪名高い株主活動家、村上世彰の元同僚によって運営されている。
「東芝のスキャンダルの悲劇とその経営陣の反応の傲慢さは、大多数の日本企業が透明性と投資家とのコミュニケーションを高めるために強力な努力をしているという事実から目をそらせる」とアリシア小川は言う。そして、提案された独立した調査を自主的に実施することが東芝の経営に反映されるべきだった、と。
「[調査]がEGMの結果として行われ、株主の権利が侵害されている自由で公正な資本市場としての日本の評判への傷の一部が修復されることを期待する。」
● ミャンマーと中国
The Guardian, Sun 14 Mar 2021
A child screams in Myanmar … and China pretends not to hear
Simon Tisdall
苦しみに歪む少女の顔と叫び声が、ミャンマーの軍が行った野蛮な弾圧を物語っている。5歳の少女は、治安部隊に射殺された父親の遺体を収める棺のそばに立っていた。
先週の国連安全保障理事会で、ロシア、インド、ベトナムに後押しされた中国は、先月の軍事クーデターへの完全な非難と再び阻止し、英国が作成した懲罰的制裁への動きを妨げた。
中国が最も重要な発言力を持つ。習近平の一帯一路計画の一環として、ミャンマーに数十億ドルを投資してきたからだ。アムネスティインターナショナルを引用するなら、軍の「殺し屋」に対する怒りではなく、それが彼の方針だ。
ミャンマーや他の場所で、中国共産党は帝国建設には問題があり、評価を損なう可能性があることを学んだ。グローバルな覇権のための壮大なデザインは、グローバルな反発を招く。反中国感情はミャンマーにも表れている。ニュースを自由に操作する中国の政治指導者たちは、危機は起こっていない、凶悪な犯罪は起きていない、と振る舞っている。
しかし世論調査は、中国の国際的地位が急落していることを示す。敵意の感情が高まる。日々の行動を精査する、これまで以上に洗練された世界中の聴衆が、たとえば、飢餓水準の賃金、プロパガンダ、恐怖によって沈黙する地方大衆ほど、簡単には手に負えない。
それでも、習の中国は暴走列車である。巨大なMake China Great Againの機関車にはブレーキがない。最終的には制御できないナショナリストとポピュリストの狂乱を引き起こすだろう。
The Guardian, Fri 19 Mar 2021
China has detained my young children. I don't know if I'll ever see them again
Mihriban Kader
● 中道左派と諸政党
The Guardian, Sun 14 Mar 2021
The Conservatives are now the party of England. Changing that will be hard
John Harris
The Guardian, Mon 15 Mar 2021
The Guardian view on Europe's social democrats: time to come back from the dead
Editorial
過去10年間、ヨーロッパの中道左派政党の多くが、選挙で打ち倒され、打撲傷を負い、屈辱を受けることもまれではなかった。フランスでは、社会党が世論調査で10％未満に衰退し、オランダの労働党は2017年の総選挙で死ぬ寸前だった。イタリアの民主党員は、右派ポピュリストに、労働者階級の支持層を奪われ、五つ星運動の影に消えた。ドイツの社会民主党（SPD）は、緑の党に大きく遅れをとっている。左翼の未来について魂探しは、英国と労働党に限ったものではない。
イデオロギーの潮流に変化が起きた。2008年の金融危機の後、欧州の中道左派は、EU経済正統派の財政緊縮策を制定するため、悲惨な代償を払った。社会民主党は、歳出を削減し、裕福でない人々の生活水準を下げた政府を主宰もしくは参加した。2013年から2014年までイタリアの首相であったレッタ氏もそうだ。しかしCovid-19パンデミックと気候変動の緊急事態という2つの課題は、その旧左派観を埋葬した。 EUの7500億ユーロの回復基金は、これまでで最大の刺激策であり、バイデン政権の1.9兆ドル規模によって矮小化されている。しかし、大きな政府は復活を遂げた。
FT March 15, 2021
Netherlands election: Mark Rutte and Europe’s new awkward squad
Mehreen Khan in Brussels
PS Mar 16, 2021
Sequencing the Post-COVID Recovery
ROBERT SKIDELSKY
ジョン・メイナード・ケインズは、フランクリンD.ルーズベルト（FDR）米国大統領のニューディール政策の断固とした支持者であった。文明化された未来への道は、モスクワではなくワシントンを通るものだ、と彼は書いた。
しかしケインズはFDRに無批判ではなかった。特に彼は、ルーズベルトが景気回復と経済改革とを混同した、と非難した。不況からの回復が第1に優先されるべきであり、社会改革は、たとえ賢明な、必要なものでも、ビジネスの信頼を破壊して回復を妨げるだろう、と。パンデミック後の経済政策に関する論争を予想したように、ケインズは、政策の適切な順序がニューディール成功の鍵である、と主張した。
FDRの助言者たち、「ブレイン・トラスト」は、ケインジアンではなく改革者であった。彼らは企業の過大なパワーが不況の原因であると考え、回復への道筋に制度改革を描いた。その結果、ケインズ的な刺激策はニューディールの小さな要素になった。
ケインズは繰り返し、完全な回復を実現するにはニューディールの支出が不十分だ、と主張した。ケインズが議論したのは財政刺激策であった。他方で、金融刺激策には大いに懐疑的であった。1932年のフーバー、1933年のルーズベルト、どちらもそうだ。今も、「量的緩和（QE）」がそうであり、それはさらに、貨幣を印刷して物価を上げる、という目標になっている。
最も論争になったのは、ルーズベルトの金購入政策だ。商品価格の暴落を相殺するために提案された。ケインズの反応は痛烈だった。物価の上昇は景気回復の結果であり、回復の原因ではない。貨幣の量を増やして生産を増やそうとするのは、「長いベルトを買って太ろうとする」ようなものだ。しかし今でも、エコノミストたちは間違った主張を繰り返している。2009-2016年のQEがそうだ。
同様に、ケインズはFDRの国民復興庁が、労働者の地位を強化して景気を回復しようとする、と批判した。これも順序が逆だ。ビジネスが追加のコストを担うのは回復の後であって、その前ではない。ケインズは、金融業者たちを聖殿から追い出すFDRの約束に決して反論しなかったが、それが機能マヒしている金融システムに影響することを懸念した。
ケインズが政策の順序を強調したことは、現代の論争にも強い関係がある。しかし、COVID-19のパンデミックから回復する過程で、回復と改革とを、そしてマクロとミクロ、短期と長期を区別することは、1930年ほど明確ではないだろう。
第1に、完全雇用政策が、今では、雇用可能性にリンクしている。そのような事態は1930年代に存在しなかった。当時の問題は、労働者のスキルではなく、総需要の不足であった。今では、自動化の時代に、持続的な雇用を保証する勇気のある政府はない。1930年代にも、需要管理の外で、技術的失業の問題をケインズは予感していた。今や雇用が不足し、国家の役割を拡大するべきだ。革新的技術の普及、技術の選択や、生産性上昇の利益を分配することに、国家が真剣に注意しなければならない。
完全雇用政策は、職業訓練の保障や所得保障に代わる必要があるだろう。景気循環の変動を平準化するのではなく、エコロジー的な未来を持続可能にしなければならない。こうした問題に関して、ケインズはあまりにもリベラルであったし、おそらく、時代の制約の中で考えていた。
今や、経済社会改革が景気回復を強く制約している。それはケインズがこれらを区別したときよりも重要だ。
PS Mar 17, 2021
The Shape of Global Recovery
MICHAEL SPENCE
● パレスチナと国際法
FT March 15, 2021
Palestinian peace must rest on international law
Mary Robinson
国際法は、ルールに基づく多国間システムの基盤である。イスラエルとパレスチナ人の間の紛争を含む多くの困難な紛争を解決するための努力において、すべての国連加盟国によるその原則の完全な遵守は不可欠だ。
今日、国際人道および人権法は、シリアやイエメンから南スーダンやサヘルに至るまで、さまざまな方向から脅かされ、不処罰の文化の高まりによって損なわれている。これを終わらせるためには、説明責任の信頼できるメカニズムが重要だ。
そのため、パレスチナの占領地で個人が犯したとされる戦争犯罪の調査に道を開くICC（国際刑事裁判所）の判決は、非常に重要であると証明される可能性がある。
FT March 15, 2021
Emerging markets need support to avoid a ‘lost decade’
Megan Greene
1980年代のラテンアメリカの債務危機と2010年代のユーロ圏の債務危機はどちらも、これらの地域の失われた10年の経済成長につながった。現在の重要な問題は、パンデミックに対応して発生した債務を抱えて、新興市場が同じ道を進んでいるかどうかである。
債務を抱える新興国には、2つの主要なシナリオがある。アメリカの財政刺激策の兆によって引き起こされた大きな双子の赤字が米ドルの価値を押し下げた。これは、米ドルで債券を発行した国にとって、負担をより持続可能にする。
しかし、巨額の財政刺激策と、比較的成功した予防接種は、米国の成長を後押しし、ドルを強化するだろう。利回りは上昇しており、それにより連邦準備制度は他の主要な中央銀行よりも早く金融緩和を撤回する。結果として、金融政策の相違はドル高を引き起こす。
危機が来る前に、IMFはその火力を強化しなければならない。 G20の財務大臣は最近、特別引出権の新たな割り当てを支持した。しかしSDRの再配分には、借り手が避けようとする従来のIMFプログラムの融資条件が伴う。代わりに、再割り当てされたSDRは、より安価な譲許的IMF貸付のために資金を補充する。また、貸付プログラムも調整する必要がある。
これは、ジョー・バイデン米大統領の政権が多国間主義を受け入れ続け、世界でアメリカのリーダーシップを再確立する絶好の機会かもしれない。
FT March 18, 2021
Time for a great reset of the financial system
Chris Watling
第一次世界大戦の前は、主要諸国は厳しい金本位制を採用していた。戦時中、ほとんどの経済はより柔軟な金本位制に戻った。第二次世界大戦の最後に、新しい国際通貨システム、ブレトンウッズ体制が設計された。ドルは金に結び付き、他の主要通貨はドルに結び付けられた。
それが1970年代初めに崩壊したとき、世界は、金など、商品に裏打ちされない、したがって固定されないドルの法定紙幣システムに移行した。このシステムの有用性が終わりに達している。
30年の債務スーパーサイクルの推進要因を理解すれば、システムの疲労がわかる。これには、安定した価値のアンカーがない国際通貨システムの下で、商業銀行と中央銀行が生み出す、果てしない流動性が含まれる。そのプロセスを、金融目標とマネーサプライの伸びをほとんど無視して、世界の規制当局と中央銀行が支援し、許容してきた。世界の主要国で住宅ローン債務が大幅に増加しているが、それは重要な例である。
これは、今日の不平等と世代間格差の中心にある要因の1つでもある。それを解決すれば、西側社会の分裂を癒す助けになるはずだ。
その一環として、広範囲にわたる債務免除、特に中央銀行が保有する政府債務を免除するべきだ。世界経済の主要地域では、約25兆ドルの政府債務に相当する。その場合、金融システムの一部の資本増強が、新しい国際通貨秩序の確立に含まれるべきだ。同様に、年金資産への影響も考慮する必要がある。
第二に、政策立案者は何らかの形のアンカーについて交渉するべきだ。流動性のアンカーが設置されると、世界経済はよりクリーンな資本主義モデルに近づき、金融市場はファンダメンタルズに基づいた資産価格の発見と資本配分の主要な役割に戻る。
そうすれば、成長は債務の創出に依存することが減り、生産性、世界貿易、イノベーションからの利益に依存するようになる。そのような環境で、生産性の向上による利益がより広く共有されるようになり、所得の不平等は縮小するだろう。
NYT March 15, 2021
Yes, America, There Is (Some) Hope for the Environment
By Margaret Renkl
人類の終焉について暗くつぶやき始めたほどひどいものです。人類の終焉はそんなに悪いことなのだろうか、と。
私たちが永遠に失ったと思っていた生き物には、まだチャンスがあります。確かに私たちは大量絶滅の真っ只中にあり、100万種もの種が永久に消滅するリスクがありますが、悲惨な見出しの中にほんの少しの幸せなニュースが現れることもあります。
再生可能エネルギーは化石燃料を追い詰めています。すべての化石燃料の中で最も汚れた石炭が出て行く途中であり、特にパンデミックの間、石炭火力からのシフトは、発電所からの温室効果ガス排出量を大きく削減しました。一方、太陽光発電は私たちが持っている最も安い電力です。
この問題についてはまだ多くの論争がありますが、共和党員も民主党員も、汚染された空気を吸い込んだり、汚染された水を飲んだりすることを望んでいません。作物に受粉する昆虫や木で歌う鳥を失いたくない人はいないでしょう。森が炎上したり、ビーチが洗い流されたり、仲間の人間が家や生活を失ったりするのを見たがる人は誰もいません。
FP MARCH 15, 2021
The Time for a Green Industrial Policy Is Now
BY JASON BORDOFF
ジョー・バイデン米大統領の経済刺激とパンデミック救済のための1.9兆ドルの計画が法制化された。彼の政権は、米国の病んでいるインフラを再建するための数兆ドルの計画に注意を向ける。バイデンの経済アジェンダの他の部分と組み合わせて見ると、これは、伝統的に産業政策として知られているものを超党派で支持する可能性を反映しています。批評家は保護貿易主義者として、そして政府が「勝者」を選ぶこととして、産業政策を嘲笑する。しかし、クリーンエネルギーに関しては、産業政策を使用して新しく革新的なクリーンエネルギー部門を構築することは気候変動との闘いに貢献することができます。
バイデン政権のBuildBack Better経済計画には、特定の産業をアジアやヨーロッパとの競争力を高めるための的を絞った支援と、「バイアメリカ」要件で国内製造を後押しする政府調達条項が含まれています。
エネルギー市場への政府の介入には正当な理由があります。エネルギーの使用と生産は、大気汚染や炭素排出などを通じて、他者に害を及ぼす可能性があります。エネルギー・イノベーションは、イノベーターが獲得できる経済的利益を超えて、私たち全員に利益をもたらします。パイプライン、送電線、電気自動車の充電器などのエネルギーインフラストラクチャへの投資は、いずれかの企業の投資がすべての競合他社に利益をもたらす場合、またはエネルギー供給メカニズムの独占的な市場支配力を危険にさらす場合、妨げられる可能性があります。
今日、米国のクリーンエネルギー産業政策が特に理にかなっている理由は3つあります。第一に、世界は気候変動による実存的脅威に直面しています。市場の力は、政府の強力な介入なしに必要な移行のペースを実現することはできません。第二に、その移行の規模は、新しいエネルギー部門を構築するための莫大な経済的機会を生み出します。それは重要な雇用の成長に拍車をかけることができます。最後に、エネルギーの戦略的重要性を考えると、テキサスでの最近の危機が私たちに思い出させたように、米国でこれらの技術と機能を開発するための強力な国家安全保障上の根拠があります。再生可能エネルギーとバッテリーに必要な重要な鉱物のサプライチェーン、サイバーセキュリティ、およびこれらの技術における国内の米国の産業基盤を強化することを主張する新しいリスクが発生します。
クリーンエネルギーの研究開発資金を劇的に増やすことで、必要なイノベーションを加速させることができます。補助金はクリーンエネルギー技術のコストを下げることができ、炭素価格は炭素集約型の代替物のコストを上げることができます。政府はその調達力を利用して、長期エネルギー購入契約に署名するか、実勢市場価格との差額を支払うことで開発者に一定の価格を保証することで、開発者の需要を増やしたりリスクを軽減したりできます。
米国経済を再建し、世界的な気候のリーダーシップを発揮するために、クリーンエネルギー産業政策はその時が来た。
PS Mar 16, 2021
Green Markets Won’t Save Us
KATHARINA PISTOR
The Guardian, Thu 18 Mar 2021
Time is running short – but we can get a grip on the climate crisis
Alok Sharma
FT March 18, 2021
Climate targets mean our draughty UK homes need serious attention
Chris Giles
FT March 19, 2021
Bottled water should be a luxury, not a necessity
John Gapper
● ワクチンと政治
PS Mar 15, 2021
Vaccines Can Mend US-EU Ties
MELVYN B. KRAUSS
ワクチンは今や大西洋横断の関係を復活させる鍵となっている。ドナルド・トランプの「アメリカ・ファースト」政権は、米国とそのヨーロッパの同盟国との間の関係をひどくもつれさせた。したがって、2月のミュンヘン安全保障会議で、ジョー・バイデンは、北大西洋条約第5条に対するアメリカの支持を再確認した。
しかしスピーチは言葉でしかない。米国がワクチンを大量接種している間に、ヨーロッパのワクチン供給の不足が市民の生命と家計を危険にさらすなら、第5条と同盟に何の価値があるのか、と疑問に思う人もいる。バイデン政権は、推定6000万回の投与量があるにもかかわらず、英国のオックスフォード-アストラゼネカ製ワクチンの承認を急がない。
彼の政権はこのワクチンの不均衡に対処し、ヨーロッパ人が必要なとする助けを与えるべきだ。大西洋を越えた関係を強化するための最速の方法は、ヨーロッパでのワクチンの米欧共同生産だ。ロシアはこれを理解しており、イタリアでスプートニクVワクチンを製造する契約を締結し、フランス、ドイツ、スペインで同様の取り決めが行われていると伝えられる。
ヨーロッパ人は、バイデンが鉄鋼保護貿易主義に立ち向かうことを拒否したとき、「アメリカが帰ってきた」というバイデンの約束に懐疑的になった。バイデンにとって、関税は民主党が取り戻したい労働者階級の白人有権者に人気があると懸念される。バイデンの鉄鋼関税は、健全な外交政策に対する国内政治の勝利を表している。
NYT March 15, 2021
How Do You Vaccinate 1.3 Billion People?
By Alia Allana
インドは世界的な製薬大国であり、大量生産に対応できることが実証されており、1月中旬までにすでに1日300万個以上のワクチンを製造していました。この国には、困難で困難な地域で予防接種プログラムを成功裏に実施し、ポリオ、はしか、結核、その他の病気に対して何億人もの人々に予防接種を行ってきた長い歴史があります。
現在の予防接種の推進力は、官僚主義、非効率的な配達、そして貧富の格差によって妨げられてきました。インドは、ドライブの最初のフェーズである1月16日から3月1日までの間に、3000万人のヘルスケアおよびその他の最前線の労働者のうち1400万人にしか予防接種をしませんでした。
当初から、インド政府のパンデミック対応は秘密に包まれており、幅広い協議が不足しています。 1年前の3月24日、ナレンドラモディ首相は突然全国的な封鎖を課し、工場、事務所、教育機関をわずか4時間前に閉鎖せざるを得なくなりました。何百万人もの日雇い労働者が目を覚まし、彼らが唯一の収入源を突然失ったことに気づきました。
オンライン登録に重点を置くことは、基本的な事実を無視しました。インドの人口の半数以上がインターネット、コンピューター、またはスマートフォンにアクセスできません。インドのマスコミの報道によると、ワクチン接種の推進力は大きく分かれています。中流階級と上流階級は、都市部や地方の貧しい人々よりもはるかに多くの数でワクチン接種センターに到着しました。
ここ数週間、インドの農村部の医療従事者の軍隊がついに配備され、ドアをノックして村人をワクチンに登録しました。ウッタルプラデーシュ州北部のユスフプールナガリアの村で、ザキーンファトマは戸別訪問によってワクチンの対象となる人々のリストを作成しました。
NYT March 18, 2021
Vaccines: A Very European Disaster
By Paul Krugman
NYT March 15, 2021
The Right Way to Boycott the Beijing Olympics
By Mitt Romney
FP MARCH 16, 2021
Climate Offers a Glimmer of Hope for U.S.-China Cooperation
BY MELINDA LIU
中国の戦略家が今週木曜日にアラスカ州アンカレッジで開かれる主要な中米会議の準備のために外交政策文書を熟読したとき、彼らの窓の外で吠える砂嵐が北京を包んだ。砂嵐は、忍び寄る砂漠化に対する中国の不安を復活させたが、それはまた、これまで米中関係の深刻な悪化に少し希望を与えた。
2007年から2018年にかけて中国の世界的な気候交渉を主導した後、謝は、名門清華大学のシンクタンクである気候変動と持続可能な開発研究所の所長として、上層部に政策提案を続けた。見た目は無愛想だが行動は粘り強く、謝と志を同じくする同僚たちは、きれいな空気や耕作可能な農地などの基本的な環境条件を提供することは、中国の利益だけでなく、中国共産党の支配を可能にする大バーゲンの一部でもある、というメッセージを表明した。
FP MARCH 16, 2021
Pineapple War Shows Taiwan Won’t Be Bullied by Beijing
BY LINDSAY GORMAN
今月、中国は台湾からのパイナップルの輸入を禁止した。これは、中国が成長する経済的影響力をどのように武器にしたかを示す、民主主義に対する一連の懲罰的貿易措置の最新のものである。最大の貿易相手国として、中国は台湾のパイナップル農家の輸出の90パーセント以上を購入している。
共同声明の中で、日米豪印戦略対話の4つの民主主義国の指導者、オーストラリア、インド、日本、米国は、「民主主義の価値に支えられ、強制によって制約されていない」インド太平洋地域への支持を表明した。そのために、バイデン政権も台湾を強く支持し、米国務省は1月の声明で、ワシントンの台北へのコミットメントは「堅固」であると述べている。
中国の貿易禁止に対応して、台湾政府は「自由パイナップル」のための陽気な公のキャンペーンを開始した。台湾の蔡英文大統領を始め、著名な台湾人は、果物をもっと食べることで中国に立ち向かうよう市民に呼びかけている。
台湾では、クリエイティブなレストラン経営者が新しいパイナップル料理を考案し、牛肉麺のスープなどの定番料理にパイナップルを追加した。台湾の米国特使は、台湾の農場でパイナップル全体から巨大な一口を取っている自分の写真を共有した。 「自由パイナップル」への連帯は、英国、デンマーク、インド、米国を含む世界の隅々から殺到した。
中国には、強要したい国の民間産業を脅かしてきた歴史がある。民主主義を確保するための同盟が最近編集したデータセットによると、ヨーロッパと北アメリカでは、中国は2000年以来60回も干渉のツールとして経済的強制を使用した。
民主主義は今や経済攻撃に対してお互いをサポートする方法を見つけなければならない。１つは、NATOの第5条の経済版を制定することだ。どの国の民主主義の経済に対する攻撃も、すべてへの攻撃である。もう1つは、コストをすべての国に分散させて、ある国への打撃を和らげることだ。北京が輸入禁止または関税を課したとき、民主主義諸国が影響を受けた商品の購入を増やすことに同意する。
民主主義は、北京の分割統治戦略の餌食になってはならない。代わりに、彼らは傷を一緒に鈍らせる新しい方法を見つけるべきだ。世界中の仲間の民主的市民は、皆、台湾のパイナップルを食べる。
FP MARCH 17, 2021
Why Washington Is Fed Up With Beijing
BY MICHAEL HIRSH
「米国は冷戦の終結以来、最も重要な外交政策の再考の真っ只中にある」とサリバンとキャンベルは「大惨事のない競争」と題されたエッセイに書いた。 "政策立案者とアナリストは、中国との外交的および経済的関与という40年にわたる戦略を支えた、より楽観的な仮定のいくつかを、当然ながら破棄した。」
NYT March 18, 2021
Rising to the Challenge of China
By Farah Stockman
アメリカ人は、自分たちの経済的将来の計画がはるかに思慮深く、戦略的である必要を認識している。それは良いことだ。軍事的および技術的優位性を維持するには、多くのアメリカ人が自ら容易に行えない研究、教育、およびインフラストラクチャへの公共投資が必要だ。
中国がもたらすすべての脅威の中で、最大のものは、アメリカの民主主義に代わる成功した代替案を世界に示すことかもしれません。アメリカの民主主義は、経済的不平等、人種不安、暴動によって損なわれている。アメリカは自国の民主主義を再建することから始めるべきだ。
NYT March 19, 2021
Mr. Biden, Enough With the Tough Talk on China
By Ian Johnson
一連の率直な発言の中で、アントニー・J・ブリンケン米国務長官は、米国政府は「中国の行動、それは新疆、香港、台湾を含む、そして米国へのサイバー攻撃、同盟国に対する経済的強制に深い懸念を抱いている」と述べた。こうした行動は、「世界の安定を維持するルールに基づく秩序を脅かす」と彼は言った。合意された時間をはるかに超えた長いプレゼンテーションの中で、中国の最高外交官である楊潔篪は、米国はサイバー攻撃の「チャンピオン」であり、「米国内の多くの人々は米国の民主主義をほとんど信頼していない」と反論した。
これらの過酷な交流は、世界の2つの最強国の関係を危険なほど衰退させることにのみ貢献する。どちらの側も、見た目も発言もタフである必要性にとらわれている。そのスタンスは両国内でうまく機能するかもしれないが、それは本当に必要なことをすることを複雑にする。
● アフガニスタン和平
FP MARCH 15, 2021
There’s No Shortcut to Peace in Afghanistan
BY LAUREL MILLER, ANDREW WATKINS
● 北朝鮮とアジア
FP MARCH 15, 2021
While North Korean Missiles Sit in Storage, Their Hackers Go Rampant
BY MORTEN SOENDERGAARD LARSEN
米国司法省によると、彼らは数十億ドルを盗んだという。英国外務・英連邦省開発局によると、彼らは英国の国民保健サービスを麻痺させた。そして、彼らは明らかにインドの最新の原子力発電所をハッキングして、その設計図を盗んだ。
北朝鮮のハッカーは、韓国の敵をスパイして混乱させ、多額の金を盗み、最先端の技術を奪って、大混乱を引き起こした。今週、米国と日本の高官が地域の安全保障について話し合うために会合し、特に北朝鮮のミサイルに焦点を当てているが、多くの専門家は、北朝鮮のハッカーが、北朝鮮の指導者・金正恩が毎年パレードで示す巨大なロケットよりも大きな脅威であると述べている。
FP MARCH 15, 2021
Blinken and Austin in Japan to Bolster Asian Allies
BY JACK DETSCH
60年以上のアメリカの条約同盟国である日本には5万4000人の米軍がおり、そのほとんどが本州、九州、沖縄の大規模な施設に収容されている。これらは西太平洋での中国の挑発に対応する可能性が高いため、1回の攻撃で多くの米軍部隊が殺害される可能性がある。
冷戦中、米国は西ドイツの飛行場にある戦闘機を鉄筋コンクリート製の掩蔽壕で保護し、ソビエト連邦からの核ミサイル発射の可能性に備えた。現在の防衛高官によると、核武装した北部の隣国に対して、韓国も2万8500人の米軍を収容する基地を強化したが、日本の米国の施設は比較的保護されていない。
北東アジア、東シナ海、その他の西太平洋における課題の範囲を考えると、米国当局は、日韓の同盟諸国がより緊密に協力することを熱望している。
FP MARCH 18, 2021
China’s Neighbors Are Stronger Than We Think
BY SALVATORE BABONES
FP MARCH 18, 2021
Team Biden’s Asia Tour Shows Alliances Aren’t Easy
BY JACK DETSCH, ROBBIE GRAMER
● 女性への暴力
The Guardian, Tue 16 Mar 2021
From porn to true crime stories, we must end the portrayal of violence against women
Fiona Vera-Gray
私たちは皆、女性の人間性を奪う構造に加担しています。男性の性的攻撃に関する最近の研究は、人間性の抹殺、特に女性の「人間の独自性」を否定することが、性的犯罪への男性の原動力になる可能性がある、と主張しています。簡単に言えば、女性を人と見なさないことです。
私たちは、男性の行動のはけ口に過ぎない女性表現を生み出し、消費することをやめねばなりません。女性を際限なく交換可能と見なすポルノを見ることをやめなさい。それは女性を肌の色または髪の色だけで示します。それは強制と女性の不同意を性的にします。こうした素材を削除するよう要求し、削除されるまでポルノの使用を停止します。
FT March 18, 2021
Boris Johnson must make the security of women a national priority
Robert Shrimsley
The Guardian, Tue 16 Mar 2021
The Guardian view on defence and foreign policy: an old-fashioned look at the future
Editorial
統合レビューは、21世紀の課題に対して、ノスタルジックな、時には時代錯誤的な対応を提供している。その意図は称賛に値するものだ。
現状を擁護しようとするだけでは不十分であることを認め、先の道を切り開くことを目指している。将来のパンデミックからサイバー攻撃まで、英国が直面する複数の脅威と、科学技術への本格的な投資の必要性を認識している。しかし、全体として、「グローバル・ブリテン」はかすんでいるビジョンを提供する。スエズの東をもう一度見て、空母の象徴的な力に結びつけ、サイバー攻撃の脅威に核で対応することを検討するという。
政策文書は本質的に、中国の台頭、より広範な既存の世界秩序の衰退、そしてブレグジットという3つの大きな変化への対応である。中国へのより慎重でより批判的なアプローチに向けて米国と動き。気候変動などの問題に取り組む必要があること、私たちは新たな冷戦に陥らず、グローバル化した経済に生きることを認めている。
レビューは、EUが存在しないかのように書かれており、個々の加盟国に言及する。ロシアを「積極的な脅威」として特定するが、これは幼稚だ。また、英国が環太平洋自由貿易協定に加盟したとしても、数千マイル離れた国々が、英国が輸出で56億ポンドの落ち込みを記録したEUとの貿易喪失を完全に補うことができるとは考えられない。
最も驚くべきことに、ソビエト連邦の崩壊以来30年間の漸進的な軍縮の後で、核不拡散条約の義務に反して、英国は核弾頭の上限を引き上げる。これについてジョンソン首相の説明はない。しかし、核兵器や空母に立ち返っても、新たな課題に対処することはできない。
FT March 17, 2021
Building ‘Global Britain’ will require hard choices
ブレグジット後の移行期間が終了してから3か月後、ボリス・ジョンソン政権は、ついに「グローバル・ブリテン」のビジョンを具体化した。安全保障、防衛、開発、外交政策に関する100ページを超えるレビューにより、英国は「グローバルな視点を持った問題解決とコスト分担できる国」になる、という目標が設定されている。それでも、ポケットサイズの超大国、という英国のイメージには、ジョンソンの、ケーキをもっていて、しかも食べる、という性質が表れている。
それでも、野心の規模と利用可能なリソースと能力の間にはミスマッチがある。このビジョンは、英国が軍隊から遠征部隊まで、「全範囲」の軍事力と拡大した核抑止力を維持できるという、数十年前の間違った仮定を永続させている。その結果、リソースがあまりにも薄く拡散し続ける。
より現実的なのは、世界的な利益をもたらす、ヨーロッパの大国として、英国の役割を受け入れることだ。北京からの挑戦を超えて、英国が直面するほとんどの脅威、ロシア、イスラム教徒または極右テロ、制御されていない移住、イランまたは北朝鮮によるサイバー攻撃はヨーロッパの隣人と共有されている。出発点は、英国がNATOの堅実なヨーロッパの柱になることである。
The Guardian, Wed 17 Mar 2021
Like Brexit, Boris Johnson's vision for 'global Britain' is an idea not a policy
Martin Kettle
FT March 17, 2021
UK’s strategic defence review goes nuclear
Matthew Harries
核弾頭備蓄の自主上限を実質的に260発に引き上げるという英国の決定は、核軍縮に向けた20年の推進の目覚ましい逆転である。政府の防衛と外交政策の統合レビューの同様に重要な部分は、潜水艦に配備されたトライデントミサイルと核弾頭の数をもはや公表しないということです。
備蓄の上限を引き上げる当面のコストの1つは、多国間核外交における英国の評判を損なうことです。核不拡散条約の再検討会議など、多国間フォーラムで、英国はしばしば核武装国間の軍縮のリーダーでした。検証研究における英国のパートナーたちに、その努力は軍縮を真剣に追求することに関心のない国のイチジクの葉に過ぎなかった、と疑わせるだろう。
FT March 17, 2021
Brexit has lost London for the Conservatives
Sebastian Payne
FP MARCH 17, 2021
Boris Johnson Unveils His Post-Brexit ‘Tilt’ to Asia
BY JAMES CRABTREE
火曜日、英国は、冷戦の終結以来、英国の外交政策の最も重要な更新と広く見なされている、長く遅れた国防と安全保障のレビューの中心に、インド太平洋への「傾斜」を置いた。ボリス・ジョンソン首相はアジアの経済的機会について語り、その地域での英国の安全保障上の存在感を高めることで中国の戦略的課題に対処できる、と主張する傾向がある。新しい戦略のより目に見える兆候の1つは、英国海軍の新しい空母であるHMSクイーンエリザベスで、数か月後にアジアへの処女航海に向けて出発することだ。
批評家たちは、ジョンソンの流行語は、英国のEU離脱後の傲慢と、イギリスが1960年代後半に破棄したアジアでの存在感を再建する、というジョンソンのロマンチックな願望とが混ざり合っているもの、帝国後の英国の役割について、混乱した探求の新しい章である、と言う。より深刻なのは、それが英国の軍隊を過度に引き延ばし、ヨーロッパと、ロシアからの脅威の高まりから資源を奪う、という非難である。アナトール・リーヴェンは、最近、そのシナリオについて「息を呑むような、そして危険な、愚かさを潜在的に示す行為」と述べた。
英国のEU離脱に関する長年の議論の末、英国を戦略的に漂流していると描写するのは簡単だ。しかし、真実はそれほど劇的ではない。英国の「傾斜」は、アジアの勢力均衡を変えるのにあまり効果がない。しかし、適切に対象を絞り、伝達し、実行したジョンソンの計画は、実際には、経済的および地政学的な重力が東に向かっている世界への賢明な対応であり、ヨーロッパや他の場所で試みている多くのミドルパワーの1つという地位を英国が占めるだろう。
おそらく何らかの「クアッドプラス」フォーメーションの一環として、このようなイニシアチブに参加したいと思う可能性がある。同じことがアジアの他のグループにも当てはまる。将来の外交がアジアに焦点を当てるようになれば、英国、フランス、ドイツなどの外部のミドルパワーがこれらの種類の取り決めに参加し、建設的な役割を果たすことができると証明する責任がある。
The Guardian, Fri 19 Mar 2021
Boris Johnson is playing a dangerous nuclear game
Serhii Plokhy
世界は2019年8月2日に新しく危険な時代に入った。その日、地球最強の核保有国である米国とロシアは、1987年にロナルド・レーガンとミハイル・ゴルバチョフが署名した中距離核戦力全廃条約からの撤退を宣言した。この条約は、冷戦時代の最後の武器管理協定であった。私たちは今、正式に制御されていない核軍拡競争の始まりにいる。
レーガン＝ゴルバチョフ合意が放棄されてから1週間も経たない8月8日、原子力エンジンと核武装したロシアの巡航ミサイル（コード名はスカイフォール）の原子炉が、バレンツ海で爆発した。5人のロシアの科学者と海軍士官が死亡し、ロシアのアルハンゲリスク地域の大気と水域が汚染された。プーチン大統領が1年前に公開ビデオで示したように、スカイフォールの最終的なターゲットは米国だ。
今日、私たちはキューバのミサイル危機の前に似た状況に戻っている。1962年10月、ジョン・ケネディとニキータ・フルシチョフが共有した幸運と核戦争の恐怖だけが、世界を核戦争から救った。
ケネディとフルシチョフは、核戦争で勝てない、と考えた。これは現在、軍備管理条約の廃止、新しい核軍拡競争、非常に正確な核攻撃を実行する新技術の開発によって変化している。これらの要因は、核兵器を使用することに対する心理的障壁を下げ、核兵器を使用する限定された戦争で、勝つことができる、という水素爆弾以前の時代の幻想を取り戻した。
80個の追加のトライデント弾頭は大きな違いを生まない。最悪の場合でも、英国をより安全にすることはない。代わりに、世界は、冷戦の終結でほとんど終わった軍備管理交渉に新しい命を吹き込むため、交渉のテーブルに向かうべきだ。何よりもまず中国を含める必要がある。
● ヨーロッパ
FT March 16, 2021
Mind the economic gap: Europe and the US are drifting further apart
Martin Arnold in Frankfurt and James Politi in Washington
FT March 16, 2021
Philip Lane: ‘We have a unique initiative in Europe now — it is really quite something’
Martin Arnold in Frankfurt
ECBの背後にある金融政策の頭脳として広く見られているフィリップ・レーンは、景気後退に対する中央銀行の対応と、9月までに完了する予定の戦略レビューの両方の主要な設計者である。レーンは、現在の危機が生産量に与える影響は「比較的封じ込められる」と予測し、パンデミックは通常、本格的な金融危機よりも長期的な傷跡を引き起こさない、と付け加えた。
PS Mar 16, 2021
Credit-Rating Agencies Could Derail Economic Recovery
JAYATI GHOSH
FT March 16, 2021
How to overcome the uncertainties of the Fed and market psychology
Mohamed El-Erian
FT March 17, 2021
Economies can survive a stock market crash
Martin Wolf
「2009年以来の長く長い強気相場は、ついに本格的な壮大なバブルへと成熟した。極端な過大評価、爆発的な価格上昇、熱狂的な発行、ヒステリックな投機的投資家の行動を特徴とする、この相場は、南海バブル、1929年、2000年と並んで、金融史の大きなバブルの1つとして記録されると思う。」
伝説的な投資家、グランサムJeremy Granthamは新年にこう語った。
今日の超過分は、ノーベル賞受賞者のロバートシラーによって発明された景気循環を調整した株価収益率で捉えることができる。この指標は現在、1920年代後半と1990年代後半にのみ見られたピークにある。しかしこれは超低名目金利と実質金利によって正当化されるかもしれない。
株式市場の修正が投資家を傷つけたとしても、経済全体にとって重要なのか? 株式市場の暴落は、1929年の暴落後のように、政策立案者がそうさせた場合にのみ経済を荒廃させる。
大規模な株式市場の修正が重大な経済危機に関連している可能性がある2つの方法がある。1つ目は、それ自体が経済の崩壊を引き起こすほど大きなショックであること。2つ目は、クラッシュが1970年代に見られたようなインフレの急増の一部であるか、1930年代に発生し、2008年に再発する恐れのある倒産の波と金融機関の破綻によって引き起こされる金融危機の一部であること。どちらのケースも全く当てはまらない。
Covid-19からの景気回復は、従来の通念が予想するよりもはるかに強力であり、物価と賃金のインフレ的影響はより強力である。経済的混乱の可能性がある他のチャネルは2つある。 1つは、高所得国の非金融企業部門における高水準の債務。もう1つは、米国外の借り手がドル資金へのショックにさらされることだ。米国の大幅な財政緩和と予想よりも急激な金融引き締めの組み合わせは、新興経済国を不安定化させる可能性がある。これは以前、特に1980年代の債務危機で発生したことだ。
深刻なのは、中核機関に損害を与え、金融市場を凍結し、大規模な破産を引き起こす債務危機である。幸いなことに、政策立案者が利用できるツールを考えると、これは封じ込め可能に見える。このような脆弱性の削減を達成するための3つの明白な方法がある。民間投資に対するインセンティブの改善。生産的な公共投資の持続的な高水準。および、高所得の貯蓄者から低所得の消費者への所得再分配。
FT March 17, 2021
NFTs are the latest get-rich-quick scheme for the ‘cryptosphere’
Jemima Kelly
FT March 18, 2021
Lessons from history make Reddit trading frenzy a risky bet
Bryce Elder
FT March 16, 2021
Brexit: the low-paid migrant workers ‘trapped’ on Britain’s farms
Sarah O’Connor and Judith Evans in London
21歳の工学部の学生Roman Kukharchukは、英国政府のパイロット計画の一環としてスコットランドに向かい、テスコやマークス＆スペンサーなどの英国のスーパーマーケットにイチゴやラズベリーを供給する農場で働いた。
英国のEU離脱以来、英国政府の目的は、低賃金移民への依存から経済を引き離すことだった。しかし、一部のセクターの雇用主（園芸は良い例だ）は、彼らが仕事をするのに十分な英国人を得ることができないと言う。
政府はまた、EUの自由な移動の終了によって引き起こされた労働力不足を緩和するため、「季節労働者パイロット」を試行している。コンコルディアとプロフォースの2つの労働者派遣会社は、ロシア、ウクライナ、ベラルーシなどから、厳格な6か月のビザで食用園芸に従事する人々を募集することが許可されている。パイロットは2019年に開始され、年間2,500人の労働者が割り当てられ、2020年には10,000人、2021年には30,000人に拡大され、2つの会社が追加される予定だ。
Kukharchukを雇用した農場、スコットランド北東部のキャッスルトン・フルーツは、ゼロアワー契約を結んでおり、これは仕事を保証するものではなく、収穫した果物の量に対して賃金を支払った。十分な収穫量がない場合、最低賃金の1時間あたり8.72ポンドまで「補充」する必要がある。このため、監督者は2時間ごとに全員の作業をチェックし、十分な速さで収穫しなかった労働者は、その日の残りの時間、キャラバンに送り返される。
ベラルーシ出身の季節労働者、24歳の仮名Dzmitryは、スコットランドの農場での毎日を耐久レースと表現している。あなたは2時間、4時間、さらには6時間生き残るかもしれない、と彼は言う。その後、最終的には疲れ果て、必要なペースを維持できなくなり、キャラバンに送り返される。
英国のパイロット計画で一部の労働者が経験したことは問題を浮き彫りにする。これらの仕事は、場合によっては、非常に要求が厳しく不安定になる。同じお金でカフェやスーパーマーケットで働くことができる地元の人々に不快感を与えるだけでなく、貧しい国からの移民でさえ悪い取引と見なす。調査によると、英国の農家は、最低賃金の上昇と、柔軟性、スピード、低価格を求める強力なスーパーマーケットからの圧力に応えて、数十年にわたってこれらの仕事を強化してきた。
Dzmitryは、生活費と彼が負担した借金を賄うのに十分な収入さえなかったと言います。 「イギリスは私が24年間で行った最初の外国でした」と彼は言います。彼はテレビを見て、ヨーロッパは「寛容、人権」の略であると信じていましたが、彼の権利は無視されたと感じています。
「とても美しい国です」と彼は言います。 「しかし、すべてが平等でなければなりません。・・・それが最も重要なことです。」
● 英国の介護と保険
FT March 18, 2021
The lottery of later-life care
Charles Calkin
老後のケアの提供と資金についてほど、家族の間でより多くの争いと不安を引き起こすものはない。
85歳以上の英国人の約7人に1人を含む、40万人以上の高齢者が、介護施設に住んでいる。さらに多くの人が定期的に介護施設を訪れており、これらの人々の一部もおそらく介護施設にいるはずである。
私たちが戦わねばならない2つの問題がある。人生が不公平であることと、介護費用が高いことだ。ある人は認知症を患って、数年間ケアが必要である。別の人は、晩年まで全く元気に活動し、その後、突然の脳卒中で死亡する。その費用は非常に不均等であり、しかも重い負担になる。
多くの人は、最初は週に数回、最終的には1日に4回、介護者が来て世話をする。プロの介護者は1時間あたり20ポンド以上かかる。介護訪問では、週に300ポンドから400ポンド（年間最大21,000ポンド）を簡単に支払うことができます。
恒久的に老人ホームに引っ越す費用は、通常、週750ポンド（年間39,000ポンド）から始まります。より粗末なホームを避けるために、もっと多くのお金を払う必要があるかもしれない。ロンドンに1人のクライアントがいて、週に£2,400（年間£124,800）を支払う。
最終的には、プールされたリスクの管理システムが必要だ。これにより、人々は合法的に、道徳的な苦痛なしに、老後の介護費用という宝くじ（非常に不公平な負担）から家族の富のかなりの部分を保護することができる。
● アメリカの農場と社会
NYT March 16, 2021
Andrew Yang Isn’t Doing U.B.I. Right
By Bryce Covert
NYT March 19, 2021
My Great-Grandfather Knew How to Fix America’s Food System
By Gracy Olmstead
アイダホ州で生まれた私の曽祖父は、1918年のインフルエンザの流行がアメリカを襲ったとき7歳、大恐慌が始まったときは18歳だった。私が彼を知ったとき、彼は90代でした。彼が若い大人として自分の農場を始めたとき、干ばつと経済の不確実性がアイダホを荒廃させていた。それでも、どういうわけか、彼と彼の農場は生き残っただけでなく繁栄した。
残念ながら、私の曽祖父が生涯を通じて育てようとしていたもの、つまり健康な土地、回復力のある農場、堅実な小さな町の経済は、私の時代に苦しんでいた。農場と農民たちは孤立し、専門化され、多くの地方の町は空になった。
私たちの「効率的な」食肉生産のコストは、食品労働者の扱いで明らかだ。多くの食肉加工業者は、コロナウイルスが食肉包装工場で拡散したときも、従業員に働き続けるよう強いた。農家が牛乳をダンピングし、流通のためのボトルネックの対処で、市場に出すことができず、豚や鶏を安楽死させている間、食料品店は棚をいっぱいに保つのに苦労した。
今日、アメリカの農村地域で見られる問題の多くは、個々の農民の闘争だけでなく、かつて彼らを養っていたより大きな生態系の崩壊から生じている。それは町、協同体、隣人、そしてそれらを取り囲み、支えていた地元の産業クラスターであった。
大恐慌の間、アイダホの家族の収入は50％も減少し、多くの人が地元の土地銀行に農場を奪われた。生き残ったのは、互いに助け合い、連帯と信頼関係のネットワークを構築した農民たちだ。曾祖父の父は仲間の農民を助けて、相互に支え合うコミュニティを形成した。彼は収穫期に近所の人たちと一緒に働き、困っている人たちに設備と労働力を貸し、農家の若い夫婦を指導した。
曾祖父の父、曾祖母の母は、農業だけでなく、地域や町の経済を支え、農業関連の事業と地元の店や事業主の両方に投資した。そして町のママとパパだけの小規模店から必要な食料品と、自分たちが育てていない食品を買った。彼らは地元の教会、灌漑地区、土地銀行、病院の役員を務めた。
彼は自分の土地や動物の健康に深く気を配り、より複雑で多様なケアのリズムを維持できるように農場を小さく保つことを選んだ。たとえば、彼は、土壌の流出と水の浪費を防ぐのに役立つ灌漑方法（今日のコンピューターで維持されるサージ灌漑など）を考案し、灌漑ラインを手動で移動して土壌を保護した。
良いことばかりではなかった。曾祖父の父の時代には、多くの選択が、気候、生態系、土壌と水の健康に害を及ぼした。白人の農民で構成された多くの農民コミュニティは、マイノリティーの農民や労働者を抑圧し、虐待した。何十年も維持された連邦の政策は、数百万エーカーもの土地を、黒人の農民・土地所有者から奪い、彼らを追い出した。
私たちは、この国の農場で、多様性と回復力を育み、大規模なアグリビジネスに対する説明責任を高め、アメリカの食物加工労働者の権利をよりよく保護する必要がある。パンデミックに対応して、農協やその他の共同農業の取り組みが活発化しており、メンバーは販売、流通、加工、梱包のニーズに対応するためにリソースをプールしている。
● 中産階級のための外交政策
FP MARCH 17, 2021
Biden’s ‘Foreign Policy for the Middle Class’ Is a Revolution
BY JAMES TRAUB
ジョー・バイデン大統領と同一視されるようになった「中産階級のための外交政策」という表現に私たちは戸惑うだろう。オバマ大統領の在任中に、政策が国益を促進すると理解された場合、「人々はそれが中産階級にとって良いと思った」と語った。
主流の民主党員が自由市場とグローバリゼーションへの信仰を疑うことは、ドナルド・トランプ大統領の当選につながった。トランプは白人中産階級の怒りを利用して勝った。ランプ支持者の多くは女性、移民、黒人に対する地位の喪失を恐れていた。ヨーロッパでの左右のポピュリストが急増したことと合わせて、その選挙は20世紀工業部門の中産階級が急速な衰退を示したことの政治的影響であった。彼らにとって、グローバリゼーションは恵みではなかったのだ。
海外でアメリカ多国籍企業の収益性を高めることは国内の税収を増やすので、最近まで、それは「アメリカの利益」であった。しかし今や、そうではない。なぜなら、グローバル企業、とりわけテクノロジー企業は、脱税を悪意のある芸術にまで洗練させたから。 2017年、多国籍企業の利益の45％（6,000億ユーロ、7,000億ドル近く）が低税率の避難所で計上されたと推定される。
また、中国はアメリカ人のランチを食べている。中国は、国境内での外国企業の運営に厳しい制限を課しながら、最終的に支配することを望んでいる主要産業に巨額の補助金を注ぎ込む。古き良き自由放任主義で、そのような計算された、国家が支配する戦略を打ち負かすことはできない。これが、中国に自由貿易と投資の規則を遵守させるよう、バイデンが同盟国に求めるだけでなく、中国に正面から向き合う産業政策、つまりジオエコノミクスのアメリカ版を採用する計画の理由である。
FT March 18, 2021
Joe Biden’s quietly revolutionary first 100 days
Edward Luce
バイデンには3つの優位がある。その最も重要なことは、ナポレオンが将軍たちに求めたもの、すなわち、幸運だ。
トランプが大統領として行ったもっとも効果的な政策はOperation Warp Speedを推進したことだった。アメリカのワクチンが利用可能になり、感染がピークに達したちょうどその時に、バイデンが就任した。これは、公共サービスの力を示す100年に一度の機会を、彼に提供した。ウイルスが夏までにアメリカで制圧された場合、結果として生じる好況は、以前なら考えられなかったあらゆることを行うための跳躍台をバイデンに与えるだろう。
FP MARCH 18, 2021
Biden’s Border Strategies Won’t Work
BY KELSEY NORMAN
● シリア内戦10年
FT March 17, 2021
Syrian peace remains a mirage after a decade of Assad brutality
David Gardner
シリアは実際には3つの紛争である。少数派のアサド政権が自国民にたいする総力戦を繰り広げた。イラン主導のシーア派・枢軸がシリアのスンニ派・多数派に対抗する、エスノ＝宗派間戦争。そロシア、イラン、トルコ、米国を含む外部勢力がシリアを使って自分たちの利益を追求した地域戦争である。
2003年にアメリカ主導で始めた無謀なイラク侵攻は、地域全体にスンニ派とシーア派との代理戦争を拡大し、ジハード戦士を急増させた。西側諸国がシリアの反政府勢力に期待しながら、戦闘をアウトソーシングして、湾岸諸国とトルコに武器を供給することの無謀さは、主流のスンニ派反政府勢力がイスラム主義者に追い抜かれることに役立った。アサドとその擁護者たちは、過激主義に対する世俗的な防波堤である、というアリバイを育てた。
反政府勢力は2012年、2013年、2015年に政権を倒す寸前になった。アサドは最初のイラン、次にロシアが救助に来るまで、縮小する残存国家に閉じ込められた。現在、彼はシリアの約70％を回復したが、この地域は、体制と同盟する軍閥、戦利品を狙う兵士たちが保持している。
その代償は恐ろしいものだった。ロシアとシリアの空爆と砲弾はアレッポとホムスを含む都市を瓦礫に変えた。50万人以上の死者のほとんどは、バレル爆弾と弾道ミサイル、飢餓と包囲、神経ガスと他の化学兵器によって虐殺された民間人であり、市場、学校、800以上の医療施設を標的にした。人口の半分が避難し、多くは永久に戻れない。労働力が不足している少数派政権は、新しい人口を優遇し、戦利品として難民の財産を略奪する許可を与えている。 Covid-19の緊急事態と同様に、飢饉がシリアを襲いつつある。
ISIS（イスラム国）とその国境を越えたカリフ制が敗退したことについて、西側の自己満足は見当違いだ。イラクでその前身は、600人の戦闘員に減った後、シリアで再生した。安全保障の専門家たちは、現在、その数は最大40倍になり、2つの腐敗した国家で復活するのに十分だと考えている。
シリアの将来はどうなるか? アサドは、大言壮語にもかかわらず、ロシア、イラン、トルコの3国の軍閥でしかない。アメリカは戦場に入るかどうか、あいまいだ。不安定な地位のシリア大統領は、彼の専制をチェックする可能性があった、モスクワが押しつける新憲法を阻止している。新オスマン主義の郷愁を持ったトルコは、シリア北部の4つの飛び地を占領し、米国と同盟するクルド人を国境から追い出した。ロシアとトルコは彼らに打撃を与え続けている。逆説的だが、イランが支援するかもしれない。
どの解決策にも、新しい地域の政体と安全保障のアーキテクチャが必要である。その後、湾岸アラブ諸国が、石油から多様化する中で、利益を得る大規模な再建が続く。
FP MARCH 17, 2021
Ten Years on, Will There Ever Be Justice for Syria?
BY JANINE DI GIOVANNI
● ポピュリズムの政治経済学
FP MARCH 17, 2021
Has Italy’s Five Star Movement Given Up on Populism?
BY MICHELE BARBERO
PS Mar 19, 2021
The Enduring Populist Threat
SERGEI GURIEV, ELIAS PAPAIOANNOU
非常に多くのポピュリストが依然としてしっかりと権力を握っている。トランプの敗北後にトレンドが単に消滅するという考えは希望的観測だと思う。
最近の調査「ポピュリズムの政治経済学」で、過去5年間に執筆および出版された250の作品について説明する。私たちは4つの重要な質問を中心に調査を構成した。
第一に、ポピュリズムとは正確には何か?
第二に、ポピュリズムの最近の上昇を引き起こしたのは何か? ポピュリズムの魅力を弱めるには、経済不安から移民、文化の変化まで、いくつかの要因に対処する必要がある。
第三に、現代のポピュリズムの結果は何か?
最後に、ポピュリズムに対抗するにはどうすればよいか?
バリー・アイケングリーンは、ポピュリズムを定義するという課題とポルノを定義するという課題を比較した。「私はそれ（ポルノ）を見ると、それだとわかる」と、米国最高裁判所のポッター・スチュワート裁判官が言ったことは有名だ。しかし、直感だけでは説明できない。特に、政治指導者は、敵に対する汚名として「ポピュリスト」を使用することが多い。
政治学者CasMuddeとCristobalRovira Kaltwasserの見解では、ポピュリストは、社会を2つの「同質で敵対的な」グループ、つまり、純粋な人々と腐敗したエリートに分ける「堅い中心を持たないイデオロギー」である。ポピュリズムは実際にはイデオロギーではなく、世界観や言説を強制することができるテンプレートだ。「私たち」は常に正しく、「彼ら」は常に悪だ。この均質性の論理は、1人の強力な指導者がすべての人、または少なくともある「人々」を代表することができ、エリートのツールと見なされる。憲法のチェック・アンド・バランスに邪魔されない、一般的なポピュリストの教義を育てる。
所得と富の不平等が拡大しているときにポピュリストが権力を握ったことは驚くべきことではない。グローバリゼーションと技術の進歩は世界経済全体に利益をもたらしたが、大きな勝利を収めたのは一部だけで、多くの者は敗北した。
敗者とは、中堅または低スキルの労働者（ラストベルトの製造労働者など）であり、その仕事は外部委託、オフショア、または自動化された。ヘルスケアと高等教育へのアクセスが雇用と収入に依存する米国では、その結果は特に悲惨だ。アン・ケースとアンガス・ディートンが「絶望死」（自殺、薬物の過剰摂取、アルコールによる）とよんだ。
2008年の世界経済危機の後、政府が大銀行を救済するために税金を使い、一般労働者の生活は破壊された。このときポピュリストへの支持が急増したのは偶然ではない。危機後の緊縮財政は、有権者の恨みを強めた。英国では、2010年に始まった緊縮財政による福祉改革が、英国独立党、そしてBrexitへの支持を後押しした。
多くの国で深刻な不況と大規模な失業を引き起こしているコロナウイルスのパンデミックが、ポピュリストの炎を煽る可能性がある。2008年以降の期間と同様に、苦労している労働者は、COVID-19危機が始まって以来、億万長者の富が1.3兆ドル増加しているのを見ている。他方、財政刺激策、雇用保護制度、国民医療制度への支援、最低賃金の引き上げ、危機に見舞われた地域社会への直接支援など、支援政策がこの影響を相殺するのに役立つ可能性がある。
経済的理由とは別に、ポピュリズムの吸引力には、人種、宗教、価値観を含む重要な文化的要素が含まれている。政治学者のピッパノリスとロナルドイングルハートは、表現の自由、環境保護、男女平等、人種的および文化的多様性、LGBTQ +と障害者の寛容など、「進歩的」価値観の拒絶である、と主張している。ここ数十年、これらの価値観は「沈黙の革命」となり、以前の支配的なグループ（特に白人男性）を孤立させ、不安にさせ、攻撃を受けていると感じさせた。
経済不安は、これらの不確実性と孤立感を悪化させる可能性がある。これは、ノリスとイングルハートが権威主義的反射と呼ぶものを引き起こす。人々は「強力なリーダー」の後ろに従い、グループ内の連帯を強化し、部外者を拒否し、行動規範への厳格な適合を求める。この傾向は、移民が現代のポピュリスト・プラットフォームの中心である理由を説明している。
ポピュリストの指導者たちはこれをよく知っている。彼らは移民から生じるリスクを誇張する。トランプが2019年にメキシコとの国境で国家緊急事態を宣言し、米国が「麻薬と犯罪者」によって「侵略された」と主張したことが明確な例である。再分配や貿易などの他の多くの分野でも、移民と同様に、ポピュリストはそれらの影響を拡大して利用する。インターネットのおかげで、それはかつてないほど簡単になった。
ポピュリストの影響は広範囲にわたる結果をもたらす。マクロ経済の大惨事がないことから、現代のポピュリストたちは先例から学んだのかもしれない。しかし、彼らの政策の悪影響は無視できるものではない。1900年以降の60の大国（世界のGDPの95％を占める）における50以上のポピュリスト政権の研究は、左派または右派のポピュリストが乗っ取ってから15年後、実質GDPは本来よりも約10％低いことを示した。ポピュリストの政策は不平等を減らすために何もしていない。
英国のEU離脱の経験はこれらの結果と一致する。国民投票以来、英国経済は年間GDPの約1パーセントを失った。国内投資は減少し、対内直接投資は約20％急落した。トランプは、生産性と生活水準を低下させただけでなく、礼儀正しさと社会の信頼を著しく損なった。たとえば、自らヘイトスピーチを正常化することで、ヘイトクライムが急増した。トランプがパンデミックを完全に誤って扱ったことにで、過剰な死者数が生じた。
何がポピュリズムを弱めるのかという質問に対する決定的な答えはまだない。行動のためのいくつかの有望な指針はある。
● 政策立案者は、グローバリゼーションと技術の進歩によって生活と生計が損なわれる人々に対して、より大きな経済安全保障と機会を提供し、増大する不平等に対処する。地理的に効果的な政策を採用する。強力な社会的セーフティネットが不可欠だ。
● 指導者は、脱税と回避、汚職、精巧な移転価格など、エリートの不当な特権を強化する不公正で違法な慣行に取り組む。市場経済の公平性に対する国民の信頼を回復する。
● このような措置を、よりオープンな対話と参加型の政策立案によって補完し、「人々」と「エリート」の間のギャップを狭める。都市部の教育を受けたグループが、孤立し、無視され、解雇されたと感じる準郊外および農村部のコミュニティに共感する必要がある。
● 各国はソーシャルメディア・プラットフォームの規制を強化する。
FT March 18, 2021
Supply chain ‘sovereignty’ will undo globalisation’s gains
Philip Stephens
少し前まで、防衛と国家安全保障の世界における現代の概念は「敏捷性」でした。国家は、即座に無数の脅威に適応する準備ができている柔軟な部隊を望んだ。しかし流行は変わる。今日の公式戦略では、「レジリエンス」と呼ばれるものに重点がある。コロナウイルスによって引き起こされた大混乱は、予期しないショックと複雑なグローバル・サプライチェーンによって引き起こされた国家の脆弱性に焦点を当てた。
地政学とグローバリゼーションは、並行していた。ベルリンの壁崩壊後、共産主義の敗北は確かに世界を自由民主主義にとって安全なものにした。国境を無視して、ジャストインタイムの生産ラインは繁栄のためのレシピであった。
現在、政治への関心と企業の利益との間の快適な共存は、頻繁な衝突に取って代わられる。パンデミックによって解き放たれたワクチン・ナショナリズムは、サプライチェーンの利点に関する仮定から10年後退することを意味する。しかし、それにはコストがかかり、確実なものでもない。
FT March 19, 2021
Mark Carney — a chance to reboot globalisation
Mark Carney
危機とその余波は、レーガン・サッチャー革命から始まり、市場の失敗への答えがより多くの市場を構築すること、規制緩和することで成長した金融における市場原理主義の終わりを示した。マリオ・ドラギと私は、金融安定理事会の議長として、世界の金融システム改革の最前線に立っていた。私たちの目標は、未来を再び評価し、イノベーションに資金を提供し、失敗した場合の行動に備えるシステムだった。
気候変動は、巨大で急速な構造変化を必要とする。それが以前の技術的激変の時期と同様である場合、第4次産業革命は、生産性、賃金、雇用が増加する前に、長期にわたる困難な調整と不平等の拡大につながる。 Covid危機は、すでにこの変革を加速させている。
私たちの経済の2つの大きな再配線、つまりデジタル革命と持続可能な変革のためのサポート・インフラストラクチャを構築することだ。これには、炭素税の将来の道筋、水素燃料の義務化、内燃機関のモラトリアムなど、信頼できる予測可能な規制政策が必要だ。そしてそれは人々が経済に完全に参加することを可能にする一連の措置を含むべきだ。再分配ではなく、再生を通した連帯。
新しい中央銀行のデジタル通貨は、金融包摂を変革し、国内および国境を越えた支払いのコストを劇的に削減する。何十年にもわたる「多国間」貿易協定の後、中小企業の自由貿易の時が来た。気候変動の実存的脅威を、私たちの時代の最大の商業的機会に変えることができる。
国内のコミットメントと国際協力が再生可能エネルギーからAIまでの新技術の力を利用して、ネットゼロへの移行を加速する。レジリエンス、連帯、接続性、持続可能性の柱に基づいた新しいグローバリゼーションにより、だれもが繁栄することができる。
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NYT March 18, 2021
States Are Right to Rebel Against Big Tech
By Matt Stoller and Pat Garofalo
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The Economist February 27th 2020
The battle for China’s backyard
Tec competition: The dust-up
Big men, big money: Fixing Africa’s pricey politics
China in South-East Asia: Tea and tributaries
China and Asia: Life in the doghouse
Immigration reform returns: Go big or go home
Russia and Turkey: The odd couple
（コメント） 核軍拡の予想も、ビットコインやハイテク大企業の支配領域におよぶ新興勢力を加えた相互浸透も、重要だと思います。しかし、米中対立やクワッドにも負けない、東南アジア、そして、ロシアとトルコの重要性に目が覚めました。
東南アジア諸国に対する中国からの市場＝政治統合は、圧倒的な影響を強めていくでしょう。しかし、過去の反華僑暴動やナショナリズムの影響も根深いものです。中国の、独立した、批判的姿勢を、敵対的なものと理解して懲罰する姿勢は、対抗する同盟化や相互支援活動を促します。
しかし、何より衝撃的であるのは、強権指導者たちの国際政治が諸大陸をまたいで秩序を破壊し、世界戦争に向かう勢いです。プーチンとエルドアンの記事は、ユーラシア同盟という大地の怪物と、米欧日の大海の怪物が、牙をむいてつかみ合い、血を流す姿を教えます。
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IPEの想像力 3/22/21
実家で朝日新聞を読みます。昨日と今日の新聞で、グローバリゼーションから世界政治に向かう、いくつかの記事に注目しました。
①米中外交会談の冒頭で激しく互いを非難した、というのを、どう考えたらよいのか? NHKも伝えます。https://www3.nhk.or.jp/news/html/20210319/k10012923711000.html
その姿勢は、バイデンが最初の電話会談で習近平に伝えたことでした。ここでも紹介したSimon Tisdall, "How to rein in China without risking war is the issue Biden must address," The Guardian, Sun 14 Feb 2021はこれを、バイデンが中国の周りに民主的な壁を築くことを目指し、習は中国の「内政」に口出さないよう求めた、と理解した。
私は「IPEの想像力 1/25/21」に、アメリカの姿勢を歓迎する、と書きました。
・・・米国務省のプライス報道官は23日、台湾に対する中国の軍事的圧力が地域の安定を脅かしているとして、軍事、外交、経済的圧力を停止するよう中国に求める声明を発表した。台湾との関係強化も表明した。／ 私は、このニュースを特に歓迎しました。圧力によって服従させるのではなく、民主的な代表と交渉して、平和的に解決するべきだ、という原則をアメリカは示したからです。その通りだと思います。それは、何らかの形で、北京にもできることです。
しかし、テレビの解説者たちが言うように、これを「出来レース」、互いに国内政治の得点を意識した撮影会であり、相手との実質的な取引は裏で詳しく交渉している、という事情も、権力政治やリアリストの外交姿勢、複雑化した内政・外交関係の官僚支配として理解します。
しかし、台湾もそうだ。・・・というのは、そうでしょうか? むしろ、どれほど経済的な取引が進んでも、文化や歴史を共有しても、政治的対立が戦争にエスカレートする、という危険な、脆い均衡です。
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②貝瀬秋彦記者解説「軍が握る政治 憤る若者」を、私はこんな風に読みました。軍による政治的安定や秩序が、冷戦後の西側による民主化と重なって、崩壊と復活を繰り返す。軍と支配層は、若者たちと、各地の社会変動を受けれる政治システムを争っている。
日本については、2つのオピニオンです。③社説「日銀政策点検 『コロナ後』は再議論を」。④織田一「外国人受け入れ 韓国の『許可制』とは」。日銀については、中身の乏しい社説です。批判するわけでも、反対するわけでもない、同情しながら、将来の改善を願う記述に終わる。こんなもの、なぜ載せたのか、と思います。
他方で、韓国の雇用許可制度は、考えさせる内容でした。日本の技能実習制度に対する反対意見があるのに、今も制度は続いています。「受け入れ利権で人権が侵害される」という声を、日本の社会が政治に反映できない状態を、日銀の金融政策とともに、深刻な弱さだと思います。
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台湾や米中対立について、私は、Tisdallに同意します。・・・効果的なアメリカのアプローチは、北京が一帯一路イニシアチブを通じて行っているように、より緊密な政治的および外交的関係を通じて二国間同盟を強化し、中国の影響力と情報運用に対抗し、投資を増やすことだ。将来の交戦と脅迫に関する中国側のコストを絶えず高めながら、アメリカの友達を作ることである。
・・・アメリカとパートナーは、中国の指導者に「ルールに基づく国際システムに挑戦するのではなく、協力することで彼らの利益がよりよく提供される」と説得しなければならない。
戦争を回避する。平和と繁栄の条件に合意し、制度化する。これが、強権指導者が導く戦争を経験した世界の基本思想だと思います。
⑤読者の声「73年前 両親が書いた結婚宣誓書」は、貧しく混乱した時代（1948年）に、2人は誠意をもって、結婚する相手に誓う。そういう形で、現代の社会における政治や外交も始まる。
米中を含めて、軍事力の行使と戦争ではなく、国際秩序の構想と民主主義において、国家はグローバリゼーションを競う。これまでにない米中会談の争論に観たのは、そういうことでしょう。
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