IPEの果樹園2022
今週のReview
4/18-23
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西側のプーチン支持者たち ・・・ウクライナ戦争とロシア ・・・戦争と経済 ・・・アメリカ最高裁 ・・・フランス大統領選挙の破壊力 ・・・戦争犯罪、プロパガンダ、化学兵器 ・・・医療・介護と市場 ・・・戦争と国際秩序
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って，要点を紹介しています．Google翻訳を基に修正しています。正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● 西側のプーチン支持者たち
FP APRIL 8, 2022
The Threat to the West Is Inside the House
By Ivana Stradner, an advisor to the Barish Center for Media Integrity at the Foundation for Defense of Democracies, and Dalibor Rohac, a resident scholar at the American Enterprise Institute.
ロシアのウラジーミル・プーチンはすぐにウクライナを占領することはないかもしれませんが、彼は他の2つのヨーロッパ諸国をしっかりと守っています。セルビアとハンガリーでの最近の完全に自由ではない公正な選挙の結果は、クレムリンの勝利です。
2つの政権は、2つの首都の間に中国が資金提供する新しい鉄道の開通で最近明らかになった表面的な親和性以上のものを共有している。
両方の指導者は、自国の失われた領土と名声についての不満を利用しています。 1920年のトリアノン条約の100周年を記念して、オーバンは第一次世界大戦後の和解を覆し、「大ハンガリー」を復活させるよう現世代に呼びかけました。同様に、セルビアの民族主義者は、ユーゴスラビアの終焉と、モンテネグロ、ボスニア、ヘルツェゴビナなど、セルビアの民族集団を持つ独立国の出現を完全には受け入れませんでした。
EU加盟国（ハンガリー）と候補国（セルビア）の両方に対してはるかに厳しい口調を採用することは、法の支配の原則を損なうことによって自分たちを定着させるという考えをいじっている他の政府、モスクワと北京、に抑止効果をもたらすでしょう。
The Guardian, Sun 10 Apr 2022
Orbán, Le Pen... voters are sending a chilling message to Europe’s beleaguered centre
Will Hutton
現在のブレグジット保守党は比較を嫌うだろうが、彼らの国内議題と、ハンガリーの新しく選出された自称・民主的非リベラリズムの使徒、ヴィクトル・オルバーン、フランスの超国家主義者で反移民の、マリーヌ・ル・ペン、ポーランドの曖昧な中身を持つ「法と正義」党の間には、不都合な類似点がある。すべての人が自慢のナショナリズムをラッパで鳴らしており、国際法を無視し、移民に敵対的な気分を作り出すことを目指し、選挙制度は彼らの利益のために操作されるべきだと信じている。多元的なメディアを信用せず、反対派を制約し、総括的な警察力を拡大したい、すべてセクシュアリティと家族についての伝統的な見方に傾倒し、程度の差はあっても、すべてが気候変動の否定者です。
すべての者が習慣的に敵を非難しており、嘘をつく。批判的意見はフェイク・ニュースだ。ジョンソン政権の警察、国籍、国境、選挙法案は、これらの同じ右翼、反啓蒙主義、非リベラリズムのルーツから来ており、公共サービス放送への攻撃、そしてもちろん、それらすべての大きな怪獣が、ブレグジットです。逆説的ですが、ブレグジット推進の保守党は、非常にヨーロッパ的であり、ヨーロッパが最悪の状態に似ているのです。
しかし、主流派の中軸とリベラル左派にとっての脅威は、開放性と民主主義からナショナリスト、反民主主義の閉鎖へのこの後退を、有権者が心配するどころか、それと喜んで共謀し、それに投票するということです。
1つの要因は、グローバリゼーションが何十年にもわたって世界の所得分配にどのように影響したかを示す有名な「エレファント・カーブ」によって捉えられた、先進国の経済および社会構造に対するグローバリゼーションの影響です。
有権者は不公平に怒りをぶつけたいと思うかもしれませんが、改革と社会的連帯を求めて分裂状態の左翼に目を向けるより、外国人の国家空間への侵入を非難する説明に誘惑され、多くの人が非リベラルで人種差別的な愛国主義に、最も高い反応を示します。ル・ペンは素晴らしい先導者です。フランスは、移民、特にイスラム教徒に対する長年の敵意を示していたが、大統領選挙でフランスを縦横無尽に横断することで、中小企業や地元の生産者を支持する「愛国的な」経済政策が、外国人からの独立、より多くの仕事、より低い価格を意味する、と強調しました。
彼女は「有機体論者」であり、フランス社会を「異物に脅かされている生き物」と見なしている。彼女のプロジェクトは、純粋なフランス国民に特権を与えることによって、有機的なフランス社会を再生するものです。これは憲政のクーデタであり、1789年の革命にルーツを持つ憲法を改訂し、多くのEU法を一時停止し、人権に関する欧州条約から撤退します。 「政治が」「法の前に来る」と彼女は言います。彼女の選挙はフランスを分裂させ、その軌道での経済的復活を止め、人種差別主義者の悪魔を解き放ち、EUを変容させるでしょう。
それでも、ウラジーミル・プーチンの戦争犯罪に対するウクライナの信じられないほどの抵抗、そしてウォロディミル・ゼレンスキー大統領の、ヨーロッパと西側が立たなければならない最高のものへの雄弁な訴えは、ゲーム・チェンジャーです。それはEUの正統性を高めし、団結させただけでなく、非リベラリズム、超国家主義、抑圧がどこへ導くのかについて、すべての西側の有権者に力強い呼びかけとなっています。
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● ウクライナ戦争とロシア
FT April 11, 2022
How Putin aged into a classic oil state autocrat
Ruchir Sharma
2003年にニューヨークを訪れたウラジーミル・プーチンは、西側の資本家を積極的に関与させる経済改革者として投資家に売り込み、ロシアは単なる別の石油国家ではなく、「通常のヨーロッパ国家」の価値観を共有していると語った。
1990年代後半に金融危機と債務不履行で打撃を受けた国を乗っ取った彼は、民営化と規制緩和を推進していた。彼は一律13％の所得税を課し、米国の保守派に勝ちました。石油価格の上昇により、改革により、ロシアの1人当たりの所得は2000年の在職期間開始時の2,000ドルから、2010年代初頭までにピーク時の16,000ドルに増加しました。
しかし、権力と成功はプーチンを変えました。他の新興市場の指導者たちとは異なり、彼はすぐに外国のファンドマネージャーとの会合をやめました。彼の側近の一人は、そのような対話は「中小国」のためのものであり、米国やロシアのような偉大な国では必要ない、と私に言った。
私の調査によると、独裁政権下では民主主義の指導者よりも経済パフォーマンスがはるかに不安定になる傾向があり、指導者が長く留まるほど経済パフォーマンスは悪化し、石油国家では特に信頼性が低くなります。プーチンは3つすべてです。産油国の長期独裁者。
極端なケースとして、36か国が、何年にもわたる急速な成長と何年にもわたるマイナス成長の間の揺れによって何十年にもわたって鞭打ちされてきました。それらの75％は独裁政権であり、多くはナイジェリア、イラン、シリア、イラクなどの石油国家にあります。
しかし、経済が成功するかどうかにかかわらず、独裁政治は長期に及ぶ国が多い。独裁者は、政治と経済の間のつながりを断ち切り、無期限に権力を握ることができるのです。
PS Apr 11, 2022
Putin’s World War Z
VASYL CHEREPANYN
大祖国戦争（スターリンの第二次世界大戦）は、ソビエト連邦の崩壊を無傷で生き残った唯一の神話です。したがって、それはロシアの政治的現在において中心的な役割を果たしてきました。ソビエトの抑圧と強制収容所の歴史を排除することによって、クレムリンはその支配を正当化するための新しいイデオロギーの基礎を確立しました。
クレムリンがウクライナとの戦争を正当化するために使用した用語、「非ナチ化」、「非軍事化」、「ジェノサイド」の防止などは、その神話から直接引用されています。これは、プーチン政権が所有する唯一の用語集です。それは政権の本質を物語っています。逆説的に、かつてナチズムの敗北を指すために使用された用語は、ロシア自身のファシスト軍事独裁政権を正当化するために再利用されました。
プーチンは反革命の標準的な担い手です。彼が指揮する劣化したクレムリン政権は、彼の戦争、あらゆる反対派の政治的絶滅、そしてプロパガンダ機がなければ、ロシアですでに起こっていたであろう革命の抑圧を表しています。
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● 戦争と経済
FP APRIL 8, 2022
Europe Just Can’t Kick Russian Energy
By Christina Lu, an editorial fellow at Foreign Policy.
何週間もの間、ヨーロッパの指導者たちはロシアの侵略に苦しみ、同時にロシアのエネルギーを他の方法で広範囲の制裁から免れ、自国（多くはモスクワの供給に大きく依存している）をさらにエネルギー危機に陥れることを避けてきました。しかし、より厳しい措置への要求が高まるにつれ、多くのヨーロッパの指導者は今、痛みを伴うジレンマに直面しています。
ヨーロッパはロシアの最大のエネルギー顧客であり、ロシアの原油輸出の半分以上と天然ガス輸送の大部分を購入しています。戦争が2か月目まで続く中、ウクライナ当局は、ロシアのエネルギーを購入し続けることは、ウクライナでの戦争に資金を提供することに等しいと述べています。
しかし、多くのヨーロッパ諸国にとって、ロシアのエネルギーを遮断することは両刃の剣です。
FT April 14, 2022
It makes sense to engage Putin’s tech exodus
John Thornhill
しばらく前、シリコンバレー訪問で、私はフィンテック企業の創設者、スタートアップインキュベーターの責任者、バーチャルリアリティ企業の上級幹部と連続してミーティングを行いました。偶然にも、すべてに共通する特徴が1つありました。それは、ソビエト連邦で生まれたということです。
現在、グーグルを運営しているインド生まれの幹部を除けば、マイクロソフト、IBM、ツイッターロシア人やウクライナ人のように米国の技術部門に大きな影響を与えた国籍はほとんどありません。 Googleの共同創設者であるSergey Brinと、影響力のある技術投資家であるYuri Milnerは、どちらもモスクワで生まれました。 WhatsAppの共同創設者であるJan KoumとPayPalの創設者の1人であるMax Levchinは、もともとキーウ出身です。
ウクライナに対するロシアの残忍な戦争は、何百万人ものウクライナ人を自国から追い出し、ロシア人の大量流出も引き起こしました。
FT April 15 2022
Western voters face a choice: peace in Ukraine or keeping on the air con
Gillian Tett
先週、ロシアからのガス供給がイタリアのエネルギーの約40％を占めることを考えると、EUがロシアのエネルギーをボイコットした場合にイタリアが何をする可能性があるかについて彼は異議を唱えられました。
スタグフレーションが迫っています。そしてそれとともに重要な問題が生じます。・・・西洋社会はこの痛みを冷静に吸収し共有することができるでしょうか? 十分な社会的結束がありますか? そして、犠牲の準備ができていますか？
注目に値する3つの重要なポイントがあります。
第一に、犠牲に対する文化的態度は明らかに異なるということです。日本を考えてみましょう。25年前、私はそこで働き、金融危機とその後の停滞に対するほとんどすべての政策と企業の対応に痛みの共有が浸透している度合いに常に感銘を受けました。2011年に福島原発事故が発生したとき、日本の大衆は「節電」、つまり集合的なエネルギー節約のために、暑い夏の間にエアコンをオフにしました。
現在、この規模で大震災を擁護しているアメリカ国民、またはそのことについてはヨーロッパの大衆のほとんどを想像するのは難しいでしょう。
2番目のポイントは、文化的パターンは重要ですが、経済学者が時々無視する方法で、社会的態度が変わる可能性があるということです。コビッド以前は、アメリカ人やヨーロッパ人がアジアの文化に関連したフェイスマスクや封鎖を受け入れるとは想像もできませんでした。「犠牲」という言葉は、今日の西洋の政治的言説では流行していないように見えますが、第二次世界大戦中は支配的でした。
これは3番目の重要なポイントにつながります。痛みを共有するには、文化とともにリーダーシップが重要です。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領をエネルギー価格の上昇で非難するだけでは、社会的結束を生み出すのに十分ではありません。石油備蓄も解放していません。ヨーロッパとアメリカがウクライナを効果的に支援しようとしているのであれば、政治家はドラギに学び、有権者に犠牲を払う事態に直面していると伝える必要があります。
彼らがこれを行う程度は、経済的成果に影響を及ぼします。より強い社会的結束を備えた社会は、スタグフレーションに耐える準備が整っています。おそらくドラギとバイデン、またはフランスのエマニュエル・マクロンは、日本を見て、このイースターに、自分のエアコンの設定温度を下げた後、自分の言葉でセツデン（節電）をエキサイティングに語る方法を考え出す必要があります。
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● アメリカ最高裁
PS Apr 8, 2022
The Justices Have No Clothes
NICHOLAS REED LANGEN
ジョー・バイデン大統領の最高裁判所での引退したスティーブン・ブレイヤー裁判官の席を埋めるための候補者であるケタンジ・ブラウン・ジャクソン裁判官は、上院司法委員会での彼女の確認聴聞会でこれを経験しました。ドナルド・トランプが彼らの党に注入した粗野で権威主義的なポピュリズムを完全に受け入れて、共和党員は彼らが想像することができる最もひどい問題についてジャクソンに質問しました。彼らは、豊富で自明な仕事の資格に焦点を合わせるのではなく、小児性愛と批判的人種理論について彼女に尋問することを好みました。これは、現在共和党の基盤の重要な部分であるQAnon陰謀カルトの2つの執着です。
法の支配と民主主義の機能には、真に独立した公平な司法制度が必要です。行政機関をチェックできる効果的で公平な法廷制度がない場合、政府は時間の経過とともにますます多くの権力を掌握するでしょう。独立していて、そうであるように見える司法は、それ自体が共通善です。それがなければ、民主主義の規範と基本的権利は、党派の利益と彼ら自身のためのこれまで以上に大きな力を追求する人々によって簡単に強奪される可能性があります。
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● フランス大統領選挙の破壊力
FP APRIL 8, 2022
Macron’s Vision for Europe Crashed and Burned in Ukraine
By Bart M. J. Szewczyk, a nonresident senior fellow at the German Marshall Fund and an adjunct professor at Sciences Po.
マクロンは、大西洋からウラル山脈までの汎ヨーロッパ文明の理論を、他の大国とのバランスを取るためのヨーロッパの戦略的自治を強調する安全保障の教義で裏付けています。これに対する彼の用語は「ヨーロッパの主権」です：「私たちの価値観と利益を守るために今日の世界に存在する私たちの能力」。マクロンは、NATOは「脳死」していると信じているが、ヨーロッパは「NATOを補完する自律的な運用能力」を必要としていると主張します。
米国はいつでもヨーロッパを放棄する可能性がありますが、マクロンは、「ロシアとの信頼を徐々に再構築することなしに、ヨーロッパ市民の防衛と安全保障プロジェクトはあり得ない」と主張します。プーチンとともに、彼は「ヨーロッパの信頼と安全に基づいた新しいアーキテクチャを構築する」ことを目指しました。
ロシアの侵略前、マクロンは自分自身を、ロシア、ウクライナ、西側のすべての側と話し、紛争から抜け出す方法を交渉できる主要な調停者として位置づけていました。ロシアのヨーロッパ文明における地位の理論と交渉者としての能力への自信に駆り立てられて、彼はヨーロッパの東側の側面に軍隊を配置するか、厳しい制裁を事前に発表することによって抑止力を構築することにほとんど重点を置いていなかったようです。代わりに、彼は外交と彼自身の知性に賭けて、プーチンとヨーロッパのための「新しい安全と安定の秩序」を構築することによって、ロシアの認識された懸念を和解させました。
彼は最初にモスクワに飛び、その後キーウに飛びました。これは、最初にウクライナ人と彼の立場を調整したドイツの首相オラフ・ショルツなどの他の指導者とは対照的です。マクロン以外の誰もが驚くことではないが、レバレッジのない外交は効果がないことが証明された。
The Guardian, Mon 11 Apr 2022
Heed the events in France – populism is gaining ground and only a revolution can stop it
Simon Jenkins
今日の民主主義が教訓を与えるとしたら、それはポピュリズムを過小評価するな、ということです。ポピュリズムを侮辱し、嘲笑し、弁解し、プラットフォームを使わないとしても、ポピュリズムは選挙政治において深刻な力である。
そのメッセージは、政党が個人の性格とアイデンティティに取って代わられた、ということです。相対的な繁栄が高まるにつれ、有権者は偏見と感情的な安全圏に頼ります。彼らは部外者を信用しない。グローバリスト、国会議員、官僚、自由主義者を憎むが、それは誰を指すのかわからない。英国のボリス・ジョンソンが滑稽に、しかし首尾よく、ブレグジットとして彼らに提供したように、彼らは自分たちの生活を支配していると感じたい。彼らは彼らを指導すると称する人々を好きになる。
エマニュエル・マクロンは、5年前に過激な部外者として権力を獲得しました。彼はフランスの政党制を打ち破りました。今回の選挙で2つの古い政党の得票率は10％未満でした。彼は、フランスの古風な政治経済の断固とした、大胆な改革者であり、福祉国家を近代化し、前任者たちは失敗したが、労働の硬直性を緩和した。
右翼のル・ペンは、より安いガソリン、富裕層へのより高い税金、貧しい人々へのより低い税金、という無謀な公約を掲げ、貧しい人々と自分を同一視しました。彼女は移民を福祉から排除し、EUへの反逆を望んでいます。彼女はマクロンをインサイダーとして、地方のフランスに対するパリの鈍感さを具現化する、古典的なエリート主義の貴族として描写しました。
FT April 11, 2022
We need to think about a Le Pen presidency
Gideon Rachman
「私の政策目標は、トランプ氏が代表する政策です。それらはプーチン氏によって代表されます。」それが2017年のマリーヌ・ル・ペンの講演でした。
フランスの極右の旗手であるル・ペンは、大統領選挙の最終ラウンドを通過し、エマニュエル・マクロン大統領と対決します。
不快な現実は、極右が現在、フランスの1945年以降の歴史では前例のないレベルでポーリングしているということです。そして、2週間のキャンペーンで多くのことが起こる可能性があります。彼女の勝利が何を意味するのか、真剣に考える時が来ました。
デモが好きなフランス人の左翼は、ル・ペンが実際に勝った場合、おそらくショックで街頭に出るでしょう。フランスは、2018-19年の暴動に集まったgilets jaunes（黄色いベスト）運動の後、まだ動揺しています。再び社会的混乱に直面する可能性があります。スペクトルの反対側では、金融市場がル・ペンの勝利に恐怖を感じるでしょう。
激しく分裂したフランスは、ヨーロッパ全体に影響を及ぼします。 EUにとってのル・ペン大統領の直接的な影響は深刻であり、EUの生命を脅かすものとなるでしょう。
プーチンは悲惨な数週間を過ごしたが、フランスの有権者に希望を観ている。
FT April 14, 2022
The corner of France that explains Macron, Le Pen and a deep political divide
Leila Abboud in Bordeaux and Eir Nolsoe in London
極右候補のマリーヌ・ル・ペンは、現職のエマニュエル・マクロンを打ち負かす2回目の試みの中心で、彼女が「忘れられたフランス」と呼んでいる地方の労働者階級の有権者に勝利をもたらしました。彼女は主に生活費の問題に焦点を当て、小さな集会と地元の市場への訪問を伴う大都市の外でほぼ独占的にキャンペーンを行い、マクロンを人々の日々の闘争を理解していない非接触のエリート主義者として描いています。
他の多くの大規模な西側経済と同様に、グローバリゼーションによって解き放たれた経済力は、フランスの産業と農業の基盤を破壊し、都市と教育水準の高い労働者に有利なサービスと観光ベースの経済に取って代わっています。
ル・ペン氏は、「脱メトロポリス化」を呼びかけ、農村部を「都市によって荒廃させる」政策をやめると述べた。
農村地域や小さな町の住民は、地元の商取引が縮小し、病院、裁判所、地元の鉄道駅などの公共サービスが閉鎖されるにつれて、ますます見捨てられていると感じています。それは、極右と極左への投票の増加と棄権率の上昇につながりました。
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● 戦争犯罪、プロパガンダ、化学兵器
The Guardian, Wed 13 Apr 2022
Putin’s terror playbook: if you want a picture of Ukraine’s future, look to my home, Chechnya
Lana Estemirova
無差別な砲撃、略奪、レイプ、拷問、処刑の証拠、そして何よりも、これらの戦争犯罪が実行されている熱狂の感覚は痛々しいほどよく知られています。最近、私の心は、18年前にチェチェンのリガホイ村で私の母である人権活動家のナタリア・エステミロワが撮った別の写真に迷い込んでいます。それは、身長に応じて並んだ、すべての兄弟である5人の小さな灰色の顔の子供たちの死体を示しています。最年長は5歳で、最年少の双子は12か月も経っていませんでした。 2004年4月9日、子供たちとその母親であるMaydat Tsintsayevaは、ロシア人による意図的な爆撃で殺害されました。
これは、チェチェンでの「テロ対策」の名の下にロシア軍によって犯された多くの未開拓の犯罪の1つでした。私の母は、これらの写真がチェチェンの民間人が経験していることを世界に警告することを望んでいましたが、それは役に立ちませんでした。数年後、それは彼女の番でした–誰かが、日焼けした草の中の道路の脇に横たわっている、弾痕のついた、彼女の生命のない体を、粒の粗い写真に撮りました。彼女の殺人者は自由に歩きます。それがチェチェンにおけるロシアの遺産です。
ロシアによって犯されたこれらの残虐行為のすべてが十分に文書化されたのに、どうして再び起こることが許されたのか? チェチェンでのロシアの手口は、クレムリンの軍事的および政治的戦略の次の20年間の青写真として機能しました。これは、帝国の利益を追求するために、反抗的な人々の意志を破る不気味な方法論です。それ以来、私たちは、ツキンバルからアレッポまで、クリミアから中央アフリカ共和国まで、世界中の舞台で、罪を問われない暴力の意欲を見てきました。
私の母のような活動家はチェチェンでの戦争犯罪の証拠を集めるために命を賭けましたが、実用的な西側の指導者たちはロシアの石油、ガス、お金の流入を歓迎して、活動家を追い払いました。
ロシアがウクライナで犯している残虐行為は、何十年にもわたって可能にされたか無視されてきた未確認の攻撃性と暴力の集大成です。
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● 医療・介護と市場
FT April 10, 2022
Pursuit of profit bodes ill for US healthcare
Rana Foroohar
私たちは幸運でした。夫には素晴らしい医者がいて、私たちは健康保険に加入しています。
しかし、米国の医療制度で時間を過ごすときはいつでも、それが無駄と不整合なインセンティブのとんでもない泥沼だ、と思います。これは、業界内の過去半世紀にわたる金融化により、それが概ね慈善的なサービスから、太った、搾取の機が熟した民間市場へと移行したためだと確信します。
多くのことと同様に、アメリカは最高の医療と最悪の医療の両方があります。私たちは最先端の治療を受けることができます（余裕のある人向け）。あるいは、手ごろな価格の医療保険法（別名オバマケア）が可決された後でも、破産を宣言する人の3分の2が医療費のせいである、というシステムがあります。
Covidと医療へのより高い公共支出の約束は、効率の「見えざる手」が示唆するほど完全にリソースを割り当てていない業界に、最も鋭敏な投資家を引き付けています。複雑で不透明なシステムの周りで前例のない金額を政府が支出すると、間違いなく金持ちはより裕福になり、病人はより苦しみます。
多くの医師と患者は、必要だが費用のかかる手続きのために、保険会社と戦うことにうんざりしています。
2000年から2018年の間にレバレッジドバイアウト、成長投資、二次投資などを含むヘルスケア取引へのプライベートエクイティからの支出が20倍に増加しました。何年もの間、プライベートエクイティ企業は、病院、緊急治療センターや緊急治療室などの外来治療施設を買収し、加えて、医療費請求と債権回収の権利を購入してきました。
ヘルスケア（または教育や住宅など）などの公共財が、小売店や工場のように、つなぎ合わせ、ブツブツに切って、販売できるものに変わったという事実は、コスト削減の競争を生み出すのに役立っていません。明らかに、それはレントシーキングのための新しくより危険なエリアを作成しているだけです。
「プライベートエクイティがホスピスでどのようにお金を稼ぐかについて考えてください」とAppelbaumは言います。「彼らは、家族が死ぬ過程を理解して対処するのを助けるために訓練されたベテランのスタッフを削減し、（死後）家を掃除するのを助ける人々を雇います。」・・・アメリカンスタイルのヘルスケアへ、ようこそ！
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● 戦争と国際秩序
NYT April 11, 2022
Putin’s War in Ukraine Is a Watershed. Time for America to Get Real.
By Charles A. Kupchan
高尚な目標と現実主義の間のこの摩擦は新しいものではありません。米国は、創設の時代以来、現実主義の世界で活動する理想主義の大国であり、バランスをとって、歴史の弧を正義に向けて曲げることに成功してきました。
冷戦の間、ワシントンはソビエトの勢力圏を容認し、共産主義と戦うことをいとわない不快な政権に順応することによって安定を促進した。対照的に、ソビエト連邦の崩壊後、アメリカは地政学的な緩みの条件下で活動しました。大国間の競争は沈黙し、ワシントンは民主主義を促進し、自由主義的で規則に基づく国際秩序を拡大するための努力を前面に出し、中心に置くことができた。
ロシアのウクライナ侵攻は、1990年代以降拡大しているアメリカのイデオロギー的願望と地政学的現実との間のギャップを露呈させました。
1,000マイル以上の国境をロシアと接するウクライナの反対側にNATOが店を構えることに関する、ロシアの安全保障上の正当な懸念を、西側が却下したことも事実です。すべての大国は戦略的な呼吸の余地を望んでいます。それこそが、冷戦の終結以来、ロシアがNATOの東部拡大に反対した理由です。
残念ながらロシアに非常に近いことを考えると、ウクライナは安全にプレーし、ソビエト連邦を脱退したときに抱いていた中立的な地位を維持しながら、静かに安定した民主主義を構築したほうがよいでしょう。確かに、ウクライナが中立国に戻る可能性は、戦争を終わらせるためのキーウとモスクワの間の交渉で顕著に表れています。
米国はヨーロッパとアジア太平洋の劇場で力の安定したバランスを追求する必要があります。ワシントンは、両方の劇場での前向きな存在感を強化する必要があり、より高くより賢明な軍事費と、中東または他の周辺地域での厳しい選択戦争や国造りの冒険の厳格な回避を必要とします。
同時に、相互依存する世界を手なずけるには、イデオロギーの境界を越えて取り組む必要があります。戦略的および経済的便宜により、米国は抑圧的な政権と提携することを余儀なくされることがあります。たとえば、石油価格の緩和には、イラン、サウジアラビア、ベネズエラとの協力が必要になる場合があります。
米国は双方を演じるべきです。ロシアのウクライナ侵攻は、大西洋の民主主義に対する根本的な違反を示していますが、西側はロシアに完全に背を向ける余裕はありません。あまりにも多くが危機に瀕しています。西側の民主主義国はモスクワとの慎重かつ選択的な協力にオープンであり続けるべきです。潜在的な協力分野には、核および通常兵器管理の促進、化石燃料の代替に関するベストプラクティスと技術の共有、北極圏の軍事および経済活動を統治するための道路規則の共同開発が含まれます。
米国は常に現実主義の世界をナビゲートするのに苦労している理想主義の国です。
FP APRIL 13, 2022
The Ukraine War Doesn’t Change Everything
By Stephen M. Walt, a columnist at Foreign Policy and the Robert and Renée Belfer professor of international relations at Harvard University.
遅かれ早かれ、ウクライナでの戦闘は停止します。最終的な解決策がどのように、いつ、どのようになるかは誰にもわかりません。
もしかすると、ロシア軍は崩壊し、完全に撤退するでしょう（ありそうもない）。
あるいは、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は権力を失い、彼の後継者は以前の関係に戻ることを期待して寛大な取引を行う（これもありそうもないです）。
あるいは、ウクライナ軍が戦う意志を失う（非常にありそうもないです）。
あるいは、強硬論者たちが疲れはてるまで戦争は勝敗の見えない膠着状態に陥り、和平協定が交渉される（私の予想）。・・・ただし、そのシナリオでも、最終的な合意条件が何であるか、また、それがどのくらいの期間続くか、知ることは困難です。
結果が何であれ、多くのオブザーバーは、戦争が世界政治のより広い条件に深刻な影響を与えると信じています。ロシアが大きく敗北した場合、「リベラルな世界秩序」は新たな生命力を獲得し、独裁政権の勢力は挫折する。しかし、プーチンが何らかの勝利を収めた場合、彼らは全体主義の深淵に向かって滑り落ちる。軍事力による領土の獲得に対する既存の規範は侵食され、他の独裁者も、地政学的な情勢が彼らに有利なときはいつでも、おそらく同様のキャンペーンを開始する、と。
私はそう思わない。ウクライナでの戦争は重要な出来事ですが、その結果が世界の勢力均衡や国家が構築した（そして時には遵守する）規範的環境に劇的な独立した影響を与えるわけではない。むしろ、それが、米国が世界で唯一の超大国であった短い「一極の瞬間」（1993-2020）の終わりを示し、挑戦する国が無かった米国の優位性の短い時代に一時的に抑圧されていた、世界政治のパターンに復帰したことを告げるものです。
新たな未来は、米国中心の「リベラルな秩序」でも、中国中心の独裁的な秩序でもないでしょう。これら2つの大国のそれぞれが、価値観を共有するか、どちらか一方と協力する以外に選択肢がない諸国を組み込んだ、部分的秩序に導きます。
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Russia’s reactionary turn: The cult of war
Chaguan: Winning the narrative war
Great-power politics: Ukraine and the lessons of the cold war
Economic development: The United States of Amazon
Guyana: Invest or squander?
Bello: Russia with sunshine
African economies: Trade flaws
Geopolitics: New cold war, new compromises
Oil: A volatile mix
（コメント） プーチン大統領がロシアの軍隊に命じてウクライナを侵略したことが、激しい抵抗と西側の支援、そしてロシアへの制裁によって、どのように終結できるのか。兵士たちや民間人の犠牲者を増やし続ける戦闘状態を、1日でも早く止めたい、と願う姿勢は、何を具体的に意味しているのか。
プーチンの妄想。戦争と国際秩序の望ましい在り方をめぐる、米中の説明方法の食い違い。地政学的な均衡や冷戦の再現。
そして、戦争を含む、グローバリゼーションが新しく噴出する、エネルギー・資源、市場自由化、社会主義国、石油の供給。
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IPEの想像力 4/18/22
ウクライナ戦争の終結に関するS. ウォルトの予想に、きっと多くの人が絶望するでしょう。双方の膨大な戦死者が、ついに政権内における強硬派の主張を抑え、穏健派の交渉推進と妥協案に至る日まで、戦争は長期におよぶだろう、というのです。
戦争は地獄です。そしてロシア（ソ連）が、第2次世界大戦で、2000万人?以上の戦死者を出した後もスターリンは権力を失いませんでした。
グローバリゼーションの明るい面は、暴力による富の収奪、独占より、交易や生産的な革新に従う者たちの富をめぐる競争が、新しい秩序を築くことでしょう。
The Economistの記事をいくつか読み、そう願いました。
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・・・Guyana !? ギアナなのか? ガイアナなのか…と思いながら読んでいると、急激な成長と「石油（資源）の呪い」の話です。
旧イギリス植民地で、1966年に独立した。南米の北東部に位置する最貧困国の1つ、ガイアナ共和国は、昨年、成長率が20％でした。それはすごい！ しかし、その前年、2020年は44％だ、と知ると、それは何だ? となります。
2015年に世界最大規模の海底油田が発見されました。人口約80万人の国に、油田開発の投資が流入しています。ソブリン・ウェルス・ファンド（政府投資信託）を介して、インフラ投資を進め、国民は貧困を脱出するのか? あるいは、アフリカ系移住民とその政党と、インド系住民とその政党が激しく対立し、政治的腐敗と混乱から、秩序の崩壊、独裁者の登場を招くのか?
Exxon-Mobilの投資は巨額でも、雇用されるのは180人程度ということです。地元企業への需要も非常に限られます。むしろ物価の上昇と、優秀な人材を奪われる既存産業の衰退が始まっています。ノルウェーやカナダのように、「資源の呪い」を解く力を持った民主的監視能力が、国家を超えて制度化されるべきです。
・・・アフリカ大陸自由貿易協定（AfCFTA）の話も、興味深く読みました。アフリカ諸国の経済は、今も、植民地時代の外向き産業・貿易構造を引き継いでいるようです。もっとアフリカ域内の交易を活発にすることで、高い成長と雇用拡大を期待できます。
しかし、すでに41か国が批准したこの協定も、2つの障害で機能しません。第1に、アフリカ内の輸送能力が足りません。鉄道は、中国・インド・USA・ヨーロッパのほとんどを合わせた大陸に、フランスとドイツの敷設距離しかありません。しかも、港へつなぐだけで、互いの経済センターは孤立しています。渋滞する橋では賄賂を求められ、時間とコストが何倍もかかります。
第2に、通関手続きや情報、通貨交換の障害です。交易のために、アフリカ企業は物流大手と不利な長期契約を結ぶしかない隷属状態にあります。
もし中国とUS・西側諸国がインフラ投資をめぐる競争をアフリカで展開するなら、1つの答になるかもしれません。また、輸出企業とトラックのマッチング・アプリや、通関の書式と短期資金をスマホで提供するスタートアップ企業が現れています。アフリカの旧弊に頼って対立し続ける大国が、新興企業群によって政治基盤を失う日がくるでしょう。
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一方は、死者の山を築いて、なお、独裁者に資源や領土を委ね、他方は、交渉による和解と交易の拡大に向かう過程を、人びとの活力で満たす道がある。その軌跡が、地上のどこに現れるのか、人々の勇気と活力が試されています。
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