IPEの果樹園2023

今週のReview

5/22-27

*****************************

トランプvsバイデン ・・・銀行救済、規制、中央銀行 ・・・US銃、社会、最高裁 ・・・US債務上限 ・・・インド社会 ・・・トルコ、エルドアン ・・・タイ、若者たち ・・・NATOG7 ・・・中国、台湾、ロシア、ウイグル ・・・EU政治

Review関連コラム集]

****************************** 

[これは英文コラムの紹介です.私の関心に従って,www.DeepL.com/Translator(無料版)、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています.正しい内容は必ず自分で確かめてください.著者と掲載機関の著作権に従います.] 

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 トランプvsバイデン

The Guardian, Fri 12 May 2023

There is a clear and present danger of a new Trump presidency. Democrats must act now to prevent it

Jonathan Freedland

私たちはこの時期を、トランプ政権時代の幕間として思い出すかもしれません。

彼の最初の任務は共和党の大統領候補を獲得することだが、そのハードルは日に日に下がっている。 トランプ大統領の党に対する支配力は依然として強固であり、彼の推定上のライバルは誰も近づいていない。

かつてはどんな政治家にとっても致命的だったであろう出来事に対する反応を目の当たりにしてください。今週の民事裁判所の判決は、1990年代に、雑誌記者Eジーン・キャロルをニューヨークのデパートで性的虐待し、その後、彼女に悪者の烙印を押し、うそつきと呼んで名誉を毀損したという判決でした。

アラバマ州のトミー・チューバービル上院議員は、陪審の判決について「そのため、彼に二度投票したくなる」と述べました。この判決や、元大統領に対するその他のあらゆる法的認定は、次のことのみを証明するものである、と何百万人もの共和党員の見解を明確に示したものだ。「エリートたちが彼を捕まえようとしている。」

現在の証拠によれば、多数の有罪評決は、党内での彼の地位をほとんど損なうものではない。 トランプ氏が2016年に直感したように、5番街で誰かを射殺しても、共和党は依然としてトランプ氏に投票するだろう。

今週のワシントン・ポストとABCの調査では、大統領がトランプ大統領より6ポイント遅れていることが示されただけでなく、2期目の任期終了時点で86歳になるバイデン氏には効果的に職務を遂行するための精神的な鋭さが欠けていると米国人の63%が信じていることが明らかになった。

今週CNNのタウンホールイベントに出席した同氏の姿は、いくつかの手がかりを与えてくれた。 政策的には、ウクライナは放棄される準備をしなければならない一方、世界は米国が債務不履行を覚悟していることに備える必要がある。 アメリカ国民は再び嘘の奔流にさらされることになるだろう。

2期目のトランプ大統領は、投票箱であれ裁判所であれ、彼の邪魔をするあらゆる制度を打ち破り、自分が始めたことを終わらせることに着手するだろう。 共和党で異例の反対意見を表明したミット・ロムニー上院議員は、CNNの番組後にこう述べた。「何が得られるかは分かっただろう。それは、真実と憲法秩序に縛られない大統領職だ」。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 銀行救済、規制、中央銀行

FT May 12, 2023

We need a new approach to bank regulation

Mervyn King

15 年前、西側の銀行システムの崩壊により、数千ページにわたる複雑な規制が導入されました。 しかし、ここに来て私たちは銀行に対する信頼の新たな危機の真っただ中にいます。

銀行は本質的に脆弱であり、短期で安全な資金を長期でリスクの高い融資に変えてしまいます。 これは銀行システムの錬金術です。 こうした短期負債の実行スピードが速いということは、銀行がある日は存続しても、次の日には消滅する可能性があることを意味します。 しかし、ほとんどの場合、銀行は実際の投資に資金を提供するために、より安価な資本を供給します。

あまりにも長い間、中央銀行と規制当局は、危機が起きるまで待って、その後はその場限りの措置を講じて、その都度補うことに満足してきました。

中央銀行が果たしてきた伝統的な最後の貸し手としての役割は、商業銀行の資産が取り付けに対抗するために短時間では評価できない「不良」担保で構成され始めたとき、時代遅れになった。

基本原則は、銀行は実行可能な負債をカバーするために中央銀行からの偶発的な融資枠を常に持つべきであるということです。 各銀行は、保有する資産のうちどれだけを中央銀行に事前に預けるかを決定することになる。 中央銀行は、資産の種類ごとに、その資産に対してどれだけの現金を融資するかを決定する際に適用する「ヘアカット」を計算します。

事実上、中央銀行はオールシーズン質屋(PFAS)となる。

VoxEU / 15 May 2023

The extraordinary generosity of central banks towards banks: Some reflections on its origin

Paul De Grauwe, Yuemei Ji

量的緩和 (QE) の遺産の 1 つは、銀行が巨額の準備金を蓄積したことです。 その結果、銀行準備市場は大幅な供給超過という特徴を持っています。 このため、中央銀行が2022年初頭からインフレに対抗するために金利を引き上げざるをえないと感じるまで、短期金融市場(銀行間)金利は長年にわたりゼロ下限に固定され続けた。 準備金の過剰供給を考慮すると、中央銀行は準備金の報酬率を引き上げることによってのみこの偉業を達成できます。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 US銃、社会、最高裁、移民

NYT May 16, 2023

Firearms Classes Taught Me, and America, a Very Dangerous Lesson

By Harel Shapira

私は銃に囲まれて育ったわけではありませんが、10 年前から銃器訓練クラスに通い始めました。

私が参加した授業では、自分たちの命は常に危険にさらされていると生徒に信じ込ませました。 彼らは私たちにためらうことなく発砲し、法的結果を回避する準備を整えてくれました。 彼らは、あらゆる交流に、そしてそれを超えて、私たちの民主主義の構造に腐食的な影響を与える一種の恐怖を植え付けました。

講師たちは私に、自分たちの仕事の大きな部分は、人々に弱い立場にあると感じさせ、これまで気づかなかった危険に気づかせて、悪いことがいつでも起こり得ることを理解させることであると繰り返し語った。 ある教官は、学生たちに常に銃を携帯するよう勧めていると語った。

私は見知らぬ人との交流を避けるための戦略を教えられてきました。 私は、プラスチックの弾薬を詰めた銃を持った学生が、模擬強盗、住宅侵入、銃乱射事件、イスラムテロリストによる攻撃を実行するシナリオ訓練セッションに参加したことがあります。 たとえ本能がそうしないと告げるかもしれないとしても、撃たなければならないという教訓が繰り返し得られた。

これは銃器訓練の大きな皮肉です。護身用の銃の使い方を学ぶと、自信と安全感が得られるように見えますが、人々は結局、以前よりも恐怖を感じるようになるのです。

N.R.A.(全米ライフル協会)は、「武装した社会は礼儀正しい社会だ」と言う。 しかし、銃の携行を学ぶことは、アメリカ人に良いマナーを教えることにはなりません。 それは、他人に対するリスクがどれほど大きくても、自分自身を守る方法を学び、猜疑心と細分化を訓練することです。 それは彼らを市民ではないように訓練しているのです。

NYT May 16, 2023

It’s Time for Biden to Out-Trump Trump on Immigration

By Thomas L. Friedman

私の考えでは、バイデン大統領はトランプ大統領を上回るべきだ。 壁を増やし、柵を増やし、障壁を増やし、軍隊を増やし、第82空挺を増やして、これまでにない国境を守るために可能な限りのあらゆることを行ってください。 民主党に国境警備を独自にさせろ。 しかし、それは移民を窒息させることが目的ではなく、移民を拡大することが目的です。 それは良い政策であり、良い政治です。

もし私たちが21世紀に繁栄し、中国と効果的に競争したいのであれば、唯一の最大の競争上の優位性を倍増させる必要がある。それは、新しいビジネスを始めるリスクテイカー、最も志の高い移民と最も高いI.Q.の移民を引き付ける能力である。

ベルリンの壁は冷戦を象徴しました。 ベルリンの壁の崩壊は冷戦後を象徴するものでした。 そして、無秩序の世界から秩序の世界へ抜け出そうとする家族でいっぱいのリオグランデは、冷戦後を象徴しています。

強力な国境がより合理的な議論につながる可能性があることを示す最良の証拠は、カリフォルニアです。

「カリフォルニア州民は、車に向かって突進したり、高速道路5号線で渋滞を避けたりする移民に直面することはもうなかった。フェンスのおかげで、不法移民の話題が夜の地元ニュースから消え、カリフォルニア州民は息を吐き出して他のことに集中することができた。」

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 US債務上限

FT May 14, 2023

How to end the US debt ceiling stand-off

Glenn Hubbard

このドラマは 2 つの部分で構成されています。支出決定を反映する借入に対応するために債務上限が引き上げられるかどうか (請求書を支払うかどうか) という表面的な問題と、国の持続不可能な財政軌道をどのように変更するか (財政政策に合意するかどうか) という根本的な問題です。 健全な政策のための枠組み)。 共和党は債務上限の引き上げを認める法案を可決したが、バイデン政権が受け入れられない厳しい条件となっている。 大統領とイエレン氏は交渉なしの「クリーンな」延長を求めている。 バイデン氏とケビン・マッカーシー下院議長との会談は、ほとんど勢いをもたらさなかった。

デフォルトをちらつかせて長期債務問題を深刻化させるのは悲惨だ。 この見通しさえも、連邦政府だけでなく、米国の州、企業、家計にとっても信用コストを脅かす恐れがある。 このような議論は無責任な結果をもたらすため、悪い実験であると同時に、交渉上の立場も弱いものになります。

もっと良い方法があります。 過剰な連邦赤字と債務の影響を理解することは、支出と税金に関する行動についての合意を形成する上で不可欠です。 合意された財政枠組みにより、議会と大統領に支出、財政赤字、債務の目標が与えられる可能性がある。 これにより、政治関係者やメディアに不作為を批判する機会が与えられ、説明責任が促進される可能性がある。

議会の保守派にとって、スウェーデンは前進する道を提供する。 スウェーデンは、1990 年代の財政危機に対応して、債務目標と歳出上限を定めた、年間予算を超える中期予算編成プロセスを開始しました。

FT May 16, 2023

The case for rethinking fiscal rules is overwhelming

Andy Haldane

パンデミックに関連した政府支出の一連の浪費を受けて、現在、財政ルールが違反される重大なリスクにさらされている。 米国は来月、議会が課した債務制限により崖っぷちに直面している。 EUでは、安定成長協定の各国債務制限の調整が厳しいことが判明している。 また英国では、5年以内に債務比率を低下させることを義務付ける財政規則により、長期的な成長促進政策を導入する政府の能力が制限されている。

これらのルールは有用な財政規律を発揮しているのでしょうか、それとも投資や成長を抑制しているのでしょうか? 私は後者を信じます。国民国家が直面する課題が大きければ大きいほど、その課題を解決するために必要な公共財への投資を借金で賄う必要性が強くなります。

イギリスを例にとってみましょう。 産業革命以来、英国の国内総生産に対する負債の比率は、平均して 1 世紀ごとに 2 倍になっています。 これは、学校から住宅、健康に至るまで、経済的および社会的進歩を支援するために必要な新たな公共財に投資するという明確な社会的選択でした。 他の国の債務比率も時間の経過とともに上昇する傾向にあります。

このパターンが 21 世紀にも繰り返されると必ずしも期待すべきではありません。 しかし、負債比率が横ばいになったり、低下したりすると期待すべきでもない。

これは、既存の財政ルールの 2 番目の欠陥を浮き彫りにしています。それは、通常、財政ルールは純金融負債に基づいているということです。 彼らは、有形(道路、病院、学校)であろうと無形(知的財産、データ、コード)であろうと、公共投資によって生み出された非金融資産を認識していません。 また、きれいな水、空気、豊かな生物圏などの自然資産への投資も認めていません。

それらの資産を認識することで、政府の真の純資産の尺度が得られるでしょう。

純資産が多い国は、マクロ経済の回復力も優れている傾向があります。 これにより、悪影響が生じた場合に国家への負担が軽減されます。 現在の借金に基づく財政ルールは、公共投資を抑制することにより、マクロ経済の回復力を低下させ、ショック後のセーフティネットの膨張を招いています。

既存の財政ルールを遵守すると、将来の経済と環境の健全性に対する今日の投資が過少になるリスクがあります。 過去数十年の証拠が示すように、債務に基づく財政ルールは成長を阻害し、マクロ経済の回復力を弱め、破滅のループを増幅させます。 私たちが彼らに固執するなら、将来の世代は私たちを悪い先祖とみなすでしょう。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 インド社会

PS May 12, 2023

India’s Law-of-the-Jungle Raj

ASHOKA MODY

1980年代初頭まで、インド全土で犯罪政治家が台頭し始めた。 犯罪歴を持つ人々は、選挙に参加する際に明らかに有利な立場にあった。特に、ますます高額になる選挙資金に使える闇の資金を手に入れることができた。 彼らは自分たちを「ロビン・フッド」のような人物として表現することができ、支持される有権者が不足した公共サービスを確実に利用できるようにすることができた。

経済学者で元インド準備銀行総裁のラグラム・ラジャン氏は、彼らを「毒々しい政治家」と呼んだ。 彼らは同時に公共サービスの機能不全を永続させ、崩壊した国家の代替者として自らを差し出した。

2019年までに、重大な犯罪で起訴された国会議員の割合は2倍以上の29%に増加した。 国中で悪が善を駆逐していた。 タミル・ナドゥ州のような進歩的な州でさえ、2021年の州議会議員の4分の1が重大な犯罪で未解決の罪を抱えていた。

この傾向の主な推進力はインドの建設ブームでした。 建設契約をめぐって犯罪組織が争った。 さらに凶暴なことに、彼らはインド全土の河床や海岸からコンクリートの重要な成分である砂を違法に浚渫し、深刻な経済的および環境的損害を引き起こした。 川床は干上がった。 地下水面が沈下した。 そして植物も魚も死んだ。 加害者たちは裕福になり、政治家になった。

犯罪政治家が繁栄する限り、インドの長年の課題は続くだろう。 少数のインド人が富を築いても、大多数のインド人は職を見つけ、質の高い教育を受け、医療を受けるのに苦労する一方、環境悪化により生産性が低下し、寿命が縮むだろう。 ヒンドゥーヴァ(ヒンズー教国家主義者)勢力によって大幅に増幅された暴力は、今後もインドを包み込むだろう。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 トルコ、エルドアン

The Guardian, Mon 15 May 2023

Erdoğan is in the lead in Turkey’s elections – and democracy is likely to be the loser

Constanze Letsch

昨日トルコで選挙投票が終了した後、その夜は緊張し混乱した夜だった。 公式結果はまだ明らかではないが、大統領レジェプ・タイップ・エルドアン氏と彼の主な挑戦者ケマル・クルチダルオール氏の間で決選投票が行われる可能性が高まっているようだ。 どちらも選挙で完全勝利するために必要な50%の基準には達していないようだが、エルドアン氏が明らかにリードしている。 早朝の記者会見で、クルチダルオール氏は決選投票で勝利する自信があると述べた。 しかし、ステージ上でも彼の支持者たちの間でも熱意は静まっていた。 これらは勝者の顔ではありませんでした。

エルドアン大統領とAKPは政権を握った21年間で信じられないほどの権力と資源を蓄積し、主流メディア、司法機関、国家機関を彼らの意志とメッセージに従わせてきた。 相手は常に苦戦を強いられていた。

その選挙キャンペーンは、トルコにおける市民社会と言論の自由に対する容赦のない弾圧が増大する中で行われた。 ここ数年、人権団体は犯罪者扱いされ、排除されてきた。 ジャーナリストは報道を理由に投獄されています。 NGOは閉鎖された。 市民社会の指導者たちが偽のテロ容疑で裁判にかけられている。 クルド人が多数を占める南東部では、民主的に選出された地元政治家に代わって政府が任命した理事が就任した。 超保守政党と有権者を説得するために、女性の権利が競売にかけられた。 LGBTQ+コミュニティに対するヘイトスピーチや暴力が急増している。

FT May 16, 2023

Erdoğan’s political momentum puts Turkish democracy to the test

Dimitar Bechev

世論調査員はなぜ間違ったのでしょうか? 日曜日の大統領選挙に先立って、レジェプ・タイップ・エルドアン大統領はほとんどの調査で後れを取っていた。 アナリストらは、タンク経済に加えて、2月に発生した死者を出した地震に対する州の鈍い対応が現職大統領への支持を損なうと予想していた。

トルコのナショナリズムも混ざっている。 クルチダルオール氏の勝利には親クルド人民民主主義党(HDP)の支援が必要であることは最初から明らかだった。 そのため、多くの人が1980年代から国家と戦ってきた武装組織である非合法のクルディスタン労働者党(PKK)の延長とみなしている勢力への身売りとして彼を描くことが容易になった。 その結果、一部の有権者はエルドアン大統領か、クルド人問題で強硬姿勢をとりながら予想外の善戦を見せた国家主義者候補のシナン・オアン氏を支持することを決めた。 犬笛戦術も役割を果たした。 選挙運動中に異端のアレヴィ族の血を引いていることを明らかにしたクルチダルオール氏は、「彼は本物のトルコ人ではない」とほのめかしにさらされた。

エルドアン大統領は新任期で野党への締め付けを強める可能性がある。 彼の次の目標は、AKP2019年に失った2つの都市であるイスタンブールとアンカラを来年の地方選挙で取り戻すことだろう。 そしてもし彼が勝利すれば、これがエルドアン大統領としての憲法上の最後の任期となる――ロシアのウラジーミル・プーチンのように、2028年を超えて任期を延長する規則を書き換えない限り。

過去の選挙とは対照的に、今回の選挙ではブリュッセルや中核加盟国に対する暴言は伴わなかった。 トルコは来年の難民協定の更新であれ、復興支援であれ、EUからの資金流入に依存することになる。 EUはエルドアン大統領に移民の抑制とウクライナの仲介を期待する。

長期的にはすべてが失われるわけではありません。 日曜の結果にもかかわらず、野党と社会は今回の選挙で十分な回復力を示し、トルコ民主主義にはまだ息があることを示唆している。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 タイ、若者たち

The Guardian, Tue 16 May 2023

The Guardian view on Thailand’s elections: can the country move forward?

Editorial

何を願うか、慎重に。タイ王室と軍部は、億万長者の実業家タクシン・チナワット氏の周囲に膨れ上がった政治勢力を抑圧しようと何年もかけてきた。タクシン氏が農村部や都市部の貧困層に訴えたポピュリストの社会的根源に取り組む代わりに、2度のクーデター、裁判、反対意見の冷酷な弾圧を用いて、大物やその代理人を排除した。軍は、2014年に彼の妹を首相から追い出して以来、政権を維持している。しかし、日曜日の選挙で、タクシンの最新の政党であるPheu Thaiは、軍と王政の改革を要求する新しい進歩的な政党によってのみ駆逐された。

ある政治アナリストは、その結果は地滑り的でさえなく、大雨だったと言う。世論調査によれば、タイは「黄色いシャツ」支持者とタクシンの「赤いシャツ」支持者に分かれていたのが、分裂した。汚職で不在のまま有罪判決を受け、任期中に悲惨な人権記録を残した偏った人物であるタクシン元首相に反感を持つ都市部の若者を取り込み、新党「前進」は1400万票と151議席を獲得した。また、元首相の娘が代表を務めるPheu Thaiからも若干の支持を得た。娘の政党は9百万票、141議席を獲得した。野党は共に政治体制を打ち破り、連立政権を樹立することに合意した。

タクシン氏は自国亡命から帰国すると述べ、明らかな不平等に対する根深い不満を突いて立ち上がった。 エリートたちは、断片的な補助金や給付金以外に、彼の申し出に対抗するためにほとんど何もしていない。 2014年のクーデターは、多くのタイの若者にとって転機となった。 もし彼らの親が軍隊を安定の源と考えているなら、彼らは軍隊がますます権威主義的な支配と経済の低迷を通じて自分たちの将来を消し去ることになると考えている。 そして2016年に王位継承が行われた。マハ・ワチラロンコン国王には父親に与えられていた道徳的権威が欠けており、富と権力が集中している。 君主制を侮辱することを禁じる厳しい法律の適用は、王室の権力と特権に対する以前では考えられなかった抗議活動を引き起こすのに役立った。

古い秩序がタイを敬虔な過去へと引き戻そうとする一方で、有権者は未来に目を向けている。 彼らは自分たちを臣民ではなく国民だと考えています。 タイ貢献党の集票マシーン政治や物質欲に焦点を当てたメッセージでさえ、多くの人にとっては時代遅れに見える。

政治学者のティティナン・ポンスディラックは、「軍事的買収、政党の解散、選挙で選ばれた代表者の失脚など、不正な行為が展開されればされるほど、街頭デモが再発する可能性は高くなる」と指摘している。古いやり方は通用せず、その失敗は毎回顕著である。タクシンは症状であった。エリートたちの本当の問題は、自分たち自身なのだ。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 NATOG7

FP MAY 12, 2023

NATO’s Got a New Backbone

By Mike Rogers, a U.S. representative from Alabama and chair of the House Armed Services Committee.

米国は同盟国の防衛投資から恩恵を受けていることにも留意すべきである。 ポーランド、エストニア、ラトビア、リトアニア、英国、ルーマニアがウクライナに投じた資金は、生産を拡大し、新たな労働者を雇用し、NATOの軍備を旧ソ連の旧来のシステムから標準化することで、実際に我が国のシステムを修正するのに役立っている。 同盟全体が将来の戦いに向けてさらに準備を整えた。

同盟の防衛態勢を強化し、我々が直面する共通の脅威を阻止するには、さらに多くのことを行う必要があります。 第一に、ヨーロッパに駐留する現在の米軍を、自国の安全保障に最も重点を置いている国々に移転する時期が来たということである。 我が国の軍隊が最も役に立ち、抑止力に最大の影響を与えるのは、ロシアの脅威を真に理解している国々が存在する東方である。 それが、私が今年度の国防権限法に第 1075 条を盛り込んだ理由であり、国防総省に米軍を「古いヨーロッパ」から「新しいヨーロッパ」に移転することを検討させるためです。

同盟の支払い能力を維持するために、指導者はまた、前向きであり、ロシアの現在の脅威だけでなく、ロイド・オースティン米国防長官が長期的なペース調整の課題と定義している中国の脅威にも対抗する準備をしなければならない。 これを踏まえると、米国は、次期NATO事務総長は2%の義務を果たし、イェンス・ストルテンベルグ事務総長のように中国共産党に立ち向かう用意がある国の出身でなければならないと公に表明すべきである。

NATOが直面する他の脅威に目を向けると、フランスのエマニュエル・マクロン大統領が最近中国を訪問し、大量虐殺の危機に瀕する独裁者である中国の習近平国家主席に媚びへつらったことは、同盟全体に懸念をもたらすはずだ。

同盟の決意の重心が東に移ったことは明らかだ。ワルシャワ、タリン、リガ、ビリニュス、ブカレストはNATOの新たな基幹であり、米国はそれに応じて政策と姿勢を調整すべきである。

FP MAY 15, 2023

Ukraine Is Knock, Knock, Knocking on NATO’s Door

By Robbie Gramer

ロシアが昨年ウクライナへの本格的な侵攻を開始する前から、キエフはワシントンや他の欧州諸国に対し、NATO加盟への明確な道筋を求め、この強力な同盟がロシアの軌道から西側諸国への移行の中心であるとみなしていた。 この野心は、NATOを戦略的ライバルとみなしているロシアのウラジーミル・プーチン大統領を侵略に駆り立て、第二次世界大戦以来最大の紛争をヨーロッパにもたらすのに役立った可能性が高い。

新しい加盟国を承認するには、すべてのNATO加盟国の立法機関からの全会一致の承認が必要だが、スウェーデンが今年NATOに加盟するための数ヶ月に渡る困難な取り組みを見てもわかるように、31カ国にまたがって挑戦するのは難しい政治的偉業である。

しかし、ロシア侵略に対する抑止力の基盤と見なされているNATOの集団防衛条項は、ウクライナの加盟がタイミングを誤れば、同盟全体をロシアとの戦争に引きずり込む危険性がある――双方が相手方に向けた核兵器を考慮すると、それは厳しい見通しだ。

過去 30 年間にわたり、旧ソ連圏諸国を受け入れるために NATO と欧州連合を拡大することが、米国と欧州の政策の中心的な柱となった。 これまでの拡大議論は、西側機関のソフトパワーの魅力と、その国が加盟に値するほど十分なガバナンスと市場改革を経ているかどうかを中心に議論されていた。 現在、指導者らは戦争真っただ中の国への国境拡大の見通しに直面しており、拡大をめぐる議論はよりハードパワー的、地政学的な観点を帯びている。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 中国、台湾、ロシア、ウイグル

FT May 15, 2023

Xi Jinping’s Taiwan ambitions threaten China’s rise

Gideon Rachman

経済政策で中国を変革させた指導者、ケ小平は、自国がより豊かで強くなるためには、西側諸国との対立を避けなければならないことを理解していた。

2012年から中国を率いてきた習近平氏は、「時機を待て」の時代は終わったと判断した。 彼は「あえて戦う」中国について語る。

しかし、中国の状況に関する習主席の診断は、3つの重要な点で間違っている。それは、アメリカの意図を読み間違え、米国の政策が中国経済にもたらす脅威を誇張し、アメリカとの対立のリスクを過小評価している。

中国の当局者や学者は、米国が中国を台湾を巡る戦争に誘い込むことで自国の台頭を阻止しようとしていると非公式に主張することが多い。 しかし、たとえそのような罠がワシントンに仕掛けられていたとしても(実際にはそうではありません)、それを回避する簡単な方法があるでしょう。 習氏は台湾への攻撃や封鎖を控えればいいだけだ。

第二次世界大戦前の日本人と同様に、中国人も米国が自国の経済を圧迫しようとしていると不満を抱いている。 米国はそのような意図を否定し、ハイテク輸出に対する米国の制限はあくまで中国の戦闘能力を狙ったものであると主張している。 しかし、たとえ米国が中国の経済成長を阻止する広範な計画を持っていたとしても、そのような取り組みはおそらく失敗するだろう。

中国は、将来を支配するであろう電気自動車の分野で特に好調だ。 ビル・ゲイツは、米国のハイテク輸出禁止は逆効果となる可能性が高く、中国が自国の能力をより迅速に開発するよう促すと主張している。

マルクス主義者を自称する習氏は、世界の政治力は経済力から生まれることを理解すべきだ。 中国は国際的な力と影響力を拡大するために銃撃戦に勝つ必要はない。 貿易、援助、投資は、それに伴うリスクや流血を伴うことなく機能します。

それでは、何が問題になる可能性があるのでしょうか? 答えは明白です - 戦争です。 中国は明らかに台湾侵攻の準備を進めている。 習主席の国家主義的な発言は、北京に傲慢と偏執症の危険な混合を引き起こしている。 学者のトン・ジャオ氏は、中国の指導者が台湾をめぐって「自分を追い詰めている」と懸念している。

リスクが伴うにもかかわらず、習氏は台湾征服に成功すれば「中国人民の偉大な復興」を成し遂げた指導者として歴史書に残る地位を確保できると信じているのかもしれない。

ウラジーミル・プーチンは、短期間で輝かしい戦争への期待が大きく外れるのを目の当たりにした最近の強権指導者だ。プーチン大統領は、もはや経済力に基づいて大国の地位を目指すことができない国を率いていた。習氏は国家の偉大さへの経済的道をまだ開いている。その道を取るべきだ。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

 EU政治

The Guardian, Tue 16 May 2023

The EU should start planning now for Russia after Putin

Alexander Clarkson and Kirill Shamiev

ウクライナへの本格的な侵攻の27年前、今となっては遠い昔のことのように思えるが、欧州連合はロシアへの制裁を検討していた。

1995年、ロシアのチェチェンへの軍事介入を受けて、EU指導者らは計画されていたパートナーシップ・協力協定の批准を一時停止し、チェチェン民間人に対する無差別爆撃を含む戦争犯罪が止まらなければ、さらに大きな結果をもたらすとモスクワを脅した。

ボリス・エリツィン政権はさらに残忍な軍事力を行使することでチェチェン紛争に対処したが、欧州は最終的には撤回し、とにかく協定を批准した。 その後数年間、ロシア指導部は民主主義制度を解体し、2008年にグルジアを侵攻し、2014年にウクライナ東部で戦争を勃発させたが、これは20222月の本格的侵攻への序章だった。

ウクライナ戦争は、1990年代のチェチェン戦争と同様、ロシアの国家としての安定に多大な圧力をかけている。 EU加盟国や機関が、国内での武力紛争さえも引き起こしかねないロシアの政治体制の不安定化など、ロシアにおける戦後およびプーチン大統領後のさまざまなシナリオに向けた計画を立てることが重要である。 ロシアを巻き込む将来の混乱からウクライナを含む欧州の共同利益を守るために、EUは、たとえ今その可能性がどれほど小さいように見えても、ロシアを民主化する積極的な戦略を必要としている。

EUがロシアとより深く関与することにウクライナが不満を抱くのは理解できるが、ロシア帝国主義からの転換を促進することは、ロシアの近隣諸国すべての利益となるだろう。

EUはこのプロセスのあらゆる段階で毅然とした態度で検証すべきである。 多くのロシア人は、ゴルバチョフ・レーガン時代の核軍縮交渉の基礎となった「信頼するが検証する」原則をよく知っている。 しかし、信頼を再構築できるのは、検証に対する揺るぎない取り組みだけです。 信頼が徐々に回復すれば、ロシアは時間の経過とともに、欧州の経済的・社会的秩序の成功の基盤、EUの単一市場に統合される可能性がある。

PS May 18, 2023

Will Europe Be the World's Biggest Loser?

JOSCHKA FISCHER

1945 年以降の世界的な安定の時代は終わりました。 冷戦時代の二極世界から、それに代わるアメリカ主導の一極世界に至るまで、私たちは長い間、戦略的秩序を感じる恩恵を受けてきました。

しかし、新千年紀に入ってから、この安定はますます、米国と中国を中心とする大国間の新たな対立に取って代わられるようになった。 さらに、インド、ブラジル、インドネシア、南アフリカ、サウジアラビア、イラン、その他の新興国の政治的・戦略的影響力が増大し、世界システム内での役割も増大することは以前から明らかでした。

一方、ロシアでは、政治エリートたちがソ連、そしてそれ以前のロシア帝国の領土範囲と地政学的威厳を回復するという幻想に夢中になっている。

力によって歴史を書き換えようとするプーチン大統領の試みは、ウクライナ国民にとって悲劇であるだけでなく、ヨーロッパの安全保障に対する挑戦でもある。一部の国は(中国の先例に従って)戦術的優位性を得るために明確にロシアの側に立ったり、「中立」を保ったりしている。 この意味するところは、これらの国々が世界の安定を支える核心原則に対する重大な違反を喜んで見逃しているということである。

しかし、国際システムに対するより広範な危険は、ウクライナ戦争ではなく(真の世界的脅威とするにはロシアが弱すぎる)、米中関係の悪化から生じている。

米中対立で最大の敗者となるのは、日本と欧州になる可能性が高い。 中国企業は自動車産業、特に電気自動車(EV)で大規模な生産能力を構築しており、現在では長らく世界的に支配的であった欧州や日本の自動車メーカーを圧倒する態勢を整えている。

さらに悪いことに、中国との競争に対するアメリカ自身の対応は、ヨーロッパと日本の製造業者の犠牲を伴う産業政策を追求することである。

最終的には世界の自動車産業が徹底的に再編され、日本と欧州(主にドイツ)が競争力と市場シェアを失うことになるだろう。経済の大きな展開は、はるかに大規模な世界的な対立と戦略的再秩序の始まりにすぎない。

ヨーロッパは、この世界経済の再編の間、経済モデルを維持するために多大な労力を費やさなければならない。それだけではありません。高いエネルギーコスト、2つの超大国との間で拡大するデジタル技術の差、ロシアからの新たな脅威に対抗するための防衛費の増加にも対処しなければならない。ドナルド・トランプ氏がホワイトハウスに復帰する可能性があることを考慮すると、次の米国大統領選挙が近づくにつれて、これらすべての優先事項はさらに緊急性を増すだろう。

********************************

The Economist May 6th 2023

Stuck in fiscal fantasyland

Turkey: The most important election this year

America’s banks: Rebuilding the buffers

Election in Turkey: Crossroad at a crossroad

Thailand’s election: Thanksin times

Immigration: Wanted: people

Green-resource nationalism: Wrangling over white gold

Sudan’s civil war: The risk of contagion

Europe and debt: A reckoning is near

Charlemagne: The saucepan uprising

Our crony-capitalism: A bumpy ride for billionaires

Budget bargaining: In God we bust

Borrowing problems: Run from the hills

Free exchange: Stop digging

(コメント) アメリカの債務上限危機。ヨーロッパは政府債務の上限ルール見直し。世界は政府が赤字を増やし公的債務に依存する異常な状態を、いよいよ高金利で終わる時が来た。トルコとタイの選挙。アメリカは銀行危機、中国は人口危機、不動産・地方政府の債務危機。ラテンアメリカ諸国が脱化石燃料と電化のための資源を国有化する。

スーダンの内戦は長期化し、周辺国の介入を招く。フランスは政府に対する抗議デモの悪癖。クローニー・キャピタリズム。そして、日本のバブル崩壊からの、あまりにも長期に及ぶ回復の弱さと、日銀・金融政策の見直し。

******************************

IPEの想像力 5/22/2023

広島、長崎を世界で最後の被爆地にし、ロシアを世界で最後の侵略国にする。岸田首相はゼレンスキー大統領とともに、日本国民のメッセージを伝えました。

****

《岸田文雄首相、記者会見抜粋》

G7首脳・広島ビジョン)の中で、77年間の核兵器不使用の重要性について一致するとともに、核戦争に勝者はなく、核戦争は、決して戦ってはならないことを確認いたしました。

被爆地を訪れ、被爆者の声を聞き、 被爆の実相や平和を願う人々の思いに直接触れたG7首脳が、このような声明を発出することに歴史的な意義を感じます。

われわれはみな、「ヒロシマの市民」です。世界80億の民が全員「ヒロシマの市民」となったとき、 この地球上から核兵器はなくなるでしょう。

力による現状変更のための核兵器による威嚇、ましてやその使用はあってはなりません。核兵器を使わない。核兵器で脅さない。

世界は今、ウクライナ侵略に加え、気候危機やパンデミックなど複合的な危機に直面しており、それにより「グローバルサウス」と呼ばれる新興国途上国や、脆弱な立場の人々が甚大な影響を受けていることも事実です。

こうした国や人の声に耳を傾け、人を中心に据えたアプローチを通じて、人間の尊厳や人間の安全保障を大切にしつつ、喫緊の幅広い課題に協力する姿勢を示さないことには「法の支配」に基づく自由で開かれた国際秩序を守り抜くとの訴えも、空虚なものとなりかねません。

中国については率直な対話を行って、懸念を直接伝える重要性やグローバルな課題等について、協働する必要性について一致するとともに、中国が国際社会において責任ある一員として行動すべきこと、そして対話を通じて中国と建設的かつ安定的な関係を構築する用意があることなどについてG7で認識を共有しました。

****

「どうして人間にこれができるのか。特に子供に対して、どうやって人間がこんな恐ろしいことをできるのか。」

ゼレンスキーは記者会見で問いました。これは精神の病気である。国際政治や独裁者の心に育つ。国際法を尊重し、独裁者を罰することで、こどもや孫たちに平和な世界を残してやりたい。

どれほど廃墟と化しても、平和の文化と街は復興できる。広島がそれを示してくれた。ウクライナの街が復興した姿を夢に見る。

****

《ゼレンスキー大統領、広島演説要旨》

世界に戦争は存在すべきではない。

ウクライナは破滅戦争の中心地である。

爆弾と砲弾で全焼しているウクライナの街が、広島平和記念資料館で見学した被爆後の広島の風景ととても似ていた。数万人の家族が普通に生きていた街並みが、見わたす限りがれきになった。

広島は再建した。ロシアが瓦礫だらけにしたウクライナの街も早く再建できることを夢見ている。

ロシアは欧州で最大の原発を占拠し続けている。原発を盾にしてウクライナの街を砲撃している。このような悪と愚かさに対処しなければ、世界が廃墟となる。

ロシアが世界で最後の侵略国となりますように。この戦争が終わった後、世界でずっと平和が続くことを祈っている。

「人影の石」が、この資料館だけでしか見られないものでありますように。

(参考) ゼレンスキー大統領、国連・安全保障理事会、演説全文 2022/4/5

https://www.tbsradio.jp/articles/detail/?id=53000

****

世界から、毎年、1000人の子どもたちを広島に招いて、1か月間のサマー・スクールを開いてはどうでしょうか。

20人で50クラス。広島で2週間、各クラスが都市と田舎でそれぞれ1週間を日本で過ごします。子どもたちが何かを得るだけでなく、日本の支援者たちも多くを得るでしょう。

******************************